Nền kinh tế quốc gia. Bảng cheat: ngắn gọn, quan trọng nhất

Thư viện kỹ thuật miễn phí

Ghi chú bài giảng, phiếu đánh giá
Thư viện miễn phí / Cẩm nang / Ghi chú bài giảng, phiếu đánh giá

Nền kinh tế quốc gia. Bảng cheat: ngắn gọn, quan trọng nhất

Ghi chú bài giảng, phiếu đánh giá

Cẩm nang / Ghi chú bài giảng, phiếu đánh giá

Bình luận bài viết

Mục lục

Cấu trúc nền kinh tế quốc dân: khái niệm, bản chất và các loại
Cơ cấu nền kinh tế quốc dân
Các lý thuyết về cải cách cơ cấu nền kinh tế quốc dân
Hạ tầng kinh tế: chủng loại và ý nghĩa đối với nền kinh tế quốc dân
Cơ cấu ngành của nền kinh tế quốc dân
Lý thuyết “Cân bằng ngành”
Cơ cấu sở hữu trong nền kinh tế quốc dân
Những thay đổi cơ cấu trong nền kinh tế của nước Nga hiện đại
Tiềm năng kinh tế tổng hợp: khái niệm và bản chất
Các loại tiềm năng kinh tế tổng thể của nền kinh tế quốc dân
Nguồn lực kinh tế: các loại của họ
Thuộc tính của các nguồn lực kinh tế có tính bổ sung hạn chế
Của cải quốc gia là một bộ phận trong tổng tiềm năng kinh tế của nền kinh tế quốc dân
Sự giàu có quốc gia của Nga
Vị trí của Nga trong hệ thống sử dụng tiềm năng hành tinh
Các loại hệ thống kinh tế, khái niệm, bản chất
Đặc điểm của hệ thống kinh tế
Các thực thể kinh doanh, mối quan hệ của chúng
Nguyên nhân Nga chuyển sang nền kinh tế thị trường
Các yếu tố hình thành mô hình kinh tế thị trường của Nga
Cơ chế của hệ thống kinh tế quốc dân
Vị trí, vai trò của doanh nghiệp trong hệ thống kinh tế quốc dân: cơ cấu kinh tế tổng hợp
Hàng hóa công cộng: khái niệm, bản chất
Phân loại hàng hóa công cộng
Các loại hàng hóa công cộng
Đặc điểm tiêu dùng hàng hóa công cộng
Lựa chọn công cộng trong nền kinh tế quốc dân
Điều kiện cung cấp hiệu quả hàng hóa công trong nền kinh tế quốc dân
Khái niệm tăng trưởng và phát triển kinh tế của nền kinh tế quốc dân
Các yếu tố tác động đến sự phát triển của nền kinh tế quốc dân
Các chỉ tiêu chủ yếu đánh giá tăng trưởng và phát triển kinh tế của nền kinh tế quốc dân: GDP, GNP
Thị trường lao động trong nền kinh tế quốc dân
Đặc điểm việc làm và thất nghiệp trong nền kinh tế chuyển đổi
Kinh tế khu vực, các hình thức khu vực hóa
Hệ thống tái sản xuất khu vực
Khái niệm phát triển các vùng "Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội các vùng của Liên bang Nga"
Các quá trình kinh tế - xã hội liên vùng
Hỗ trợ ngân sách cho phát triển vùng và thành phố
Cơ sở lý luận về điều tiết ngân sách của nền kinh tế
Các chương trình mục tiêu để quản lý phát triển khu vực
Nhà nước trong nền kinh tế Nga
Chức năng của nhà nước trong nền kinh tế quốc dân
Khái niệm nhà nước điều tiết nền kinh tế
Cơ chế điều tiết của nhà nước đối với nền kinh tế
Sự điều tiết của nhà nước đối với nền kinh tế quốc dân ở Nga
Khái niệm an ninh kinh tế quốc gia
Khái niệm an ninh quốc gia của Liên bang Nga
Các mối đe dọa bên trong và bên ngoài đối với an ninh kinh tế quốc gia
Các mối đe dọa từ bên ngoài đối với an ninh quốc gia
Các thể chế liên bang, khu vực và địa phương để đảm bảo an ninh kinh tế quốc gia
Thị trường quốc gia: khái niệm, loại hình, nguyên tắc tổ chức
Chức năng của thị trường quốc gia
Thị trường không được kiểm soát
Thị trường được quản lý
Độc quyền và cạnh tranh trong nền kinh tế Nga
Chính sách chống độc quyền

1. Cơ cấu nền kinh tế quốc dân: khái niệm, bản chất và các loại

Bản chất của nền kinh tế quốc dân là nó đại diện cho một hệ thống tái sản xuất quốc gia và xã hội của nhà nước đã được thiết lập, trong đó các ngành, loại hình và hình thức lao động xã hội đã phát triển do quá trình phát triển tiến hóa lịch sử lâu dài của một quốc gia cụ thể có mối liên hệ với nhau. Đặc điểm của nền kinh tế quốc dân bị ảnh hưởng bởi truyền thống lịch sử và văn hóa, vị trí địa lý của nhà nước, vai trò của nó trong phân công lao động quốc tế, v.v.

V.V. Leontiev định nghĩa nền kinh tế quốc dân là một hệ thống có khả năng tự điều chỉnh, bao gồm nhiều loại hoạt động khác nhau.

Một số ngành khoa học và ngành học liên quan được dành cho việc nghiên cứu nền kinh tế quốc dân:

1) kinh tế công nghiệp;

2) kinh tế xây dựng;

3) kinh tế nông nghiệp;

4) lý thuyết kinh tế.

Phân tích cơ cấu nền kinh tế quốc dân, theo người sáng lập R. Bar, nó cho phép phân tích đầy đủ và toàn diện hơn về các quá trình kinh tế. Ông xuất phát từ thực tế rằng cấu trúc là một cách sắp xếp các đơn vị khác nhau trong nền kinh tế và hình thành sự tương tác hữu cơ giữa chúng. Nền kinh tế quốc dân có hai loại cơ cấu:

1) Cơ cấu kinh tế quyết định sự vận hành của các đơn vị kinh tế trong nền kinh tế quốc dân. Nghiên cứu bản chất của các mối quan hệ giữa chúng là điều đáng quan tâm vì chúng quyết định bản chất của nền kinh tế quốc gia;

2) phi kinh tế các cấu trúc quyết định hoạt động của các đơn vị phi kinh tế - văn hóa, giáo dục, v.v. Phân tích của chúng chỉ đáng quan tâm ở mức độ mà các đơn vị này và mối quan hệ giữa chúng ảnh hưởng đến hoạt động của nền kinh tế quốc gia. F. Peru tin rằng cấu trúc của nền kinh tế quốc gia khác nhau về tỷ lệ và mối quan hệ giữa các bộ phận cấu thành của nó. Tỷ lệ là giá trị của đơn vị được phân tích của nền kinh tế quốc dân trong mối quan hệ với các đơn vị khác. Mối quan hệ là mối liên kết tương đối ổn định giữa các đơn vị trong nền kinh tế quốc dân, có khả năng thay đổi và bảo tồn.

R. Tinbergeng cho rằng điều quan trọng là phải thực hiện phân tích cơ cấu của nền kinh tế, vì nó cho phép người ta xác định bản chất của nó và đưa ra dự báo về tình trạng và sự phát triển trong tương lai, đồng thời tiến hành dựa trên các đặc điểm sau của phân tích cơ cấu của nền kinh tế quốc gia:

1) nó cho phép chúng ta giải thích đầy đủ hơn các quá trình diễn ra trong nền kinh tế quốc dân;

2) dựa trên dữ liệu thu được từ phân tích cơ cấu, có thể phát triển một chính sách kinh tế quốc gia hiệu quả và hiệu quả hơn, linh hoạt, thích ứng và phù hợp hơn.

2. Cơ cấu nền kinh tế quốc dân

Cơ cấu nền kinh tế quốc dân - đây là một tập hợp ổn định được thiết lập trong lịch sử, có khả năng tái tạo các mối quan hệ chức năng giữa các đơn vị khác nhau của nền kinh tế quốc dân.

Có những điều sau đây Các loại cơ cấu nền kinh tế quốc dân:

1) hộ gia đình, hàm ý coi cơ cấu nền kinh tế quốc dân là mối quan hệ giữa các hộ gia đình. Việc lựa chọn loại hình cơ cấu này là do hộ gia đình là một thực thể kinh tế hùng mạnh, tạo ra một phần đáng kể của cải quốc gia, ảnh hưởng đến bản chất của các mối quan hệ khác;

2) cấu trúc xã hội, dựa trên sự phân chia nền kinh tế quốc dân thành các lĩnh vực nhất định có mối liên hệ hữu cơ với nhau. Việc phân chia được thực hiện theo nhiều tiêu chí khác nhau như nhóm dân cư, doanh nghiệp, loại hình lao động. Thông thường có khu vực công và khu vực tư nhân trong nền kinh tế;

3) cơ cấu ngành, bao gồm việc xác định các lĩnh vực của nền kinh tế và xác định bản chất cũng như bản chất của mối quan hệ giữa chúng. Một nhánh của nền kinh tế quốc dân là đơn vị của nền kinh tế quốc dân thực hiện những nhiệm vụ chức năng tương tự trong quá trình sản xuất xã hội. Kiểu cơ cấu nền kinh tế quốc gia này có tầm quan trọng lớn vì nó cho phép dự báo chất lượng cao về phát triển kinh tế;

4) cấu trúc lãnh thổ, bao gồm việc phân tích sự phân bố địa lý của lực lượng sản xuất trong nền kinh tế quốc dân - sự phân chia nền kinh tế quốc dân thành các vùng kinh tế khác nhau;

5) cơ sở hạ tầng của nền kinh tế quốc dân, dựa trên việc xác định loại hình và tính chất tương tác giữa các lĩnh vực kinh tế;

6) cấu trúc ngoại thương, bao gồm việc phân tích bản chất của mối quan hệ giữa các nhóm sản phẩm khác nhau, nhập khẩu và xuất khẩu của chúng.

Cơ cấu của một nền kinh tế quốc gia cụ thể luôn thay đổi và biến đổi. Điều này chịu ảnh hưởng rất lớn bởi tiến bộ khoa học và công nghệ, làm thay đổi bản chất của sản xuất và góp phần làm xuất hiện các ngành và lĩnh vực mới của nền kinh tế. Sự thay đổi bản chất của sản xuất xã hội, sự xuất hiện của các ngành công nghiệp mới ảnh hưởng đến bản chất của các mối quan hệ trong nền kinh tế quốc dân. Do đó, cấu trúc của nền kinh tế quốc gia liên tục thay đổi, điều này buộc chúng ta phải liên tục theo dõi cấu trúc và so sánh cấu trúc thực với sự phát triển trong tương lai của nó.

Cấu trúc của một nền kinh tế quốc gia cụ thể được hình thành dưới tác động của nhiều yếu tố - địa lý, văn hóa, xã hội, tâm lý, v.v. Nó mang tính đặc thù của từng quốc gia cụ thể và không thể được áp dụng một cách giả tạo. Nhà nước chỉ có thể tác động gián tiếp lên nó.

3. Lý luận về cải cách cơ cấu nền kinh tế quốc dân

Nhu cầu cải cách cơ cấu thường gắn liền với sự suy thoái của nền kinh tế quốc gia và một cuộc khủng hoảng kinh tế kéo dài. Trong tình hình hoạt động của nền kinh tế quốc dân không đáp ứng được yêu cầu về mức sống khá, dưới áp lực của người dân, chính phủ nước này buộc phải thực hiện một số biện pháp cực đoan để thay đổi tình trạng của nền kinh tế quốc gia - cải cách cơ cấu.

Thực hiện cải cách cơ cấu nền kinh tế quốc dân luôn là một phần hoạt động của bộ máy nhà nước.

Để cải cách cơ cấu có hiệu quả hơn, chúng thường được chính thức hóa dưới dạng các chương trình - được thiết kế để thực hiện lâu dài, các hoạt động liên quan đến nhau. Các chương trình có thể khác nhau về nội dung, mục tiêu, mục đích, phương pháp thiết kế và phản ánh những đặc điểm cụ thể của nền kinh tế quốc dân.

Cải cách hệ thống lương hưu là một trong những cơ chế hiệu quả nhất để cải cách cơ cấu nền kinh tế quốc dân. Nhiệm vụ ở đây là chuyển sang một hệ thống quỹ hưu trí ngoài nhà nước có thể thực hiện quản lý hiệu quả hơn các nguồn tài chính được giao phó cho họ. Nhưng việc nhà nước rút lui hoàn toàn không góp phần thiết lập sự ổn định kinh tế - nhà nước phải giữ quyền điều tiết hoạt động của các quỹ ngoài nhà nước. Cải cách hệ thống lương hưu là phần khó khăn nhất nhưng vẫn cần thiết trong cải cách cơ cấu, vì nó cho phép chúng ta huy động các nguồn tài chính cần thiết để phát triển nền kinh tế quốc gia.

Sự cải cách của ngành ngân hàng là do nó thực hiện các chức năng kinh tế quan trọng - nó cung cấp dòng tiền cho mục đích phát triển kinh tế. Vai trò chính của nó là tạo ra tiền. Đây là nhiệm vụ của ngân hàng trung ương. Đặc thù của một hệ thống ngân hàng cụ thể phụ thuộc vào điều kiện và nhu cầu thực tế của nền kinh tế quốc dân.

Vấn đề chính của ngành ngân hàng là tình trạng không trả được các khoản vay nói chung và có hệ thống liên quan đến suy thoái kinh tế chung, giảm hoạt động của các đơn vị kinh doanh, giảm thu nhập hộ gia đình và mức sống chung.

Một đặc điểm khác là sự suy giảm niềm tin của công chúng vào hệ thống ngân hàng khi người dân chuyển sang sử dụng các hình thức tiết kiệm phi ngân hàng và bắt đầu có cách tiếp cận tiêu cực đối với khả năng đầu tư tiền vào nền kinh tế quốc dân.

Kết quả thực hiện các chương trình cải cách cơ cấu thể hiện hiệu lực, hiệu quả. Sự ổn định kinh tế mới nổi cho phép chúng ta kết luận rằng các quốc gia có nền kinh tế chuyển đổi sẽ có thể đạt được tăng trưởng kinh tế bền vững trong dài hạn.

4. Hạ tầng kinh tế: chủng loại và ý nghĩa đối với nền kinh tế quốc dân

Có một định nghĩa mơ hồ về cơ sở hạ tầng. Thứ nhất, nó được hiểu là một tập hợp các hệ thống dịch vụ, nhiệm vụ chính của nó là đảm bảo hoạt động sản xuất và cung cấp các dịch vụ đa dạng cho người dân. Thứ hai, cơ sở hạ tầng được hiểu là tập hợp các đơn vị có hoạt động nhằm đảm bảo sự vận hành bình thường của nền kinh tế quốc dân.

Cơ sở hạ tầng với tư cách là một khu vực độc lập của nền kinh tế quốc dân đã trải qua các giai đoạn phát triển sau:

1) sự tách biệt giữa nông nghiệp và thủ công mỹ nghệ dẫn đến sự phát triển của các thành phố và sự chuyên môn hóa lao động;

2) sự phân chia nông nghiệp, thủ công và thương mại dẫn đến hình thành một khu vực đặc thù của nền kinh tế quốc dân - thương mại, nhờ đó vai trò của cơ sở hạ tầng tăng lên đáng kể.

Các loại cơ sở hạ tầng chính sau đây trong nền kinh tế quốc dân được xác định.

1. Hạ tầng sản xuất - là một tập hợp các đơn vị của nền kinh tế quốc dân, mục đích chính là đảm bảo quá trình sản xuất hoạt động bình thường. Ví dụ, vận chuyển hàng hóa, vận chuyển tàu trọng tải, v.v. Bản chất của cơ sở hạ tầng sản xuất là gấp đôi. Thứ nhất, nó nhằm mục đích duy trì hoạt động bình thường của quá trình sản xuất vật chất. Thứ hai, nó đảm bảo hoạt động bình thường của bản thân con người và tái sản xuất nguồn lao động trong nền kinh tế quốc dân.

2. cơ sở hạ tầng xã hội - đây là tập hợp các đơn vị của nền kinh tế quốc dân, hoạt động của nó gắn liền với việc đảm bảo hoạt động bình thường của dân cư và con người. Vai trò của nó trong nền kinh tế quốc dân hiện đại không ngừng tăng lên, nhiệm vụ chính là đảm bảo sinh kế của người dân ở mức chất lượng ngày càng cao hơn. Tác dụng của hạ tầng xã hội đối với nền kinh tế quốc dân là nó cho phép tái sản xuất nguồn lao động - nguồn lực chủ yếu của nền kinh tế.

3. Hạ tầng thị trường - đây là tập hợp các đơn vị của nền kinh tế quốc dân, hoạt động của nó nhằm đảm bảo hoạt động bình thường của thị trường và sự phát triển của nó. Nó được đại diện bởi một tập hợp các tổ chức và thể chế khác nhau đảm bảo hoạt động của các lĩnh vực khác nhau của nền kinh tế.

Cơ sở hạ tầng thị trường bao gồm các yếu tố sau:

1) các tổ chức thương mại;

2) giao dịch trao đổi;

3) hệ thống ngân hàng;

4) các tổ chức phi ngân hàng;

5) hệ thống giao thông.

5. Cơ cấu ngành của nền kinh tế quốc dân

Cơ cấu ngành của nền kinh tế quốc dân

bao gồm việc tập hợp các thực thể kinh tế thành các nhóm có thành phần đồng nhất, được kết nối bởi các đặc điểm chức năng - ngành đồng nhất của nền kinh tế quốc dân.

Cơ cấu ngành của nền kinh tế quốc dân trải qua các giai đoạn phát triển sau:

1) thứ nhất gắn liền với sự phát triển tích cực và chiếm ưu thế của các lĩnh vực chính của nền kinh tế, như nông nghiệp, khai thác mỏ;

2) thứ hai gắn với sự phát triển và thống trị của các ngành công nghiệp thứ cấp - sản xuất, xây dựng;

3) thứ ba gắn liền với sự phát triển và chiếm ưu thế của các ngành cấp ba - ngành dịch vụ.

Các giai đoạn phát triển của cơ cấu ngành của nền kinh tế quốc dân thay thế cho nhau, nhưng đối với mỗi quốc gia, chúng đều có những nét đặc trưng riêng.

Những thay đổi năng động trong cơ cấu ngành diễn ra theo chu kỳ trong khoảng thời gian từ 10 đến 20 năm. Chúng được đặc trưng bởi các tính năng sau:

1) tăng tầm quan trọng và khối lượng của ngành dịch vụ - lĩnh vực trí tuệ, thông tin;

2) khối lượng của ngành khai thác mỏ giảm so với các ngành khác;

3) tăng trưởng sản xuất công nghiệp trong bối cảnh nền kinh tế nông nghiệp.

Tiến bộ khoa học và công nghệ có ảnh hưởng lớn đến bản chất cơ cấu ngành của nền kinh tế quốc dân. Nó dẫn đến một số ngành công nghiệp biến mất hoặc trì trệ, trong khi những ngành khác, như năng lượng hạt nhân, đang tích cực phát triển. Một đặc điểm khác biệt là sự xuất hiện của các lĩnh vực liên quan của nền kinh tế - hóa dầu, tên lửa và vũ trụ, v.v.

Thay đổi cơ cấu ngành đi theo các hướng chính sau:

1) sự thay đổi căn bản về công nghệ sản xuất;

2) sự thống trị của ngành sản xuất so với ngành khai khoáng;

3) phát triển các ngành thâm dụng tri thức của nền kinh tế quốc dân;

4) chuyển dịch trọng tâm sang các ngành phi sản xuất.

Cơ cấu ngành hiện đại của nền kinh tế quốc dân Nga được đặc trưng bởi ưu thế của tổ hợp nhiên liệu và năng lượng (FEC). Đây là một trong những ngành sử dụng nhiều vốn nhất và do đó có dòng vốn chảy ra từ các ngành khác. Việc định hướng tổ hợp nhiên liệu, năng lượng ra thị trường quốc tế khiến Nga phụ thuộc vào biến động giá cả thế giới. Kết quả là, hơn một nửa GDP của đất nước được tạo ra từ việc bán tài nguyên. Sự chiếm ưu thế của ngành công nghiệp khai thác có tác động tiêu cực đến tốc độ phát triển chung của nền kinh tế quốc gia. Sự thống trị của tổ hợp nhiên liệu và năng lượng cản trở sự phát triển của các ngành thâm dụng tri thức của nền kinh tế.

6. Lý thuyết “Cân bằng liên ngành”

Lý thuyết “Cân bằng ngành” được phát triển tại Hoa Kỳ bởi V.V. Leontiev như một công cụ hữu hiệu để phân tích và dự báo các mối quan hệ cơ cấu trong nền kinh tế. Nó dựa trên khả năng đạt được trạng thái cân bằng kinh tế vĩ mô chung, theo đó mô hình trạng thái này đã được phát triển, bao gồm mối quan hệ cấu trúc của tất cả các giai đoạn của quá trình sản xuất - sản xuất, phân phối hoặc trao đổi tiêu dùng cuối cùng. Bản chất của phương pháp này nằm ở định nghĩa kép về khu vực kinh tế - với tư cách là người tiêu dùng và là nhà sản xuất. Để xác định mức độ và bản chất của mối quan hệ giữa cung và cầu hàng hóa, người ta sử dụng hệ thống hệ số công nghệ - một chỉ số phản ánh khối lượng chi phí trung bình của sản phẩm trong một ngành nhất định cần thiết để sản xuất một đơn vị hàng hóa.

Trong mô hình này, sơ đồ cân bằng đầu vào-đầu ra được sử dụng để phân tích, bao gồm bốn góc phần tư chính, phản ánh các giai đoạn nhất định của quy trình sản xuất:

1) khối lượng tiêu thụ cho nhu cầu sản xuất - góc phần tư thứ nhất;

2) nhóm một sản phẩm tùy thuộc vào cách sử dụng nó - góc phần tư thứ hai;

3) bao gồm giá trị gia tăng của sản phẩm, ví dụ, thù lao cho nhân viên, thuế, v.v. - góc phần tư thứ ba;

4) cơ cấu phân phối thu nhập quốc dân - góc phần tư thứ tư.

Lý thuyết “Cân bằng liên ngành” cho phép: 1) phân tích và dự báo sự phát triển của các ngành chính của nền kinh tế quốc dân ở các cấp độ khác nhau - khu vực, nội ngành, liên sản phẩm;

2) đưa ra dự báo khách quan và phù hợp về tốc độ và tính chất phát triển của nền kinh tế quốc gia;

3) xác định đặc điểm của các chỉ số kinh tế vĩ mô chính mà tại đó trạng thái cân bằng của nền kinh tế quốc gia sẽ xảy ra. Do tác động vào chúng, chúng sẽ tiến tới trạng thái cân bằng;

4) tính toán tổng chi phí và chi phí trực tiếp để sản xuất một đơn vị hàng hóa nhất định;

5) xác định cường độ nguồn lực của toàn bộ nền kinh tế quốc gia và các lĩnh vực riêng lẻ của nó;

6) xác định phương hướng nâng cao hiệu quả và hợp lý hóa sự phân công lao động quốc tế và khu vực.

Căn cứ để phân công các đơn vị của nền kinh tế quốc dân vào một ngành nhất định có thể khác nhau - sự giống nhau về quy trình công nghệ và sản xuất, tính đồng nhất của nguyên liệu thô cần thiết, tính chất của sản phẩm được sản xuất ra.

7. Cơ cấu sở hữu trong nền kinh tế quốc dân

Cấu trúc sở hữu có tầm quan trọng lớn đối với nền kinh tế quốc dân, vì nó quyết định bản chất và bản chất của các quá trình diễn ra trong đó - sản xuất, tiêu dùng, phân phối.

Các nội dung thuộc tính sau đây được phân biệt:

1) thực thể kinh tế tài sản được xây dựng trên mối quan hệ giữa chủ thể - chủ sở hữu và vật - tài sản. Theo quy định, tài sản là tài sản mà quá trình sản xuất phụ thuộc vào - nguồn lực kinh tế, yếu tố sản xuất;

2) thực thể pháp lý tài sản giả định trước các quy tắc được chấp nhận chung ở cấp độ lập pháp để điều chỉnh tài sản.

Bộ luật Dân sự Liên bang Nga phân biệt các loại thực thể tài sản (chủ sở hữu) sau đây:

1) các cơ quan chính quyền tiểu bang và thành phố.

2) pháp nhân;

3) công dân - một cá nhân.

Bộ luật Dân sự Liên bang Nga phân biệt các loại đối tượng tài sản (tài sản) sau đây:

1) sở hữu trí tuệ;

2) động sản;

3) bất động sản.

Cơ cấu sở hữu trong nền kinh tế quốc dân phản ánh bản chất của các mối quan hệ hiện hữu giữa chủ thể sở hữu và chủ thể sở hữu. Nó mang tính đặc thù của từng quốc gia cụ thể và được hình thành dưới sự tác động tổng hợp của các yếu tố lịch sử, văn hóa, tâm lý.

Cấu trúc quyền sở hữu hiện đại của Nga được đặc trưng bởi:

1) sự chiếm ưu thế của quan hệ tài sản ngầm. Nhà nước tìm cách điều chỉnh ở cấp độ lập pháp các quan hệ về quyền sở hữu, định đoạt và sử dụng tài sản. Trong trường hợp nền kinh tế ngầm, các quan hệ này không được nhà nước điều tiết mà diễn ra ngoài khuôn khổ pháp luật (đây là tập hợp các quan hệ kinh tế không được điều tiết và không được xem xét ở cấp độ lập pháp);

2) quá trình phi quốc hữu hóa, tức là tư nhân hóa tài sản. Kinh nghiệm của các nước phát triển cho thấy tăng trưởng kinh tế tích cực chỉ có thể thực hiện được trong điều kiện các chủ thể kinh tế có lợi ích trực tiếp đến kết quả công việc của mình. Để tăng lợi ích kinh tế của các đơn vị kinh doanh, quá trình tư nhân hóa đã được triển khai - chuyển giao cho các cá nhân và pháp nhân các quyền tài sản trước đây thuộc về nhà nước. Quá trình này diễn ra hỗn loạn ở Nga và đóng góp rất ít vào tăng trưởng kinh tế;

3) doanh nghiệp nhỏ kém phát triển. Ở các nước phát triển, nền tảng của nền kinh tế là các doanh nghiệp nhỏ có quyền sở hữu tư nhân về phương tiện sản xuất. Ở Nga, do thiếu các điều kiện cần thiết cho việc này nên thực tế nó không phát triển được.

8. Những thay đổi cơ cấu trong nền kinh tế nước Nga hiện đại

Vào cuối thế kỷ XX. một cuộc cải cách cơ cấu căn bản của nền kinh tế quốc dân đã được phát triển và thực hiện. Kết quả là, hệ thống hoạt động kinh tế xã hội chủ nghĩa hiện tại đã được thay thế bằng hệ thống thị trường.

Những lý do khách quan cho việc bắt đầu cải cách là những lý do xuất hiện vào những năm 1960. và trở nên tồi tệ hơn vào đầu những năm 1980. một cuộc khủng hoảng kinh tế kéo dài, khiến tốc độ tăng trưởng kinh tế gần như bị đình trệ hoàn toàn, tình trạng trì trệ bắt đầu, mức sống của người dân giảm sút đáng kể. Chương trình cải cách kinh tế quốc gia đầu những năm 1990. bao gồm:

1) cải cách cơ cấu;

2) tư nhân hóa;

3) điều tiết kinh tế vĩ mô.

Nhiều sự chú ý tập trung vào chính sách ngân sách và thuế. Sử dụng phương pháp tiền tệ thuần túy, nhà nước đã kiềm chế được tỷ lệ lạm phát, đồng thời thực hiện các biện pháp hỗ trợ sản xuất.

Một trong những thay đổi về cơ cấu xuất hiện từ năm 1995, ngày càng phát triển ở thời điểm hiện tại, đó là sự sụt giảm về khối lượng của ngành sản xuất - ngành chế biến sâu tài nguyên. Đồng thời, tỷ trọng các ngành công nghiệp có mức độ xử lý tài nguyên thấp, chẳng hạn như công nghiệp khai thác mỏ, đang ngày càng tăng, tức là không hướng tới thị trường trong nước mà hướng tới thị trường nước ngoài.

Trong lĩnh vực nông nghiệp của nền kinh tế, tình trạng độc quyền nhà nước hiện nay về sử dụng và sở hữu đất đai đã bị xóa bỏ. Người ta cho rằng việc trao quyền sở hữu đất đai cho cá nhân sẽ có tác động tích cực đến sản xuất nông nghiệp. Nhưng một tình huống hoàn toàn trái ngược đã phát triển - khối lượng sản xuất trong lĩnh vực này giảm do thiếu khả năng cạnh tranh. Kết quả là, xu hướng giảm khối lượng sản xuất nông nghiệp đang phát triển và ổn định cho đến ngày nay.

Kết quả của những cuộc cải cách là họ chỉ thành công ở một số lĩnh vực và thất bại chung trong nền kinh tế quốc gia. Điều này đã được khẳng định bởi cuộc khủng hoảng tài chính năm 1998. Tỷ lệ lạm phát tăng mạnh vào năm 2000 đã dẫn đến việc loại bỏ gần như hoàn toàn tầng lớp trung lưu mới nổi.

Nền kinh tế quốc dân hiện nay dựa trên những hiện tượng còn sót lại của nền kinh tế kế hoạch kết hợp với các yếu tố hoang dã của nền kinh tế thị trường, hầu hết đều mang tính chất tội phạm. Mức sống của người dân giảm mạnh đã dẫn đến một số biến động xã hội. Nền kinh tế trong nước đang phải đối mặt với việc giải quyết các vấn đề của nền kinh tế ngầm và triển khai các công nghệ để phát triển bền vững tổng thể.

9. Tiềm lực kinh tế tổng hợp: khái niệm và bản chất

Tiềm lực kinh tế tổng thể của nền kinh tế quốc dân - đây là khả năng tổng thể của các ngành trong nền kinh tế quốc dân để sản xuất một số hàng hóa nhất định, khác nhau về đặc tính định tính và định lượng, trong một khoảng thời gian cụ thể.

Các thành phần chính của tổng tiềm năng kinh tế là:

1) nguồn nhân lực, cụ thể là số lượng và chất lượng;

2) quy mô và cơ cấu tiềm năng sản xuất công nghiệp;

3) khối lượng và cơ cấu tiềm năng nông nghiệp;

4) quy mô, chất lượng và cấu trúc của hệ thống giao thông quốc gia;

5) tiềm lực khoa học kỹ thuật của đất nước;

6) mức độ phát triển của khu vực phi sản xuất của nền kinh tế;

7) Số lượng, chất lượng và mức độ sử dụng hợp lý khoáng sản.

Tổng tiềm năng kinh tế phụ thuộc trực tiếp vào tổng lực lượng sản xuất và khối lượng của cải của nền kinh tế quốc dân. Nó phản ánh trực tiếp vị thế của nền kinh tế quốc gia trong hệ thống kinh tế thế giới.

Tiềm lực kinh tế phụ thuộc vào tổng khả năng sản xuất của mọi thành phần trong nền kinh tế quốc dân. Mức độ hoàn thiện của việc sử dụng nó được phân biệt bởi mức độ phát triển của nền kinh tế quốc dân, vì việc xác định tổng tiềm năng kinh tế được thực hiện bằng cách so sánh khối lượng và cơ cấu sản xuất hàng hóa thực tế với mức độ sử dụng năng lực sản xuất - tiềm năng sản xuất.

Khối lượng tiềm năng kinh tế cho thấy mức độ độc lập về kinh tế của nền kinh tế quốc gia, vị trí của nó trong nền kinh tế thế giới và chất lượng cuộc sống của người dân. Thành phần chính của tổng tiềm năng kinh tế là nguồn nhân lực, cụ thể là cơ cấu chuyên môn và trình độ chuyên môn của họ. Phần lớn, mức độ phát triển công nghiệp có tầm quan trọng quyết định đối với nó.

Tổng tiềm năng kinh tế cần được phân tích từ hai góc độ sau:

1) từ vị trí các nguồn lực sẵn có của nền kinh tế quốc dân có thể sử dụng được;

2) từ khả năng, với sự trợ giúp của các nguồn lực sẵn có trong nền kinh tế quốc dân, để thực hiện các hoạt động kinh tế cụ thể nhằm sản xuất hàng hóa.

Các nguồn lực kinh tế không thể được đánh đồng với tiềm năng kinh tế, vì để tăng trưởng kinh tế cần phải kết hợp các nguồn lực kinh tế và việc sử dụng chúng một cách hiệu quả. Điều này là do khối lượng sản xuất hàng hóa thực tế phụ thuộc trực tiếp vào việc sử dụng một nhóm tài nguyên - tự nhiên, đầu tư, khoa học, kỹ thuật và con người.

10. Các loại tiềm năng kinh tế tổng hợp của nền kinh tế quốc dân

Tiềm lực kinh tế tổng thể là nền tảng của nền kinh tế quốc gia, mà hoạt động bình thường cũng như tốc độ và quy mô tăng trưởng kinh tế của nó phụ thuộc trực tiếp vào đó. Theo đặc điểm của nó, nó không đồng nhất và tồn tại ở một số loại chính.

Sau đây là các loại tiềm năng kinh tế chính của nền kinh tế quốc dân.

1. Tiềm năng tài nguyên thiên nhiên là tổng số tài nguyên thiên nhiên hiện đang được sử dụng hoặc có khả năng thu hút cho hoạt động kinh tế.

Theo một trong các cách phân loại, tài nguyên truyền thống (khoáng sản, nước, sinh học) và phi truyền thống (gió, mặt trời) được phân biệt. Chúng cũng được chia thành tái tạo (tài nguyên sinh học, năng lượng nước và năng lượng mặt trời) và không thể tái tạo (tài nguyên khoáng sản, đất, nước). Các nguồn lực như lãnh thổ, nơi cư trú của người dân và vị trí của các cơ sở sản xuất cũng có tầm quan trọng rất lớn.

Tiềm năng tài nguyên thiên nhiên bao gồm các loại tài nguyên kinh tế sau:

1) nông nghiệp;

2) phi sản xuất;

3) công nghiệp.

Chúng bao gồm các tài nguyên được nhắm mục tiêu và không nhắm mục tiêu. Tài nguyên đơn mục đích là tài nguyên có thể được sử dụng riêng cho các hoạt động kinh tế. Chúng bao gồm, ví dụ, tài nguyên khoáng sản. Đặc điểm nổi bật của họ là sự liên kết độc quyền với hoạt động kinh tế. Tài nguyên phi mục tiêu là tài nguyên có thể được sử dụng cho cả hoạt động kinh tế và vì lợi ích của người dân - đảm bảo điều kiện sống bình thường. Ví dụ, chúng bao gồm tài nguyên nước và rừng, có thể được sử dụng cho cả hoạt động kinh tế và giải trí của người dân.

2. Tiềm năng của con người là một trong những loại tiềm năng kinh tế tổng hợp chủ yếu, có tính đặc thù và chất lượng cao. Quy mô dân số cần thiết được phân biệt bằng các chỉ số định tính nhất định (trình độ chuyên môn và cơ cấu nghề nghiệp) và là nguồn lực cần thiết, nếu không có nó thì không chỉ sự phát triển của nền kinh tế quốc gia mà cả hoạt động bình thường của nó cũng không thể thực hiện được. Theo đó, mức độ cung cấp tiềm năng con người càng lớn thì tiềm năng phát triển của nền kinh tế quốc gia càng lớn.

3. Tiềm năng sản xuất - đây là khả năng thực sự của các chủ thể kinh tế trong việc sản xuất hàng hóa công ở mức độ ngày càng cao về số lượng và chất lượng.

Tình trạng khủng hoảng của nền kinh tế quốc gia đã ảnh hưởng đến tiềm năng sản xuất bị suy giảm mạnh. Đồng thời, nó chịu ảnh hưởng của các yếu tố đặc trưng cho tiềm năng sản xuất của nền kinh tế thế giới, đó là tiến bộ khoa học và công nghệ. Tỷ lệ tự động hóa và cơ giới hóa cao trong quá trình sản xuất làm thay đổi đáng kể cơ cấu tiềm năng sản xuất.

Đặc điểm nổi bật của nó là việc tạo ra các lĩnh vực mới về cơ bản của nền kinh tế do sự phát triển khoa học và công nghệ đổi mới.

11. Nguồn lực kinh tế: các loại.

Nguồn lực kinh tế có tầm quan trọng lớn trong nền kinh tế quốc dân, nó quyết định bản chất hoạt động, tốc độ, cơ cấu và quy mô phát triển của nó. Chúng đại diện cho nền tảng cho tăng trưởng kinh tế. Về cơ bản, đây là một loại hàng hóa có thể được sử dụng để sản xuất ra những hàng hóa khác.

Nguồn lực kinh tế - đây là loại nguồn lực cần thiết cho hoạt động sản xuất hàng hóa - hàng hóa, dịch vụ.

Có những điều sau đây Các loại nguồn lực kinh tế:

1) tiềm năng kinh doanh. Đây là khả năng của người dân trong việc tổ chức sản xuất hàng hóa dưới nhiều hình thức khác nhau;

2) kiến thức. Đây là những phát triển khoa học kỹ thuật đặc thù giúp tổ chức sản xuất và tiêu thụ hàng hóa ở trình độ cao hơn trước;

3) Tài nguyên thiên nhiên. Đây là những khoáng sản cụ thể, ví dụ như đất đai, lòng đất, cũng như vị trí địa lý và khí hậu của đất nước;

4) nguồn nhân lực. Đây là một con số cụ thể của dân số đất nước, được phân biệt bằng một số chỉ số định tính - giáo dục, văn hóa, tính chuyên nghiệp. Tổng hợp lại, nguồn nhân lực là nguồn lực kinh tế quan trọng nhất, vì nếu không có nó thì không thể tưởng tượng được hoạt động bình thường của nền kinh tế quốc gia;

5) nguồn tài chính. Đây là vốn được thể hiện bằng các quỹ cụ thể có sẵn trong nền kinh tế quốc dân.

Tài nguyên thiên nhiên khá đa dạng về thành phần, bao gồm đất đai, năng lượng, nước, sinh học, rừng, khoáng sản, giải trí và khí hậu. Việc sử dụng chúng có mối liên hệ với nhau (ví dụ, để sử dụng tài nguyên đất bạn cần có thiết bị và để vận hành nó, bạn cần tài nguyên khoáng sản - nhiên liệu). Tài nguyên thiên nhiên được chia thành:

1) đã khám phá. Việc khai thác của họ đã được tiến hành;

2) đáng tin cậy. Sự tồn tại của chúng được biết đến một cách đáng tin cậy, nhưng vì nhiều lý do mà việc sản xuất chúng không được thực hiện;

3) dự báo. Đây là những khoáng chất theo giả thuyết nên tồn tại, nhưng điều này chưa được biết chắc chắn.

Theo các chuyên gia, với tốc độ khai thác như hiện nay, trữ lượng của chúng sẽ cạn kiệt trong khoảng 500 năm nữa. Đồng thời, nhu cầu của nền kinh tế đối với chúng không ngừng tăng trung bình 10% mỗi năm. Để tăng hiệu quả sử dụng nguồn tài nguyên này, các công nghệ tiết kiệm tài nguyên không ngừng được phát triển và giới thiệu.

Nguồn nhân lực ở nước ta còn hạn chế. Mặc dù tỷ lệ thất nghiệp cao nhưng vẫn thiếu nguồn nhân lực được phân biệt bằng những đặc điểm chất lượng nhất định - trình độ chuyên môn và trình độ chuyên môn. Thiếu hụt trầm trọng lao động có trình độ chuyên môn nhất định, điều này cản trở đáng kể sự phát triển của nền kinh tế quốc gia.

12. Tính chất của nguồn lực kinh tế

Thuộc tính chủ yếu của các nguồn lực kinh tế là chúng giới hạn khi nhu cầu về chúng là không giới hạn để sản xuất hàng hóa - hàng hóa và dịch vụ. Từ đặc tính này xuất phát từ nhu cầu tự nhiên về việc sử dụng hiệu quả các nguồn lực kinh tế để đáp ứng nhu cầu của người dân một cách đầy đủ nhất có thể. Trong trường hợp này, cần phải liên tục đưa ra quyết định về việc phân bổ nguồn lực phù hợp, tức là về việc sử dụng chúng sao cho đạt được kết quả tối đa từ nó.

Một đặc tính khác của các nguồn lực kinh tế là chúng sự bổ sung. Ví dụ, để hợp lý hóa việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên, kiến thức được sử dụng - một nguồn lực kinh tế, dựa trên sự phát triển khoa học và công nghệ, giúp cho việc bổ sung trở nên hiệu quả và tối ưu hơn. Ngược lại, kiến thức là nền tảng của nguồn nhân lực và bao gồm kiến thức, kỹ năng và kỹ năng chuyên môn cụ thể của nhân viên.

Vận động nguồn lực kinh tế nằm ở khả năng di chuyển giữa các ngành, khu vực và quốc gia. Đối với mỗi nguồn lực kinh tế, mức độ di chuyển sẽ khác nhau và phụ thuộc vào nhiều yếu tố khách quan và chủ quan. Ví dụ, nguồn lực kinh tế - đất đai - sẽ có khả năng di chuyển tối thiểu vì không thể thay đổi vị trí địa lý của nó. Nguồn nhân lực có khả năng di chuyển giữa các nền kinh tế quốc gia được đặc trưng bởi tính di động lớn nhất.

Một đặc tính quan trọng của các nguồn lực kinh tế là chúng khả năng thay thế cho nhau, bao gồm khả năng thay thế một nguồn lực kinh tế này bằng một nguồn lực kinh tế khác.

Ví dụ, để tăng hiệu quả sản xuất, bạn có thể sử dụng cả tiềm năng kinh doanh - để thay đổi công nghệ sản xuất và kiến thức - để đào tạo nhân viên để họ thực hiện nhiệm vụ công việc của mình hiệu quả hơn. Khả năng thay thế các nguồn lực kinh tế còn hạn chế và không thể sản xuất được toàn bộ. Ví dụ, vốn không thể thay thế hoàn toàn nguồn nhân lực. Việc thay thế nguồn lực ban đầu có thể mang lại kết quả tích cực, nhưng trong tương lai, hoạt động kinh tế trở nên phức tạp hơn đáng kể và hiệu quả của nó có thể bị giảm sút.

Nhiệm vụ chính của một thực thể kinh tế là không ngừng nâng cao mức độ hiệu quả và tính hợp lý của việc sử dụng các nguồn lực kinh tế mà các đặc tính của chúng được sử dụng - khả năng thay thế cho nhau, tính bổ sung, tính di động.

Trong nền kinh tế quốc gia, sự lưu thông các nguồn lực kinh tế diễn ra trên các thị trường tương ứng (ví dụ: thị trường vốn, thị trường lao động). Trong các thị trường này cũng có sự phân chia nhất định (ví dụ, thị trường lao động bao gồm một bộ phận là các nhà quản lý, nhà kinh tế và kỹ sư).

13. Của cải quốc gia là một bộ phận trong tổng tiềm năng kinh tế của nền kinh tế quốc dân

Thành phần chính của tổng tiềm năng kinh tế của nền kinh tế quốc dân là của cải quốc gia. Khối lượng của nó quyết định phần lớn quy mô và tốc độ tăng trưởng kinh tế, khiến cho việc đánh giá nó trở thành một trong những chỉ số về hoạt động của nền kinh tế quốc gia.

sự giàu có quốc gia - đây là tổng khối lượng nguồn lực kinh tế và tài sản vật chất cần thiết cho hoạt động sản xuất hàng hóa - hàng hóa và dịch vụ thông thường.

Tài sản quốc gia bao gồm các yếu tố chính sau:

1) yếu tố không sinh sản. Đây là tập hợp các nguồn tài nguyên không thể tái tạo và có khả năng cạn kiệt như khoáng sản, di tích văn hóa, nghệ thuật;

2) yếu tố sinh sản. Đây là một tập hợp các nguồn lực, khối lượng của chúng có thể tăng lên trong quá trình hoạt động kinh tế, ví dụ như tài sản phi sản xuất và tài sản sản xuất;

3) yếu tố vô hình. Đây là những nguồn lực không có biểu hiện vật chất như tiềm năng trí tuệ của đất nước, chất lượng cuộc sống của người dân, tiềm lực khoa học kỹ thuật;

4) khối lượng nợ tài sản trước các nước khác.

Khối lượng của cải quốc gia cho phép: 1) xác định khối lượng hàng hóa - hàng hóa và dịch vụ có trong nền kinh tế quốc dân trong một khoảng thời gian nhất định;

2) xác định tổng giá trị tiềm năng tài nguyên thiên nhiên vì tốc độ tăng trưởng kinh tế phụ thuộc trực tiếp vào nó;

3) thực hiện hạch toán toàn diện các nguồn lực vô hình của nền kinh tế quốc dân.

Khi đánh giá khối lượng thực sự của cải quốc gia, chỉ những thành phần đó của nó mới được tính đến, giá trị của chúng có thể được xác định một cách đáng tin cậy - dựa trên các thực tiễn kinh tế cụ thể. Do đó, việc đánh giá tổng thể khối lượng thực tế của cải quốc gia không phổ biến trong thực tiễn kinh tế của các nước trên thế giới, vì điều này đi kèm với những chi phí đáng kể.

Trong thực tế phân tích kinh tế trong nước, tài sản quốc gia chưa được đánh giá ở cấp tiểu bang. Dữ liệu liên quan chỉ được trình bày dưới dạng ước tính tài sản phi tài chính, tài sản sản xuất và tài sản hộ gia đình. Do thiếu một phương pháp được chấp nhận chung để đánh giá tài sản quốc gia, các yếu tố của tài sản quốc gia Nga không được Ủy ban Thống kê Nhà nước tính toán.

Trong thực tế, các yếu tố của Hệ thống tài khoản quốc gia (SNA) được sử dụng để tính toán tài sản quốc gia. Điều này cho phép bạn xác định khối lượng gần đúng của nó, nhưng không yêu cầu chi phí tài chính và vật chất nghiêm trọng. Vì mục đích này, thành phần như vậy của SNA được sử dụng như một tập hợp các đơn vị thể chế theo ngành.

14. Của cải quốc gia Nga

Ở Nga, cơ cấu của cải quốc gia là: 90% là vốn cố định và 10% còn lại được phân bổ giữa tài sản hộ gia đình và vốn lưu động. Tổng khối lượng tài sản quốc gia ước tính khoảng 60 nghìn tỷ USD, trong đó hơn 30 nghìn tỷ USD là tài nguyên thiên nhiên. N.P. Fedorenko tin rằng trong giai đoạn 1895-2000. khối lượng tài sản vật chất của quốc gia Nga đã tăng 32 lần.

Sự gia tăng của cải quốc gia diễn ra hết sức không đồng đều, dưới tác động của nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan. Tốc độ gia tăng của nó phụ thuộc trực tiếp vào các cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu và các vấn đề chính trị nội bộ đang nổi lên.

Sự sụp đổ của Liên Xô và sự hình thành Liên bang Nga do cải cách kinh tế không hiệu quả đã dẫn đến sự sụt giảm về khối lượng tài sản quốc gia trong giai đoạn 1991 - 1999.

Việc ổn định khối lượng tài sản quốc gia chỉ xảy ra vào năm 2000, điều này là do sự xác nhận của V.V. Putin với tư cách là Tổng thống Liên bang Nga. Chính sách mà M. E. Fradkov theo đuổi liên quan đến thịnh vượng quốc gia gắn liền với việc thực hiện các dự án quốc gia ưu tiên, như y tế, giáo dục, nông nghiệp, v.v.

Như thực tế cho thấy, không một chế độ nhà nước nào tồn tại ở Nga từng tạo ra một hệ thống hiệu quả để sử dụng và gia tăng của cải quốc gia. Các chỉ số đạt được về việc sử dụng nó chủ yếu bao gồm tiềm năng tài nguyên thiên nhiên. Đây là cách khai thác tài nguyên đơn giản. Xét về thành phần này của cải quốc gia, Nga vượt trội hơn nhiều lần so với các nước khác trên thế giới và không ngừng gia tăng khoảng cách này.

Cấu trúc đơn cực rõ rệt của nền kinh tế thế giới dẫn đến thực tế là Nga đang mất đi đáng kể mức độ kiểm soát tài sản quốc gia của mình. Nó ngày càng trở thành chủ đề của sự tái phân phối giữa các nước phát triển về kinh tế, do đó có nguy cơ thực sự đất nước trở thành “phần phụ nguyên liệu thô” - một khái niệm ám chỉ định hướng của nền kinh tế chỉ tập trung vào khai thác và xuất khẩu. nguyên liệu thô.

Tập trung vào khai thác và bán nguyên liệu thô là một đặc điểm nổi bật của nền kinh tế nước Nga hiện đại. Thực tế cho thấy, định hướng này dẫn đến sự phát triển bế tắc của nền kinh tế và phụ thuộc quá nhiều vào tình hình kinh tế thế giới.

Một đặc điểm khác biệt của việc sử dụng thành phần tài nguyên thiên nhiên trong của cải quốc gia Nga là nó thuộc về toàn bộ người dân trong nước một cách hợp pháp, nhưng trên thực tế, chỉ một bộ phận nhỏ dân chúng sở hữu nó. Kết quả là, người dân bị loại khỏi phần lớn của cải quốc gia; nó chỉ nhằm mục đích làm giàu cho một nhóm nhỏ các nhà tài phiệt, chứ không nhằm mục đích phát triển nền kinh tế quốc gia và tiềm năng con người.

Khá khách quan, cần phải phát triển các cơ chế mới để sử dụng hiệu quả tiềm năng tài nguyên thiên nhiên của đất nước nhằm đảm bảo chuyển đổi cơ sở hạ tầng của nền kinh tế quốc gia và đưa nó đến vị thế tăng trưởng và phát triển bền vững. Cần thực sự thay đổi hoạt động của nền kinh tế quốc gia từ định hướng dựa vào tài nguyên sang định hướng đổi mới. Kích thích phát triển các lĩnh vực thâm dụng tri thức của nền kinh tế sẽ nâng cao hiệu quả và tính hợp lý trong việc sử dụng của cải quốc gia và tăng cường sự tham gia của tiềm năng con người vào đó.

15. Vị trí của Nga trong hệ thống sử dụng tiềm năng hành tinh

Mức độ hội nhập ngày càng tăng của nền kinh tế quốc gia Nga vào các mối quan hệ kinh tế toàn cầu đặt ra câu hỏi về sự tham gia thực sự của nước này vào việc sử dụng tiềm năng của nền kinh tế thế giới.

Không thể xác định rõ ràng vị trí của Nga, vì tổng tiềm năng kinh tế của nền kinh tế thế giới dường như là một đối tượng khó phân tích. Định nghĩa của nó liên quan đến các quy định cơ bản sau đây.

1. Tầm quan trọng hàng đầu của Nga được thể hiện qua tốc độ tăng trưởng GDP cao, vượt qua nhiều quốc gia như Ý và Nhật Bản.

Nga là một trong những nước dẫn đầu về sản xuất điện, sản xuất phân khoáng, luyện gang thép, cán kim loại màu và sản xuất dầu khí.

2. Đây là khả năng cạnh tranh thấp của nền kinh tế quốc dân, theo đó chiếm tỷ trọng nhỏ trong việc sử dụng tiềm năng kinh tế của nền kinh tế thế giới. Cơ cấu xuất khẩu chưa có sự chuyển dịch. Trong nhiều thập kỷ, tài nguyên nhiên liệu, năng lượng và dầu thô đã chiếm một phần lớn trong đó. Tỷ trọng thiết bị công nghiệp cũng ở mức tối thiểu - dưới 7%. Vị trí của Nga với tư cách là nhà cung cấp nguyên liệu thô lớn nhất không thay đổi đáng kể, và do đó khối lượng xuất khẩu cao không phải là một chỉ báo về tình trạng của nền kinh tế quốc gia.

Chỉ số phát triển và sử dụng vốn nhân lực thấp hơn đáng kể so với nhiều nước phát triển và theo một số chỉ số thì thấp hơn đáng kể so với ở Liên Xô.

Tỷ trọng nhỏ của Nga trong hệ thống sử dụng tiềm năng của nền kinh tế thế giới được giải thích là do:

1) cơ cấu thể chế đầu tư phát triển yếu - cơ sở hạ tầng tài chính ngân hàng kém phát triển;

2) thiếu khung pháp lý ổn định, phát triển tốt và khách quan - lĩnh vực pháp lý kém phát triển;

3) sự kém hiệu quả của hành chính công với sự ảnh hưởng lớn của nhà nước đến các quá trình kinh tế.

Mức độ xây dựng thấp của quá trình tư nhân hóa dẫn đến thực tế là nó góp phần tập trung một phần đáng kể của cải quốc gia vào một số ít dân chúng (đầu sỏ), và cuối cùng dẫn đến sự phân hóa dân số nghiêm trọng về kinh tế xã hội . Mức độ hình sự hóa cao trong sản xuất đã làm giảm sức hấp dẫn đầu tư của ngành này trên thị trường vốn toàn cầu.

Tất cả những lý do đó đã trở thành cơ sở khách quan để xác định vị trí của Nga trong nền kinh tế thế giới, cản trở nước này giữ vị trí dẫn đầu trong việc sử dụng tiềm năng kinh tế của nền kinh tế thế giới. Kết quả là nền kinh tế quốc dân không thể trở thành một chủ thể tích cực của nền kinh tế thế giới.

16. Các loại hệ thống kinh tế, khái niệm, bản chất

Một hệ thống kinh tế là một tập hợp các quá trình kinh tế diễn ra trong đó, các hình thức sở hữu chủ yếu và các phương pháp tổ chức của nó. Hệ thống kinh tế có tác động trực tiếp đến đặc điểm hoạt động kinh tế của các chủ thể kinh tế.

Hệ thống kinh tế Nền kinh tế quốc dân bao gồm các thành phần chủ yếu sau:

1) kinh tế xã hội, quy định tính đặc thù của mối quan hệ giữa các thực thể kinh tế về tài sản, trình tự sở hữu, phân bổ các nguồn lực kinh tế cơ bản và kết quả hoạt động kinh tế của các thực thể kinh tế;

2) các hình thức tổ chức hoạt động đơn vị kinh doanh;

3) hình thức và phương pháp điều chỉnh của nhà nước;

4) quan hệ kinh tế giữa các thực thể kinh tế.

Trong nền kinh tế thế giới có rất nhiều hệ thống kinh tế của nền kinh tế quốc gia. Sự hình thành và hoạt động của chúng được xác định bởi các điều kiện lịch sử, văn hóa, khí hậu và tự nhiên cụ thể của các quốc gia.

Mô hình chính hệ thống kinh tế của nền kinh tế quốc dân là: 1) Người Mỹ, dựa trên sự khuyến khích và phát triển hoạt động kinh doanh. Trong cơ cấu của nó, có sự mất cân đối rõ ràng giữa bộ phận giàu nhất và bộ phận nghèo nhất trong dân số. Bình đẳng hóa mức thu nhập không phải là mục tiêu chính của nhà nước mà nhấn mạnh vào hoạt động kinh tế cá nhân của các chủ thể kinh doanh;

2) tiếng Nhật, dựa trên sự khác biệt lớn giữa tăng trưởng năng suất lao động và mức tiền lương. Điều này giúp hàng hóa sản xuất trong nền kinh tế quốc dân có thể cạnh tranh trên thị trường thế giới do giá thấp. Điều này chỉ có thể thực hiện được với những đặc điểm văn hóa, tôn giáo và tâm lý cụ thể của người dân, chẳng hạn như ở Nhật Bản;

3) tiếng Thụy Điển, dựa trên chính sách xã hội tích cực mà nhà nước theo đuổi, mục đích là giảm sự chênh lệch về mức sống của người dân. Để đạt được điều này, hệ thống thuế được sử dụng để phân phối lại các nguồn lực trong nền kinh tế một cách hiệu quả.

4) Tiếng Đức, dựa trên việc đạt được sự phát triển kinh tế bền vững thông qua sự kết hợp của tất cả các hình thức hoạt động kinh tế. Nhà nước theo đuổi chính sách xã hội tích cực và nhấn mạnh vào sự phát triển của các doanh nghiệp nhỏ.

Nga đang ở trạng thái trung gian, không cho phép xếp nước này vào bất kỳ loại hệ thống kinh tế nào. Sự kết hợp đồng thời của các yếu tố thuộc mọi loại hình làm cho nền kinh tế của nó đang chuyển đổi, ở giai đoạn sơ khai.

17. Đặc điểm của hệ thống kinh tế

Nền kinh tế quốc dân có các loại hệ thống kinh tế sau:

1. Hệ thống kinh tế thị trường có cạnh tranh tự do tồn tại từ thế kỷ XNUMX đến đầu thế kỷ XNUMX. Chức năng của nó có các tính năng cụ thể tùy thuộc vào đặc điểm của quốc gia nơi nó được sử dụng.

Hệ thống nền kinh tế thị trường có cạnh tranh tự do dựa trên những quy định sau:

1) về việc thừa nhận quyền sở hữu tư nhân về vốn - nguồn tài chính;

2) thiếu sự tác động điều tiết của nhà nước đối với nền kinh tế;

3) tập trung vào khả năng tự điều chỉnh của thị trường tự do;

4) trên một số lượng lớn các nhà sản xuất và người tiêu dùng độc lập.

2. Hệ thống kinh tế thị trường hiện đại đang chiếm ưu thế hiện nay do tính hiệu lực, hiệu quả cao. Trong đó, giá trị của một hàng hóa được thiết lập nhờ sự cân bằng giữa cung và cầu về nó. Khối lượng tiêu thụ tỷ lệ nghịch với giá hàng hóa và việc giảm giá cho phép khối lượng tiêu thụ hàng hóa tăng đáng kể.

Việc sử dụng hợp lý các nguồn lực của các thực thể kinh tế trở nên khả thi nhờ sử dụng các công cụ có tính đến sự năng động của các ngành kinh tế và hoạch định chiến lược. Nhà nước đảm nhận trách nhiệm phân bổ lại nguồn lực để phát triển các lĩnh vực ưu tiên của nền kinh tế thông qua phân bổ ngân sách.

3. Hệ thống kinh tế phi thị trường truyền thống tồn tại ở các nước lạc hậu về kinh tế, dựa trên việc sử dụng công nghệ sản xuất lạc hậu và sự thống trị của lao động chân tay. Đặc điểm nổi bật của nó là sự tồn tại đồng thời của nhiều hình thức hoạt động kinh tế. Ở một số quốc gia, lối sống cộng đồng tự nhiên vẫn được bảo tồn, bao hàm hoạt động kinh tế tập thể hoặc cộng đồng, với ưu thế là sản xuất quy mô nhỏ. Nó tồn tại dưới hình thức một số lượng lớn các trang trại thủ công nhỏ của nông dân.

4. Hệ thống kinh tế mệnh lệnh hành chính tồn tại ở Liên Xô cho đến cuối thế kỷ XX, ngày nay chỉ được một số nước sử dụng, ví dụ như Cuba.

Nó dựa trên sự quản lý trực tiếp của tất cả các thực thể kinh tế, được thực hiện từ một trung tâm duy nhất. Nhà nước đảm nhận chức năng kiểm soát hoàn toàn việc sản xuất và phân phối hàng hóa, loại trừ khả năng quan hệ kinh tế tự do giữa các thực thể kinh tế. Việc thiếu động lực kinh tế cho hoạt động của các đơn vị kinh doanh là do các phương pháp quản lý và hành chính độc quyền được sử dụng để quản lý nền kinh tế.

18. Các chủ thể kinh doanh, mối quan hệ của chúng

Trong nền kinh tế quốc dân có các loại chủ thể kinh tế sau:

1) hộ gia đình. Đây là những thực thể kinh tế thực hiện các hoạt động liên quan đến điều hành hộ gia đình - thường là hoạt động tiêu dùng. Họ tập trung sở hữu một phần đáng kể các nguồn lực kinh tế và các yếu tố sản xuất. Hoạt động kinh tế của họ nhằm mục đích cung cấp các nguồn lực kinh tế và các yếu tố sản xuất như lao động, vốn, đất đai cho các chủ thể kinh tế khác;

2) doanh nghiệp (tổ chức). Đây là những thực thể kinh tế có hoạt động chủ yếu nhằm mục đích sản xuất hàng hóa và đầu tư vào quá trình này. Trong nền kinh tế quốc dân, có sự đa dạng lớn về loài trong thực thể kinh tế này. Mục đích của doanh nghiệp chỉ là thu được lợi nhuận từ hoạt động của mình;

3) các tổ chức phi lợi nhuận. Đây là những thực thể kinh tế có hoạt động không nhằm mục đích tạo ra lợi nhuận mà nhằm thực hiện các chức năng cụ thể, có ý nghĩa xã hội. Sự chuyển đổi mục đích hoạt động kinh tế của họ từ tạo ra lợi nhuận sang đáp ứng nhu cầu của xã hội khiến họ trở nên có ý nghĩa quan trọng đối với hoạt động của nền kinh tế quốc gia;

4) tiểu bang. Đây là chủ đề quan trọng nhất của hoạt động kinh tế, quyết định đáng kể bản chất hoạt động của nền kinh tế quốc gia. Mặc dù thực tế là các hoạt động của nó nhằm mục đích thực hiện các chức năng hành chính và ủy quyền nhiều hơn, nhưng nó có ảnh hưởng lớn đến bản chất của một số lượng lớn các quá trình kinh tế đang diễn ra.

Các thực thể kinh tế không thể tồn tại độc lập trong quá trình hoạt động của mình. Để đạt được mục tiêu, họ cần phải tương tác liên tục. Sự tương tác này mang tính đặc trưng của từng thực thể kinh tế riêng lẻ và phụ thuộc trực tiếp vào đặc điểm của môi trường bên ngoài. Lợi ích kinh tế chung của các hộ gia đình là tăng hữu dụng cận biên của hàng hóa trong khi giảm thiểu chi phí cần thiết để mua chúng. Ví dụ, điều này có thể được thực hiện bằng cách ưu tiên các nhu cầu và chỉ tiêu thụ dựa trên nguồn lực họ có.

Hành động của các doanh nghiệp cũng rất mơ hồ: họ có thể nhằm mục đích thu lợi nhuận và tăng lợi nhuận, hoặc nhằm tăng sức mạnh kinh tế, thị phần mà họ chiếm giữ và khối lượng sản xuất. Nhà nước, trong các hoạt động kinh tế của mình, thực hiện lợi ích của toàn dân, tác động tích cực đến tốc độ và quy mô tăng trưởng kinh tế và sự gia tăng khối lượng của cải quốc gia.

19. Lý do Nga chuyển sang nền kinh tế thị trường

Nước Nga sau một thời gian dài tồn tại dưới hình thức mệnh lệnh hành chính của hệ thống kinh tế quốc dân vào cuối thế kỷ XX. bắt đầu quá trình chuyển đổi sang mô hình thị trường của nền kinh tế quốc dân. Điều này xuất phát từ nhu cầu khách quan nhằm đưa nền kinh tế đất nước thoát khỏi cuộc khủng hoảng kéo dài.

Do hệ thống hiện tại không thể đảm bảo tăng trưởng kinh tế tích cực nên một quyết định đã được đưa ra để thay đổi nó. Kết quả của việc này là không chỉ nền kinh tế quốc gia mà cả hệ thống chính trị, nhà nước và xã hội cũng thay đổi.

Sự sụp đổ của Liên Xô kéo theo những thay đổi địa chính trị đáng kể; sự phá hủy các mối quan hệ kinh tế hiện có đã dẫn đến một cuộc khủng hoảng sâu sắc không chỉ đối với nền kinh tế Nga mà còn đối với nền kinh tế của các quốc gia là một phần của Liên Xô.

Khách quan Nguyên nhân Nga chuyển sang mô hình kinh tế thị trường là:

1) sự điều tiết tổng thể của nhà nước đối với nền kinh tế. Sự vắng mặt chính thức của quan hệ thị trường tồn tại đồng thời với nền kinh tế ngầm phát triển;

2) sự tồn tại của nền kinh tế phi thị trường trong một thời gian dài dẫn đến hoạt động kinh tế của người dân bị suy yếu, cũng như định hướng ra quyết định của nhà nước, tức là cường điệu hóa một cách vô lý tổng thể chức năng xã hội của nhà nước;

3) cơ cấu ngành của nền kinh tế quốc dân lệch về vị trí chủ đạo của tổ hợp công nghiệp quân sự (MIC). Đồng thời, tầm quan trọng của công nghiệp nhẹ cũng như các ngành trực tiếp đảm bảo chất lượng cuộc sống của người dân bị giảm sút;

4) thiếu khả năng cạnh tranh của hàng hóa sản xuất trong nền kinh tế quốc dân ở cấp độ nền kinh tế thế giới. Sự kết hợp của tất cả các yếu tố này đã dẫn đến sự hình thành một cuộc khủng hoảng kinh tế, xã hội và chính trị kéo dài. Một mục tiêu chung đã được xác định - chuyển nền kinh tế Nga sang trạng thái hệ thống thị trường hiệu quả trong khi vẫn duy trì các chức năng xã hội của nhà nước.

Mô hình kinh tế thị trường lẽ ra phải dựa trên:

1) một bộ máy nhà nước hiệu quả có khả năng đảm bảo tăng trưởng kinh tế tích cực với sự công nhận và bảo vệ quyền sở hữu tư nhân;

2) một hệ thống tích cực đảm bảo xã hội tối thiểu cho người dân từ nhà nước;

3) nền kinh tế quốc gia có tính cạnh tranh;

4) tạo điều kiện hình thành và tồn tại của chế độ sở hữu tư nhân;

5) hình thành và duy trì môi trường cạnh tranh trong nền kinh tế quốc gia, coi đó là con đường chính để đạt được tốc độ tăng trưởng kinh tế tích cực.

20. Các yếu tố hình thành mô hình kinh tế thị trường của Nga

Sự hình thành mô hình kinh tế thị trường của Nga diễn ra dưới tác động của các yếu tố chính sau đây có tác động đáng kể đến đặc điểm của nó:

1) địa chính trị. Nền kinh tế quốc dân được hình thành như một loại hình trung gian giữa nền kinh tế phương Đông và phương Tây. Do đó, nó được đặc trưng bởi sự thiếu vắng một xã hội dân sự độc lập với nhà nước, sự nhầm lẫn giữa quyền lực chính trị, kinh tế và quyền tài sản, sự vượt trội của chủ nghĩa tập thể đối với sáng kiến cá nhân, tầm quan trọng vượt trội của nhà nước như một chủ thể tích cực của đời sống kinh tế, sự kém phát triển của thể chế sở hữu tư nhân;

2) lịch sử. Nhà nước, giống như trong suốt lịch sử nước Nga, vẫn giữ một phần đáng kể quyền lực kinh tế, một khu vực công lớn trong các lĩnh vực ưu tiên của nền kinh tế;

3) hợp pháp. Ở Nga, chưa có cơ chế pháp lý hiệu quả nào được hình thành để điều chỉnh sự tương tác giữa các thực thể kinh tế, dẫn đến nảy sinh tình huống xung đột giữa các thực thể kinh tế;

4) độc quyền của nền kinh tế. Các cơ cấu độc quyền mạnh mẽ hiện nay trong các lĩnh vực ưu tiên của nền kinh tế ngăn cản việc hình thành môi trường cạnh tranh dựa trên số lượng lớn nhà sản xuất;

5) định hướng sử dụng tiềm năng tài nguyên thiên nhiên của đất nước. Tài nguyên thiên nhiên đã trở thành nguồn làm giàu nhanh chóng và mang lại lợi nhuận không liên quan đến hoạt động kinh tế thực tế. Kết quả là lượng nguồn lực tài chính trong nền kinh tế không được hỗ trợ bởi tiềm lực kinh tế thực tế tăng lên - một kết quả tất yếu của việc gia tăng tỷ lệ lạm phát;

6) các ngành kinh tế chủ yếu phát triển không đồng đều. Yếu tố này đã tác động không nhỏ đến đặc thù của mô hình kinh tế thị trường của Nga và gây mất cân đối trong các thành phần kinh tế;

7) phát triển kinh tế không đồng đều giữa các vùng. Vì nhiều lý do khác nhau, sự phát triển kinh tế của các vùng ở Nga không đồng đều;

8) kết hợp quyền lực kinh tế, chính trị và hình sự. Tính năng này đã được quan sát thấy ở Nga trong suốt thời gian tồn tại của nó. Việc hình sự hóa nền kinh tế quốc dân và hoạt động kinh tế, giải quyết xung đột giữa các thực thể kinh tế không phải bằng pháp luật mà bằng vũ lực, đều là những đặc điểm nổi bật của Nga;

9) tâm lý của người dân Nga, đã trở thành nhân tố quyết định việc hình thành mô hình thị trường của nền kinh tế. Những biến đổi xã hội đáng kể gắn liền với nền kinh tế chuyển đổi đã dẫn đến sự sụt giảm hoạt động kinh doanh của người dân.

21. Cơ chế của hệ thống kinh tế quốc dân

Hoạt động của nền kinh tế quốc dân về cơ bản được xây dựng dựa trên sự tương tác của các quá trình xảy ra trong đó. Chúng là cần thiết để đảm bảo hoạt động bình thường và phát triển của nền kinh tế quốc gia.

Các cơ chế cơ bản của nền kinh tế quốc dân là:

1) định giálà một trong những cơ chế cơ bản để vận hành giá cả tương đối trong nền kinh tế quốc dân và bao gồm việc hình thành giá cho các loại hàng hóa khác nhau. Nó quyết định hành vi của người sản xuất hàng hóa, chẳng hạn như khi hình thành khối lượng sản xuất. Động thái giá cả ảnh hưởng đến công nghệ sản xuất hàng hóa cũng như bản chất của việc tiêu thụ hàng hóa đó;

2) tương tác giữa cung và cầu là một trong những cơ chế chủ yếu của nền kinh tế quốc dân. Tổng cầu là nhu cầu nhất định về hàng hóa có đặc tính định tính và định lượng rõ ràng mà người tiêu dùng có thể mua được. Tổng cung là một tập hợp hàng hóa nhất định, khác nhau về đặc tính định tính và định lượng, có thể được cung cấp cho người tiêu dùng để mua. Sự tương tác giữa cung và cầu ảnh hưởng đến cơ chế định giá và có xu hướng thiết lập mức giá cân bằng, dẫn đến trạng thái cân bằng giữa khối lượng tiêu dùng và khối lượng sản xuất. Một trong những quy luật tương tác giữa cung và cầu là giá giảm trong khi các yếu tố khác ổn định sẽ dẫn đến lượng cầu tăng tương ứng. Tác động ngược lại là giá tăng, các yếu tố khác không đổi, dẫn đến cầu giảm;

3) cuộc thi là cơ chế quan trọng nhất bảo đảm cho nền kinh tế quốc dân hoạt động bình thường và phát triển không ngừng. Nó ảnh hưởng đến sự thỏa mãn nhu cầu của người dân đối với những hàng hóa khác nhau về các đặc tính định tính và định lượng cần thiết. Sự tăng giá của một hàng hóa do nhu cầu về nó tăng lên và kết quả là hình thành lợi nhuận kinh tế là động lực để nhà sản xuất tăng khối lượng sản xuất. Nhưng chỉ có cạnh tranh mới góp phần tăng khối lượng sản xuất đồng thời với việc nâng cao chất lượng hàng hóa sản xuất và giảm giá;

4) quy định của Nhà nước có tầm quan trọng quyết định đối với hoạt động bình thường của nền kinh tế quốc dân, vì nó điều tiết các quá trình kinh tế và hướng dẫn sự phát triển của toàn bộ nền kinh tế. Nó được thực hiện thông qua pháp luật (quy định) và một số công cụ thị trường, chẳng hạn như thuế và chi tiêu của chính phủ.

22. Vị trí, vai trò của doanh nghiệp trong hệ thống kinh tế quốc dân: cơ cấu kinh tế tổng hợp

Sự chuyển đổi căn bản của nền kinh tế quốc dân Nga dưới tác động của toàn cầu hóa, cạnh tranh gia tăng trong nền kinh tế thế giới, hội nhập và quốc tế hóa hoạt động kinh tế đã dẫn đến sự xuất hiện và củng cố các hình thức hoạt động kinh tế mới như tập đoàn. Đây là những thực thể kinh doanh chiếm vị trí thống lĩnh trong một thị trường cụ thể. Đây là những tổ hợp sản xuất lớn, phạm vi của nó không chỉ liên quan đến sản xuất mà còn liên quan đến hoạt động tài chính. Nhận thức được tầm quan trọng của các tập đoàn lớn trong hoạt động của nền kinh tế quốc dân đã dẫn đến việc tạo ra các quy định pháp luật phù hợp điều chỉnh hoạt động của họ (luật “Về công ty cổ phần”, “Về các tập đoàn tài chính và công nghiệp”).

Kinh nghiệm thế giới cho thấy nền kinh tế quốc gia chỉ có thể cạnh tranh trên thị trường thế giới thông qua các tập đoàn lớn. Trong trường hợp này, họ mang đặc điểm của các tập đoàn xuyên quốc gia (TNC). Hoạt động của các tập đoàn như vậy không chỉ giới hạn ở một quốc gia mà còn mở rộng ra nhiều nền kinh tế quốc gia.

Một loại hình công ty là tập đoàn tài chính và công nghiệp (FPG). Đây là một hình thức hoạt động kinh tế khi dưới sự lãnh đạo của một công ty chính, nhiều công ty khác nhau hợp nhất, độc lập về mặt pháp lý và kinh tế với nhau và hoạt động trong các lĩnh vực khác nhau của nền kinh tế.

Chức năng kiểm soát tài chính và điều phối các hoạt động của họ do công ty mẹ đảm nhận. Mục đích của các hiệp hội như vậy là nhằm tăng cường tính bền vững của các công ty tham gia, củng cố vị thế cạnh tranh, tăng hiệu quả hoạt động và chiếm vị trí độc quyền ở một số thị trường nhất định.

tập đoàn là một pháp nhân và tồn tại độc lập với chủ sở hữu của nó, và việc chuyển giao một phần quyền sở hữu thông qua việc phát hành cổ phiếu khiến nó trở thành một thực thể không thể tách rời. Các tập đoàn lớn thường mang tính quốc gia, tùy thuộc vào tỷ lệ vốn chi phối, nhưng họ cũng tích cực thu hút đầu tư nước ngoài.

Điểm đặc biệt của việc hình thành các tập đoàn tài chính, công nghiệp trong nước là chúng được thành lập trên cơ sở các bộ hoặc chính quyền trung ương của Liên Xô. Kết quả là có thể tập trung các nguồn lực kinh tế đáng kể và bảo tồn kinh nghiệm tích lũy trong hoạt động kinh tế.

Sự phát triển của nền kinh tế trong nước đang chuyển dịch theo hướng thu gọn các tập đoàn tài chính, công nghiệp thành một số tập đoàn xuyên quốc gia hùng mạnh, tương tự như các tập đoàn nước ngoài. Theo động lực, họ nên tập trung hơn một nửa năng lực sản xuất. Chỉ trong trường hợp này, chúng ta mới có thể tin tưởng vào việc nền kinh tế trong nước sẽ trở thành nhà xuất khẩu cạnh tranh không chỉ về nguyên liệu thô mà còn cả hàng hóa sản xuất.

23. Hàng hóa công: khái niệm, bản chất

Hàng hóa công cộng chiếm một vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân. Việc giải thích và quản lý đầy đủ các quy định về sản xuất, phân phối và tiêu dùng là chìa khóa cho sự vận hành và phát triển hiệu quả của nền kinh tế quốc gia.

Theo nghĩa chung những lợi ích - Đây là một tập hợp các phương tiện nhất định có thể đáp ứng nhu cầu của cả một người cụ thể và toàn bộ dân số.

Trong nền kinh tế quốc dân có rất nhiều loại hàng hóa. Tùy thuộc vào loài của chúng, các đặc điểm cơ bản của chúng được xác định.

Hàng hóa công cộng - đây là tập hợp hàng hóa và dịch vụ được cung cấp miễn phí cho người dân bằng kinh phí nhà nước.

Hàng hóa công cộng bao gồm, ví dụ, đường sá, chăm sóc sức khỏe, giáo dục, dịch vụ do chính quyền tiểu bang và thành phố cung cấp, và cầu cống.

Sản xuất và phân phối hàng hóa công là một trong những chức năng chính của nhà nước, là nhiệm vụ hàng đầu của nó. Ngày nay, không thể tưởng tượng được hoạt động bình thường của nền kinh tế quốc gia nếu không có những lợi ích được chấp nhận rộng rãi như hệ thống chăm sóc sức khỏe miễn phí, giáo dục, an ninh nội bộ và bên ngoài của nhà nước, an sinh xã hội và bảo hiểm. Công việc của các cơ quan phòng vệ dân sự và ứng phó khẩn cấp cũng là một lợi ích công cộng. Tầm quan trọng của hàng hóa công nằm ở chỗ chúng không chỉ cần thiết cho một bộ phận dân cư mà là cho toàn bộ dân chúng.

Về cơ chế sản xuất và phân phối hàng hóa công cộng, các quy luật kinh tế quốc dân bất lực - chúng không thể hoạt động hiệu quả trong lĩnh vực thị trường này. Vì vậy, khách quan mà nói, nhiệm vụ này do nhà nước - bộ máy nhà nước đảm nhận.

Hàng hóa công cộng có những đặc điểm cụ thể sau:

1) thiếu sự cạnh tranh trong việc tiêu dùng hàng hóa công cộng, do việc một người sử dụng hàng hóa không làm giảm giá trị và tầm quan trọng của hàng hóa đó;

2) tính không thể phân chia của hàng hóa, do cá nhân không thể xác định một cách độc lập các đặc tính của hàng hóa, số lượng sản xuất ra nó;

3) bản chất phi thị trường của giá trị hàng hóa, do quy luật thị trường tự do và cạnh tranh không áp dụng cho nó. Việc sản xuất hàng hóa công không thể được điều chỉnh bởi quy luật thị trường, do đó nhà nước đảm nhận chức năng này, xác định một cách giả tạo bản chất của việc sản xuất và phân phối hàng hóa công;

4) tính chất tổng thể và không thể loại trừ của hàng hóa, do thực tế là việc tiêu thụ nó không thể giới hạn ở một nhóm dân cư nhất định, hoặc thực tế là điều này không được khuyến khích.

24. Phân loại hàng hóa công cộng

Căn cứ vào tính chất tiêu dùng, người ta phân biệt các loại hàng hóa chính sau:

1) công cộng, đặc trưng bởi thực tế là chúng được mọi thành viên trong xã hội sử dụng miễn phí và không thể sử dụng riêng lẻ;

2) cá nhân, đặc trưng ở chỗ chúng chỉ có thể được sử dụng bởi một thành viên trong xã hội và chỉ nhằm mục đích đáp ứng nhu cầu của anh ta.

Hàng hóa công cộng bao gồm: thực sự là công khai, vậy và hàng hóa tập thể.

Hàng hóa tập thể khác với hàng hóa công ở chỗ nó chỉ có thể được sử dụng ở một mức độ hạn chế bởi tất cả các thành viên trong xã hội.

Theo tiêu chí về quy mô phân phối Trong nền kinh tế quốc dân, có các loại lợi ích sau:

1) hàng hóa công cộng quốc gia.

Đây là những lợi ích quan trọng và mở rộng trên toàn tiểu bang;

2) hàng hóa công cộng địa phương. Đây là những lợi ích mà chỉ một phần dân số của đất nước được tiếp cận. Thông thường những ranh giới này được vẽ theo sự liên kết khu vực của người dân.

Tùy thuộc vào tình trạng sẵn có Các loại hàng hóa công cộng sau đây được phân biệt:

1) hàng hóa công cộng có tính loại trừ. Đây là những hàng hóa mà việc sử dụng có thể bị giới hạn trong một nhóm dân cư nhất định;

2) hàng hóa công cộng không thể loại trừ. Đây là những hàng hóa mà việc sử dụng không thể chỉ giới hạn ở một số nhóm dân cư nhất định.

Vì số lượng người tiêu dùng hàng hóa công lớn và việc thu phí cung cấp hàng hóa công cộng rất khó khăn nên trong trường hợp này, nhà sản xuất hàng hóa hiệu quả duy nhất có thể là nhà nước. Nhà nước có thể tham gia sản xuất hàng hóa công bằng nhiều cách khác nhau:

1) gián tiếp. Trong trường hợp này, nhà nước giao cho các doanh nghiệp thuộc khu vực tư nhân sản xuất hàng hóa công với mức thù lao nhất định;

2) trực tiếp. Hình thức sản xuất hàng hóa công này dựa trên cơ sở nhà nước trực tiếp và độc lập sản xuất hàng hóa. Điều này chỉ có hiệu quả trong một số trường hợp khi cần phải có sự tập trung năng lực sản xuất ở mức độ cao để sản xuất hàng hóa, chẳng hạn như quân đội, cảnh sát.

Trong nền kinh tế quốc dân, hai hình thức tham gia của nhà nước vào việc sản xuất hàng hóa công cộng tồn tại đồng thời. Tiêu chí để lựa chọn một hình thức cụ thể là tính khả thi về mặt kinh tế - giảm thiểu chi phí sản xuất một loại hàng hóa nhất định đồng thời tối đa hóa kết quả.

25. Các loại hàng hóa công cộng

Đặc điểm chính của hàng hóa công cộng là ranh giới mà chúng được tiêu thụ. Các đặc thù của sản xuất, phân phối và tiêu thụ hàng hóa phụ thuộc vào điều này.

Căn cứ vào ranh giới lãnh thổ nơi hàng hóa được tiêu thụ, hàng hóa công cộng sau đây được phân biệt:

1) hàng hóa công cộng quốc tế. Đây là những hàng hóa mà toàn bộ người dân có thể tiếp cận và tiêu dùng, bất kể biên giới lãnh thổ của quốc gia. Những lợi ích đó bao gồm, ví dụ, nghiên cứu và phát triển khoa học và công nghệ, các hoạt động nhằm cải thiện tình hình môi trường và hệ thống tiền tệ quốc tế. Việc sản xuất và phân phối hàng hóa công ở cấp độ quốc tế khá khó khăn vì điều này đòi hỏi sự tập trung đáng kể các nguồn lực không chỉ của một quốc gia mà của toàn bộ nền kinh tế thế giới. Chỉ trong trường hợp này mới có thể đạt được hiệu quả và hiệu quả hữu hình. Nhiều hiệp hội, ủy ban liên chính phủ, v.v. được sử dụng làm công cụ hiệu quả để sản xuất hàng hóa công ở cấp độ quốc tế. Một bước tiến lớn theo hướng này đã được thực hiện với việc thành lập EEC. Kết quả là, một số lượng lớn lợi ích đã được chuyển đổi từ lợi ích quốc gia sang lợi ích toàn châu Âu. Đương nhiên, điều này đòi hỏi phải có sự thay đổi đáng kể về chức năng đặc trưng, số lượng lớn về thể chế, cơ chế;

2) hàng hóa công cộng quốc gia. Đây là những hàng hóa được sản xuất, phân phối và tiêu thụ trong một nền kinh tế quốc gia cụ thể. Quy mô phân phối của chúng rõ ràng bị giới hạn bởi lãnh thổ của một quốc gia nhất định và không thể vượt ra ngoài phạm vi đó, chẳng hạn như ở cấp độ quốc tế. Ví dụ, chúng bao gồm quân đội, hải quân và các hoạt động của các cơ quan chính phủ liên bang. Đặc điểm cụ thể của chúng là chúng cần thiết cho toàn bộ nền kinh tế quốc gia, do đó nên sản xuất chúng ở cấp quốc gia;

3) hàng hóa công cộng địa phương. Đây là những hàng hóa được sản xuất, phân phối và tiêu thụ không phải ở cấp toàn bang mà ở cấp địa phương. Việc sản xuất những hàng hóa này là cần thiết khi một khu vực nhất định có nhu cầu khác với nhu cầu quốc gia. Những lợi ích như vậy bao gồm, ví dụ, thu gom rác, buổi hòa nhạc, nhà hát và công viên thành phố.

26. Đặc thù tiêu dùng hàng hóa công cộng

Cả ba cấp độ sản xuất, phân phối và tiêu dùng hàng hóa công đều có tầm quan trọng lớn đối với hoạt động bình thường của nền kinh tế quốc gia. Trong quá trình hoạt động, chúng đều tích cực tương tác với nhau.

Do giảm thiểu quy mô hoặc hoàn toàn không có chi phí liên quan đến việc tăng số lượng người tiêu dùng hàng hóa công, trong hầu hết các trường hợp, không nên hình thành một hệ thống thanh toán chuyên biệt cho họ. Trong tình huống này, cách tối ưu nhất là tài trợ cho hoạt động sản xuất của họ từ nguồn vốn công.

Chúng không thể được chuyển nhượng để sử dụng riêng cho một người cụ thể, vì chúng có đặc tính không thể phân chia - không thể tách chúng ra mà không bị tổn thất đáng kể về tài sản. Phần lớn, nguyên tắc loại trừ không thể được mở rộng cho họ; không có phương pháp hiệu quả nào để loại bỏ một nhóm cá nhân khỏi việc sử dụng số lượng hàng hóa công cộng đang thịnh hành. Hiệu quả của chúng nằm ở việc sản xuất chứ không phải ở việc bán chúng cho người tiêu dùng cuối cùng.

Bằng cách đảm nhận việc sản xuất hàng hóa công cộng, nhà nước nhờ đó giải quyết được vấn đề quan trọng nhất về tiêu dùng của họ - khả năng tích hợp. Nó nằm ở chỗ chi phí cần thiết để tính cho việc sử dụng hầu hết hàng hóa đều vượt quá chi phí sản xuất chúng. Đồng thời, cần có nguồn lực tài chính để sản xuất hàng hóa. Nhà nước, thông qua hệ thống thuế, có thể thu phí sử dụng hàng hóa một cách hiệu quả.

Một trong những đặc điểm quan trọng nhất của việc tiêu thụ hàng hóa công là khó khăn trong việc thực hiện kiểm soát hiệu quả việc cung cấp chúng cho người dân cũng như khối lượng sản xuất của nó.

Phần lớn người tiêu dùng cuối cùng của hàng hóa công không có quyền lựa chọn thực tế về việc sử dụng hay không sử dụng. Tục lệ này cũng phổ biến trong đó anh ta buộc phải tiêu thụ một món hàng, mặc dù thực tế là nó không đáp ứng được nhu cầu của anh ta hoặc có chất lượng thấp.

Một trong những vấn đề quan trọng nhất trong việc tiêu dùng hàng hóa công cộng là sự miễn cưỡng của người dân trong việc chi trả cho chúng. Đây là một trở ngại đáng kể trong việc cải thiện chất lượng hàng hóa công cộng, và do đó nhu cầu thực sự về hàng hóa này bị đánh giá thấp. Điều này là do thực tế là với một số lượng lớn người tiêu dùng hàng hóa công cộng, tỷ trọng sử dụng hàng hóa công cộng của một cá nhân là không đáng kể, và do đó anh ta có xu hướng tránh các chi phí cần thiết để sản xuất hàng hóa đó. Khi số lượng người sử dụng hàng hóa giảm đi, có thể tính toán một cách hiệu quả tỷ lệ tham gia của mỗi người trong việc sử dụng hàng hóa đó và giao gánh nặng sản xuất hàng hóa tương ứng cho người đó.

Một đặc điểm khác của tiêu dùng hàng hóa công cộng là phương trình. Bất kể sự đóng góp của mỗi cá nhân vào việc sản xuất hàng hóa công cộng, anh ta đều nhận được số tiền như những người khác.

27. Lựa chọn công trong nền kinh tế quốc dân

Lý thuyết lựa chọn công cộng chiếm một vị trí quan trọng trong lý thuyết kinh tế. Nó dựa trên giả định rằng một cá nhân trong quá trình hoạt động của mình được hướng dẫn bởi nhu cầu đạt được kết quả tối đa từ nó. Là một hướng nghiên cứu độc lập về khoa học kinh tế, nó được hình thành vào năm 1950 nhưng có được ý nghĩa hiện đại trong các công trình nghiên cứu. D Buchanan "Ranh giới của tự do" nó đã được phát triển hơn nữa và tiếp tục M Olson, R Tollison, D Muller, U Neskanen.

Lý thuyết lựa chọn công về cơ bản là nhằm mục đích khám phá khả năng sử dụng lý thuyết kinh tế để phân tích các quá trình chính trị.

Lý thuyết này dựa trên thực tế là nhà nước, với tư cách là một chủ thể tham gia tích cực vào đời sống kinh tế, không có hiệu quả. Những điểm có vấn đề trong hoạt động của nó, được gọi là sự thất bại của nhà nước, liên tục được quan sát thấy.

Vị trí trung tâm trong lý thuyết lựa chọn công là vấn đề hàng hóa công. Đặc điểm nổi bật của chúng là việc một cá nhân sử dụng hàng hóa công không loại trừ cơ hội tương tự cho người khác. Trong trường hợp này, một vấn đề nảy sinh - sự miễn cưỡng của một số thành viên trong xã hội trong việc trả tiền sản xuất hàng hóa. Trong tình huống có thể hạn chế việc tiêu thụ một mặt hàng cho một nhóm người nhất định, bạn có thể tính phí cho mặt hàng đó càng nhiều càng tốt. Với sự gia tăng đáng kể về số lượng người sử dụng lợi ích, những cơ hội này sẽ giảm theo tỷ lệ. Vì vậy, sự thỏa thuận giữa người dân về sản xuất, tiêu dùng và phân phối hàng hóa công cộng chỉ có thể thực hiện được trong một cộng đồng tương đối nhỏ.

Một số hạn chế nhất định đối với hoạt động của lý thuyết lựa chọn công cũng được đưa ra. Họ nói dối ở chỗ rằng cách tự nhiên và hiệu quả để giải quyết mâu thuẫn giữa các thực thể kinh tế là thông qua đàm phán, nhờ đó có thể đạt được sự đồng thuận.

Một trong những lý do hình thành nhà nước, những người ủng hộ lý thuyết lựa chọn công gọi nhu cầu phân phối và tái phân phối hiệu quả hàng hóa công.

Trọng tâm của lý thuyết này là quá trình ra quyết định, phản ánh lợi ích của đa số người dân.

Lý thuyết về lựa chọn xã hội dựa trên khả năng xác định nhu cầu cá nhân và sự hòa nhập của chúng.

Dựa trên lý thuyết sản xuất lựa chọn xã hội, Việc phân phối và tiêu dùng hàng hóa công phải dựa trên:

1) bao trùm phạm vi ưu tiên rộng nhất có thể của người nhận hàng hóa công cuối cùng;

2) độc lập với các yếu tố không quan trọng khác;

3) sự nhất trí;

4) không có chế độ độc tài.

28. Điều kiện cung cấp hiệu quả hàng hóa công trong nền kinh tế quốc dân

Trong lý thuyết kinh tế, để xác định tình trạng có thể coi là hiệu quả của nền kinh tế quốc dân, phương pháp đánh giá do V. Pareto phát triển đã được sử dụng. Thực tế là tình huống lý tưởng là tình huống không thể tăng số lượng và chất lượng để đáp ứng tốt nhu cầu của một thành viên trong xã hội mà không làm xấu đi chỉ số tương tự đối với người khác.

Một điều kiện bất biến đối với hiệu quả của việc cung cấp hàng hóa là năng suất sản xuất, năng suất này chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố thuần túy kinh tế và phi kinh tế. Hiệu quả tái sản xuất hàng hóa công cộng (sản phẩm) bao gồm hiệu quả phân phối, lưu thông, tiêu dùng và sản xuất, cũng như các giai đoạn và giai đoạn sản xuất riêng lẻ, đặc điểm công nghệ của chúng.

Trong điều kiện hiện đại, nó cũng có tầm quan trọng lớn hiệu quả của quan hệ kinh tế quốc tế. Họ xác định người dân được cung cấp hàng hóa tốt như thế nào và mức độ hài lòng với chúng.

Một điều kiện không thể thiếu để cung cấp phúc lợi một cách hiệu quả là chuyển sang hệ thống vận hành mở của nền kinh tế quốc dân và hình thành nền kinh tế thế giới thống nhất. Hướng đi này ngày nay đã có sự phát triển vượt bậc dưới tác động của toàn cầu hóa và hội nhập.

Một điều kiện khác để cung cấp phúc lợi một cách hiệu quả là củng cố các nỗ lực ở cấp độ quốc tế nhằm giảm thiểu tác động của các hoạt động sản xuất và kinh tế đến môi trường.

Điều kiện quan trọng nhất để nâng cao hiệu quả cung cấp phúc lợi là nâng cao hiệu quả sản xuất, tất yếu gắn liền với tăng trưởng và phát triển kinh tế và diễn ra song song với nó.

Ở giai đoạn hiện nay, hiệu quả mang lại lợi ích cho nền kinh tế quốc dân thường được đánh giá bằng các chỉ tiêu như:

1) hiệu quả và năng suất lao động xã hội;

2) năng suất vốn;

3) khối lượng thu nhập quốc dân;

4) mức độ hoạt động tăng trưởng và phát triển của nền kinh tế quốc dân;

5) cường độ nguồn lực để sản xuất hàng hóa cơ bản. Chắc chắn mức độ hiệu quả của việc cung cấp

hàng hóa công gắn liền với cơ cấu sở hữu hiện có trong nền kinh tế quốc dân. Nếu nó tập trung vào tay một số ít dân cư thì hệ thống hiện tại không thể được coi là hiệu quả.

Hiệu quả của việc cung cấp hàng hóa trong nền kinh tế quốc dân là một vấn đề phức tạp, phụ thuộc vào nhiều yếu tố. Nhà nước ở cấp độ nền kinh tế quốc dân phải thực hiện một chính sách hiệu quả để điều chỉnh quá trình này, hướng tới lợi ích của người dân.

29. Khái niệm tăng trưởng và phát triển kinh tế của nền kinh tế quốc dân

Định nghĩa sau đây về tăng trưởng kinh tế được chấp nhận rộng rãi.

Sự tăng trưởng kinh tế - đây là sự gia tăng thực sự về số lượng và quy mô của lợi ích vật chất và vô hình được tạo ra trong một khoảng thời gian được xác định rõ ràng, là sự tăng cường về mặt chất lượng tiềm năng kinh tế của nền kinh tế quốc gia và vị thế của nó trong nền kinh tế thế giới.

Tăng trưởng kinh tế vốn gắn liền với sự gia tăng về số lượng về khối lượng hàng hóa được sản xuất trong nền kinh tế quốc dân.

Tăng trưởng kinh tế được đánh giá bằng cách sử dụng nhóm chỉ số và tiêu chí định tính và định lượng. Các chỉ số định lượng về tăng trưởng kinh tế đánh giá mức độ thay đổi trong một khoảng thời gian nhất định về khối lượng sản phẩm xã hội hoặc quốc gia. Nhóm định tính liên quan đến việc phân tích khả năng của nền kinh tế quốc gia trong việc đáp ứng nhu cầu của người dân về hàng hóa vật chất và vô hình.

Tăng trưởng kinh tế là mục tiêu trung tâm không chỉ của hệ thống kinh tế mà của toàn xã hội. Nó nhằm mục đích cải thiện chất lượng và số lượng mức sống của người dân, điều không thể được đảm bảo, trong số những thứ khác, nếu không có mức độ an ninh cao của nền kinh tế quốc gia.

An ninh kinh tế bao gồm tập hợp các yếu tố và điều kiện đảm bảo sự độc lập thực sự của nền kinh tế khỏi các yếu tố bên ngoài mà nhà nước không thể kiểm soát được. Kết quả là, sự ổn định và ổn định của nó được hình thành trong khi phát triển các thông số cao về tăng trưởng kinh tế.

Chỉ số chính của tăng trưởng kinh tế là sự cân bằng và bền vững. Đây là khả năng nền kinh tế quốc gia chuyển sang một mức độ hoạt động khác về chất lượng với những tổn thất tối thiểu về mức sống của người dân và khối lượng sản xuất.

Để mô tả tăng trưởng kinh tế, một khái niệm mới như chất lượng tăng trưởng kinh tế cũng được sử dụng. Đây là sự gia tăng phụ thuộc lẫn nhau về tốc độ tăng trưởng kinh tế và mức độ định hướng xã hội của nền kinh tế quốc dân.

Tăng trưởng kinh tế liên quan đến các chỉ số kinh tế như tổng cung và cầu kinh tế. Các chỉ số này thường không cân bằng với nhau - cầu vượt quá cung hoặc ngược lại.

Tăng trưởng và phát triển kinh tế - hai loại liên quan đến cả yếu tố kinh tế và phi kinh tế. Việc nghiên cứu các chỉ số này là cần thiết một cách khách quan, vì trên cơ sở của chúng có thể đánh giá thực trạng của nền kinh tế quốc gia, xây dựng chính sách kinh tế quốc gia khách quan và hiệu quả, đồng thời làm cho các chức năng điều tiết và điều phối kinh tế của nhà nước hiệu quả hơn.

30. Các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển của nền kinh tế quốc dân

Các yếu tố tăng trưởng kinh tế - đây là những quá trình, hiện tượng có tác động khách quan và chủ quan đến khả năng tăng khối lượng và quy mô sản xuất hàng hóa trên thực tế.

Chỉ định chủ quan и yếu tố khách quan của tăng trưởng kinh tế. Yếu tố khách quan là những yếu tố có tác động trực tiếp và quyết định đến tốc độ tăng trưởng kinh tế. Yếu tố chủ quan là những yếu tố có tác động gián tiếp, gián tiếp đến tốc độ và quy mô tăng trưởng kinh tế.

Các yếu tố khách quan của tăng trưởng kinh tế là:

1) tăng số lượng và chất lượng của vốn cố định;

2) thay đổi công nghệ sản xuất;

3) tăng khối lượng nguồn lực tham gia vào hoạt động kinh tế;

4) tăng trưởng hoạt động kinh doanh của người dân;

5) tăng số lượng và chất lượng nguồn lao động;

6) kích hoạt nhu cầu của người dân, cho phép tăng khối lượng sản xuất để đáp ứng đầy đủ hơn.

Các yếu tố chủ quan của tăng trưởng kinh tế là:

1) mở rộng hệ thống tín dụng, cho phép người dân mua hàng hóa với số lượng họ cần, kích thích sản xuất;

2) giảm độc quyền trên thị trường sản xuất và bán hàng, kích thích hoạt động kinh doanh;

3) giảm chi phí nguồn lực sản xuất, kích thích tăng khối lượng sản xuất và ảnh hưởng đến việc giảm giá hàng tiêu dùng, dẫn đến nhu cầu tăng lên;

4) giảm thuế suất, điều này có tác động tích cực đến hoạt động kinh tế tổng thể.

Trong giai đoạn phát triển kinh tế hiện nay, các yếu tố sau có ảnh hưởng lớn đến tăng trưởng kinh tế:

1) tài nguyên thiên nhiên ảnh hưởng trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế. Tầm quan trọng của chúng ngày càng tăng lên vì nguồn cung cấp của chúng có hạn và cạn kiệt;

2) tăng dân số, khối lượng nguồn lao động;

3) tăng mức độ tập trung vốn trong nền kinh tế quốc dân, cho phép mở rộng quy mô và khối lượng sản xuất, đầu tư vào phát triển khoa học kỹ thuật mới và nguồn nhân lực;

4) Cách mạng khoa học và công nghệ là yếu tố cơ bản của tăng trưởng kinh tế vì nó gắn liền với việc nền kinh tế bước vào một giai đoạn phát triển khác về chất.

Trong nền kinh tế quốc dân, ảnh hưởng của các yếu tố tăng trưởng kinh tế có mối liên hệ phức tạp với nhau. Nhiệm vụ chủ yếu của nhà nước là tận dụng tối đa các yếu tố kinh tế hiện có, chuyển hướng chúng đi đúng hướng nhằm định hướng tăng trưởng kinh tế theo hướng hiện thực hóa lợi ích của toàn dân.

31. Các chỉ tiêu chính đánh giá tăng trưởng và phát triển kinh tế của nền kinh tế quốc dân: GDP, GNP

Vấn đề tăng trưởng kinh tế là trọng tâm của nền kinh tế quốc gia. Chất lượng cuộc sống của người dân cuối cùng phụ thuộc vào nó. Để phát triển nó theo hình thức phù hợp và hiệu quả, nó phải dựa trên các chỉ số khách quan về tình trạng, động lực của nền kinh tế và cũng phải tính đến hiệu quả của các biện pháp được thực hiện.

GNP phản ánh tổng giá trị khối lượng hàng hóa được sản xuất trong nền kinh tế quốc dân trong một khoảng thời gian nhất định, thường là một năm.

Chỉ số GNP phản ánh các đặc điểm như:

1) thanh lý tài khoản trùng lặp;

2) sử dụng biểu hiện tài chính về kết quả của nền kinh tế quốc dân thay vì biểu hiện vật chất;

3) giới thiệu chỉ số GNP, đặc trưng cho chi phí của không chỉ hàng hóa sản xuất mà còn cả dịch vụ trong nền kinh tế quốc dân.

Phương pháp tính GNP bằng cách cộng các chi phí dựa trên việc chia chi phí thành các nhóm nhất định - thường có bốn nhóm sau:

1) tiêu dùng;

2) đầu tư;

3) chi tiêu nhà nước;

4) xuất khẩu ròng.

Phương pháp tính GNP theo thu nhập bao gồm việc bổ sung các yếu tố sau, về mặt tài chính:

1) khấu hao;

2) thuế gián thu;

3) thu nhập từ tiền thuê nhà;

4) phần trăm;

5) lợi nhuận của đơn vị kinh doanh; 6) thu nhập của chủ sở hữu.

Do việc bổ sung tất cả các yếu tố được liệt kê, sẽ có được bản sắc của hệ thống tài khoản quốc gia.

Từ năm 1990, chỉ số chính về hoạt động của nền kinh tế quốc gia ở Nga đã sử dụng chỉ số sau: Tổng sản phẩm trong nước (GDP). Nó được xác định hàng năm bởi Ủy ban Thống kê Nhà nước Liên bang Nga.

GDP đại diện cho tổng giá trị của tất cả hàng hóa được sản xuất trong nền kinh tế quốc dân, không phân biệt quốc tịch của chủ sở hữu thực thể kinh tế. Chỉ số này bổ sung cho GNP và mô tả hiệu quả hoạt động kinh tế trong toàn bộ nền kinh tế quốc gia.

Với cách tính toán khách quan, các chỉ số GDP và GNP không được chênh lệch quá 1%, nếu không đã xảy ra sai sót trong tính toán hoặc một số chỉ số bị cố tình làm sai lệch.

GDP và GNP được sử dụng để xác định sức khỏe của nền kinh tế quốc gia. Với sự giúp đỡ của họ, bạn có thể xác định tiềm năng kinh tế của đất nước, cũng như tốc độ và các chỉ số chính về tăng trưởng và phát triển của nền kinh tế quốc gia.

32. Thị trường lao động trong nền kinh tế quốc dân

Hoạt động của thị trường lao động dựa trên thực tế là người dân, để thực hiện các hoạt động sống bình thường, buộc phải bán sức lao động của mình để lấy thù lao, được thể hiện dưới dạng tiền lương. Ở đây, sản phẩm cụ thể là lao động - một tập hợp năng lực trí tuệ, tinh thần, thể chất nhất định của con người, nói chung, thể hiện tiềm năng lao động của cá nhân. Mặt khác, một bộ phận dân chúng khác đồng ý trả lương cho nhân viên. Trong thị trường lao động, họ là người sử dụng lao động.

Thị trường lao động đại diện cho sự tương tác giữa cầu (người sử dụng lao động) và cung cấp (người lao động). Kết quả là họ tham gia vào các mối quan hệ kinh tế với nhau. Thị trường lao động cũng giả định trước sự tồn tại và hoạt động của một số cơ chế và cấu trúc nhất định, cùng nhau tạo thành bản chất của thị trường lao động.

Chỉ số chính của thị trường lao động là tiền lương, được xác định dựa trên tổng chi phí hàng hóa cần thiết để đảm bảo cuộc sống bình thường của con người. Điểm này là điểm khởi đầu mà dưới đó không thể ấn định mức lương. Mức thù lao cuối cùng được xác định dưới tác động của nhiều yếu tố, trong đó chủ yếu bao gồm cung và cầu trên thị trường lao động.

Hoạt động của thị trường lao động bị ảnh hưởng bởi:

1) động lực của tiền lương;

2) tình hình kinh tế quốc dân;

3) động lực của thu nhập không được tạo ra theo

ảnh hưởng của thị trường lao động; 4) động thái sở thích giải trí của người dân;

6) những thay đổi trong nhận thức tâm lý về một số ngành nghề nhất định;

7) sự năng động của tình hình nhân khẩu học.

Như vậy, thị trường lao động là một bộ phận cơ bản của nền kinh tế quốc dân. Sự vận hành của nền kinh tế quốc gia phụ thuộc vào động lực và điều kiện của nó. Trong quá trình hoạt động nó chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố.

33. Đặc điểm việc làm và thất nghiệp trong nền kinh tế chuyển đổi

Thuê người làm - đây là một hoạt động của con người, trong đó anh ta tham gia vào các mối quan hệ kinh tế xã hội nhất định, cho phép anh ta nhận được một khoản thu nhập nhất định nhằm đáp ứng nhu cầu của mình.

Tăng việc làm là hướng chính của chính sách kinh tế nhà nước, vì điều này cho phép tăng khối lượng sản phẩm xã hội được sản xuất, từ đó có tác động tích cực đến chất lượng cuộc sống.

Ngược lại với sự bận rộn là tỷ lệ thất nghiệp. Đây là hiện tượng đặc trưng nhất của một nền kinh tế chuyển đổi, hoàn toàn áp dụng được ở Nga. Trên thực tế, thất nghiệp có tác động không rõ ràng đến nền kinh tế Nga.

Tác động tích cực của thất nghiệp là nó là tác dụng phụ của quá trình chuyển đổi nền kinh tế quốc gia. Nếu không có nó, quá trình tái sản xuất xã hội sẽ bị ức chế và cần có thêm nguồn lực. Nó còn làm tăng hiệu quả sử dụng nguồn lực lao động được sử dụng trong nền kinh tế.

Sự chuyển đổi của nền kinh tế quốc dân có tác động lớn đến hoạt động của thị trường lao động. Sự chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch sang nền kinh tế thị trường và sự suy thoái của tình hình kinh tế xã hội đã có tác động tiêu cực đến tình trạng của lực lượng lao động.

Việc chuyển đổi sang cơ chế thị trường để điều tiết thị trường lao động cũng mang lại hiện tượng tích cực chính - tầm quan trọng của con người trong quan hệ lao động đã thay đổi. Ông bắt đầu đảm nhận một vị trí tích cực hơn, trở thành một chủ thể chính thức của hoạt động kinh tế, có ảnh hưởng lớn đến hoạt động của nền kinh tế quốc dân.

Điểm đặc biệt của cơ cấu việc làm ở Nga là nhà nước ngày càng loại bỏ vai trò điều tiết thị trường lao động. Hệ thống dịch vụ việc làm hiện tại không thể cung cấp việc làm hiệu quả. Trong tình huống này, người dân chỉ có thể trông cậy vào việc tự làm chủ mà không có sự hỗ trợ của chính phủ. Hoạt động lao động bất hợp pháp đã trở nên phổ biến, dưới hình thức tổ chức các doanh nghiệp không đăng ký hoặc làm việc tạm thời mà không chính thức hóa hợp đồng lao động.

Người dân sử dụng các hình thức hoạt động lao động không ổn định, mục đích chính là tạo thu nhập. Đồng thời, trong nền kinh tế chuyển đổi, người dân có nhu cầu ngày càng tăng về hoạt động làm việc liên tục và bền vững, điều này cho phép họ có được thu nhập ổn định.

Nhiệm vụ chính của nền kinh tế chuyển đổi của Nga là tạo ra một nền kinh tế quốc gia thực sự hoạt động. Liên quan đến vấn đề này, tầm quan trọng của thị trường lao động ngày càng tăng - nó sẽ trở thành nguồn chuyển đổi và hoạt động bền vững. Để đạt được trạng thái này, vai trò tích cực của nhà nước trong việc điều tiết thị trường lao động, cụ thể là việc làm của người dân, là rất quan trọng.

34. Kinh tế vùng, các hình thức khu vực hóa

Trong cơ cấu nền kinh tế quốc dân của Nga, do cơ cấu nhà nước liên bang nên có một đơn vị cơ cấu cụ thể - vùng; Đây là một hệ thống kinh tế bị giới hạn bởi khuôn khổ của một thực thể cấu thành Liên bang Nga với các quá trình kinh tế liên kết diễn ra bên trong nó.

Ban đầu, thuật ngữ “khu vực” biểu thị một lãnh thổ được phân tách theo những đặc điểm đặc trưng nhất định. Ví dụ, Siberia, khu vực phía Nam. Ngày nay, vùng đề cập đến các thực thể cấu thành của Liên bang Nga là một phần của Liên bang Nga - các đơn vị hành chính tương đối biệt lập và hệ thống kinh tế xã hội tương ứng của chúng. Trong trường hợp này, nền kinh tế khu vực là một bộ phận của nền kinh tế quốc gia, lặp lại nó với những đặc điểm chức năng chính của nó. Việc tách các đơn vị nhỏ hơn trong nền kinh tế quốc gia - nền kinh tế khu vực - giúp phát triển và thực hiện chính sách kinh tế hiệu quả hơn, vì mỗi vùng có những đặc điểm riêng. Theo đó, chủ đề của kinh tế vùng bao gồm các đặc thù vùng về hoạt động của nền kinh tế quốc dân, bao gồm quá trình đầu tư, nguồn nhân lực, chất lượng cuộc sống và hoạt động kinh tế.

Với mục đích phát triển chính sách kinh tế quốc gia, tồn tại các loại hình khu vực hóa sau:

1) khu vực hóa vĩ mô, dựa trên việc phân chia nền kinh tế quốc dân thành các khu vực nhất định nhằm mục đích quy hoạch dài hạn về cơ cấu vị trí có tiềm năng sản xuất. Theo đó, các khu kinh tế phía Đông và phía Tây được phân biệt. Khu vực phía Tây được đặc trưng bởi sự thống trị của sản xuất trong các lĩnh vực cơ khí và thâm dụng tri thức của nền kinh tế. Khu vực phía đông tập trung vào các ngành công nghiệp tài nguyên và năng lượng. Tiêu chí chính cho kiểu phân chia này là tính phổ biến của sự chuyên môn hóa phổ biến trong hoạt động kinh tế, tiềm năng tự nhiên và tài nguyên. Mỗi nước đại diện cho một vùng kinh tế mở rộng, một hệ thống kinh tế thống nhất;

2) khu vực hóa trung bình, dựa trên sự phân chia các khu vực theo cơ cấu hành chính hiện có - các chủ thể là một phần của Liên bang. Chúng là những hệ thống kinh tế độc lập về mặt chức năng. Ngoài ra còn có sự phân vùng hóa trung mô nhỏ hơn - sự phân chia hệ thống kinh tế của các tiểu khu có chuyên môn hóa chung và quan hệ kinh tế chặt chẽ;

3) phân vùng vi mô, dựa trên việc xác định cấp chính quyền địa phương và các quận hành chính nông thôn và thành thị tương ứng, tổng số là 4 nghìn người. Chúng đại diện cho cấp độ cơ bản của nền kinh tế quốc dân như một hệ thống không thể thiếu.

35. Hệ thống tái sản xuất khu vực

Hệ thống tái sản xuất khu vực bao gồm các quá trình sau:

1) tái sản xuất sản phẩm khu vực, được đặc trưng bởi chỉ số “tổng sản phẩm khu vực” (GRP);

2) tích lũy và tập trung vốn;

3) sử dụng và tái tạo các nguồn lực kinh tế;

4) sự di chuyển của dòng nguyên liệu;

5) sự chuyển động của dòng tài chính.

Đặc điểm chính của nền kinh tế khu vực là tính toàn vẹn kinh tế - khả năng tiềm tàng của nền kinh tế khu vực hoạt động độc lập với nền kinh tế quốc gia.

Cơ sở của nền kinh tế khu vực là tổ hợp sản xuất - một hệ thống kinh tế nhằm đảm bảo trạng thái chức năng của tiềm năng sản xuất cần thiết cho sự phát triển độc lập và bền vững của nền kinh tế khu vực.

Các chỉ số sau đây cho thấy mức độ phức tạp về công nghiệp của nền kinh tế khu vực:

1) khối lượng sản phẩm được sản xuất trong khu vực;

2) khối lượng sản phẩm có tính chất liên ngành;

3) bản chất của việc sử dụng tiềm năng kinh tế của khu vực.

Mỗi vùng được đặc trưng bởi một cơ cấu ngành nhất định - một tập hợp các ngành của tổ hợp kinh tế có mối liên hệ với nhau. Nó đại diện cho nền tảng của nền kinh tế khu vực, xác định tính chất và đặc thù hoạt động của nó.

Chính sách kinh tế quốc gia còn bao gồm chính sách kinh tế vùng - một phần trong chính sách kinh tế của nhà nước, phản ánh các khía cạnh vùng của quốc gia đó. Hướng chính của nó là hình thành một hệ thống tái sản xuất và sử dụng hiệu quả tiềm năng kinh tế của nền kinh tế khu vực để đạt được trạng thái phát triển bền vững của nền kinh tế quốc gia.

Tầm quan trọng ưu tiên của việc hình thành và thực hiện chính sách kinh tế vùng được giải thích bởi thực tế là nền kinh tế quốc dân không đồng nhất về cơ cấu tự nhiên, địa lý, xã hội, nhân khẩu học và kinh tế, do đó, khi hình thành chính sách kinh tế quốc gia, cần phải tính đến những đặc điểm khu vực này một cách đầy đủ nhất có thể.

Mục tiêu chính Chính sách kinh tế khu vực là:

1) kích hoạt phát triển kinh tế xã hội của các vùng;

2) hình thành một hệ thống hiệu quả để sử dụng tiềm năng kinh tế của các vùng;

3) hình thành một không gian kinh tế thống nhất của nền kinh tế quốc dân;

4) nâng cao mức sống của người dân.

36. Khái niệm phát triển các vùng "Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội các vùng của Liên bang Nga"

Quản lý phát triển kinh tế là nhiệm vụ trực tiếp của Bộ Phát triển khu vực Liên bang Nga. Cơ quan chính phủ này đã thông qua khái niệm “Chiến lược phát triển kinh tế xã hội các vùng của Liên bang Nga”, đây là văn bản pháp lý duy nhất chính thức quy định các vấn đề phát triển kinh tế của các vùng.

Các mục tiêu của chính sách khu vực liên bang theo khái niệm này là:

1) tạo điều kiện phát triển năng lực cạnh tranh của các vùng. Về vấn đề này, nó được lên kế hoạch để tạo điều kiện cho sự hội nhập hiệu quả của Liên bang Nga vào nền kinh tế thế giới. Phân bổ tiềm năng sản xuất sao cho tạo điều kiện cho khả năng cạnh tranh. Nó được lên kế hoạch để tăng cường đáng kể tốc độ tạo ra cơ sở hạ tầng cho sự tăng trưởng kinh tế của khu vực. Nhu cầu cấp thiết thúc đẩy phát triển các ngành thâm dụng tri thức của nền kinh tế được khẳng định;

2) liên kết các nền kinh tế khu vực với nhau để tạo ra một không gian kinh tế thống nhất của nền kinh tế quốc gia. Đồng thời, trọng tâm là duy trì sự độc lập về chức năng của các khu vực. Nó được kỳ vọng sẽ tích cực thúc đẩy việc loại bỏ các trở ngại, cả về kinh tế và hành chính, trong việc di chuyển hàng hóa và dịch vụ, vốn và nguồn nhân lực. Cơ sở để phát triển vùng là tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhỏ;

3) tạo điều kiện phát triển nguồn nhân lực, chú trọng trình độ chuyên môn và khả năng di chuyển không gian. Để đạt được mục tiêu này, cần phải ổn định tình hình nhân khẩu học - thiết lập cơ chế tái sản xuất nguồn nhân lực trong đó tỷ lệ sinh vượt quá tỷ lệ tử vong. Nâng cao đặc tính chất lượng gắn liền với việc đào tạo đội ngũ nhân sự có trình độ chuyên môn cần thiết đáp ứng nhu cầu sản xuất. Đặt ra nhu cầu hình thành các quá trình di cư vì lợi ích phát triển kinh tế của các khu vực;

4) thúc đẩy ổn định và cải thiện tình hình môi trường trong khu vực làm cơ sở cho tăng trưởng kinh tế bền vững. Để đạt được điều này, cần phải phát triển và triển khai các công nghệ sản xuất giúp giảm thiểu thiệt hại về môi trường;

5) tạo điều kiện áp dụng công nghệ mới vào quản lý hành chính công của các vùng. Để làm cơ sở cho việc thực hiện mục tiêu này, người ta dự kiến cải tổ các cơ quan chính quyền khu vực theo hướng nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan này. Để tài trợ cho việc thực hiện ý tưởng này, các quỹ từ ngân sách liên bang, ngân sách của các đơn vị cấu thành Liên bang, quỹ từ các chính quyền địa phương và các nguồn ngoài ngân sách được thu hút để tài trợ.

37. Các tiến trình kinh tế - xã hội liên vùng

Trạng thái chức năng của không gian kinh tế vùng bao gồm sự tương tác kinh tế - xã hội giữa các vùng khác nhau. Nó được đặc trưng bởi hai loại tương tác - nội vùng và liên vùng.

Loại tương tác liên vùng bao gồm một tập hợp các kết nối giữa một khu vực và các đơn vị kinh tế không thuộc khu vực đó. Mức độ phát triển và quy mô của nó quyết định mức độ mở cửa tương tác của khu vực. Loại tương tác nội vùng gắn liền với sự tương tác của các đơn vị kinh tế là một phần của một khu vực. Nó một phần được bao gồm trong loại hình liên vùng và ở một mức độ nào đó tạo thành cơ sở của nó. Sự hiện diện của tất cả các loại hình tương tác này quyết định nền kinh tế của khu vực là một nền kinh tế toàn diện về mặt kinh tế xã hội.

Nền kinh tế của vùng là một hệ thống kinh tế mở. Sự gia tăng mức độ cởi mở của nó gắn liền với việc tăng cường các quá trình toàn cầu hóa, hội nhập và truyền thông. Sự phụ thuộc của nền kinh tế khu vực vào các mối quan hệ liên khu vực ngày càng tăng. Các kết nối liên vùng có tác động lớn đến bản chất của các quá trình kinh tế đang diễn ra và tổng khối lượng của chúng ở một số khía cạnh tương đương với quy mô sản xuất và tiêu dùng.

Do những cải cách kinh tế đang diễn ra, những xu hướng tiêu cực sau đây trong quan hệ kinh tế liên vùng đã xuất hiện:

1) sự suy yếu của mối quan hệ liên khu vực;

2) giảm số lượng kết nối liên vùng.

Dựa trên mức độ phụ thuộc của các vùng, các nhóm sau được phân biệt:

1) độc lập;

2) ổn định;

3) phụ thuộc.

Tình trạng hiện tại của nền kinh tế quốc gia đặt ra thách thức cho các khu vực phải lựa chọn một trong những chiến lược ứng xử của mình trong mối quan hệ liên khu vực. Loại lựa chọn này được xác định bởi sự khác biệt về chức năng hiện có giữa các khu vực.

Về quan hệ kinh tế - xã hội liên vùng, vùng có thể áp dụng một trong các chiến lược sau:

1) đóng, tức là hình thành nền kinh tế khu vực như một hệ thống kinh tế khép kín;

2) mở, tức là tăng mức độ mở của hệ thống kinh tế khu vực đối với các mối quan hệ bên ngoài với cả các khu vực khác và với thị trường thế giới.

Các quá trình kinh tế xã hội liên vùng chính là:

1) toàn cầu hóa và hội nhập;

2) phân công lao động vùng;

3) chuyên môn hóa theo vùng;

4) hình thành các đơn vị kinh doanh tích hợp;

5) phân bổ các khu kinh tế tự do. Bản chất và cấu thành của các quá trình kinh tế - xã hội liên vùng rất đa dạng nhưng chính chúng là nền tảng của nền kinh tế quốc dân.

38. Hỗ trợ ngân sách cho phát triển vùng và thành phố

Loại phương pháp kinh tế phổ biến nhất trong điều tiết của chính phủ là ngân sách, bao gồm cả các công cụ thuế.

Việc điều tiết kinh tế vùng sử dụng quy trình ngân sách diễn ra theo các hướng chính sau:

1) thuế;

2) chi trực tiếp của ngân sách nhà nước;

3) điều tiết trực tiếp các quá trình kinh tế. Mỗi vùng có ngân sách riêng, mục đích là thực hiện các chức năng hành chính công ở cấp vùng. Lĩnh vực sử dụng ngân sách khu vực chính là đảm bảo sự tăng trưởng bền vững của nền kinh tế khu vực.

Ngân sách vùng là một hệ thống không thể thiếu để thu hút và chi tiêu các nguồn tài chính nhằm hỗ trợ tài chính cho các chức năng chính của nhà nước ở cấp vùng. Chi ngân sách vùng được chia thành hai loại chính là chi hoạt động thường xuyên và chi đáp ứng nhu cầu vốn của ngân sách phát triển.

Quan hệ ngân sách vùng tồn tại dưới các loại sau:

1) các mối quan hệ liên quan đến nền tảng khái niệm của cơ cấu ngân sách và hệ thống ngân sách khu vực;

2) các mối quan hệ gắn liền với sự phân hóa giữa các bộ phận thu và chi ở các cấp khác nhau của quy trình ngân sách;

3) các mối quan hệ liên quan đến việc hình thành và thực hiện ngân sách vùng.

Mặt chi tiêu của ngân sách vùng là một công cụ hữu hiệu để huy động các nguồn lực tự do của vùng, kích thích và mở rộng tái sản xuất, đồng thời hình thành lĩnh vực xã hội.

Khối lượng ngân sách vùng phụ thuộc trực tiếp vào hiệu lực, hiệu quả của các hoạt động kinh tế chiếm phần lớn nguồn thu của vùng: khối lượng sản xuất càng lớn thì số thuế thu vào ngân sách càng lớn. Nguồn thu riêng của ngân sách khu vực không phải là nguồn duy nhất cho sự hình thành của nó. Vì mục đích này, các quỹ ngoài ngân sách cũng được thu hút - các nguồn tài chính từ ngân sách các cấp khác, ví dụ như ngân sách liên bang. Kết quả là sự cân bằng tài chính của khu vực được phát triển, bao gồm một tập hợp các nguồn để hình thành ngân sách khu vực.

Một trong những vấn đề chính của quy trình ngân sách vùng là sự cân bằng của nó - trạng thái bình đẳng giữa thu và chi của ngân sách vùng. Khi chi vượt quá thu thì phát sinh thâm hụt ngân sách, nếu tồn tại thì ưu tiên chi ngân sách thường xuyên. Để duy trì trạng thái ổn định của ngân sách vùng, định mức thâm hụt tối đa được thiết lập - một cơ chế giảm chi ngân sách tương xứng khi nguồn thu giảm.

39. Cơ sở lý luận về điều tiết ngân sách của nền kinh tế

Sự phát triển cơ sở lý thuyết về điều tiết ngân sách đối với tăng trưởng kinh tế được thực hiện bởi các nhà kinh tế như D. Keynes, A. Hansen, P. Samuelson, W. Heller, D. Peckman, D. Hicks, A. Lerner, R. Musgrave , G. Eckley. Họ đưa ra quan điểm lý thuyết rằng về cơ bản không thể đảm bảo tăng trưởng kinh tế bền vững bằng cách sử dụng các cơ chế thị trường độc quyền do mức độ bất ổn cao trong hệ thống kinh tế và sự phân bổ tài sản quốc gia không đồng đều. Việc điều tiết tăng trưởng kinh tế với sự trợ giúp của ngân sách khu vực diễn ra theo ba hướng - lãi suất, tiêu dùng và tỷ suất lợi nhuận.

Một trong những công cụ điều tiết ngân sách là cắt giảm chi tiêu chính phủ và công cụ này dựa trên mối quan hệ giữa tỷ lệ lạm phát và khối lượng chi tiêu chính phủ. Giảm chi tiêu ngân sách giúp giảm tỷ lệ lạm phát. Đồng thời, việc tăng chi tiêu cho nhu cầu xã hội làm giảm đáng kể tốc độ tăng trưởng kinh tế.

Mặc dù tầm quan trọng to lớn của việc hỗ trợ ngân sách cho tăng trưởng kinh tế khu vực, nhưng trên thực tế, hệ thống ngân sách hiện tại ở Nga không đáp ứng được nhu cầu của chiến lược phát triển kinh tế quốc gia về mặt chiến lược. Có sự tập trung quyền lực thuế và ngân sách ở mức độ cao một cách không thể giải thích được ở cấp liên bang - ở trung tâm. Đồng thời, ngân sách địa phương và khu vực có quá nhiều nghĩa vụ kinh tế và xã hội mà việc thực hiện không được hỗ trợ bởi các khoản thu tài chính tương ứng.

Hệ thống liên bang tài chính hiện tại, cụ thể là sự phụ thuộc cao một cách vô lý của ngân sách khu vực vào các quyết định của trung tâm trong việc thiết lập hệ thống tiêu chuẩn phân chia thuế liên bang, có tác động tiêu cực đến tốc độ tăng trưởng kinh tế của khu vực. Do những hạn chế rõ ràng về quyền hạn thuế hiện có của chính quyền khu vực và địa phương, một hệ thống các nguồn thu nhập không chính thức đang được hình thành, điều này ảnh hưởng tiêu cực đến tình hình kinh tế chung của khu vực.

Rõ ràng có vấn đề mâu thuẫn giữa việc phân cấp nguồn lực ngân sách. Điều này càng trở nên trầm trọng hơn do tính minh bạch thấp của ngân sách khu vực đối với sự kiểm soát của người dân. Một trong những trở ngại trong việc nâng cao hiệu quả của quy trình ngân sách là tình trạng không chắc chắn về ngân sách của các đô thị.

Tổ chức ngân sách vùng không hiệu quả dẫn đến giảm hiệu quả sử dụng nguồn tài chính công, số lượng và chất lượng dịch vụ công, chuyển đổi khu vực công của nền kinh tế vùng, tạo trở ngại cho việc hình thành nền kinh tế quốc gia cạnh tranh. , giảm sức hấp dẫn đầu tư ở nhiều vùng, gia tăng mất cân đối trong nền kinh tế quốc dân, căng thẳng kinh tế - xã hội gia tăng.

40. Các chương trình mục tiêu quản lý phát triển vùng

Một trong những cách chính để đưa khu vực thoát khỏi khủng hoảng và tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế là các chương trình mục tiêu liên bang (FTP). Điều này là do nền kinh tế thị trường không phải lúc nào cũng có lợi cho việc huy động các nguồn tài chính cần thiết cho tăng trưởng kinh tế khu vực - điều này được thực hiện bởi các chương trình mục tiêu liên bang.

Phương pháp quản lý mục tiêu theo chương trình phát triển vùng được áp dụng rộng rãi ở các nước phát triển về kinh tế, nơi nó đã cho thấy hiệu quả và hiệu quả của nó. Cơ sở của phương pháp này là việc hình thành các mục tiêu tương ứng với các nguồn lực cần thiết để thực hiện chúng trong khuôn khổ một chương trình cụ thể. Một chương trình riêng biệt thể hiện các hoạt động có liên quan lẫn nhau nhằm đạt được một hoặc nhiều mục tiêu. Kết quả là đạt được hiệu quả tối đa trong việc lập kế hoạch và quản lý phát triển kinh tế vùng. Cơ sở của phương pháp này là một chương trình - một tập hợp các hoạt động cần thiết để đạt được một mục tiêu cụ thể.

Các chương trình mục tiêu liên bang được Chính phủ Liên bang Nga xây dựng và sau đó được Duma Quốc gia Liên bang Nga phê chuẩn thành luật liên bang. Ngoài ra còn có một số khía cạnh có vấn đề trong quá trình này, ví dụ, cơ chế lựa chọn các vấn đề cần giải quyết bằng các chương trình mục tiêu liên bang chưa được phát triển đầy đủ và thường có tính chất chính thức là xây dựng nhu cầu sử dụng các nguồn tài chính. Kết quả là, phương pháp mục tiêu chương trình nhìn chung không có hiệu quả. Các chương trình mục tiêu liên bang nhằm tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế của các vùng được chia thành các loại chính sau:

1) nhằm tăng cường phát triển kinh tế và xã hội;

2) nhằm tạo điều kiện tái sản xuất các nguồn lực kinh tế cơ bản.

Việc phát triển, thực hiện và giám sát tính hiệu quả của Chương trình Mục tiêu Liên bang dựa trên các nguyên tắc sau:

1) mối liên hệ giữa Chương trình Mục tiêu Liên bang;

2) nỗ lực ngày càng tăng;

3) tiết kiệm tài nguyên;

4) “ảnh hưởng môi trường”;

5) cơ sở hạ tầng.

Phương pháp mục tiêu chương trình ngày nay được sử dụng rộng rãi để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của các khu vực, cả dưới hình thức các chương trình mục tiêu liên bang theo ngành (chỉ nhằm vào một hoặc một số ngành) và các chương trình phức tạp liên quan đến tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế khu vực. Đồng thời, ở cấp độ các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, có một cách hiểu sai phổ biến về phương pháp quản lý kinh tế khu vực theo mục tiêu chương trình. Chúng chỉ được xem như một phương tiện để thu hút nguồn vốn ngân sách chứ không phải là một công cụ để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và huy động các nguồn lực kinh tế của chính khu vực. Thông thường, các cơ quan chính phủ của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga chỉ định FTP là một phần trong hành động của chính quyền địa phương, điều này về cơ bản mâu thuẫn với phương pháp mục tiêu chương trình.

41. Nhà nước trong nền kinh tế Nga

Kể từ đầu thế kỷ XX. Với sự hình thành của Liên Xô, nhà nước chiếm vị trí cơ quan điều tiết toàn bộ nền kinh tế, điều này ảnh hưởng đáng kể đến tâm lý của người dân Nga. Từ năm 1990, Nga đã thực hiện một lộ trình hướng tới việc giảm bớt phần ảnh hưởng của nhà nước đối với nền kinh tế.

Ở giai đoạn phát triển hiện nay của Nga, có một sự quay trở lại đặc biệt đối với cách thực hành trước đây về quản lý tổng thể của nhà nước, và do đó tỷ trọng và tầm quan trọng của doanh nghiệp tư nhân trong nền kinh tế quốc gia đang giảm dần.

Vai trò ngày càng tăng của nhà nước, bắt đầu tăng lên từ năm 2004, đi kèm với việc đình chỉ đồng thời các quá trình tư nhân hóa. G. O. Gref và A. L. Kudrin ở cấp chính thức đã đặt ra câu hỏi về sự cần thiết phải tăng mức độ ảnh hưởng của nhà nước đối với nền kinh tế. Một sự tiếp nối hợp lý là sự chuyển đổi thực tế của các công ty dầu mỏ như Sibneft và Gazprom dưới sự kiểm soát của nhà nước, điều này được các chuyên gia đánh giá là không rõ ràng. Một mặt, đây là một hiện tượng tích cực, vì nó cho phép việc khai thác và bán các khoáng sản, theo Hiến pháp Liên bang Nga, là tài sản quốc gia, được tập trung vào tay nhà nước. Mặt khác, thực tiễn thế giới cho thấy nhà nước không thể cung cấp sự quản lý hiệu quả, điều này càng trở nên trầm trọng hơn do sự khủng hoảng của chính bộ máy nhà nước.

Đề xuất của Tổng thống Liên bang Nga về việc chuyển sang kế hoạch ngân sách 3 năm là điều kiện tiên quyết chính để hình thành nền kinh tế kế hoạch.

Theo nhiều chuyên gia, việc lập kế hoạch ngân sách dài hạn như vậy ở Nga là không thể do tình hình kinh tế bất ổn.

Chính sách của nhà nước về việc quốc hữu hóa hoàn toàn các lĩnh vực chiến lược như năng lượng hạt nhân, công nghiệp quốc phòng và đường sắt là hoàn toàn chính đáng. Nhưng trong điều kiện hiện có sự kiểm soát hoàn toàn của nhà nước đối với thị trường, việc phát triển sở hữu tư nhân trong các ngành công nghiệp khác trở nên bất khả thi vì không có sự tập trung vốn vào các ngành đó.

Tầm quan trọng của nhà nước trong nền kinh tế Nga là khá lớn, không chỉ trong việc tạo điều kiện cho hoạt động của các thực thể kinh doanh và hệ thống bảo đảm xã hội tối thiểu mà còn dưới hình thức can thiệp trực tiếp của chính phủ. Có sự thống nhất rộng rãi giữa cơ cấu chính phủ và doanh nghiệp, dẫn đến sự độc quyền của nhà nước trên thị trường. Đồng thời, tầm quan trọng của nhà nước ngày càng tăng trong nền kinh tế quốc dân kéo theo sự giảm sút về mức độ hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước. Nhà nước, cố gắng đảm nhận vai trò điều tiết tích cực, vì những lý do khách quan, không thể đảm bảo quản lý hợp lý nền kinh tế quốc gia vì lợi ích tăng trưởng kinh tế bền vững và phục hồi sau một cuộc khủng hoảng kinh tế kéo dài. Điều này là do sự hiện diện của các vấn đề như quan liêu, hối lộ, tham nhũng, v.v.

42. Chức năng của nhà nước trong nền kinh tế quốc dân

Trong quá trình hoạt động trong điều kiện thị trường, nhà nước thực hiện một số chức năng nhất định, một số chức năng cụ thể của mỗi quốc gia và phụ thuộc vào các điều kiện văn hóa, kinh tế và xã hội cụ thể. Theo thời gian, chúng thay đổi cùng với sự phát triển của nền kinh tế quốc gia. Theo đó, sự can thiệp vào nền kinh tế không thể hỗn loạn mà phải có tính chức năng - thực hiện những chức năng nhất định.

Hàm cổ điển nhà nước thực hiện trong nền kinh tế quốc dân, là:

1) hình thành và duy trì khung pháp lý hiện hành điều chỉnh hoạt động của các đơn vị kinh doanh;

2) tạo điều kiện cho nền kinh tế quốc dân tăng trưởng bền vững, là điều kiện tiên quyết quan trọng nhất cho hoạt động của nhà nước;

3) phân phối nhân tạo và tái phân phối tài nguyên - của cải quốc gia;

4) tạo ra một hệ thống đảm bảo xã hội tối thiểu để mọi công dân đều có đủ nguồn lực tối thiểu để đáp ứng nhu cầu của mình.

Những chức năng cổ điển này của nhà nước được biến đổi tùy thuộc vào các điều kiện khác nhau. Vì vậy, đối với một loại hình nền kinh tế chuyển đổi, chúng khác biệt đáng kể so với các hàm cổ điển. Các chức năng của nhà nước trong nền kinh tế quốc dân của Nga, do sự hiện diện của loại hình kinh tế chuyển tiếp, khác biệt đáng kể so với các chức năng được thực hiện bởi các quốc gia phát triển kinh tế khác. Một trong những đặc điểm chính của chúng là sự thay đổi trong phương thức hoạt động hiện có trước đây của nền kinh tế quốc gia diễn ra theo hướng phá hủy các thể chế cũ, thay vì ưu tiên tạo ra các thể chế mới.

Trong nền kinh tế chuyển đổi, nhà nước thực hiện các chức năng sau:

1) tạo điều kiện cho nền kinh tế quốc dân hoạt động hiệu quả;

2) phân phối lại tài nguyên;

3) điều chỉnh hoạt động của các đơn vị kinh doanh bằng cách tạo ra và thay đổi khung pháp lý hiện hành;

4) ổn định tình hình;

5) tạo điều kiện cho tăng trưởng kinh tế. Vì trong nền kinh tế chuyển đổi ngày càng có nhiều

43. Khái niệm nhà nước điều tiết nền kinh tế

Trong quá trình vận hành và phát triển của nền kinh tế quốc dân, một số vấn đề thuần túy về kinh tế, xã hội, chính trị, hành chính nảy sinh khá tự nhiên mà không thể chỉ giải quyết được bằng cơ chế thị trường, khả năng tự điều tiết của thị trường tự do.

Vì vậy, cần có sự điều tiết chính đáng của nhà nước đối với nền kinh tế, chẳng hạn như trong lĩnh vực sản xuất hàng hóa công không mang lại lợi nhuận cho thị trường. Nhu cầu điều tiết của nhà nước đối với nền kinh tế quốc dân còn xuất phát từ một số cuộc khủng hoảng kinh tế chung và ngành, tình trạng thất nghiệp hàng loạt, sự bất thường trong lưu thông tiền tệ và nhu cầu điều tiết lạm phát. Cơ hội thực hiện sự điều tiết của nhà nước đối với nền kinh tế chỉ xuất hiện khi đạt được mức độ phát triển kinh tế và tập trung tiềm năng sản xuất nhất định.

Ở giai đoạn hiện nay, nó là một bộ phận không thể thiếu trong quá trình tái sản xuất phức tạp của nền kinh tế quốc dân. Các hình thức, mục tiêu, phương pháp và cơ chế điều tiết của chính phủ phụ thuộc trực tiếp vào tình trạng của nền kinh tế quốc gia, tính chất cụ thể và đặc trưng của nó.

Sự điều tiết của nhà nước đối với nền kinh tế là một trong những hình thức tham gia cơ bản của nhà nước vào nền kinh tế quốc dân, bao gồm việc tác động đến các giai đoạn quan trọng của quá trình phân phối thu nhập và nguồn lực, tốc độ tăng trưởng kinh tế và mức sống của người dân, mà các cơ quan nhà nước sử dụng các phương pháp hành pháp, lập pháp và quản lý.

Các cách tiếp cận điều tiết của nhà nước đối với nền kinh tế quốc dân là khác nhau ở mỗi giai đoạn phát triển của con người.

Trong thế kỷ XVI-XVIII. Vị trí thống lĩnh đã bị chiếm giữ bởi chủ nghĩa trọng thương - một cách tiếp cận dựa trên sự thừa nhận nhu cầu cấp thiết về quy định của chính phủ nhằm đảm bảo sự phát triển của nền kinh tế quốc gia. Vào thế kỷ 19 Trước sự phát triển của nền kinh tế, các đơn vị kinh doanh coi đây là trở ngại không nhỏ cho hoạt động của mình nên đã áp dụng chính sách nhằm giảm bớt sự can thiệp của Chính phủ vào nền kinh tế. Nó được thay thế bằng cách tiếp cận của Keynes, dựa trên nhu cầu kết hợp các quy định của chính phủ và các nguyên tắc thị trường tự do.

Sự điều tiết của nhà nước đối với nền kinh tế quốc dân là một quá trình phức tạp do tính phức tạp và mơ hồ của mục tiêu. Nó bao gồm các mục tiêu, mục tiêu, phương pháp và cơ chế cụ thể có mối liên hệ với nhau, tạo thành thể chế điều tiết nhà nước đối với nền kinh tế.

44. Cơ chế điều tiết của Nhà nước đối với nền kinh tế

Cơ chế điều tiết chủ yếu của nhà nước đối với nền kinh tế là:

1) cơ chế quản lý trực tiếp của chính phủ là phổ biến nhất do tính hiệu quả của chúng. Hình thức chủ yếu của chúng là hoạt động kinh tế của nhà nước, đại diện là khu vực công của nền kinh tế, có quy mô khá lớn ở các nước có nền kinh tế phát triển. Trong khuôn khổ của nó, ví dụ, nhà nước có thể độc lập cung cấp các khoản vay, tham gia góp vốn vào các công ty và là chủ sở hữu trực tiếp của một thực thể kinh tế. Như vậy, nó không chỉ tạo ra lợi nhuận mà còn tạo ra việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp. Thông thường, nhà nước nắm quyền kiểm soát những ngành công nghiệp cần đầu tư đáng kể, ví dụ như năng lượng hạt nhân, vận tải hàng không và đường biển. Quy định trực tiếp của chính phủ cũng có thể được thực hiện dưới hình thức đầu tư trực tiếp vào các lĩnh vực ưu tiên, với sự hỗ trợ của trợ cấp, trợ cấp và trợ cấp. Nó thường nhằm mục đích điều tiết hoạt động kinh tế, làm biến dạng đáng kể hoạt động của các cơ chế thị trường, điều này không phải lúc nào cũng dẫn đến những hậu quả thuận lợi. Nó cũng bao gồm các chi phí để tạo ra và duy trì trạng thái chức năng của cơ sở hạ tầng xã hội - y tế, giáo dục, khoa học, v.v.

2) Cơ chế điều tiết gián tiếp của nhà nước là các phương pháp tác động của nhà nước lên nền kinh tế giúp đạt được các mục tiêu đã đề ra mà không cần sự can thiệp trực tiếp của chính phủ và dựa trên các mô hình hoạt động cơ bản của nền kinh tế quốc gia. Thông thường, chúng nhằm mục đích duy trì mức việc làm bình thường, kích thích tăng xuất khẩu hàng hóa, tạo ra giá cả ổn định và tốc độ tăng trưởng kinh tế bền vững vì lợi ích của người dân, phân phối lại nguồn lực và kích thích quá trình đầu tư. Cách chính để đạt được những mục tiêu này là chính sách tài khóa và tiền tệ. Chính sách tài khóa được thực hiện thông qua ngân sách nhà nước bằng cách thay đổi bộ phận thu và chi. Hệ thống tiền tệ được xây dựng dựa trên sự điều tiết và điều tiết lưu thông tiền tệ.

Hệ thống thuế được đưa vào danh sách các cơ chế gián tiếp chủ yếu điều tiết nhà nước đối với nền kinh tế. Với sự giúp đỡ của nó, ngân sách được hình thành - một phần doanh thu của nó. Thay đổi thuế suất cho phép bạn điều chỉnh hiệu quả tốc độ và quy mô tăng trưởng kinh tế. Một trong những hành động của cơ chế thuế là xóa khấu hao nhanh vốn cố định. Nó cho phép chúng ta kích thích tốc độ và quy mô tích lũy những thay đổi về cơ sở hạ tầng. Việc sửa đổi tỷ lệ và thủ tục xóa khấu hao sẽ làm thay đổi tỷ lệ vốn đầu tư vào phát triển sản xuất. Cơ chế này có hiệu quả trong việc cải thiện tình hình kinh tế tổng thể, chuyển đổi cơ sở hạ tầng của nền kinh tế quốc dân và thúc đẩy tốc độ tiến bộ khoa học và công nghệ.

45. Nhà nước điều tiết nền kinh tế quốc dân ở Nga

Sự điều tiết của nhà nước đối với nền kinh tế quốc dân ở Nga có những đặc điểm nhất định. Chính sách kinh tế nhà nước thiếu sáng suốt trong quá trình tư nhân hóa, tổ chức lại hệ thống ngân hàng, tự do hóa giá cả và các hành động khác nhằm mục đích tạo ra một thị trường tự do, nhưng không dẫn đến kết quả tích cực như mong đợi mà lại dẫn đến những kết quả tiêu cực. Chính sách kinh tế được thông qua đã góp phần vào sự xuất hiện của một tầng lớp chủ sở hữu nhỏ (đầu sỏ chính trị) và việc chuyển giao tài sản dưới sự kiểm soát của các cơ cấu tội phạm. Theo các chuyên gia, chưa có cơ sở kinh tế phù hợp cho việc tự do hóa giá cả - hạ tầng thị trường, cạnh tranh. Kết quả của việc này là tỷ lệ lạm phát tăng mạnh và hình thành một hệ thống định giá không dựa trên cạnh tranh mà do người bán đơn phương đặt ra. Vì vậy, chức năng quan trọng nhất của định giá - điều tiết sản xuất - đã không còn phát huy tác dụng trong một thời gian dài.

Theo các chuyên gia, chính sách kinh tế mà Nga thực hiện gần đây không thể coi là khách quan và hiệu quả. Các nguồn tài chính chính không nhằm mục đích tăng trưởng kinh tế mà nhằm duy trì bộ máy nhà nước. Hiện tại, chưa có chính sách thống nhất của nhà nước về việc sử dụng khối lượng lớn nguồn thu ngân sách được tạo ra do giá tài nguyên trên thế giới cao. Các mục tiêu đã được tuyên bố về điều tiết kinh tế của nhà nước, được chính thức hóa dưới hình thức các dự án quốc gia, trên thực tế không mang lại những thay đổi đáng kể về cơ cấu cho nền kinh tế quốc dân và hệ thống định hướng phát triển chiến lược đã phát triển.

Bất chấp các chỉ đạo trong quy định của chính phủ được nêu ra trong năm 2007 (tăng chi tiêu cho quốc phòng, y tế và giáo dục, thành lập quỹ đầu tư và ngân hàng phát triển, phát triển ngành dầu khí, tái cơ cấu và đầu tư đáng kể của chính phủ vào ngành công nghiệp ô tô - AvtoVAZ và sản xuất máy bay), sự thiếu thống nhất và định hướng chiến lược trong quy định của nhà nước sẽ làm giảm thiểu hiệu quả kinh tế của các biện pháp được thực hiện. Các điều kiện thuận lợi (giá tài nguyên cao) không được sử dụng để kích thích tỷ lệ cao và tăng trưởng kinh tế bền vững. Số tiền thu được từ việc bán tài nguyên không được dùng để đầu tư vào nền kinh tế quốc dân mà được tích lũy vào quỹ bình ổn. Mặc dù thực tế rằng chúng có thể trở thành một cơ chế hiệu quả để kích hoạt sự tăng trưởng của nền kinh tế quốc gia.

Nhìn chung, nhu cầu điều tiết nhà nước đối với nền kinh tế quốc dân Nga được xác định một cách hợp lý. Dưới ảnh hưởng của quá trình toàn cầu hóa nền kinh tế thế giới và sự ảnh hưởng ngày càng tăng của các công ty xuyên quốc gia, chỉ có chế độ này mới có thể đảm bảo sự vận hành bình thường của nền kinh tế. Đồng thời, quy định của Chính phủ chưa đáp ứng được yêu cầu về tính hiệu lực, hiệu quả và chưa thể đáp ứng đầy đủ chức năng được giao.

46. Khái niệm an ninh kinh tế quốc gia

Nhu cầu về an toàn - loại bỏ những tác động không mong muốn dẫn đến biến dạng cơ bản - là một trong những nhu cầu cơ bản của cả cá nhân và toàn xã hội. Trong điều kiện hiện đại, nhu cầu an ninh ngày càng trở nên cấp thiết, vì nếu không được tuân thủ, một số hiện tượng tiêu cực sẽ nảy sinh không chỉ đối với cá nhân mà còn đối với toàn bộ xã hội - nhà nước.

Có những điều sau đây Các phương pháp xác định an ninh quốc gia:

1) sự bành trướng. Cách tiếp cận này dựa trên thực tế là việc sở hữu quyền lực kinh tế, chính trị và quân sự cho phép các cá nhân hoặc nhà nước sử dụng nó để cưỡng bức thiết lập mệnh lệnh theo ý muốn của họ;

2) Ngang bằng. Cách tiếp cận này dựa trên thực tế rằng an ninh quốc gia là sức mạnh kinh tế, chính trị và quân sự cho phép một cá nhân hoặc quốc gia duy trì sự độc lập của mình, kể cả trong việc ra quyết định;

3) chủ nghĩa nhân văn. Cách tiếp cận này dựa trên thực tế là an ninh quốc gia bao gồm việc thiết lập một chế độ trong đó quyền tự quyết và độc lập của cả cá nhân và nhà nước trong việc ra quyết định chắc chắn được công nhận.

An ninh quốc gia trong một thời gian dài chỉ có định hướng bên ngoài - bảo vệ sự độc lập của nhà nước khỏi sự can thiệp từ bên ngoài. Giai đoạn phát triển con người hiện nay đã đưa sự hiểu biết về an ninh quốc gia lên một tầm cao mới về cơ bản. Tiến bộ khoa học và công nghệ đã thay đổi đáng kể các phương pháp và bản chất của sự xâm lược quân sự.

Thành phần chủ yếu của an ninh quốc gia là an ninh kinh tế quốc gia, tầm quan trọng của an ninh này trong điều kiện hiện đại ngày càng gia tăng dưới tác động của toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế thế giới.

An ninh kinh tế quốc gia - đây là phương thức hoạt động của nền kinh tế quốc gia, cho phép duy trì điều kiện sống có thể chấp nhận được của người dân - chất lượng, mức sống và cung cấp các nguồn lực kinh tế với số lượng cần thiết để đảm bảo tốc độ tăng trưởng kinh tế bền vững.

An ninh kinh tế quốc gia dựa trên những nguyên tắc cơ bản như:

1) sự độc lập của nền kinh tế quốc dân;

2) sự ổn định của nền kinh tế quốc gia;

3) tốc độ tăng trưởng bền vững của nền kinh tế quốc gia. An ninh kinh tế dựa trên sự độc lập, ổn định và tăng trưởng của nền kinh tế quốc gia, là điều kiện tiên quyết để nó hoạt động bình thường.

47. Khái niệm an ninh quốc gia của Liên bang Nga

Khái niệm an ninh quốc gia của Liên bang Nga là một hệ thống các điều khoản cơ bản nhằm đảm bảo an ninh của cá nhân, xã hội và nhà nước ở Liên bang Nga khỏi các mối đe dọa từ bên ngoài và bên trong trong mọi lĩnh vực của đời sống. Đạo luật pháp lý này xác định rằng an ninh quốc gia của Liên bang Nga có nghĩa là an ninh của người dân đa quốc gia với tư cách là người nắm giữ chủ quyền và là nguồn quyền lực duy nhất ở Liên bang Nga.

Các nhiệm vụ sau đây được đặt ra cho an ninh kinh tế quốc gia:

1) dự báo sự xuất hiện của các mối đe dọa bên trong và bên ngoài;

2) xây dựng và thực hiện các biện pháp cần thiết để giảm mức độ ảnh hưởng của các mối đe dọa bên trong và bên ngoài;

3) bảo vệ chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của Liên bang Nga;

4) xây dựng và thực hiện các chính sách kinh tế nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế;

5) tạo điều kiện cho sự độc lập về khoa học và công nghệ;

6) đảm bảo an ninh cho con người và công dân, các quyền và tự do của họ;

7) nâng cao hiệu quả của bộ máy nhà nước;

8) duy trì sự cân bằng trong quan hệ giữa các dân tộc;

9) tạo điều kiện tuân thủ pháp luật;

10) hình thành mối quan hệ cùng có lợi với các quốc gia khác;

11) kiềm chế tiềm năng quân sự của đất nước;

12) cải thiện tình hình môi trường;

13) hội nhập nền kinh tế quốc gia vào nền kinh tế thế giới;

14) hình thành một không gian kinh tế chung với các nước CIS;

15) bảo vệ lợi ích của nhà sản xuất trong nước trên thị trường thế giới;

16) hình thành chế độ độc lập về tài chính và tín dụng của Nga;

17) tăng cường quản lý nhà nước đối với các công ty nước ngoài tiến hành hoạt động kinh doanh trong nước;

18) hình thành khuôn khổ pháp lý hiệu quả cho hoạt động của các doanh nghiệp;

19) đưa nền kinh tế đất nước thoát khỏi khủng hoảng. Cơ sở của an ninh quốc gia là lợi ích quốc gia - tập hợp các lợi ích có mối liên hệ qua lại và cân bằng giữa nhà nước, xã hội và cá nhân.

48. Các mối đe dọa từ bên trong và bên ngoài tới an ninh kinh tế quốc gia

Trong quá trình tạo dựng và duy trì an ninh kinh tế quốc gia, có những nguyên nhân và mối đe dọa chính có thể làm gián đoạn an ninh kinh tế quốc gia.

Các mối đe dọa nội bộ chính đối với an ninh kinh tế quốc gia là:

1) tăng mức độ khác biệt về mức sống và thu nhập của người dân. Sự hình thành của một nhóm nhỏ người giàu (đầu sỏ) và phần lớn người nghèo tạo ra tình trạng căng thẳng xã hội trong xã hội, cuối cùng có thể dẫn đến những biến động kinh tế - xã hội nghiêm trọng;

2) biến dạng cơ cấu ngành của nền kinh tế quốc dân. Định hướng nền kinh tế theo hướng khai thác tài nguyên khoáng sản tạo ra sự chuyển dịch cơ cấu nghiêm trọng;

3) gia tăng sự phát triển kinh tế không đồng đều giữa các vùng. Sự khác biệt rõ rệt về trình độ phát triển kinh tế - xã hội giữa các vùng phá hủy các mối liên hệ hiện có giữa chúng và cản trở hội nhập liên vùng;

4) hình sự hóa xã hội Nga. Trong xã hội, xu hướng kiếm thu nhập không kiếm được thông qua việc trực tiếp cướp, chiếm đoạt tài sản ngày càng gia tăng mạnh, điều này ảnh hưởng tiêu cực đến sự ổn định, bền vững chung của nền kinh tế quốc dân. Điều quan trọng nhất là sự xâm nhập hoàn toàn của các cơ cấu tội phạm vào bộ máy nhà nước và ngành công nghiệp cũng như xu hướng sáp nhập giữa chúng đang nổi lên;

5) tiềm năng khoa học và kỹ thuật của Nga sụt giảm mạnh. Nền tảng của tăng trưởng kinh tế - tiềm năng khoa học và công nghệ - trên thực tế đã bị mất trong thập kỷ qua, do giảm đầu tư cho nghiên cứu và phát triển khoa học kỹ thuật ưu tiên, sự ra đi hàng loạt của các nhà khoa học hàng đầu khỏi đất nước, sự phá hủy tri thức- các ngành công nghiệp chuyên sâu và sự phụ thuộc ngày càng tăng về khoa học và công nghệ;

7) ngày càng cô lập và mong muốn độc lập của các chủ thể trong Liên bang. Nga có những vùng lãnh thổ quan trọng hoạt động trong khuôn khổ cơ cấu liên bang;

8) căng thẳng giữa các sắc tộc và sắc tộc gia tăng, tạo điều kiện thực sự cho sự xuất hiện các xung đột nội bộ trên cơ sở sắc tộc;

9) vi phạm rộng rãi một không gian pháp lý duy nhất, dẫn đến chủ nghĩa hư vô pháp lý và không tuân thủ pháp luật;

10) sức khỏe thể chất của người dân giảm sút, dẫn đến suy thoái do khủng hoảng hệ thống chăm sóc sức khỏe;

11) khủng hoảng nhân khẩu học gắn liền với xu hướng ổn định là tỷ lệ tử vong chung của dân số cao hơn tỷ lệ sinh.

Tổng hợp lại, các mối đe dọa trong nước đối với an ninh quốc gia có mối liên hệ chặt chẽ với nhau.

49. Nguy cơ từ bên ngoài đe dọa an ninh quốc gia

Các mối đe dọa chính từ bên ngoài đối với an ninh quốc gia là:

1) sự suy giảm vai trò của Nga trong nền kinh tế thế giới do các hành động có chủ đích của từng quốc gia và hiệp hội liên quốc gia, chẳng hạn như Liên hợp quốc, OSCE;

2) giảm ảnh hưởng kinh tế và chính trị lên các quá trình diễn ra trong nền kinh tế toàn cầu;

3) tăng cường quy mô và ảnh hưởng của các hiệp hội chính trị và quân sự quốc tế, bao gồm cả NATO;

4) xu hướng mới nổi về việc triển khai lực lượng quân sự của các quốc gia nước ngoài gần biên giới Nga;

5) phổ biến rộng rãi vũ khí hủy diệt hàng loạt trên thế giới;

6) làm suy yếu quá trình hội nhập và thiết lập quan hệ kinh tế giữa Nga và các nước CIS;

7) tạo điều kiện cho sự hình thành và xảy ra xung đột vũ trang quân sự gần biên giới quốc gia của Nga và các nước CIS;

8) mở rộng lãnh thổ trong mối quan hệ với Nga, chẳng hạn như từ Nhật Bản và Trung Quốc;

9) khủng bố quốc tế;

10) vị thế của Nga trong lĩnh vực thông tin và viễn thông bị suy yếu. Điều này thể hiện ở việc giảm bớt ảnh hưởng của Nga đối với các luồng thông tin quốc tế và sự phát triển của một số quốc gia về công nghệ mở rộng thông tin có thể áp dụng cho Nga;

11) tăng cường hoạt động của các tổ chức nước ngoài tham gia trinh sát và thu thập thông tin chiến lược trên lãnh thổ Nga;

12) tiềm năng quân sự và quốc phòng của đất nước suy giảm mạnh, điều này không cho phép nước này, nếu cần thiết, đẩy lùi một cuộc tấn công quân sự có liên quan đến một cuộc khủng hoảng mang tính hệ thống trong tổ hợp quốc phòng của đất nước.

Việc đảm bảo an ninh quốc gia ở mức đủ đòi hỏi phải thường xuyên theo dõi các mối đe dọa bên ngoài và bên trong, do đó danh sách của chúng thay đổi liên tục tùy thuộc vào các điều kiện chính trị, xã hội, pháp lý và kinh tế cụ thể.

Được thông qua năm 1997 và sửa đổi năm 2000, Khái niệm An ninh Quốc gia của Liên bang Nga không phải là một tuyên bố đơn giản. Đây là văn bản pháp luật hữu hiệu quy định lĩnh vực ưu tiên hoạt động của nhà nước - an ninh quốc gia. Chỉ bắt đầu từ năm 2003, nó mới bắt đầu được triển khai sau khi đã tích lũy được tiềm năng cần thiết. Việc đưa ra hệ thống bổ nhiệm các quan chức cấp cao của các thực thể cấu thành Liên bang Nga đã giảm thiểu mối đe dọa đối với sự toàn vẹn lãnh thổ của Nga. Lệnh cấm gần đây đối với các hoạt động của các quỹ có vốn nước ngoài ở Nga đã làm giảm mức độ phụ thuộc về chính trị và kinh tế của nước này.

50. Các thể chế liên bang, khu vực và địa phương nhằm đảm bảo an ninh kinh tế quốc gia

Khái niệm An ninh Quốc gia của Liên bang Nga xác định một số thể chế nhà nước và khu vực đảm bảo việc thực hiện an ninh kinh tế quốc gia. Điêu nay bao gôm:

1) Tổng thống Liên bang Nga. Ông thực hiện quản lý chung các thể chế bảo đảm an ninh quốc gia, có quyền hạn đặc biệt, bao gồm quyết định các hành động để bảo đảm an ninh quốc gia, tổ chức lại và bãi bỏ các cơ quan bảo đảm an ninh quốc gia, xác định các phương hướng chính để bảo đảm an ninh quốc gia;

2) hệ thống tình báo và phản gián, có tầm quan trọng lớn đối với an ninh quốc gia, vì nó có các công cụ hiệu quả để xác định khách quan các mối đe dọa, nguyên nhân xuất hiện và cách loại bỏ chúng;

3) Quốc hội Liên bang Nga. Trong khuôn khổ các quyền và trách nhiệm hiến pháp của mình, Cơ quan này hình thành khuôn khổ pháp lý cho quá trình đảm bảo an ninh quốc gia và đưa ra các đề xuất về các phương hướng chính của mình;

4) Chính phủ Liên bang Nga. Được hướng dẫn bởi Hiến pháp Liên bang Nga, chỉ thị và khuyến nghị của Tổng thống Liên bang Nga, cơ quan này thực hiện việc điều phối chung các hoạt động của các cơ quan nhằm đảm bảo an ninh quốc gia, hình thành các hạng mục ngân sách liên bang cần thiết theo cách thức quy định để duy trì hoạt động chức năng. tình trạng của hệ thống an ninh quốc gia;

5) Hội đồng An ninh Liên bang Nga. Trách nhiệm trực tiếp của ông bao gồm xác định các mối đe dọa đối với an ninh quốc gia, nguồn gốc và khu vực loại bỏ chúng;

6) cơ quan điều hành liên bang. Trách nhiệm của họ bao gồm đảm bảo thực hiện pháp luật Liên bang Nga, các quyết định của Tổng thống Liên bang Nga và Chính phủ Liên bang Nga trong lĩnh vực an ninh quốc gia;

7) cơ quan điều hành của các cơ quan cấu thành Liên bang Nga. Trong quá trình hoạt động, họ tương tác về các vấn đề đảm bảo an ninh quốc gia với các cơ quan hành pháp liên bang trong lĩnh vực thực thi luật pháp liên bang, các quyết định của Tổng thống Liên bang Nga và Chính phủ Liên bang Nga;

8) cơ quan chính quyền địa phương. Cùng với các cơ quan nhà nước, các cơ quan cấu thành của Liên bang Nga thực hiện các hoạt động nhằm thu hút công dân, các hiệp hội và tổ chức công cộng hỗ trợ giải quyết các vấn đề an ninh quốc gia theo luật pháp của Liên bang Nga và đệ trình các đề xuất lên cơ quan hành pháp liên bang để cải thiện. hệ thống đảm bảo an ninh quốc gia của Liên bang Nga.

51. Thị trường toàn quốc: khái niệm, loại hình, nguyên tắc tổ chức

Cơ sở của thị trường quốc gia tự do là quyền của các chủ thể kinh doanh được thực hiện các hoạt động kinh tế phù hợp với lợi ích của mình và phù hợp với pháp luật. Hoạt động của thị trường quốc gia dựa trên sự tương tác giữa người tiêu dùng và nhà sản xuất, kết quả của việc này là giá cả. Nó bao gồm các cơ cấu sản xuất, tài chính, thương mại và thông tin khác nhau.

Thị trường toàn quốc là một cơ cấu kinh tế đảm bảo sự tương tác hiệu quả giữa người tiêu dùng và nhà sản xuất.

Ảnh hưởng quyết định đến bản chất hoạt động của thị trường được tạo ra bởi tổng số người tiêu dùng và nhà sản xuất - sự tương tác giữa cung và cầu. Nó được thể hiện trong khái niệm then chốt của thị trường - “cạnh tranh”. Đây là một loại tương tác cụ thể giữa người tiêu dùng, kết quả của nó là việc xác định tổng số lượng hàng hóa và giá cả của nó.

Thị trường toàn quốc có những đặc điểm sau:

1) thủ tục trao đổi dựa trên các quy luật kinh tế cơ bản;

2) quá trình tương tác giữa người tiêu dùng và nhà sản xuất được thể hiện ở cung và cầu;

3) là phương tiện tương tác hiệu quả giữa người tiêu dùng và nhà sản xuất.

Theo tiêu chí điều trị, những điều sau đây được phân biệt: các loại thị trường trong cơ cấu quốc gia:

1) thị trường sản phẩm;

2) thị trường tài chính;

3) thị trường dịch vụ;

4) thị trường lao động.

Các thông số chính của hoạt động thị trường bao gồm:

1) khả năng tiếp thị (một tập hợp hàng hóa được đưa ra thị trường);

2) ranh giới lãnh thổ của hoạt động của thị trường. Các đặc điểm định lượng chính của thị trường là:

1) số lượng nhà sản xuất trên thị trường;

2) số lượng người tiêu dùng trên thị trường;

3) phân bổ vị trí giữa các nhà sản xuất;

4) mức độ tập trung của thị trường, tức là khối lượng giao dịch được thực hiện trên đó để mua bán hàng hóa.

Các đặc điểm định lượng chính của thị trường là:

1) khả năng có các nhà sản xuất mới gia nhập thị trường;

2) số lượng trở ngại đối với việc gia nhập thị trường của các nhà sản xuất mới;

3) mức độ cạnh tranh trên thị trường;

4) mức độ tiếp xúc với các yếu tố bên ngoài;

5) sự hiện diện và mức độ tương tác với các thị trường khác, ví dụ như thị trường quốc tế.

Sự tương tác của một tập hợp các đặc điểm định tính và định lượng quyết định loại thị trường.

52. Chức năng của thị trường quốc gia

Thị trường thực hiện các chức năng sau:

1) quy định. Điều này được thể hiện ở chỗ nhà sản xuất chỉ cung cấp ra thị trường những lợi ích mà người tiêu dùng cần. Giá cả là một trong những cơ chế điều tiết quan trọng nhất điều tiết việc cung cấp hàng hóa;

2) động lực. Các nhà sản xuất cung cấp hàng hóa với giá thấp nhất và chất lượng cao sẽ nhận được phần thưởng xứng đáng cho việc này dưới dạng lợi nhuận. Ngược lại, một nhà sản xuất hoạt động kém hiệu quả sẽ nhận được động cơ để cải thiện hiệu suất của mình dưới hình thức thua lỗ;

3) phân bổ. Thị trường tạo điều kiện cần thiết để phân phối lợi nhuận phù hợp với sự đóng góp của mỗi chủ thể kinh tế;

4) kiểm soát. Nó thể hiện dưới hình thức cạnh tranh - nó không cho phép tăng giá và giảm chất lượng hàng hóa một cách vô cớ thông qua quyền tự do lựa chọn của người tiêu dùng: người tiêu dùng chỉ mua hàng hóa đáp ứng mong đợi của mình về giá cả và chất lượng.

Tùy theo điều kiện cụ thể, mỗi thị trường quốc gia có thể tồn tại dưới dạng:

1) đa hình. Đây là thị trường cạnh tranh hoàn hảo. Một số lượng lớn nhà sản xuất và người tiêu dùng của một loại hàng hóa cho phép bạn phản ứng nhanh chóng với những thay đổi về giá;

2) sự độc quyền. Đây là thị trường trong đó chỉ có một nhà sản xuất một mặt hàng nhất định và có nhiều người tiêu dùng;

3) cạnh tranh độc quyền. Đây là thị trường trong đó có nhiều nhà sản xuất lớn sản xuất một loại hàng hóa đồng nhất; 4) độc quyền. Đây là thị trường trong đó một số nhà sản xuất một loại hàng hóa có thành phần đồng nhất đồng ý phát triển một chính sách giá cả và khối lượng cung cấp thống nhất. Cấu trúc của thị trường quốc gia không đồng nhất; nó bao gồm một số lượng lớn các thị trường nhỏ hơn. Họ thường chuyên về việc lưu thông một nguồn lực hoặc lợi ích kinh tế nhất định. Sự tương tác giữa các thị trường này của nền kinh tế quốc dân là bản chất của thị trường quốc gia, quyết định động lực và tốc độ phát triển của nó.

Cấu trúc thị trường quốc gia bao gồm các thị trường sau:

1) thị trường các nguồn lực kinh tế, bao gồm quá trình lưu thông các nguồn lực cần thiết cho sản xuất hàng hóa;

2) thị trường tài chính, bao gồm sự lưu thông của một sản phẩm cụ thể - vốn, giá được xác định bởi lãi suất sử dụng tiền;

3) thị trường lao động. Nó dựa trên mối quan hệ tự do giữa người lao động và người sử dụng lao động, lao động trở thành đối tượng mua bán;

4) thị trường hàng tiêu dùng, là một quá trình tương tác giữa người sản xuất và người tiêu dùng về hàng hóa - kết quả của hoạt động kinh tế.

53. Thị trường không được kiểm soát.

Sự điều tiết của nhà nước về thị trường

Thị trường không được kiểm soát - đây là trạng thái của thị trường khi các quá trình diễn ra trong khuôn khổ của nó không chịu sự kiểm soát mà diễn ra theo cơ chế tự điều chỉnh tự nhiên của thị trường.

Trạng thái này của thị trường đảm bảo phân bổ nguồn lực hiệu quả. Cơ chế thị trường tự nhiên hướng các nguồn lực hạn chế vào việc sản xuất hàng hóa mà người dân cần nhất. Sự cải tiến không ngừng của công nghệ sản xuất góp phần kết hợp hiệu quả giữa cung và cầu - sự cân bằng của chúng.

Cơ sở của thị trường tự do là tự do kinh tế, nhưng thị trường điều khiển nó vì lợi ích của toàn xã hội. Thị trường có khả năng điều phối các hoạt động của một số lượng lớn các cá nhân mà không cần sử dụng đến sự ép buộc bằng bạo lực. Tự do hoạt động kinh tế là một trong những lý do chính mang lại hiệu quả cao cho thị trường không được kiểm soát - mức độ hạnh phúc của anh ta chỉ phụ thuộc vào khả năng và hành động cá nhân của một người, điều này kích thích anh ta tăng hiệu quả hoạt động kinh tế của mình.

Nhược điểm của thị trường không được kiểm soát là sự cạnh tranh giảm dần, vốn là động cơ giúp thị trường hoạt động hiệu quả.

Trong quá trình phát triển thị trường, nhà sản xuất chắc chắn tìm cách giảm thiểu tác động của cạnh tranh đến hoạt động của mình và cuối cùng là độc quyền thị trường. Đồng thời, sự phát triển khoa học và kỹ thuật đòi hỏi sự tập trung vốn, điều này chỉ có thể thực hiện được khi các nguồn lực kinh tế của một số thực thể kinh tế được kết hợp, do đó trên thị trường vẫn còn một số nhà sản xuất có đủ nguồn lực để tiến hành hoạt động khoa học và kỹ thuật. phát triển kỹ thuật và những người có khả năng cung cấp cho người tiêu dùng những lợi ích chất lượng cao hơn.

Một nhược điểm khác của thị trường không được kiểm soát là xu hướng ngày càng phân bổ nguồn lực không đồng đều - của cải quốc gia trong dân chúng. Hệ thống thị trường tự do thúc đẩy sự tập trung vốn vào một số ít người có khả năng hoạt động kinh tế cao hơn.

Một hệ thống thị trường không được kiểm soát không phải lúc nào cũng có thể đáp ứng đầy đủ các tín hiệu của người tiêu dùng và sản xuất tất cả hàng hóa họ cần. Người sản xuất đưa ra quyết định về hiệu quả sản xuất một mặt hàng nhất định chỉ trên cơ sở so sánh chi phí và lợi nhuận của chính mình chứ không đánh giá chi phí của toàn xã hội.

Một rối loạn chức năng khác của thị trường là nó không có khả năng sản xuất hàng hóa công cộng. Hoạt động kinh tế dựa trên lợi ích cá nhân không ưu tiên sản xuất hàng hóa công cộng cần thiết cho toàn xã hội, nhưng nguồn tài chính của họ không thể được thực hiện bởi một người tiêu dùng cá nhân mà chỉ bởi một nhóm hoặc toàn bộ dân cư.

Cùng với những đặc điểm tiêu cực của một thị trường không được kiểm soát, lợi thế của nó trong việc đảm bảo phân bổ nguồn lực hiệu quả cũng rất đáng kể.

54. Thị trường được điều tiết

Thị trường được quản lý - đây là trạng thái của thị trường khi các quá trình diễn ra trong khuôn khổ của nó hoàn toàn hoặc một phần chịu sự kiểm soát và quản lý từ bên ngoài.

Nguồn điều chỉnh bên ngoài là nhà nước hoặc các cơ quan được nhà nước ủy quyền. Phương thức điều tiết là sự điều tiết của nhà nước đối với thị trường - một hệ thống các phương pháp điều tiết thị trường về mặt pháp lý, hành chính và kinh tế, do các cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước thực hiện.

Trong một số tình huống thị trường, việc không thể tự điều chỉnh gây ra nhu cầu khách quan về quy định của nhà nước (ví dụ, trong lĩnh vực sản xuất hàng hóa công cộng, quy định việc làm, lĩnh vực tài chính và tín dụng). Giải thích cho sự cần thiết phải điều tiết thị trường từ bên ngoài chủ yếu là do nhiều cuộc khủng hoảng thị trường chỉ có thể được giải quyết bằng sự can thiệp của chính phủ.

Khối lượng, quy mô và hiệu quả của quy định liên quan trực tiếp đến mức độ phát triển của thị trường. Hiện nay, quy định của chính phủ là một phần của quá trình tái sản xuất nền kinh tế quốc dân.

Tùy theo tình hình cụ thể của thị trường mà nhiệm vụ điều tiết của Nhà nước cũng có sự chuyển đổi. Thông thường, những biện pháp này bao gồm tạo điều kiện cho tăng trưởng kinh tế bền vững, giảm thất nghiệp, bắt đầu chuyển đổi cơ cấu thị trường, tạo ra một hệ thống bảo vệ các nhà sản xuất trong nước và kích thích xuất khẩu hàng hóa.

Đối tượng điều tiết của nhà nước đối với thị trường là những vấn đề cụ thể đã phát sinh hoặc có thể phát sinh trong quá trình hoạt động của thị trường, gây thiệt hại đáng kể đến mức sống của người dân và tăng trưởng kinh tế.

Những điểm chính trong quy định của chính phủ đối với thị trường là:

1) chu kỳ kinh tế;

2) cấu trúc thị trường;

3) lưu thông và tích lũy vốn;

4) quy định về mức độ việc làm;

5) lĩnh vực tiền tệ của thị trường;

6) định giá;

7) cạnh tranh;

8) phân phối và tái phân phối thu nhập của người dân và của cải quốc gia;

9) sinh thái;

10) quan hệ kinh tế đối ngoại.

Trong thực tiễn kinh tế của không một quốc gia nào không thể tìm thấy một thị trường được quản lý hoặc không được kiểm soát độc quyền. Kinh nghiệm cho thấy rằng chỉ có sự kết hợp hợp lý giữa các yếu tố của thị trường tự do và quy định của chính phủ mới có thể kích thích tăng trưởng kinh tế bền vững và ổn định nền kinh tế quốc gia.

55. Độc quyền và cạnh tranh trong nền kinh tế Nga

Nhà nước, với tư cách là một trong những thực thể dẫn đầu thị trường, nỗ lực điều tiết cạnh tranh bằng pháp luật. Đồng thời, việc xây dựng và thực hiện nhất quán các giải pháp hiện hành chống tình trạng độc quyền thị trường trong nước là điều kiện cần để vượt qua khủng hoảng kinh tế.

Vấn đề này là một trong những hướng hoạt động chính của chính phủ - quy định chống độc quyền. Đây là tập hợp các quy tắc ứng xử được thiết lập mang tính quy phạm cho tất cả các chủ thể và cơ chế kinh doanh nhằm ngăn chặn tình trạng độc quyền thị trường, nhằm phân biệt đối xử với người tiêu dùng, cản trở cạnh tranh công bằng và sự phát triển của nền kinh tế quốc dân.

Trong điều kiện thị trường, cạnh tranh thực hiện các chức năng sau:

1) quy định;

2) động lực;

3) phân phối;

4) kiểm soát.

Cạnh tranh là một cơ chế hiệu quả để nâng cao chất lượng, số lượng hàng hóa và dịch vụ với mức giảm chi phí tương ứng.

Chính sách cạnh tranh của chính phủ thường nhằm mục đích:

1) tăng cường tiến bộ khoa học và công nghệ;

2) duy trì sự cạnh tranh trong lĩnh vực quản lý;

3) tạo điều kiện để cạnh tranh hiệu quả và hiệu quả.

Độc quyền là một mô hình hoạt động của thị trường trong đó có một nhà sản xuất và nhiều người mua hàng hóa. Trong chế độ này, sự cạnh tranh vắng mặt hoặc giảm thiểu. Đặc điểm đặc trưng của độc quyền là:

1) nhà sản xuất duy nhất một loại hàng hóa nhất định;

2) tính độc đáo của hàng hóa do nhà độc quyền đưa ra không thể được thay thế bằng hàng hóa khác;

3) một nhà sản xuất kiểm soát giá và số lượng của một mặt hàng nhất định;

4) sự khó khăn hoặc không thể của các nhà sản xuất mới của một loại hàng hóa nào đó khi gia nhập thị trường.

Thị trường chắc chắn có xu hướng độc quyền, vì để hoạt động hiệu quả, các nhà sản xuất cần thiết lập quyền kiểm soát thị trường.

Cạnh tranh không lành mạnh trong nền kinh tế quốc gia của Nga thể hiện dưới hình thức:

1) hối lộ;

2) tống tiền;

3) cố tình cung cấp thông tin sai lệch cho người tiêu dùng;

4) Che giấu thông tin về hoạt động kinh tế với cơ quan thanh tra nhà nước;

5) cố tình che giấu khuyết điểm cho người tiêu dùng;

6) gián điệp công nghiệp;

7) hàng giả của sản phẩm của đối thủ cạnh tranh.

56. Chính sách chống độc quyền

Chính sách chống độc quyền của Nhà nước nhằm tạo điều kiện cạnh tranh lành mạnh và ngăn chặn tình trạng độc quyền thị trường. Nó thực hiện các chức năng quan trọng nhất trong sự phát triển của nền kinh tế quốc dân, vì nó tạo điều kiện để tăng khả năng cạnh tranh của các nhà sản xuất trong nước và của toàn bộ nền kinh tế.

Nhu cầu tạo ra một môi trường cạnh tranh - tự do hoạt động kinh tế, di chuyển hàng hóa, dịch vụ và các nguồn tài chính - được quy định trong Hiến pháp Liên bang Nga (khoản 1, điều 8).

Bản chất có vấn đề của việc thực thi chính sách chống độc quyền trên thực tế là do nó chủ yếu sử dụng các cơ chế kinh tế chưa được phát triển đầy đủ ở Nga. Theo đó, hiệu quả của chính sách chống độc quyền được quyết định chủ yếu bởi sự phát triển của thị trường trong nước và tính khách quan của chính sách kinh tế nhà nước.

Nền tảng của chính sách chống độc quyền được quy định trong Luật Liên bang “Về cạnh tranh và hạn chế các hoạt động độc quyền trên thị trường sản phẩm” được thông qua năm 1991. Hệ thống quản lý chống độc quyền tương đối ổn định đã được cải cách sau cuộc khủng hoảng năm 1998, khi những thiếu sót của nó trở nên rõ ràng. Là một phần trong đó, vào năm 1999, Luật Liên bang “Về cạnh tranh và hạn chế các hoạt động độc quyền trên thị trường hàng hóa” đã được sửa đổi đáng kể, và Ủy ban Nhà nước về Chính sách chống độc quyền và Hỗ trợ các cơ cấu kinh tế mới được chuyển đổi thành Bộ Liên bang Nga chuyên trách về chống độc quyền. Chính sách chống độc quyền và hỗ trợ tinh thần kinh doanh.

Kể từ thời điểm này, các quy định tích cực về cạnh tranh trong các lĩnh vực khác nhau của nền kinh tế quốc gia đã bắt đầu (ví dụ: Luật Liên bang “Về bảo vệ cạnh tranh trên thị trường dịch vụ tài chính”).

Bắt đầu từ năm 2004, đã có sự thay đổi căn bản trong chính sách chống độc quyền của nhà nước, khi đồng thời với cuộc cải cách chung bộ máy nhà nước, Bộ Chính sách chống độc quyền và Hỗ trợ doanh nhân Liên bang Nga được tổ chức lại thành Cơ quan chống độc quyền liên bang. Trọng tâm chính của cơ cấu mới là tạo điều kiện phát triển cạnh tranh và xây dựng chính sách nhà nước thống nhất để hỗ trợ cạnh tranh. Mặc dù vậy, nhìn chung, chính sách chống độc quyền của nhà nước vẫn giữ bản chất thụ động - nó chỉ đơn giản là ghi nhận các trường hợp vi phạm cạnh tranh.

Một chính sách chống độc quyền nhà nước điều tiết hiệu quả và phù hợp là điều kiện cần thiết cho sự phát triển tích cực của nền kinh tế quốc gia và những chuyển đổi cơ cấu của nó. Có một sự chuyển đổi của vấn đề cạnh tranh từ một phạm trù kinh tế thuần túy sang lĩnh vực chính trị, điều này cho thấy sự cần thiết phải duy trì nó ở mức độ phù hợp trong toàn xã hội.

Tác giả: Koshelev A.N.

Chúng tôi giới thiệu các bài viết thú vị razdela Ghi chú bài giảng, phiếu đánh giá:

▪ Quan hệ kinh tế quốc tế. Ghi chú bài giảng

▪ Các nguyên tắc cơ bản của công tác xã hội. Giường cũi

▪ bệnh truyền nhiễm. Ghi chú bài giảng

Xem các bài viết khác razdela Ghi chú bài giảng, phiếu đánh giá.

Đọc và viết hữu ích bình luận về bài viết này.

<< Quay lại

Tin tức khoa học công nghệ, điện tử mới nhất:

Máy tỉa hoa trong vườn 02.05.2024

Trong nền nông nghiệp hiện đại, tiến bộ công nghệ đang phát triển nhằm nâng cao hiệu quả của quá trình chăm sóc cây trồng. Máy tỉa thưa hoa Florix cải tiến đã được giới thiệu tại Ý, được thiết kế để tối ưu hóa giai đoạn thu hoạch. Công cụ này được trang bị cánh tay di động, cho phép nó dễ dàng thích ứng với nhu cầu của khu vườn. Người vận hành có thể điều chỉnh tốc độ của các dây mỏng bằng cách điều khiển chúng từ cabin máy kéo bằng cần điều khiển. Cách tiếp cận này làm tăng đáng kể hiệu quả của quá trình tỉa thưa hoa, mang lại khả năng điều chỉnh riêng cho từng điều kiện cụ thể của khu vườn, cũng như sự đa dạng và loại trái cây được trồng trong đó. Sau hai năm thử nghiệm máy Florix trên nhiều loại trái cây khác nhau, kết quả rất đáng khích lệ. Những nông dân như Filiberto Montanari, người đã sử dụng máy Florix trong vài năm, đã báo cáo rằng thời gian và công sức cần thiết để tỉa hoa đã giảm đáng kể. ... >>

Kính hiển vi hồng ngoại tiên tiến 02.05.2024

Kính hiển vi đóng vai trò quan trọng trong nghiên cứu khoa học, cho phép các nhà khoa học đi sâu vào các cấu trúc và quá trình mà mắt thường không nhìn thấy được. Tuy nhiên, các phương pháp kính hiển vi khác nhau đều có những hạn chế, trong đó có hạn chế về độ phân giải khi sử dụng dải hồng ngoại. Nhưng những thành tựu mới nhất của các nhà nghiên cứu Nhật Bản tại Đại học Tokyo đã mở ra những triển vọng mới cho việc nghiên cứu thế giới vi mô. Các nhà khoa học từ Đại học Tokyo vừa công bố một loại kính hiển vi mới sẽ cách mạng hóa khả năng của kính hiển vi hồng ngoại. Thiết bị tiên tiến này cho phép bạn nhìn thấy cấu trúc bên trong của vi khuẩn sống với độ rõ nét đáng kinh ngạc ở quy mô nanomet. Thông thường, kính hiển vi hồng ngoại trung bị hạn chế bởi độ phân giải thấp, nhưng sự phát triển mới nhất của các nhà nghiên cứu Nhật Bản đã khắc phục được những hạn chế này. Theo các nhà khoa học, kính hiển vi được phát triển cho phép tạo ra hình ảnh có độ phân giải lên tới 120 nanomet, cao gấp 30 lần độ phân giải của kính hiển vi truyền thống. ... >>

Bẫy không khí cho côn trùng 01.05.2024

Nông nghiệp là một trong những lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế và kiểm soát dịch hại là một phần không thể thiếu trong quá trình này. Một nhóm các nhà khoa học từ Viện nghiên cứu khoai tây trung tâm-Hội đồng nghiên cứu nông nghiệp Ấn Độ (ICAR-CPRI), Shimla, đã đưa ra một giải pháp sáng tạo cho vấn đề này - bẫy không khí côn trùng chạy bằng năng lượng gió. Thiết bị này giải quyết những thiếu sót của các phương pháp kiểm soát sinh vật gây hại truyền thống bằng cách cung cấp dữ liệu về số lượng côn trùng theo thời gian thực. Bẫy được cung cấp năng lượng hoàn toàn bằng năng lượng gió, khiến nó trở thành một giải pháp thân thiện với môi trường và không cần điện. Thiết kế độc đáo của nó cho phép giám sát cả côn trùng có hại và có ích, cung cấp cái nhìn tổng quan đầy đủ về quần thể ở bất kỳ khu vực nông nghiệp nào. Kapil cho biết: “Bằng cách đánh giá các loài gây hại mục tiêu vào đúng thời điểm, chúng tôi có thể thực hiện các biện pháp cần thiết để kiểm soát cả sâu bệnh và dịch bệnh”. ... >>

Tin tức ngẫu nhiên từ Kho lưu trữ

Trò chơi thể thao thú vị nhất 09.10.2006

Trò chơi thể thao nào thú vị nhất đối với một người hâm mộ? Có lẽ là một trong đó kết quả là ít dự đoán nhất.

Từ quan điểm này, ba nhân viên của phòng thí nghiệm nổi tiếng ở Los Alamos (Mỹ) đã phân tích kết quả của hơn ba trăm nghìn cuộc họp thể thao diễn ra trong thế kỷ trước tại Mỹ. Các trận đấu khúc côn cầu, bóng chày và bóng rổ, cũng như các trận bóng đá của Mỹ đã được tính đến. Để so sánh, chúng tôi đã lấy bóng đá châu Âu, vốn không được ưa chuộng ở Hoa Kỳ, bằng cách xem xét kết quả các cuộc gặp gỡ ở các giải đấu lớn của Anh.

Hóa ra thường là một kết quả không mong muốn, khi đội sai chiến thắng, mà mọi người đặt cược, mang lại chính xác bóng đá châu Âu. Ở vị trí thứ hai là bóng chày, sau đó, theo thứ tự sở thích giảm dần là khúc côn cầu, bóng rổ và ở vị trí cuối cùng là bóng bầu dục Mỹ.

Nguồn cấp tin tức khoa học và công nghệ, điện tử mới

Tài liệu thú vị của Thư viện kỹ thuật miễn phí:

▪ phần trang web Pin, bộ sạc. Lựa chọn bài viết

▪ bài viết An toàn điện. Danh mục

▪ bài báo Tại sao chúng ta có thể cho rằng hút thuốc đã cứu mạng Picasso? đáp án chi tiết

▪ bài báo Đang làm nhiệm vụ tại một công trường. Hướng dẫn tiêu chuẩn về bảo hộ lao động

▪ bài viết Bộ khuếch đại trên chip TDA7050, 2x0,07 watt. Bách khoa toàn thư về điện tử vô tuyến và kỹ thuật điện

▪ Bài viết máy đo tốc độ. Bách khoa toàn thư về điện tử vô tuyến và kỹ thuật điện

Để lại bình luận của bạn về bài viết này:

Tất cả các ngôn ngữ của trang này

Trang chủ | Thư viện | bài viết | Sơ đồ trang web | Đánh giá trang web