|
Arabic
Bengali
Chinese
English
French
German
Hebrew
Hindi
Italian
Japanese
Korean
Malay
Polish
Portuguese
Spanish
Turkish
Ukrainian
Vietnamese|
Ghi chú bài giảng, phiếu đánh giá
Các nguyên tắc cơ bản của công tác xã hội. Cheat sheet: ngắn gọn, quan trọng nhất
Cẩm nang / Ghi chú bài giảng, phiếu đánh giá Mục lục
1. CÔNG TÁC XÃ HỘI NHƯ KHOA HỌC Công tác xã hội với tư cách là một khoa học là một lĩnh vực hoạt động của con người, chức năng của nó là phát triển và hệ thống hóa về mặt lý thuyết những tri thức khách quan về một thực tại nhất định - lĩnh vực xã hội và hoạt động xã hội cụ thể. Loại thứ hai có thể được chỉ định là các hoạt động xã hội và nghề nghiệp của các tổ chức nhà nước, công cộng và tư nhân, các chuyên gia và nhà hoạt động nhằm giải quyết các vấn đề xã hội của cá nhân, gia đình, nhóm và tầng lớp trong xã hội, thay đổi môi trường của họ. nhiệm vụ Công tác xã hội với tư cách là một ngành khoa học: phân tích các hình thức và phương pháp hiện có của công tác xã hội, phát triển các phương pháp và công nghệ tối ưu để giải quyết các vấn đề xã hội của các đối tượng này. Về cơ bản là một khoa học (xã hội) xã hội, công tác xã hội gắn liền với cả khoa học kỹ thuật và (đặc biệt) khoa học tự nhiên. Nghiên cứu được thực hiện trong khuôn khổ của nó thường có tính chất liên ngành xét về mối quan hệ của nó với khoa học tự nhiên (đặc biệt là với y học), mặt khác, và với triết học, xã hội học, tâm lý học, sư phạm, luật học và các khoa học xã hội (xã hội) khác. khoa học, mặt khác. . Với tư cách là một ngành khoa học, công tác xã hội ở nước ta vẫn còn sơ khai. Trong những năm gần đây, các khoa tương ứng đã được mở ở hàng chục trường đại học trong nước, kể từ năm 1995 Tạp chí Công tác xã hội của Nga (nay gọi là Tạp chí Công tác xã hội trong nước) đã được xuất bản, và nhiều sách giáo khoa và giáo trình về lý thuyết, lịch sử và phương pháp luận của công tác xã hội đã được chuẩn bị và xuất bản. Tuy nhiên, Ủy ban Chứng thực Cấp cao của Liên bang Nga vẫn chưa công nhận công tác xã hội là một ngành khoa học. Tính đặc thù của công tác xã hội với tư cách là một ngành khoa học là sự thống nhất giữa kiến thức và kỹ năng. Đây là nguyên tắc sáng lập của cô ấy. Các quy luật chính của công tác xã hội: - mối quan hệ của các quá trình xã hội trong xã hội, chính sách xã hội và công tác xã hội; - tính điều kiện của nội dung, hình thức và phương pháp công tác xã hội theo hoàn cảnh cụ thể của đời sống của các nhóm, cộng đồng, cá nhân khác nhau; - giải pháp các vấn đề xã hội thông qua nhu cầu và lợi ích cá nhân của khách hàng; - sự phụ thuộc của hiệu quả của công tác xã hội vào tính chuyên nghiệp và phẩm chất đạo đức của các chuyên gia, các khả năng của hệ thống xã hội của nhà nước và xã hội. 2. NHỮNG NGUYÊN TẮC CƠ BẢN CỦA LÝ LUẬN VỀ XÃ HỘI CÔNG TRÌNH Các nguyên tắc cơ bản của lý thuyết về công tác xã hội: 1) các nguyên tắc triết học chung: thuyết tất định, phản ánh, phát triển; 2) các nguyên tắc chung của khoa học xã hội (xã hội): chủ nghĩa lịch sử, điều kiện xã hội, ý nghĩa xã hội; 3) các nguyên tắc cụ thể của công tác xã hội: Nhiều thông tin. Chúng bao gồm chủ nghĩa nhân văn, công lý, lòng vị tha, hài hòa lợi ích công cộng, nhóm và cá nhân, tự cung tự cấp. Tâm lý và sư phạm. Chúng bao gồm phương thức, sự đồng cảm (cảm thông), sự thu hút (sự hấp dẫn), sự tin tưởng. Nhóm phương pháp luận các nguyên tắc tạo nên cách tiếp cận khác biệt, tính liên tục, tính nhất quán, tính liên tục, năng lực. Tổ chức các nguyên tắc xác định tính phổ quát, tính phức tạp, tính trung gian, tính đoàn kết, tính tương trợ (hỗ trợ). Một số nguyên tắc cụ thể được xây dựng trong lập pháp và các quy phạm pháp luật khác của Liên bang Nga: tuân thủ các quyền con người và công dân trong lĩnh vực dịch vụ xã hội và đảm bảo các bảo đảm của nhà nước; cơ hội bình đẳng cho công dân trong việc tiếp nhận các dịch vụ xã hội; sự đồng ý tự nguyện của công dân để nhận các dịch vụ; sự sẵn có của các dịch vụ xã hội; duy trì tính bí mật tại nơi làm việc; tính liên tục của tất cả các loại và hình thức dịch vụ xã hội được nhắm mục tiêu; ưu tiên trợ giúp những công dân đang trong tình trạng bị đe dọa đến sức khỏe, tính mạng của họ; định hướng phòng ngừa; thúc đẩy phục hồi và thích ứng xã hội; liên khoa và liên ngành; cách tiếp cận hoạt động; lãnh thổ tổ chức dịch vụ xã hội; hỗ trợ của nhà nước đối với các hoạt động xã hội tự nguyện cung cấp các dịch vụ xã hội và trợ giúp dân cư. 3. CÔNG TÁC XÃ HỘI NHƯ HOẠT ĐỘNG HỌC TẬP Với sự ra đời vào năm 1991 ở Nga về một nghề mới - chuyên gia về công tác xã hội - khóa đào tạo "Lý thuyết và Phương pháp (Kỹ thuật) Công tác xã hội" là cơ sở đào tạo nhân viên xã hội trong một thời gian nhất định. Mục tiêu chính của nó là cung cấp cho sinh viên (người nghe) một cái nhìn toàn diện về nội dung của công tác xã hội, các hướng chính, công cụ, công nghệ (phương pháp) và tổ chức, để dạy họ các phương pháp của công việc này. Liên quan đến việc xây dựng và thông qua tiêu chuẩn của Nhà nước về giáo dục trong lĩnh vực công tác xã hội, khóa đào tạo này được đưa vào chu trình của các ngành chuyên môn chung và được thể hiện bằng một số môn học cùng một lúc: lý thuyết về công tác xã hội; công nghệ của công tac xa hội; công tác xã hội ở nước ngoài; phương pháp nghiên cứu công tác xã hội; quản lý trong công tác xã hội, v.v. Chương trình đào tạo cho nhân viên công tác xã hội cũng bao gồm một chu trình các ngành học đặc biệt, bao gồm cả các môn học về công tác xã hội thích hợp và các phần đặc biệt của các ngành khác được các nhân viên xã hội tương lai nghiên cứu. Vì công tác xã hội là một hoạt động đa ngành nên việc đào tạo các chuyên gia trong lĩnh vực này dựa trên một tập hợp các môn học. Tập hợp các quy tắc như vậy khác nhau giữa các quốc gia. Tuy nhiên, hầu hết trong số họ, sinh viên được yêu cầu học xã hội học, tâm lý học, sư phạm, luật, y học và quản lý. Bên cạnh các ngành này, các ngành học triết học, lý thuyết kinh tế, lịch sử, văn hóa học, khoa học chính trị, ngoại ngữ, công nghệ thông tin, sinh thái xã hội,… đồng thời, mỗi ngành học nào đó cũng vậy. "hoạt động" cho công tác xã hội, đào sâu và bổ sung các phần và tiểu mục khác nhau của nó. 4. KHÁI NIỆM-LOẠI TRANG CHỨC CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI Bản chất liên ngành của công tác xã hội với tư cách là một hoạt động khoa học và giáo dục được thể hiện trong bộ máy khái niệm và phân loại được sử dụng bởi các chuyên gia trong lĩnh vực này. Các khái niệm và danh mục chính Bảo trợ xã hội có thể được hiểu là một hệ thống các biện pháp do xã hội và các cơ cấu khác nhau thực hiện nhằm bảo đảm các điều kiện sống tối thiểu đủ, duy trì sự sống và sự tồn tại tích cực của một người, nói chung là toàn bộ dân số. Trợ giúp xã hội là hệ thống các biện pháp xã hội dưới hình thức trợ giúp, hỗ trợ và các dịch vụ do xã hội cung cấp cho cá nhân hoặc nhóm dân cư nhằm khắc phục hoặc giảm thiểu khó khăn trong cuộc sống, duy trì địa vị xã hội và cuộc sống đầy đủ, thích ứng trong xã hội. Công tác xã hội có thể được coi là một loại hoạt động của con người, mục đích là nhằm tối ưu hóa việc thực hiện vai trò chủ thể của con người trong mọi lĩnh vực của xã hội trong quá trình hỗ trợ cuộc sống và tồn tại tích cực của cá nhân, gia đình, xã hội và các các nhóm và các tầng lớp trong xã hội. Theo nghĩa rộng, công tác xã hội có thể được định nghĩa là các hoạt động khoa học, giáo dục và thực tiễn nhằm phát triển và hệ thống hóa lý luận về tri thức và kỹ năng, chuyển giao và đồng hóa chúng nhằm giải quyết các vấn đề đáp ứng nhu cầu và lợi ích cá nhân được bảo đảm về mặt xã hội và các , những nhóm dân cư dễ bị tổn thương về mặt xã hội. Phục hồi xã hội - quá trình khôi phục các chức năng xã hội cơ bản của một cá nhân, một thiết chế công cộng, một nhóm xã hội, vai trò xã hội của họ với tư cách là chủ thể của các lĩnh vực chính của xã hội. "Đảm bảo xã hội" - hệ thống các biện pháp, hướng dẫn và điều kiện pháp lý nhằm thỏa mãn một số lượng hàng hóa và dịch vụ nhất định, nhu cầu duy trì hỗ trợ cuộc sống và sự tồn tại tích cực của con người. Nhân viên xã hội là chuyên gia trong lĩnh vực công tác xã hội; Đây là một nghề, chuyên ngành, một tập hợp các chuyên ngành thuộc lĩnh vực công tác xã hội. 5. CÁC THÀNH PHẦN CHÍNH CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI Công tác xã hội với tư cách là một hiện tượng xã hội và một loại hình hoạt động đặc biệt bao gồm một số các thành phần: đối tượng, chủ thể, nội dung, chức năng, phương tiện, mục tiêu và quản lý. Chúng liên kết với nhau một cách hữu cơ, chặt chẽ với nhau, tạo thành một loại hệ thống xã hội. Thành phần quan trọng nhất của công tác xã hội là Nội dung, được xác định bởi nhiều chức năng: thông tin, chẩn đoán, tiên lượng, tổ chức, tâm lý và sư phạm, quản lý, cũng như chức năng cung cấp hỗ trợ thực tế. Công tác xã hội được thực hiện thông qua nhiều quỹ (đối tượng, công cụ, hành động) cho phép bạn đạt được mục tiêu của hoạt động này. Sự đa dạng của các phương tiện, trong số đó - kết nối kinh doanh, liên hệ cá nhân, lời nói, kỹ thuật trị liệu tâm lý, sự quyến rũ cá nhân, cũng như điện thoại, các hình thức kế toán đặc biệt, v.v. - là do sự đa dạng của các chức năng, đối tượng của công tác xã hội. Управление là một thành phần của công tác xã hội (chủ yếu là thực hành), nó bao gồm phân tích và đánh giá trạng thái của đối tượng, lập kế hoạch, phát triển và ra quyết định, hạch toán và kiểm soát, điều phối, hỗ trợ tổ chức và hậu cần, lựa chọn, đào tạo và giáo dục nhân viên xã hội . Thành phần quan trọng nhất của công tác xã hội là Mục tiêu như đáp ứng nhu cầu và lợi ích của khách hàng. Mục tiêu chung này có thể được cụ thể hóa có tính đến các bộ phận cấu thành của nó (mục tiêu phụ): tăng cường mức độ độc lập của thân chủ, khả năng kiểm soát cuộc sống của họ và giải quyết hiệu quả hơn các vấn đề đang nảy sinh: tạo điều kiện để khách hàng có thể tối đa hóa khả năng của mình và nhận được mọi thứ họ được hưởng theo luật định; thích ứng và phục hồi của thân chủ trong xã hội; tạo ra các điều kiện mà theo đó một người, bất chấp tổn thương về thể chất, suy sụp tinh thần hoặc khủng hoảng cuộc sống, có thể sống với lòng tự trọng và sự tôn trọng của người khác. Cả mục tiêu và các thành phần khác của công tác xã hội đều được xác định bởi các chi tiết cụ thể của chúng. họ được định hướng cho ai (tức là các đối tượng) và những người thực hiện chúng (các chủ thể). Đối tượng của công tác xã hội là những người cần giúp đỡ, hỗ trợ, bảo trợ xã hội và đối tượng - những người cung cấp sự trợ giúp, hỗ trợ, bảo vệ này. 6. ĐỐI TƯỢNG CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI Đối tượng có thể được hiểu là một cái gì đó đối lập với chủ thể trong hoạt động nhận thức và thực tiễn của chủ thể. Nó không chỉ đồng nhất với thực tại khách quan mà còn hoạt động như một bộ phận của nó tương tác với chủ thể. Nếu chúng ta coi công tác xã hội là một khoa học, thì chúng ta đang giải quyết các quan hệ khách thể - chủ thể. Trong trường hợp này, đối tượng được coi là một dạng thực tiễn xã hội nhất định. Đối tượng của công tác xã hội theo nghĩa rộng của nó là tất cả mọi người, toàn dân. Các nhóm đối tượng của công tác xã hội - những người thấy mình trong một hoàn cảnh khó khăn trong cuộc sống. Khi nói về công tác xã hội thiết thực, trước hết chúng có nghĩa là việc giúp đỡ, hỗ trợ và bảo trợ xã hội cho những nhóm dân cư có hoàn cảnh khó khăn trong cuộc sống. Lý do phân loại các đối tượng như vậy: 1. Tình trạng sức khỏe, điều này không cho phép một người hoặc một nhóm nào đó giải quyết toàn bộ hoặc hoàn toàn các vấn đề trong cuộc sống của họ. 2. Phục vụ và làm việc trong điều kiện xã hội khắc nghiệt (các cuộc chiến tranh). 3. Người cao tuổi, người trong độ tuổi nghỉ hưu. Điều này bao gồm những người cao tuổi độc thân và những gia đình chỉ gồm những người hưu trí (do tuổi tác, khuyết tật và các lý do khác). 4. Hành vi lệch lạc dưới nhiều hình thức và kiểu khác nhau của nó. 5. Hoàn cảnh khó khăn, không thuận lợi của các loại gia đình: gia đình có trẻ mồ côi, trẻ em không có cha mẹ chăm sóc; gia đình có thu nhập thấp; gia đình lớn, v.v. 6. Hoàn cảnh đặc biệt của trẻ em (mồ côi, sống lang thang, v.v.). 7. Vagrancy, vô gia cư. 8. Vị trí của phụ nữ trong trạng thái trước khi sinh và sau khi sinh. 9. Địa vị pháp lý (và do đó là xã hội) của những người bị đàn áp chính trị và sau đó đã được phục hồi. Các lĩnh vực khác nhau của cuộc sống con người Các lĩnh vực của cuộc sống với tư cách là đối tượng của công tác xã hội rất đa dạng. Trong số đó, quan trọng nhất là: - Lĩnh vực sản xuất, cơ sở hạ tầng công nghiệp và xã hội; - thành thị và nông thôn, cũng như các hình thức định cư trung gian; - chăm sóc sức khỏe - lĩnh vực giáo dục; - lĩnh vực khoa học; - lĩnh vực văn hóa; - lĩnh vực văn hóa và giải trí; - cấu trúc quyền lực của xã hội - hệ thống đền tội; - môi trường xã hội - dân tộc; - Lĩnh vực dịch vụ tiêu dùng cho dân cư. 7. ĐỐI TƯỢNG CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI Đối tượng của công tác xã hội là những người cần giúp đỡ, hỗ trợ, bảo trợ xã hội và đối tượng - những người cung cấp sự trợ giúp, hỗ trợ, bảo vệ này. Đối tượng của công tác xã hội là: 1. Các tổ chức, thiết chế, thiết chế xã hội của xã hội. Bao gồm: - nhà nước với các cơ cấu được đại diện bởi các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp ở các cấp khác nhau; - các loại hình dịch vụ xã hội: trung tâm trợ giúp xã hội cho gia đình và trẻ em theo lãnh thổ; trung tâm phục hồi xã hội cho người chưa thành niên; các trung tâm giúp đỡ trẻ em bị bỏ rơi mà không có sự chăm sóc của cha mẹ, v.v ...; - chính quyền của các doanh nghiệp nhà nước, tổ chức, học viện, trường đại học, v.v. và các bộ phận của chúng. 2. Công cộng, từ thiện và các tổ chức và cơ sở khác: công đoàn, chi hội Quỹ trẻ em, hội chữ thập đỏ, dịch vụ xã hội tư nhân, tổ chức, v.v. 3. Những người tham gia vào công việc xã hội thực tế một cách chuyên nghiệp hoặc trên cơ sở tự nguyện. Thực chất, họ là đại diện cho hai chủ thể của công tác xã hội nói trên. Đồng thời, có thể chia thành hai nhóm: người tổ chức - quản lý và người thực hiện, người làm công tác xã hội thực tế trực tiếp giúp đỡ, hỗ trợ khách hàng bảo trợ xã hội, đại diện đối tượng của công tác xã hội đã trình bày ở trên. 4. Giáo viên cũng như những người góp phần củng cố kiến thức, kỹ năng và năng lực. Những người này bao gồm các nhà lãnh đạo thực hành, người cố vấn, nhân viên xã hội thực hành và những người lao động khác, những người đóng góp vào việc thực hành của sinh viên (người nghe) trong các tổ chức, cơ sở, doanh nghiệp khác nhau của lĩnh vực xã hội. 5. nhà nghiên cứu công tác xã hội, người phân tích hiện trạng của công tác xã hội bằng nhiều phương pháp khác nhau, xây dựng các chương trình khoa học, ghi lại các xu hướng hiện có và mới nổi trong lĩnh vực này, xuất bản các báo cáo khoa học, sách, bài báo về các vấn đề công tác xã hội. Ở Nga, một số trường phái nghiên cứu về công tác xã hội đã được thành lập trên thực tế: triết học, xã hội học, tâm lý học, v.v. 8. CON NGƯỜI LÀ KHÁCH THỂ VÀ CHỦ THỂ CỦA CÔNG VIỆC XÃ HỘI Đối tượng chính, đồng thời là chủ thể của công tác xã hội là người. Tuy nhiên, không phải lúc nào một người cũng có thể là chủ thể, và đối tượng không ngừng hoạt động. Điều này là do các giai đoạn phát triển độ tuổi khác nhau của anh ta: một đứa trẻ, một thanh niên (cô gái), một người lớn, một người già. Rõ ràng là ở giai đoạn đầu và giai đoạn cuối, anh ta chủ yếu hoạt động như một đối tượng của công tác xã hội, mặc dù trong một hoàn cảnh nhất định và ở các giai đoạn tuổi già khác nhau, anh ta cũng có thể là một chủ thể (nhà giáo dục, trợ lý, người tổ chức, cố vấn, v.v.) . Trẻ lớn hơn cũng có thể đóng vai trò chủ thể (thành viên của bất kỳ tổ chức nào giúp đỡ người già và trẻ nhỏ, người tổ chức thể thao, sức khỏe và các sự kiện khác, v.v.). Theo quy luật, ở trạng thái trưởng thành, con người mới có thể hoàn thành vai trò chủ thể trong lĩnh vực xã hội, vốn được xác định trước bởi sự trưởng thành, trình độ học vấn, nghề nghiệp, chuyên ngành tương ứng, sự tham gia lao động và hoạt động xã hội. Con người là một thực thể xã hội sinh học toàn vẹn, trong đó sinh vật (sinh lý và tinh thần) và xã hội nằm trong sự thống nhất biện chứng, tác động qua lại và hòa nhập với nhau. Chính những khía cạnh này (yếu tố cấu thành phẩm chất) của một người quyết định vị trí của người đó vừa là khách thể vừa là chủ thể. Với tư cách là một đối tượng, một người giải quyết các vấn đề xã hội (việc làm, đăng ký lương hưu và các vấn đề khác, đưa người già vào các trường nội trú, v.v.). Nhưng anh ta có thể tự mình giải quyết chúng (toàn bộ hoặc một phần), do đó hoạt động như một chủ thể. Vai trò chủ thể của công tác xã hội được thực hiện bởi một người với tư cách là cha mẹ trong gia đình, thành viên của tập thể lao động, tổ chức, v.v. Vai trò của chủ thể hoặc đối tượng của một người được xác định trước bởi "nhân cách" của người đó, tức là một tập hợp các phẩm chất có ý nghĩa xã hội. Và ở đây cần lưu ý rằng con người nói chung, như đã biết, vốn có trong sự thống nhất biện chứng của các phương thức tồn tại chung (phổ quát, chung), đặc biệt (hình thức, giai cấp xã hội) và cá thể (cá thể). Và từ cách thức và điều kiện nào mà các phương thức tồn tại này được thực hiện, con người chủ yếu hoạt động như một đối tượng hoặc một chủ thể, đôi khi kết hợp một cách hữu cơ hai vai trò này. Trong trường hợp này, vai trò của chủ thể có thể là chuyên nghiệp hoặc không chuyên nghiệp. 9. CÔNG TÁC XÃ HỘI NHƯ MỘT HỆ THỐNG Công tác xã hội cũng có thể được coi là một loại hệ thống lớn, vì có thể tách ra các hệ thống con ở cấp độ nhỏ hơn trong đó. Hệ thống lớn như thế nào Công tác xã hội kết hợp một cách hữu cơ ba thành phần: a) Công tác xã hội với tư cách là một khoa học; b) công tác xã hội như một hoạt động giáo dục; và c) công tác xã hội như một loại hoạt động thực tiễn. Đổi lại, mỗi thành phần này có thể được mô tả như một hệ thống cụ thể. Vì thế, công tác xã hội như một khoa học hoạt động như một hệ thống vì một số lý do. 1. Nó, có tính chất liên ngành, kết hợp kiến thức về khoa học xã hội, tự nhiên và kỹ thuật liên quan đến đối tượng chính của nó - con người với tư cách là một sinh vật tâm sinh lý. 2. Có các tính năng cần thiết của các ngành khoa học (sự hiện diện của các tạp chí chuyên nghiệp, các tổ chức, bộ phận giáo dục, sách giáo khoa kỷ luật, hệ thống đào tạo nhân viên chuyên nghiệp). 3. Công tác xã hội vốn có các yếu tố khoa học (mô thức, nguyên tắc, phương pháp). 4. Nó có bản chất hệ thống, vì nó chứa tất cả các thành phần có mối liên hệ hữu cơ với nhau: lý thuyết và ứng dụng (thực nghiệm). Công tác xã hội như một hoạt động học tập được thiết kế để đưa ra một cái nhìn tổng thể về nội dung của công tác xã hội, các phương hướng chính, các công cụ, công nghệ (phương pháp), tổ chức, để đào tạo sinh viên các phương pháp của công tác này. Công tác xã hội như một loại hoạt động thực tiễn cụ thể bao gồm các yếu tố có liên quan lẫn nhau như chủ thể và khách thể, nội dung và phương tiện, quản lý, chức năng và mục tiêu. Đổi lại, mỗi phần tử này cũng có thể được hiểu là một hệ thống. Công tác xã hội là một hệ thống kết hợp các hoạt động chuyên nghiệp và không chuyên nghiệp. Trong xã hội hiện đại, hoạt động nghề nghiệp chiếm ưu thế trong công tác xã hội. Công tác xã hội cũng là một loại hệ thống thông tin, bởi vì không có thông tin thì không thể thực hiện được mục đích và mục tiêu của nó. Một mặt, công tác xã hội là một hệ thống tĩnh (được đặc trưng bởi một sự ổn định nhất định theo thời gian), mặt khác, nó là một hệ thống năng động, bởi vì đôi khi nó trải qua những thay đổi nhanh chóng và chất lượng. Là một hệ thống mở, công tác xã hội hấp thụ các thuộc tính của các hệ thống khác (kinh tế, chính trị, môi trường, v.v.), do chúng quyết định và ảnh hưởng đến chúng (dưới ảnh hưởng của nó, cụ thể là chính sách xã hội, kinh tế, v.v. có thể thay đổi). 10. PHƯƠNG HƯỚNG CHÍNH CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI. Với tính chất tổng hợp, liên ngành của công tác xã hội, có thể tách ra các yếu tố liên kết hữu cơ với nhau trong đó, thường được gọi là hướng: chẩn đoán xã hội, trị liệu xã hội, phục hồi xã hội, phòng ngừa xã hội, kiểm soát xã hội, bảo hiểm xã hội, dịch vụ xã hội trong lĩnh vực cuộc sống hàng ngày, hòa giải xã hội, giám hộ xã hội, v.v. Cùng với nhau, các lĩnh vực này đại diện cho công tác xã hội như một tổng thể, một hệ thống, hoạt động như các yếu tố cấu trúc (thành phần) của nó. Đổi lại, mỗi người trong số họ là một cái gì đó hoàn chỉnh, một hệ thống con của toàn bộ - công việc xã hội. 1. chẩn đoán xã hội trong công tác xã hội là nghiên cứu các động cơ xã hội và nguyên nhân dẫn đến hành vi của một cá nhân, tầng lớp, nhóm, cộng đồng, trạng thái của họ (vật chất, tinh thần, tinh thần), xác định các hình thức và phương pháp làm việc với họ. 2. Phục hồi xã hội đại diện cho việc thực hiện một loạt các biện pháp (y tế, pháp lý, xã hội, tâm lý, sư phạm) nhằm khôi phục các chức năng xã hội cơ bản của một cá nhân, một nhóm xã hội (sức khỏe, địa vị xã hội, v.v.), vai trò xã hội của họ với tư cách là chủ thể của các lĩnh vực chính của xã hội. 3. phòng ngừa xã hội có thể được định nghĩa là hệ thống các biện pháp bảo vệ sức khỏe, kéo dài tuổi thọ, tạo điều kiện cho cá nhân, gia đình, nhóm người tham gia tích cực vào đời sống xã hội, thực hiện các vai trò xã hội khác nhau. 4. kiểm soát xã hội liên quan đến công tác xã hội, nó là một trong những chức năng xã hội của xã hội dân sự, bao gồm giám sát việc tuân thủ pháp quyền của các tổ chức kinh tế, nhà nước, việc tuân thủ các quyền của công dân, kể cả trong lĩnh vực xã hội hỗ trợ của họ. , bảo vệ và hỗ trợ. 5. Bảo hiểm xã hội là một trong những lĩnh vực quan trọng nhất của công tác xã hội, nghĩa là một hệ thống các quan hệ kinh tế - xã hội, trong đó quỹ bảo hiểm được tạo ra bằng kinh phí đóng góp của các doanh nghiệp, tổ chức và người dân, nhằm bù đắp thiệt hại do thiên tai và các hiện tượng tai nạn bất lợi khác. , cũng như để cung cấp cho công dân hoặc gia đình của họ sự trợ giúp trong trường hợp xảy ra các sự kiện nhất định trong cuộc sống của họ là đối tượng của hợp đồng bảo hiểm. 11. PHƯƠNG HƯỚNG CHÍNH CỦA CHÍNH SÁCH XÃ HỘI Ở NGA Trong chính sách xã hội của nhà nước, có thể phân biệt hai hướng: 1. Hạch toán và thực hiện có hiệu quả các loại hình công tác xã hội chính: chẩn đoán xã hội, phòng ngừa xã hội, giám sát xã hội, trị liệu xã hội, thích ứng xã hội, phục hồi xã hội, an sinh xã hội, bảo hiểm xã hội, giám hộ xã hội, trợ giúp xã hội, tư vấn xã hội, giám định xã hội, giám hộ xã hội, đổi mới xã hội, hòa giải xã hội và chủ nghĩa khổ hạnh. 2. Tập trung vào các cơ sở xã hội chính: - các nhóm và các tầng lớp dân cư cần được bảo trợ xã hội, được trợ giúp và hỗ trợ của xã hội như người tàn tật; thất nghiệp; những người tham gia Chiến tranh Vệ quốc Vĩ đại; công nhân hậu phương; người già neo đơn và gia đình; những người tị nạn; người bị nhiễm phóng xạ; gia đình có trẻ em khuyết tật; đại gia đình; mồ côi hoặc bị bỏ rơi mà không có sự chăm sóc của cha mẹ, v.v. - các lĩnh vực khác nhau của cuộc sống có tính chất xã hội: cơ sở hạ tầng công nghiệp và xã hội; thành thị, nông thôn, cũng như một hình thức định cư trung gian; chăm sóc sức khỏe; giáo dục; khoa học; văn hóa; văn hóa và giải trí; dân tộc - xã hội; dịch vụ gia đình. Nhà nước thực hiện (trực tiếp và gián tiếp) các hoạt động hỗ trợ kinh tế - xã hội, cung cấp các dịch vụ xã hội, gia dụng, y tế và xã hội. dịch vụ tâm lý, sư phạm, dịch vụ pháp lý, thích ứng xã hội và phục hồi của công dân và gia đình có hoàn cảnh khó khăn trong cuộc sống, cải thiện môi trường sống. Chính sách xã hội của nhà nước có thể có các khía cạnh khác nhau: kinh tế, tổ chức, luật pháp, thực chất là xã hội, văn hóa, môi trường, cá nhân. Do đó, có thể xác định một cách định lượng và định tính các đặc trưng của chính sách xã hội mà nhà nước theo đuổi. Nhiệm vụ của chính sách xã hội hiện đại - nắm vững kinh nghiệm nước ngoài trong lĩnh vực hỗ trợ xã hội cho người dân, đồng thời nhận thấy sự cần thiết phải tính đến đầy đủ các điều kiện lịch sử và đặc điểm quốc gia của Nga: - tổ chức trợ giúp có mục tiêu cho các nhóm dân cư khó khăn nhất (người già, người tàn tật, neo đơn, gia đình đông con). Về vấn đề này, cần xây dựng một chỉ số cơ bản về mức độ nghèo đói; - cuộc chiến chống thất nghiệp: - sự kết hợp cân bằng giữa các loại hỗ trợ tiền tệ và phi tiền tệ; - ngăn ngừa những hậu quả tiêu cực trong hành vi, trong cuộc sống của cá nhân, nhóm, lớp, tức là công tác phòng ngừa. 12. MỐI QUAN HỆ CỦA CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VÀ CÔNG TÁC XÃ HỘI Chính sách xã hội và công tác xã hội chặt chẽ kết nối với nhau giữa bọn họ. Cả hai đều được đặc trưng bởi hai mặt phụ thuộc lẫn nhau: khoa học-nhận thức và thực tiễn-tổ chức. Công tac xa hội là một hình thức đặc biệt, một phương thức thực hiện chính sách xã hội, và chính trị xã hội - cốt lõi, điểm quy chiếu của công tác xã hội. Đây là sự thống nhất và khác biệt của họ. Đặc biệt, điều sau được thể hiện ở chỗ chính sách xã hội là một khái niệm rộng hơn, một khía cạnh xác định của công tác xã hội. Chính sách xã hội là kim chỉ nam không chỉ cho công tác xã hội mà còn cho sự phát triển của toàn bộ lĩnh vực xã hội. Khác với công việc xã hội, nó ổn định và chắc chắn hơn. CTXH năng động, cơ động, nội dung phong phú hơn so với CTXH. Tuy nhiên, sự thống nhất của họ là không thể hòa tan. Chính sách xã hội là gì, đó là công tác xã hội. Việc thực hiện nội dung, hình thức và phương pháp sau này hoàn toàn do chính sách xã hội quyết định. Đồng thời, công tác xã hội - các hoạt động bảo trợ xã hội, hỗ trợ và giúp đỡ các tầng lớp và nhóm dễ bị tổn thương trong xã hội, từng công dân, toàn thể dân chúng không thể không tác động (cuối cùng) đến các chủ trương, phương hướng, mục tiêu và mục tiêu của chính sách xã hội. Các dự án được thực hiện ở Nga từ năm 2005 đề cập đến các lĩnh vực xã hội nhạy cảm nhất của đời sống người dân trong giai đoạn phát triển hiện nay của đất nước: nông nghiệp, y tế, giáo dục, nhà ở và các dịch vụ cộng đồng. Chúng ta đang nói về việc phân bổ nguồn vốn đáng kể, tăng cường cơ sở hạ tầng cơ sở vật chất kỹ thuật của các ngành này, khả năng tiếp cận nhiều hơn các lợi ích xã hội cho người dân (ít nhất là đối với một số nhóm ngành nhất định). 13. CÔNG TÁC XÃ HỘI NHƯ MỘT HÌNH THỨC HOẠT ĐỘNG XÃ HỘI Hoạt động xã hội là thành phần thiết yếu của sự hình thành và phát triển các quan hệ xã hội và lĩnh vực xã hội, trở thành một hằng số hữu cơ trong đời sống của toàn xã hội nói chung, của cá nhân, nhóm, xã hội nói riêng. Cụm từ "hoạt động xã hội" rất mơ hồ về nội dung ngữ nghĩa của nó. Trong một ngữ cảnh, nó được dùng để chỉ bản chất của hoạt động trong toàn xã hội, cho thấy rằng các nguồn gốc, các yếu tố và kết quả của nó được xác định bởi lợi ích của xã hội, có tính chất xã hội. Theo một nghĩa khác, cụm từ “hoạt động xã hội” thường được xác định với hoạt động của con người trong lĩnh vực xã hội, trong đó diễn ra sự hình thành và phát triển của cơ cấu xã hội, các thiết chế xã hội và địa vị xã hội của con người. Nhưng thông thường nó tương ứng với các khái niệm "chính sách xã hội", "quan hệ đối tác xã hội", "an sinh xã hội", "phúc lợi xã hội", "công tác xã hội", v.v. Với tư cách là một khái niệm và hiện tượng xã hội, công tác xã hội là một trong những loại hình và phương thức hoạt động xã hội có những đặc thù riêng. Cái sau đã được thể hiện ngay trong chính cái tên, trong đó khái niệm "công việc" đồng nghĩa với khái niệm "hoạt động" và khái niệm "xã hội" nhấn mạnh định hướng và bản chất của nó. Do đó, loại hoạt động xã hội này là hoạt động, đối tượng và chủ thể của nó là con người, mục tiêu và phương tiện chính là đạt được kết quả xã hội trong cuộc sống của một người, toàn xã hội. Công tác xã hội hoạt động như một loại hoạt động phức tạp có mục đích, kết quả của nó là sự hình thành của mỗi người, một nhóm hoặc xã hội tương xứng với trạng thái phúc lợi xã hội lịch sử cụ thể như là kết quả của nó. Đối tượng và mục đích của công tác xã hội với tư cách là một loại hình hoạt động là con người ở các trạng thái khác nhau và ở các giai đoạn phát triển khác nhau của lứa tuổi, do đó nội dung của nó phải bao gồm toàn bộ (tất nhiên là định hướng tích cực về mặt xã hội) các phương tiện, phương pháp và hình thức. xã hội hóa hoặc cộng hưởng của một người, xã hội, xã hội. 14. THỜI KỲ PHÁT TRIỂN CÔNG TÁC XÃ HỘI Sự xuất hiện, hình thành và phát triển của nghề CTXH gắn liền với những nhu cầu chung của xã hội ở mọi giai đoạn tồn tại của nó trong sự hoàn thiện không ngừng của các quan hệ xã hội. Lòng bác ái và lòng thương xót đóng vai trò là một trong những biểu hiện của tính xã hội. Nguồn gốc của lòng bác ái và lòng nhân từ bắt nguồn từ thời cổ đại, khi sự tương trợ và giúp đỡ lẫn nhau trong cuộc đấu tranh cho sự tồn tại trước hết chủ yếu là do bản năng tự bảo tồn và có tính chất tự phát, và theo thời gian, là nền văn minh. phát triển, họ ngày càng có một tính cách chọn lọc có mục đích và ổn định. như hiện tượng xã hội từ thiện (sự giúp đỡ quên mình chủ yếu từ người giàu đến người nghèo) và nhân từ (thái độ nhân ái đối với người yếu và người nghèo, v.v.) vẫn hình thành trong các giai đoạn lịch sử sau này, khi các điều kiện tiên quyết cần thiết về kinh tế, xã hội và tinh thần xuất hiện. Nhìn chung, tính xã hội bắt đầu hình thành trong điều kiện của hệ thống công xã nguyên thủy và thời kỳ đầu của thế giới cổ đại, đầu tiên là một cách tự phát, sau đó là có ý thức, theo thời gian biến thành một trong những mệnh lệnh chính của xã hội. Mọi người thực sự đã giúp đỡ lẫn nhau trong các tình huống khác nhau, lúc đầu theo bản năng dưới danh nghĩa tự bảo tồn và bầy đàn. Khi nền kinh tế, lĩnh vực xã hội, đời sống tinh thần và ý thức tự giác phát triển, các yếu tố đầu tiên được hình thành, và sau đó là hệ thống các biện pháp nhà nước và phi nhà nước nhằm xã hội hóa (tức là cố định, hay đúng hơn là ràng buộc) dân số với phương tiện tư tưởng, kinh tế, chính trị và đặc biệt là xã hội đối với trật tự xã hội hiện hành. Lòng thương xót và lòng từ thiện đã trở thành những yếu tố quan trọng trong đời sống công cộng ở một mức độ lớn trong thời Trung cổ, và trong thời Hiện đại và Đương đại, chúng bắt đầu phát triển và chiếm một vị trí có thẩm quyền dưới ảnh hưởng của ý thức nhân văn thế giới đang phát triển. Với tư cách là một hiện tượng xã hội, công tác xã hội theo nghĩa này đã có lịch sử rất lâu đời. Trong nhiều thiên niên kỷ, nó phát triển một cách tự phát và rời rạc. Nhiều yếu tố của nó (yếu tố proto) đã được phát triển từ thời cổ đại, chủ yếu do các tầng lớp dân cư cầm quyền nhằm bảo tồn vị trí kinh tế, chính trị và tinh thần của họ. Chỉ từ nửa sau TK XIX. ở Tây Âu và Hoa Kỳ bắt đầu hình thành một cách có ý thức và có chủ đích một số khoảnh khắc đã trở thành thế kỷ XX. hệ thống chính sách xã hội của nhà nước, cũng như các loại hình hoạt động xã hội mang tính nhân văn (kể cả từ thiện) theo hướng này. Thời kỳ phát triển của công tác xã hội cần được xác định gắn liền với đặc điểm của các nền văn minh, văn hóa và sự hình thành, chủ yếu là các quan hệ xã hội chi phối chúng. 15. CÔNG TÁC XÃ HỘI NHƯ MỘT QUÁ TRÌNH công việc xã hội mặc sự kiện-nhân vật đối thoại. Trong quá trình đó, một sự kiện diễn ra - một cuộc "gặp gỡ" của những người có thế giới quan, tâm lý, trình độ giáo dục và hình thức cư xử khác nhau, những đặc điểm không thể bỏ qua. Các hoạt động chung nên được xây dựng trên cơ sở đối thoại. Công tác xã hội là một loại hình giao tiếp chủ thể - khách thể - chủ thể đặc biệt giữa con người với nhau. Một nguyên tắc quan trọng là phương pháp tiếp cận hoạt động cá nhân, kết quả của nó nên là sự hình thành (phục hồi) một cá nhân, một nhóm hoặc một xã hội của một trình độ xã hội nhất định và tự do và trách nhiệm gắn liền trong quá trình hoạt động, vốn chiếm một vị trí quan trọng trong hệ thống công tác xã hội. Cần phải đối xử với một con người như một con người, và ở mỗi giai đoạn của công tác xã hội không được bỏ sót những nhiệm vụ cụ thể là xác định, cá thể hóa và cá nhân hóa. Công tác xã hội là một hệ thống phân cấp tổng thể đa dạng nhất về quy mô và hình thức loại hình hoạt động để tạo ra một môi trường xã hội cụ thể trong đó các nhiệm vụ cụ thể có thể được giải quyết. Trong quá trình công tác xã hội, một đặc xã hội môi trường mà các nhiệm vụ tương ứng được giải quyết. Những khoảnh khắc cần thiết thiết kế và xây dựng là công thức chẩn đoán thực tế về trạng thái của một người hoặc một nhóm người, môi trường đó. trong đó họ được và mất tính xã hội, xác định tiềm năng, xác định phương hướng thực tế có thể phát triển, lựa chọn công nghệ tối ưu, và sau đó thực hiện dự án đã phát triển. Cần có sự kết hợp tối ưu giữa các công nghệ, kỹ thuật, phương pháp và phương tiện khác nhau. Trong hệ thống công tác xã hội ở bất kỳ giai đoạn nào và bất kỳ lúc nào cần sử dụng thủ tục hiểu biết. dựa trên khả năng của một chuyên gia công tác xã hội để thâm nhập vào thế giới nội tâm của một người và mối quan hệ của anh ta với môi trường. Một điểm quan trọng trong công tác xã hội là sự cần thiết phải tính đến sự đa dạng của các đối tượng và chủ thể, tình huống xảy ra với họ, v.v. 16. NỘI DUNG SINH THÁI CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI Nguyên tắc sư phạm thể hiện các khuôn mẫu vận hành trong quá trình giáo dục phát triển nhân cách. Nguồn gốc của các nguyên tắc sư phạm là hệ tư tưởng, nhận thức luận, tâm lý học, các thực hành tốt nhất của công tác xã hội. Nhiều nguyên tắc sư phạm được áp dụng một cách khách quan trong công tác xã hội. Mặc dù chúng có mối liên hệ hữu cơ với nhau, nhưng chúng có thể được chia thành các nguyên tắc giáo dục và giáo dục. Công tác xã hội có thể được biểu thị như một quá trình giáo dục trong đó con người học văn hóa, thành thạo các kỹ năng ứng xử xã hội, tham gia vào các quan hệ vật chất và xã hội, trong quá trình học tập xã hội. Mặc dù tính tự phát được cho là do sự hình thành xã hội của cá nhân và nhóm, nhưng công tác xã hội dựa trên cơ sở khoa học làm cho nó có mục đích. những phẩm chất mà bản thân họ phải có để giải quyết thành công các vấn đề, nhiệm vụ lao động. Trong quá trình xã hội học tập, những người làm công tác xã hội có kinh nghiệm tuân thủ nguyên tắc tính hệ thống và tính nhất quán trong việc hình thành kiến thức, kỹ năng và năng lực. Học tập xã hội chỉ có hiệu quả trong điều kiện có sự phân hoá và cá biệt hoá của hoạt động giáo dục và lao động. Tiến hành giao ban, tổ chức nghiên cứu tài liệu công nghệ, nhân viên xã hội đạt được hoạt động của khách hàng, khuyến khích tính độc lập của họ. Tuân theo các nguyên tắc giáo huấn như khả năng hiển thị và định hướng thực tế giáo dục, kích động, tổ chức lao động và đời sống xã hội, xã hội học tập trở nên dễ tiếp cận và hiệu quả hơn. Các nguyên tắc giáo huấn trên đây có giá trị giáo dục rất lớn. Tuy nhiên, cụ thể giáo dục Nguyên tắc. Tin tưởng vào con người, thống nhất với xác minh và kiểm soát được thực hiện với sự khéo léo sư phạm, là một biểu hiện của nguyên tắc chủ nghĩa nhân văn công tac xa hội. Chuyên viên luôn phấn đấu dựa trên những mặt tích cực, sự noi theo trong công tác giáo dục của cán bộ giả thuyết lạc quan. Các nhiệm vụ xã hội chủ yếu được giải quyết trên cơ sở hoạt động tập thể. Một yếu tố sư phạm quan trọng của công tác xã hội là hình thành giá trị nhân văn. Một yếu tố sư phạm cần thiết của công tác xã hội là hình thành hành động xã hội, kỹ năng và khả năng, người đó đang nắm vững các kỹ thuật tự lực. Cách tiếp cận hoạt động cá nhân trong công tác sư phạm xã hội liên quan đến việc hình thành cảm xúc xã hội, thuận lợi cho học tập, công việc, giao tiếp. Công tác xã hội cuối cùng phải đưa cá nhân đến tự giáo dục. 17. CÁC PHƯƠNG PHÁP HƯỚNG DẪN GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI Hiệu quả của các phương pháp công tác xã hội phần lớn được quyết định bởi đặc điểm sư phạm của chúng. Quan trọng nhất là các phương pháp hình thành ý thức, cá nhân và nhóm, trong mối quan hệ của họ. Ý thức xã hội của cá nhân quyết định động cơ giáo dục và lao động, hoạt động xã hội của mọi người trong nhóm. Chúng dựa trên các kỹ thuật như thể hiện ý nghĩa cá nhân và nhóm của các nhiệm vụ lao động. Sự thành công của bất kỳ hoạt động nào (làm việc, giảng dạy, giao tiếp) được xác định bởi kiến thức về nội dung và phương pháp hoạt động. Về vấn đề này, vai trò của các phương pháp hình thành modus operandi trong các lĩnh vực của đời sống có nội hàm xã hội. Khi thiết kế một hệ thống công tác xã hội, các khả năng học xã hội. Bản chất sư phạm của nó nằm trong hoạt động cá nhân hiện thực hóa các yếu tố của văn hóa thuộc về xã hội, trong việc làm chủ chúng trong quá trình giao tiếp và lao động. Các khía cạnh sư phạm của công tác xã hội được thể hiện khi sử dụng phương pháp hình thành quan điểm xã hội. Tại các cuộc mít tinh, trong các cuộc trò chuyện, thông qua các cuộc họp giao ban cá nhân với công nhân, sinh viên, v.v. sự tiếp thu mà họ sẽ nhận được bằng cách nắm vững các đặc điểm tính cách mới, phương pháp công nghệ và kiến thức công nghiệp được tiết lộ. Phương pháp có tính chất sư phạm đưa cá nhân vào các hoạt động tập thể. Bản chất nuôi dạy và giáo dục của họ trong điều kiện hiện đại được thể hiện rõ nhất ở tính dân chủ trong tổ chức công tác xã hội. Tác động giáo dục của công tác xã hội chủ yếu được xác định bởi các phương pháp tham gia vào các hoạt động ngày càng phức tạp. Trong bất kỳ hoạt động nào, một người tương quan quá trình và kết quả với một lý tưởng được hình thành trong mối liên hệ chặt chẽ với các mối quan hệ xã hội. Mục đích này được phục vụ bởi các phương pháp tán thành và lên án giảng dạy, làm việc, giao tiếp. Hiệu quả sư phạm của các phương pháp này càng cao thì người lao động càng hiểu sâu hơn về đánh giá. Một phần cần thiết của hệ thống con sư phạm của công tác xã hội là các phương pháp củng cố kinh nghiệm tích cực lao động, giáo dục, hoạt động xã hội. Mục đích này được phục vụ bởi các phương pháp sửa chữa sư phạm, được đặc trưng bởi sự phân bổ các khuyết điểm trong hoạt động, hành vi, đồng thời là những điểm mạnh của nhân cách, đào tạo nghề nghiệp, dựa vào đó một người có thể khắc phục những khuyết điểm này. 18. KỸ NĂNG NGHIÊN CỨU CỦA MỘT CÔNG NHÂN XÃ HỘI Nghề nhân viên xã hội được biết đến trên khắp thế giới văn minh. Ở Nga, nó xuất hiện trong cuộc cải cách Zemstvo năm 1864, mặc dù nó không được gọi như vậy. Các chức năng của nhân viên xã hội được thực hiện bởi các ủy viên của zemstvo là chăm sóc người mù, trẻ em nghèo, bị bỏ rơi, người già vô gia cư và vô gia cư. Sự thành công của hoạt động này phụ thuộc vào mức độ phát triển các kỹ năng sư phạm của những người này. Trong thế kỷ XX. luôn có một đội quân công nhân đảng và công đoàn khá đông đảo. Vào đầu thời kỳ này, các khóa học zemstvo để đào tạo nhân lực xã hội đã đi vào hệ thống giáo dục. Và mặc dù chương trình giảng dạy chưa có các môn kỹ năng sư phạm, nhưng cơ sở phương pháp luận cho việc chuẩn bị của họ khá phù hợp với vấn đề này. Vào những năm 1960-1970. trong các tài liệu khoa học và giáo dục, kỹ năng của những người làm công tác đảng và công đoàn được coi là điều kiện để giải quyết hiệu quả những nhiệm vụ mà họ đang phải đối mặt. Một bộ phận không thể thiếu trong hoạt động của giáo viên, nhà giáo dục trong các trường học, trại trẻ mồ côi, các cơ sở đặc biệt là công tác xã hội và sư phạm. Trong các tác phẩm của A.S. Makarenko, V.A. Sukhomlinsky đã đặt ra và giải quyết cơ bản vấn đề kỹ năng của một nhân viên xã hội. Cơ sở hình thành của nó là sự thành thạo về kỹ thuật sư phạm. Yếu tố quan trọng nhất của kỹ năng của một nhân viên xã hội là xác định lĩnh vực hoạt động xã hội thực tế. Trong tình hình hiện nay, việc xác định đội ngũ cần trợ giúp xã hội, phòng chống nghiện rượu, ma tuý, củng cố gia đình, chống thất nghiệp và xã hội hoá thị trường lao động có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Đặc biệt, khía cạnh tâm lý và sư phạm của công việc này được thể hiện trong việc huy động hoạt động của chính những người cần giúp đỡ. Kỹ năng của một nhân viên xã hội phụ thuộc vào nền văn hóa của anh ta, vào nền giáo dục phổ thông và chuyên nghiệp mà anh ta đã nhận được. Đặc biệt quan trọng là đào tạo lý thuyết và thực hành về tâm lý và sư phạm. 19. NGUYÊN TẮC TÂM LÝ VÀ MỤC TIÊU CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI Dựa trên thực tế là tâm lý học nghiên cứu ảnh hưởng của các yếu tố môi trường xã hội đến sức khỏe tâm thần, mối quan hệ của chúng với mức độ phổ biến, sự xuất hiện, biểu hiện và động lực của các rối loạn cảm xúc và hành vi, cũng như khả năng ảnh hưởng của xã hội trong điều trị, phục hồi chức năng và phòng ngừa bệnh lý , chúng tôi xây dựng những điều sau đây nguyên tắc tâm lý của công tác xã hội. - tâm lý học bao hàm sự bình đẳng về cơ hội cho mọi thành viên trong xã hội, kể cả người bệnh tâm thần; - tâm lý học ghi nhận và nghiên cứu ảnh hưởng phức tạp của các yếu tố xã hội đến sức khỏe tâm thần: - cơ sở của trợ giúp tâm lý xã hội là nguyên tắc đoàn kết với thân chủ: - ưu tiên hoạt động của nhà tâm lý học là phòng ngừa và phục hồi chức năng; Chủ đề của tâm lý học là nghiên cứu thực nghiệm và thực hành trị liệu nhằm vào khả năng sẵn sàng của thân chủ và sự hòa nhập của họ vào thực tế xã hội. Phân loại nhiệm vụ, đối mặt với công việc xã hội hiện đại, dựa trên cách tiếp cận tâm lý xã hội: - nghiên cứu ảnh hưởng của các yếu tố xã hội vĩ mô và vi mô đến sức khỏe của dân số; - nghiên cứu đặc điểm lứa tuổi về ảnh hưởng của các yếu tố xã hội đến sức khỏe tâm thần; - nghiên cứu so sánh về sức khỏe tâm thần và rối loạn tâm thần ở các dân tộc và nền văn hóa khác nhau; nghiên cứu ảnh hưởng của các yếu tố môi trường đến sức khỏe tâm thần; nghiên cứu về sức khỏe tâm thần và rối loạn tâm thần giữa các đại diện của các nhóm xã hội - nghề nghiệp khác nhau của dân số; nghiên cứu về vai trò của các yếu tố xã hội trong sự hình thành và quá trình của các dạng rối loạn cá nhân; nghiên cứu cơ chế hình thành và động lực của các rối loạn do căng thẳng xã hội; nghiên cứu về hậu quả tinh thần của các trường hợp khẩn cấp; nghiên cứu vai trò của các yếu tố xã hội trong việc hình thành hành vi phá hoại; nghiên cứu vai trò của các yếu tố xã hội trong việc hình thành hành vi lệch lạc; nghiên cứu hậu quả xã hội của bệnh tâm thần; phát triển các hệ thống hỗ trợ xã hội cho khách hàng mắc các chứng rối loạn khác nhau, các chương trình bảo vệ và nâng cao sức khỏe tâm thần của cộng đồng dân cư; nghiên cứu thái độ của xã hội đối với khách hàng mắc các chứng rối loạn khác nhau, phát triển các chương trình giáo dục tâm lý vệ sinh cho người dân 20. PHƯƠNG PHÁP TÂM LÝ TRONG CÔNG TÁC XÃ HỘI. Phương pháp tâm lý trong công tác xã hội có thể được chia thành hai nhóm: nghiên cứu và thực hành. Phương pháp nghiên cứu bao gồm một tập hợp các phương pháp khoa học nhằm nghiên cứu ảnh hưởng của các yếu tố xã hội đến sức khỏe tâm thần và vai trò của chúng trong sự xuất hiện, diễn biến, tiên lượng và kết quả của các rối loạn tâm thần. Các loại phương pháp nghiên cứu: - phương pháp dịch tễ học, xác định mức độ phổ biến của các rối loạn tâm lý - cảm xúc, cho phép bạn đánh giá một cách khách quan và chính xác sự đóng góp của các yếu tố xã hội khác nhau vào quá trình hình thành và tiến trình của bệnh lý tâm thần, mô tả bản chất và tần suất của các rối loạn trong các quần thể cá nhân, đưa ra rất nhiều và thường mâu thuẫn tư liệu là cơ sở dịch tễ học đáng tin cậy, là tiêu chí về tính đại diện và độ tin cậy; - phương pháp tâm sinh lý. Ở đây đối tượng nghiên cứu là các rối loạn và sự phụ thuộc của chúng vào các yếu tố của môi trường xã hội. phương pháp nghiên cứu xã hội học, bao gồm một loạt các phương pháp nhân khẩu học - xã hội, xã hội học, đa văn hóa và một số phương pháp khác nhằm mục đích làm rõ các mô hình nhân quả của sức khỏe tâm thần và các rối loạn của nó. Các nguồn thông tin trong phương pháp xã hội học là các bảng câu hỏi, thang đánh giá và phỏng vấn khác nhau. các loại tài liệu thống kê và y tế. Việc sử dụng các phương pháp xã hội học trong tâm lý học đòi hỏi một số điều kiện. 1. Sự lựa chọn đối tượng nghiên cứu, phân biệt theo đặc thù (theo tiêu chí nghề nghiệp, xã hội, vùng miền, theo đặc điểm văn hóa dân tộc). 2. Sự lựa chọn các tham số xã hội học thích hợp với các nhiệm vụ của tâm lý học xã hội. Một trong những ý nghĩa nhất là các khái niệm về "mức sống" và "chất lượng cuộc sống". Mức sống là một tiêu chí khách quan phản ánh những điều kiện thực tế cho sự chung sống của xã hội và của cá nhân. К phương pháp thực tế bao gồm các hình thức trợ giúp tâm lý xã hội thiết thực cho thân chủ. Phân loại của L. Ciompi (2003): a) hỗ trợ xã hội và chăm sóc cho những bệnh nhân mắc các dạng bệnh tâm thần nặng nhất (tâm thần phân liệt, trầm cảm mãn tính, nghiện rượu, nghiện ma túy, rối loạn tâm thần do tuổi già, v.v.). Hỗ trợ xã hội được cung cấp bởi các nhóm chuyên gia đa ngành di động và liên quan đến công việc tại nơi cư trú của bệnh nhân, tại gia đình, tại nơi làm việc; b) can thiệp phòng ngừa khủng hoảng được thực hiện trên cơ sở bệnh nhân ngoại trú, nội trú hoặc bán nội trú; c) xã hội и phục hồi chức năng nghề nghiệp của khách hàng; d) liệu pháp gia đình e) các loại hình trị liệu xã hội: liệu pháp môi trường, tâm lý, đào tạo kỹ năng xã hội, v.v. 21. CÁC GIAI ĐOẠN HÌNH THÀNH KHUNG PHÁP LUẬT NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÔNG TÁC XÃ HỘI Ở NGA Trong quá trình phát triển, cơ sở pháp lý nhà nước của công tác xã hội ở nước Nga mới đã trải qua một số giai đoạn. Việc phân bổ các giai đoạn này cần dựa trên hai quá trình có liên quan với nhau: a) xã hội tăng (giảm) trợ giúp của nhà nước cho người nghèo; b) thể chế hóa pháp lý của nhà nước đối với công tác xã hội. Giai đoạn đầu (1991-1994) sự hình thành các cơ sở pháp lý nhà nước của công tác xã hội bắt đầu với những cải cách của chính phủ B.N. Yeltsin - E.T. Gaidar vẫn thuộc Liên Xô, và sau khi nó sụp đổ. Cùng với việc chuẩn bị các cơ sở thể chế (chuẩn mực, tổ chức, quản lý, giáo dục) của công tác xã hội, các cơ sở xã hội cho sự tồn tại của một số lượng đáng kể người dân đã bị phá hoại, điều này đã được khẳng định bởi cuộc khủng hoảng chính trị năm 1993, và sau đó là cuộc khủng hoảng chính trị năm 1994. sự mất giá của đồng rúp vào năm XNUMX ("Thứ Ba Đen"). Chính phủ đã cố gắng duy trì một số đảm bảo xã hội và pháp lý, giảm thiểu một phần hậu quả của việc tăng giá, đóng cửa các doanh nghiệp (ví dụ, Luật "Việc làm của người dân"). Giai đoạn hai (1994-1998). Thu hẹp đáng kể cơ sở xã hội của các lực lượng tự do. Một khoảng trống xã hội đáng kể xuất hiện, khi những đảm bảo kinh tế xã hội thực sự trước đây đã biến mất. Việc thông qua một số quy phạm pháp luật về công tác xã hội, bao gồm cả luật về dịch vụ xã hội, cũng thuộc thời điểm này. Sinh viên tốt nghiệp của nhân viên công tác xã hội đã được học ở một số trường đại học, tiêu chuẩn giáo dục của nhà nước đã được phê duyệt, và kinh nghiệm làm công tác xã hội ở nước ngoài đã được nghiên cứu. Giai đoạn thứ ba (tháng 1998 năm 2004-tháng XNUMX năm XNUMX) bắt đầu bằng những nỗ lực khắc phục hậu quả của suy thoái, hỗ trợ xây dựng nhà nước phúc lợi, nâng cao uy tín của một nhân viên xã hội. Hoàn cảnh bên ngoài thuận lợi trên thị trường nhiên liệu và nguyên liệu thô đã giúp cải thiện ở mức độ nào đó tình hình lương hưu, tiền lương của công nhân viên chức nhà nước, kể cả nhân viên công tác xã hội, thực hiện các quy định của pháp luật về dịch vụ xã hội cho người dân, bảo trợ xã hội cho người tàn tật. . Giai đoạn thứ tư Sự hình thành của nhà nước xã hội bắt đầu từ tháng 2004 đến tháng XNUMX năm XNUMX. Tiếp theo là những chuyển đổi bị trì hoãn, nhưng vô cùng đau đớn trong lĩnh vực xã hội, vốn cần thiết cho chiến lược cải cách. Chúng liên quan đến các lợi ích xã hội trong lĩnh vực giao thông, nhà ở và dịch vụ xã, chăm sóc sức khỏe. Giai đoạn mới cho thấy Nga đang ở ngã ba đường. Và mặc dù nhà nước Nga hiện đại vẫn chưa có được sự ổn định thích hợp, sự lựa chọn này sẽ nằm giữa kiểu nhà nước pháp lý xã hội châu Âu và kiểu "nhà nước xã hội tối thiểu", vốn cũng rất ít trong điều kiện của Nga. 22. KHÁI NIỆM VỀ CÔNG NGHỆ XÃ HỘI Quản lý là một tác động có ý thức, có hệ thống, được tổ chức đặc biệt đối với xã hội nhằm mục đích hợp lý hóa và cải thiện cấu trúc hoạt động và xã hội của nó. Tác động có nghĩa là cách thức, hình thức, phương pháp giải quyết các vấn đề xã hội toàn cầu và cụ thể. Mục đích tác động nhằm tối ưu hóa sự hoạt động của các đối tượng, chủ thể, hiện tượng, quá trình xã hội. Việc công nghệ hóa các quá trình xã hội là cần thiết, bao gồm những điều sau: - phân định, tách biệt, chia nhỏ quá trình thành các giai đoạn, giai đoạn, hoạt động được kết nối nội bộ với nhau; - phối hợp và phân kỳ các hành động nhằm đạt được kết quả mong muốn; - tính duy nhất của việc thực hiện các thủ tục và hoạt động được bao gồm trong công nghệ; Công nghệ hóa xã hội dựa trên các công nghệ xã hội. Công nghệ xã hội có thể được hiểu theo hai cách. 1) như những cách áp dụng các kết luận lý thuyết của một khoa học cụ thể trong việc giải quyết các vấn đề thực tiễn. Khoa học xã hội chủ yếu giải quyết các nhiệm vụ thực tiễn liên quan đến sự vận hành và hoàn thiện của các đối tượng xã hội, trong trường hợp này không chỉ được hiểu là các nhóm, các lớp người, các cá nhân đơn lẻ, mà còn là các hiện tượng và quá trình xã hội trong các lĩnh vực khác nhau của đời sống; 2) với tư cách là một tập hợp các kỹ thuật, phương pháp và các ảnh hưởng được sử dụng để đạt được các mục tiêu trong quá trình phát triển xã hội, nhằm giải quyết các vấn đề xã hội nhất định. Trong công nghệ xã hội, có hai các hình thức: - các chương trình chứa các thủ tục và hoạt động (như các phương pháp và phương tiện hoạt động); - bản thân hoạt động, được xây dựng phù hợp với các chương trình đó. Công nghệ xã hội được coi là cách thức thực hiện các hoạt động dựa trên sự phân chia hợp lý của nó thành các thủ tục và hoạt động với sự phối hợp và đồng bộ sau đó của chúng và sự lựa chọn các phương tiện và phương pháp tối ưu để thực hiện chúng. Thuật ngữ "công nghệ xã hội" xuất hiện trong khoa học xã hội trong nước tương đối gần đây. Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là quốc gia này hoàn toàn không tham gia vào các công nghệ xã hội. Các phương pháp được phát triển để áp dụng các kết luận lý thuyết của khoa học xã hội để giải quyết một loạt các vấn đề xã hội, các kỹ thuật, phương pháp và ảnh hưởng khác nhau đã được sử dụng để đạt được các mục tiêu của sự phát triển xã hội của xã hội. Các giai đoạn của công nghệ xã hội: - biện minh lý thuyết: - quy trình công nghệ; - công cụ công nghệ: - tiêu chí và phương pháp; - kết quả đo: - hỗ trợ nhân đạo và kinh tế: - các giai đoạn thực hiện. 23. PHÂN LOẠI CÔNG NGHỆ XÃ HỘI Các công nghệ xã hội khác nhau đáng kể về nội dung của chúng. Toàn cầu công nghệ xã hội nổi bật về quy mô. Chúng được kết nối với giải pháp của các vấn đề phổ quát của con người. Chúng ta đang nói về những kiến thức, những phương pháp, những phương pháp đóng góp vào sự hiểu biết không chỉ nội bộ mà còn cả những xu hướng phát triển toàn cầu, sự kết nối giữa xã hội và tự nhiên. Sự ra đời của các công nghệ toàn cầu ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến đời sống và an sinh xã hội của con người. Sáng tạo Công nghệ xã hội là các phương pháp và kỹ thuật của hoạt động đổi mới nhằm thực hiện các đổi mới trong xã hội, thực hiện các sáng kiến gây ra những thay đổi về chất trong các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội, dẫn đến việc sử dụng hợp lý vật chất và các nguồn lực khác trong xã hội. Lịch trình công nghệ xã hội cung cấp cho các phương pháp tác động đến các quá trình xã hội được đặc trưng bởi cường độ khoa học thấp, phản ánh tác động xã hội của ngày hôm qua và không kích thích các đối tượng xã hội, hệ thống xã hội thay đổi, thay đổi. Khu vực công nghệ xã hội nhằm nghiên cứu và thực hiện các quy luật của tổ chức lãnh thổ của đời sống xã hội và sự thay đổi mang tính hệ thống của nó. Một trong những giống phổ quát Công nghệ là công nghệ mô hình hóa toàn cầu (nghiên cứu và giải pháp các vấn đề bảo tồn thế giới, thiên nhiên, cung cấp thực phẩm, năng lượng, tài nguyên vật chất cho dân cư trên Trái đất, v.v.). Thông tin công nghệ xã hội bao gồm các phương pháp và kỹ thuật tối ưu hóa quá trình thông tin, quá trình tái tạo và hoạt động của nó. trí thức công nghệ xã hội nhằm phát triển khả năng sáng tạo của con người. lịch sử công nghệ giả định việc công nghệ hóa tri thức lịch sử như một điều kiện để chẩn đoán chính trị, kinh tế, tinh thần và xã hội. Nhân khẩu học công nghệ nhằm nghiên cứu cơ chế tái sản xuất dân số và phát triển các cách thức thay đổi quy mô, thành phần, sự phân bố của nó, v.v. Chính trị công nghệ là một loại công nghệ xã hội là các phương pháp giải quyết các vấn đề chính trị, phát triển các chính sách, thực hiện chúng và thực hiện các hoạt động chính trị. Hành chính và quản lý công nghệ trong số các công nghệ quản lý có tầm quan trọng đặc biệt như những cách thức tác động trực tiếp (trực tiếp) đến hoạt động đối với một đối tượng được quản lý. 24. TÍNH CỤ THỂ CỦA CÔNG NGHỆ TRONG CÔNG TÁC XÃ HỘI Công nghệ xã hội liên quan đến công tác xã hội được hiểu là một tập hợp các kỹ thuật, phương pháp và tác động được sử dụng bởi các dịch vụ xã hội, các tổ chức dịch vụ xã hội cá nhân và nhân viên xã hội để đạt được các mục tiêu trong quá trình công tác xã hội, giải quyết các vấn đề xã hội khác nhau, đảm bảo hiệu quả về việc thực hiện các nhiệm vụ bảo trợ xã hội của dân cư. Nếu chúng ta xem xét công tác xã hội như một khoa học thì công nghệ xã hội là cách thức áp dụng các kết luận lý thuyết và giải pháp cho các vấn đề thực tiễn của công tác xã hội. Về vấn đề này, cần nhấn mạnh sự thống nhất hữu cơ của tri thức và kỹ năng công tác xã hội với tư cách là một khoa học. Khi nó đến công tác xã hội như một quá trình giáo dục, Bản chất của công nghệ xã hội là một cái nhìn tổng thể về nội dung của công tác xã hội, các phương hướng, công cụ, phương pháp và tổ chức chính của nó, tức là những công nghệ này chủ yếu mang tính chất giáo dục, cung cấp thông tin. Đang cân nhắc công tác xã hội như một loại hoạt động thực tiễn đặc biệt, Bản chất của công nghệ xã hội có thể được hiểu chủ yếu là một tập hợp các kỹ thuật, phương pháp và ảnh hưởng nhằm cung cấp sự trợ giúp, hỗ trợ, bảo vệ tất cả mọi người, sự phát triển tối ưu của toàn bộ lĩnh vực xã hội và các thành phần cấu trúc của nó. Phương hướng (loại hình) công tác xã hội với nhiều nhóm dân cư khác nhau: kiểm soát xã hội và phòng ngừa xã hội, trị liệu xã hội và phục hồi xã hội, trợ giúp và bảo vệ xã hội, v.v. Những loại công tác xã hội này là công nghệ chính của nó, thường được gọi là phổ thông (áp dụng cho mọi đối tượng) và riêng (chỉ áp dụng cho một số, ví dụ giám hộ, giám hộ). Chúng có quan hệ rất chặt chẽ với nhau, đồng thời có tính tự chủ tương đối, cụ thể về mục đích và nội dung chức năng. Có các công nghệ để làm việc với các bộ phận dân cư dễ bị tổn thương về mặt xã hội; công nghệ bảo trợ xã hội của mọi thành phần dân cư; những công nghệ có tính chất toàn cầu ảnh hưởng đến quá trình vận hành và phát triển của xã hội; công nghệ của công tác xã hội trong các lĩnh vực khác nhau của đời sống theo định hướng xã hội. Thực tế có các công nghệ xã hội, sư phạm xã hội, tâm lý xã hội, y tế xã hội, v.v. Các công nghệ trong công tác xã hội khác nhau về mức độ: đơn giản, dễ tiếp cận đối với những người không phải chuyên gia; phức tạp, đòi hỏi trình độ của một chuyên gia; phức tạp, đòi hỏi trình độ của các chuyên gia trong các lĩnh vực khác nhau. Phân biệt công nghệ xã hội và mức độ phức tạp của đối tượng công tác xã hội, cụ thể là các dịch vụ xã hội ở nhiều cấp độ và hướng khác nhau. 25. CHỨC NĂNG CỦA CÔNG NGHỆ CÔNG TÁC XÃ HỘI Chức năng của công nghệ công tác xã hội chức năng chẩn đoán - nhân viên xã hội nghiên cứu các đặc điểm của một nhóm người (hoặc một cá nhân), mức độ ảnh hưởng đến họ (hoặc đối với anh ta) của môi trường vi mô và việc xây dựng một "chẩn đoán xã hội "; chức năng tiên lượng - lập trình và dự báo tác động đến các đối tượng của công tác xã hội của tất cả các thiết chế xã hội của xã hội, sự phát triển của một mô hình hành vi xã hội riêng biệt của các đối tượng này; chức năng phòng ngừa-phòng ngừa (hoặc trị liệu xã hội) - kích hoạt các cơ chế xã hội-pháp lý, pháp lý, tâm lý, xã hội-y tế, sư phạm và các cơ chế khác để ngăn ngừa và khắc phục các hiện tượng tiêu cực, tổ chức trị liệu xã hội, xã hội, tâm lý-sư phạm, y tế, pháp lý và hỗ trợ khác cho những người có nhu cầu, đảm bảo bảo vệ các quyền của gia đình, phụ nữ, thanh thiếu niên, trẻ em, thanh niên: chức năng nhân quyền - việc sử dụng toàn bộ các luật và quy phạm pháp luật nhằm cung cấp hỗ trợ và hỗ trợ, bảo vệ dân số; chức năng sư phạm xã hội - xác định sở thích và nhu cầu của mọi người trong các loại hình hoạt động và liên quan đến các cơ quan, tổ chức khác nhau, công, sáng tạo và các đoàn thể khác, các chuyên gia, giảng viên, người tổ chức các hoạt động văn hóa và giải trí, v.v.; tâm lý xã hội chức năng - nhiều loại hình tư vấn và điều chỉnh các mối quan hệ giữa các cá nhân, hỗ trợ trong việc thích ứng xã hội và phục hồi xã hội cho tất cả những người có nhu cầu; y tế xã hội chức năng - tổ chức công tác phòng chống dịch bệnh, hỗ trợ nắm vững kiến thức cơ bản về sơ cấp cứu, văn hóa ăn uống, vệ sinh môi trường, tổ chức công tác kế hoạch hóa gia đình, v.v ...; xã hội và trong nước chức năng - hỗ trợ trong việc cung cấp những hỗ trợ cần thiết cho các nhóm dân cư khác nhau (người tàn tật, người già, gia đình trẻ, v.v.), trong việc cải thiện điều kiện sống của họ, tổ chức cuộc sống bình thường; giao tiếp chức năng - thiết lập mối liên hệ với những người cần điều này hoặc giúp đỡ và hỗ trợ, tổ chức trao đổi thông tin, tạo điều kiện cho việc đưa các thể chế khác nhau của xã hội vào hoạt động của các dịch vụ xã hội; quảng cáo và tuyên truyền chức năng - tổ chức quảng cáo các dịch vụ xã hội, khuyến khích các ý tưởng bảo trợ xã hội của một người; đạo đức và nhân văn chức năng - tạo cho công tác xã hội những mục tiêu nhân văn cao đẹp, tạo điều kiện cho con người, các nhóm và các tầng lớp trong xã hội hoạt động tốt; tổ chức chức năng - thúc đẩy việc tổ chức các dịch vụ xã hội tại các doanh nghiệp và cơ sở, cũng như tại nơi cư trú, thu hút công chúng tham gia vào công việc của họ, hướng các dịch vụ xã hội. 26. CHỨC NĂNG BẢO VỆ Y TẾ - XÃ HỘI Vai trò chính của bảo trợ xã hội là bảo vệ sức khỏe và tính mạng của thân chủ, có nghĩa là nó cũng là một nhiệm vụ y tế. Chức năng của bác sĩ chuyên khoa bệnh xã hội: - nghiên cứu điều kiện sống của dân số được giám sát, xác định các khu vực có hệ thống dịch vụ y tế chưa hoàn thiện, cũng như các nhóm nguy cơ liên quan đến sự gia tăng bệnh tật và căng thẳng xã hội, thiết lập quy mô chăm sóc xã hội và y tế cần thiết cho các nhóm này, đảm bảo thực hiện các quy mô này, xác định và khôi phục các liên hệ xã hội đã mất giữa xã hội và những người bên ngoài nó; - hỗ trợ tìm kiếm chỗ đứng trong cuộc sống, hỗ trợ các nỗ lực xã hội nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống; - ngăn ngừa căng thẳng xã hội và tinh thần; - ngăn ngừa sự suy sụp tinh thần, sự tấn công của các bệnh tâm thần và soma; - đảm bảo giải trí lành mạnh, giải trí gia đình, hình thành lối sống lành mạnh cho trẻ em và thanh thiếu niên; - phòng ngừa thương tích, và nếu cần, cung cấp sơ cứu và cấp cứu cho người bị thương và bị bệnh tại hiện trường hoặc trong trường hợp bệnh tật tấn công; - Hỗ trợ bảo hiểm y tế phường, trong việc cung cấp thuốc men, chân tay giả, đồ dùng gia đình, chăm sóc chung cho người bệnh và các hạng mục chăm sóc, phân tâm và các biện pháp; dạy gia đình các quy tắc và kỹ năng chăm sóc người bệnh, người già và trẻ em; tổ chức bảo vệ pháp luật các bộ phận dân cư được giám sát, kiểm soát việc chi trả lương hưu và hỗ trợ vật chất; phản đối các quá trình phi nhân hóa và mất tinh thần của xã hội, tham gia vào đời sống chính trị của khu vực (trong phần liên quan đến các nhiệm vụ chuyên môn), vào quy hoạch xã hội phát triển và các hoạt động tổ chức của khu vực được phục vụ; việc áp dụng các biện pháp vệ sinh và hợp vệ sinh để cải thiện điều kiện lãnh thổ, nhà ở và môi trường của khu vực tiếp xúc với dịch vụ vệ sinh và dịch tễ, ZHREU, v.v ...; đặt ra trước cơ quan y tế, cơ quan thực thi pháp luật, chính quyền địa phương, các tổ chức công về các vấn đề đảm bảo sức khỏe y tế và xã hội của các nhóm dân cư được giám sát, phát biểu trên các phương tiện truyền thông về các vấn đề công việc của họ. 27. ĐỐI TƯỢNG CỦA CÔNG TÁC Y TẾ VÀ XÃ HỘI Công tác y tế - xã hội là một trong những lĩnh vực quan trọng trong hoạt động của các thiết chế xã hội và chiếm vị trí đặc biệt trong thực tiễn chăm sóc sức khỏe. Người cao tuổi, gia đình có người tàn tật và bệnh nhân mắc các bệnh mãn tính nặng, những người bị ảnh hưởng bởi ô nhiễm phóng xạ của môi trường, cũng như các gia đình đơn thân, gia đình đông con, người giám hộ, những người trẻ tuổi, thiếu thốn, đang nhận trợ cấp khi mất trụ cột gia đình và các gia đình có thu nhập thấp khác cần được xã hội và y tế bảo vệ. Việc bảo vệ và cung cấp các loại hình trợ giúp xã hội, củng cố và phát triển gia đình, hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi để gia đình thực hiện các chức năng chính của mình được thực hiện tại các trung tâm đặc biệt "Gia đình" hoặc tại các khoa trợ giúp xã hội và y tế tại lãnh thổ các cơ sở y tế và dự phòng. Trợ giúp y tế-xã hội bao gồm giải quyết các vấn đề y tế, xã hội, tâm lý, pháp lý. Cung cấp thuốc, thực phẩm giảm giá cho người tàn tật, thực hiện và cấp lại giấy giới thiệu người bệnh đi khám bệnh xã hội bị hạn chế về tính mạng và khả năng lao động cũng thuộc phạm vi nhiệm vụ của y tế và xã hội. người làm việc. Bệnh nhân khuyết tật nên được tuyển dụng bằng nhiều hình thức tổ chức lao động khác nhau (làm việc tại nhà, làm việc bán thời gian, v.v.). Năng lực của nhân viên y tế và xã hội bao gồm các vấn đề liên quan đến tình trạng khuyết tật của những bệnh nhân được chuyển đến viện điều dưỡng sau khi mắc bệnh phẫu thuật và phẫu thuật, những người tham gia giải quyết hậu quả của vụ tai nạn nhà máy điện hạt nhân Chernobyl, những người tàn tật bị ảnh hưởng bởi phơi nhiễm phóng xạ, sơ tán khỏi các khu định cư, v.v. Một nhân viên xã hội có định hướng về y tế nên giám sát phụ nữ sau khi sinh con, đặc biệt là từ những gia đình có hoàn cảnh khó khăn, sinh con trong một gia đình không hoàn thiện, sinh con thứ hai, chấm dứt thai kỳ, tiếp tục nghiên cứu hoặc chấm dứt do nguy cơ biến chứng thai kỳ . Xác định kịp thời trẻ em thuộc các gia đình rối loạn chức năng, xã hội đen, theo dõi trạm y tế ngay từ khi mới sinh, giới thiệu đến nhà trẻ, nhà trẻ, nếu cần, đến viện điều dưỡng "Bà mẹ và trẻ em", viện điều dưỡng lao, trường giáo dục khó khăn, chậm phát triển trí tuệ cho phép bạn tránh nghiện và có thể đưa vào cuộc sống xã hội các yếu tố của một lối sống lành mạnh. 28. TỔ CHỨC CÔNG TÁC Y TẾ VÀ XÃ HỘI. Dịch vụ trợ giúp xã hội và y tế có đội ngũ nhân viên được đào tạo đặc biệt, dựa trên các nhiệm vụ được giao. Phê duyệt các vị trí liên quan của nhân viên xã hội có định hướng y tế trong các cơ sở y tế, đặc điểm trình độ của họ, gỡ lỗi hệ thống đào tạo nhân sự cho công việc chăm sóc sức khỏe thực tế là cơ sở để tổ chức các dịch vụ y tế và xã hội. Để cung cấp đầy đủ trợ giúp về y tế và xã hội cho người dân, cần có một hệ thống ba cấp, cung cấp công việc của các chuyên gia có trình độ chuyên môn cao hơn, trung học chuyên nghiệp và nhân viên giúp chăm sóc người già, neo đơn, tàn tật và bệnh nặng mãn tính. tôi sẽ. Năng lực của một chuyên gia cấp cao (nhân viên xã hội có trình độ học vấn cao hơn - bác sĩ định hướng xã hội) bao gồm thu thập thông tin đầy đủ về tình hình xã hội của dân số, tạo ngân hàng dữ liệu - bản đồ xã hội của khu vực. Ngân hàng dữ liệu phải chứa thông tin không chỉ về tổng số người được phục vụ, mà còn về số lượng gia đình sống trong một lãnh thổ nhất định. Từ tổng số gia đình, cần tách ra những gia đình không hoàn chỉnh, đông con, thu nhập thấp, gia đình có người tàn tật, nghiện ma tuý, trẻ em khuyết tật từ nhỏ. Điều quan trọng là phải xác định tình hình kinh tế - xã hội của khu vực: tình hình tội phạm của nó, tỷ lệ mắc các bệnh nguy hiểm xã hội (bệnh lây truyền qua đường tình dục, bệnh bạch hầu, bệnh lao, v.v.). Một nhân viên xã hội như vậy xây dựng và thực hiện các chương trình trợ giúp y tế và xã hội cho người dân trong khu vực được phục vụ, điều phối các hoạt động của dịch vụ y tế và xã hội với các tổ chức phi sở liên quan (giáo viên, nhà tâm lý học, luật sư, v.v.), chỉ đạo và kiểm soát việc tiến hành các sự kiện xã hội của những người lao động cấp trung gian. Chức năng chính nhân viên xã hội y tế trung cấp là công việc bảo trợ trực tiếp với các gia đình để thực hiện các dịch vụ cụ thể: cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người tàn tật; hỗ trợ cung cấp thuốc, thực phẩm thông qua các cửa hàng đặc biệt với giá giảm; tổ chức tư vấn trợ giúp luật gia, tâm lý học, giáo viên; công việc vệ sinh và giáo dục, v.v. Công tác y tế xã hội cấp độ thứ ba được thực hiện, theo quy định, bởi các tình nguyện viên, những người cung cấp hỗ trợ trực tiếp khả thi về thể chất, tinh thần, tâm lý cho những người cần sự giúp đỡ từ bên ngoài (y tá cho người bệnh nặng, người neo đơn, người mù, người tàn tật, v.v.). Một trong những hình thức tổ chức trợ giúp xã hội hợp lý cho người dân là bộ phận y tế và trợ giúp xã hội tạo tại các phòng khám đa khoa lãnh thổ. 29. CUỘC SỐNG KHỎE MẠNH NHƯ MỤC TIÊU CÔNG VIỆC XÃ HỘI Mục tiêu cuối cùng của nhân viên xã hội là bảo vệ sức khỏe và tính mạng của những người được phục vụ. Họ phải hiểu rõ rằng bất kỳ chương trình xã hội nào cũng phải dựa trên các khuyến nghị về vệ sinh - khoa học về sức khỏe, các cách bảo tồn và cải thiện sức khỏe cũng như lối sống lành mạnh (HLS). Mọi khía cạnh của công tác xã hội đều quan tâm và nâng cao sức khỏe. Nhân viên công tác xã hội cần có hiểu biết rõ ràng về hiện tượng sức khỏe và lối sống lành mạnh. Thông số mục tiêu, mà toàn bộ hệ thống chăm sóc sức khỏe và việc hình thành lối sống lành mạnh của người dân được hướng dẫn, vẫn chưa được xác định rõ ràng. Và sự mơ hồ của mục tiêu luôn làm phát sinh những sai sót về phương pháp luận. Trong thập kỷ qua, người ta thường ưu tiên phòng chống bệnh tật, mong muốn tạo điều kiện sống và làm việc lành mạnh, truyền bá lối sống lành mạnh cho người dân, nhưng hiệu quả rõ ràng là chưa đủ. Sức khoẻ là trạng thái cơ thể có đủ khả năng hoạt động rộng rãi, cần thiết để trung hoà ảnh hưởng của các yếu tố môi trường có hại. Cơ năng được coi là dự trữ sinh lý, thể tích có thể giảm hoặc tăng tùy theo mức độ thể lực của họ. Loại thứ hai được tạo ra bởi một lối sống như một phức hợp của những khoảnh khắc và thái độ của chế độ nhằm loại trừ hoặc làm trầm trọng thêm sự cạn kiệt của những nguồn dự trữ này. Nó được khuyến khích để bắt đầu phát triển một lối sống lành mạnh trong thời thơ ấu. Trong tương lai, chỉ những điều kiện sống đặc biệt lộn xộn và không lành mạnh mới có thể phá hủy hệ thống thói quen đã hình thành. Lối sống lành mạnh nhằm mục đích ngăn ngừa không phải từng bệnh riêng lẻ mà là tất cả cùng nhau. Vì vậy, nó đặc biệt hợp lý, tiết kiệm và đáng mơ ước. Lối sống lành mạnh là lối sống duy nhất có khả năng phục hồi, duy trì và nâng cao sức khỏe của cộng đồng dân cư. Một lối sống lành mạnh là sự phát triển ở con người của một phức hợp các kỹ năng và thói quen có liên quan lẫn nhau. Cần đảm bảo rằng một người tự động tuân theo các quy tắc trong lĩnh vực sinh hoạt hàng ngày và vệ sinh cá nhân, không cần suy nghĩ về các hành động sơ đẳng và luôn tuân thủ các khuyến nghị của khoa học vệ sinh. Một lối sống lành mạnh cũng bao gồm một văn hóa giải trí. Một người có nhu cầu chính đáng về mặt sinh lý để nhận được khoái cảm. Cần kết hợp loại hình giải trí thụ động và chủ động. Điều quan trọng nhất là giáo dục văn hóa quan hệ giữa các cá nhân, đây là chìa khóa để bảo vệ thành công sức khỏe tinh thần và thể chất của người dân. 30. MỤC TIÊU CHỦ YẾU CỦA XÃ HỘI BẢO VỆ Nhiệm vụ chính của bảo trợ xã hội là: 1) thực hiện các quyền xã hội và bảo đảm xã hội tối thiểu do luật định cho công dân, chủ yếu trong lĩnh vực cung cấp lương hưu cho các dịch vụ xã hội, hỗ trợ vật chất cho các gia đình có trẻ em, v.v ...; 2) sự thích ứng của hệ thống bảo trợ xã hội với những điều kiện kinh tế - xã hội đang thay đổi, bao gồm sự phát triển của mạng lưới các cơ sở dịch vụ xã hội, mở rộng danh mục các dịch vụ xã hội cung cấp cho người dân, hỗ trợ các hình thức trợ giúp xã hội ngoài nhà nước, đào tạo nhân viên xã hội; 3) cải tiến tổ chức bảo trợ xã hội trên cơ sở hình thành các công nghệ xã hội hoàn chỉnh, cách tiếp cận khác biệt đối với các nhóm dân số và các loại gia đình, trợ giúp xã hội có mục tiêu liên quan trực tiếp đến nhu cầu cụ thể của người nhận. 4) sử dụng rộng rãi các hình thức hỗ trợ xã hội tích cực cho dân số (phục hồi và thích ứng xã hội và tâm lý của dân số, thúc đẩy khả năng tự nhận thức và tự lực, hướng nghiệp, v.v.). 31. BẢO VỆ GIA ĐÌNH XÃ HỘI Tiêu chí quan trọng nhất của nhà nước phúc lợi là bảo vệ tình mẫu tử, thời thơ ấu, tình phụ tử, cũng như sự trợ giúp và bảo vệ của gia đình. Cho đến nay, có bốn hình thức hỗ trợ chính của nhà nước đối với các gia đình có trẻ em: - các khoản chi trả bằng tiền mặt cho gia đình cho trẻ em và liên quan đến việc sinh đẻ, duy trì và nuôi dạy trẻ em (trợ cấp và lương hưu); - lao động, thuế, nhà ở, tín dụng, y tế và các phúc lợi khác cho các gia đình có con cái, cha mẹ và con cái; - phân phát miễn phí cho các gia đình và trẻ em (thức ăn trẻ em, thuốc men, quần áo và giày dép, thức ăn cho phụ nữ mang thai, v.v.); - các dịch vụ xã hội cho gia đình (cung cấp hỗ trợ tâm lý, pháp lý, sư phạm cụ thể, tư vấn, v.v.). Các nguyên tắc chính của công tác xã hội với gia đình là: - ưu tiên các quyền và lợi ích của trẻ em, sự phát triển toàn diện và tôn trọng nhân phẩm của trẻ em; - tôn trọng các quyền của cha mẹ, đánh giá khách quan và có thẩm quyền về tình hình trong gia đình bằng các dịch vụ xã hội; - việc nhân viên xã hội tuân thủ bí mật khi làm việc với gia đình, với điều kiện không có nguy cơ bạo lực đối với trẻ em; - sử dụng hợp lý quyền lực và kiểm soát; - tính đến các yếu tố bất lợi trong gia đình, cách tiếp cận từ vị trí rủi ro, v.v. Điều quan trọng trong việc bảo trợ xã hội của gia đình là việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý liên quan. Các luật sau đây đã được xây dựng và thông qua: "Về lợi ích của nhà nước đối với công dân có trẻ em", "Về việc chi trả bồi thường cho các gia đình có trẻ em, học sinh và các hạng người khác", "Về hệ thống nhà nước nhằm ngăn chặn tình trạng bỏ bê và phạm pháp ở trẻ vị thành niên, bảo vệ quyền của họ ”, v.v. Chương trình liên bang "Trẻ em nước Nga" được xây dựng và thông qua để thực hiện, bao gồm sáu chương trình mục tiêu: "Trẻ em khuyết tật", "Trẻ mồ côi", "Trẻ em vùng Chernobyl", "Trẻ em phương Bắc", "Phát triển thức ăn cho trẻ em" ngành ”,“ Kế hoạch hóa gia đình ”. Giúp đỡ thực sự cho gia đình chỉ có thể được cung cấp thông qua sự kết hợp của công việc xã hội và tâm lý. Một nhân viên xã hội phải có khả năng tiến hành một cách thành thạo việc tiếp nhận, trò chuyện, đàm phán, hỗ trợ một cách khéo léo và định hướng cho thân chủ (gia đình) cách tự giúp đỡ, cũng như hỗ trợ tâm lý chính cho thân chủ. 32. CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC VIỆC LÀM Trong bối cảnh quan hệ thị trường đang hình thành, chính sách của Nhà nước trong lĩnh vực việc làm cần hướng tới tối ưu hóa thị trường lao động, thúc đẩy dịch chuyển lao động, tạo việc làm mới, đào tạo và bồi dưỡng nhân lực. Nhìn chung, chính sách việc làm của tiểu bang được thể hiện bằng hai hướng chính: 1) hỗ trợ việc làm cho người thất nghiệp và hỗ trợ đào tạo, đào tạo lại nghề; 2) kích thích hình thành thị trường lao động linh hoạt. Luật pháp và các quy định khác của Liên bang Nga tạo cơ hội bình đẳng trong việc thực hiện quyền làm việc và quyền tự do lựa chọn của mình cho mọi công dân Nga, không phân biệt quốc tịch, giới tính, tuổi tác, địa vị xã hội, niềm tin chính trị, thái độ tôn giáo. Theo quy định của pháp luật, Nhà nước cần giúp đỡ để thực hiện các sáng kiến lao động và kinh doanh của công dân, thúc đẩy sự phát triển khả năng của họ để lao động sản xuất và sáng tạo, thúc đẩy sự tuân thủ tính tự nguyện của lao động, tự do ý chí trong việc lựa chọn loại hình việc làm , và cung cấp bảo trợ xã hội trong lĩnh vực việc làm. Nhà nước được kêu gọi quan tâm đặc biệt đến những nhóm và tầng lớp dân cư, vì lý do này hay lý do khác, không đáp ứng đầy đủ hoặc một phần các yêu cầu của thị trường: thanh niên; phụ nữ nuôi con trong độ tuổi mẫu giáo, trẻ em khuyết tật, v.v ... Luật "Việc làm ở Liên bang Nga" và các quy định khác quy định việc thành lập các doanh nghiệp chuyên biệt cho các nhóm dân cư đó, tổ chức việc làm thêm, chế độ làm việc đặc biệt (tuần làm việc bán thời gian, ngày làm việc rút ngắn, làm việc tại nhà). Chương trình của nhà nước về đảm bảo việc làm của người dân cũng quy định việc phân cấp công nghiệp, chuyển dịch công nghiệp đến các khu vực nông thôn và các thị trấn nhỏ, thành lập các doanh nghiệp nhỏ, mở rộng khu vực dịch vụ và các biện pháp khác. "Thuê người làm, - theo Luật quy định, - đây là hoạt động của công dân liên quan đến việc thỏa mãn các nhu cầu cá nhân và xã hội, không trái với pháp luật của Liên bang Nga và theo quy định, mang lại cho họ thu nhập (thu nhập từ lao động). 33. DỊCH VỤ VIỆC LÀM Dịch vụ Việc làm do Cơ quan Liên bang về Lao động và Việc làm đứng đầu và tổ chức. Các dịch vụ việc làm đã được tạo ra ở các khu vực, phụ thuộc vào các hoạt động của họ đối với các cơ quan cao hơn của dịch vụ việc làm và các cơ quan hành pháp có liên quan. Họ được tài trợ bởi Quỹ Việc làm. Các dịch vụ việc làm trong các hoạt động của họ được hướng dẫn bởi các công ước và khuyến nghị do Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) thành lập năm 1919, thành lập năm XNUMX, cũng như các luật và quy định liên quan của Liên bang Nga. Trung tâm việc làm quyết định những điều chính sau nhiệm vụ: - thu thập và phổ biến thông tin về cung và cầu trên thị trường lao động địa phương; - tư vấn cho nhân viên về các vấn đề đào tạo nghề và việc làm; - định hướng nghề nghiệp của tất cả các nhóm dân cư; - chi trả trợ cấp thất nghiệp tạm thời; - tư vấn cho các doanh nhân về các vấn đề việc làm và sử dụng lực lượng lao động; - hỗ trợ lập kế hoạch nhân sự của doanh nghiệp; - tổ chức đào tạo lại lực lượng lao động được giải phóng khỏi sản xuất; - làm việc tâm lý xã hội với khách hàng. Theo Luật của Liên bang Nga về việc làm của dân số, những người thất nghiệp là những công dân có thể lực, không có việc làm và thu nhập, đã đăng ký với dịch vụ việc làm để tìm một công việc phù hợp và sẵn sàng bắt đầu công việc đó. Cơ quan dịch vụ việc làm có nghĩa vụ ra quyết định công nhận công dân thất nghiệp chậm nhất là 11 ngày, kể từ ngày họ xuất trình các giấy tờ liên quan: hộ chiếu, sổ công tác, giấy chứng nhận trình độ chuyên môn, thu nhập bình quân hai tháng gần nhất của nơi làm việc gần nhất. công việc. Dịch vụ việc làm không thể công nhận những loại công dân sau đây là thất nghiệp: 1) dưới 16 tuổi; 2) những người đã được nhận lương hưu, không bao gồm người tàn tật thuộc nhóm III; 3) người đã từ chối trong vòng 10 ngày kể từ ngày nộp đơn cho dịch vụ việc làm từ hai lựa chọn cho một công việc phù hợp; 4) tìm kiếm việc làm lần đầu tiên, cũng như những người chưa có nghề trong trường hợp bị từ chối đào tạo nghề hai lần, từ công việc được trả lương được đề xuất (thậm chí là tạm thời). Đối với những người bị mất việc làm do thay đổi cơ cấu nền kinh tế, đóng cửa hoặc tái sản xuất, pháp luật quy định bảo lưu thâm niên và thu nhập bình quân trong thời gian làm việc, nhưng không quá ba tháng. 34. ĐỐI TƯỢNG VÀ CHỦ THỂ CỦA XÃ HỘI BẢO VỆ TRẺ EM Các đối tượng bảo trợ xã hội là con cái - Người dưới 18 tuổi. Các nhóm trẻ em khác nhau cần sự trợ giúp khác nhau và sự bảo trợ xã hội như nhau. Các nhóm trẻ em ưu tiên, chủ yếu cần bảo trợ xã hội bao gồm: trẻ em mồ côi; trẻ em bỏ đi mà không có sự chăm sóc của cha mẹ; những đứa trẻ từ những gia đình lệch lạc và bị bỏ quên trong sư phạm; con từ gia đình nuôi, gia đình đông con, không đầy đủ; trẻ em khuyết tật; trẻ em khuyết tật chậm phát triển trí tuệ và thể chất; con cái của những công dân thất nghiệp; trẻ em - nạn nhân của xung đột vũ trang, thảm họa môi trường và nhân tạo; trẻ em từ các gia đình tị nạn và những người di cư trong nước; trẻ em đang có hồ sơ phòng ngừa trong cơ quan nội chính; trẻ em sống ở các vùng Viễn Bắc và các khu vực tương đương với chúng. Đối tượng xã hội bảo vệ trẻ em là cả ba nhánh của chính phủ: lập pháp, hành pháp và tư pháp. Quyền ưu tiên thuộc về nhà nước và các thể chế mà nhà nước tạo ra: họ hình thành chính sách xã hội và pháp luật cho trẻ em, đảm bảo việc thực hiện và đảm bảo an sinh xã hội. Các đối tượng cũng bao gồm các đảng phái chính trị, các tổ chức công cộng, các đoàn thể từ thiện, nhà thờ, các phương tiện truyền thông, các doanh nghiệp và tổ chức, các tổ chức trẻ em và thanh thiếu niên, các cá nhân liên quan đến tài trợ hoặc từ thiện. Gia đình và nhà trường cũng như các dịch vụ công tác xã hội đặc biệt đóng vai trò đặc biệt trong việc bảo trợ xã hội đối với trẻ em: các dịch vụ của thành phố, hệ thống các cơ sở văn phòng, trại trẻ mồ côi, trại trẻ mồ côi, trường nội trú, các cơ sở giáo dục bổ sung và phát triển trẻ em , các trung tâm chuyên biệt cho các dịch vụ hỗ trợ tâm lý, y tế, xã hội và sư phạm, tư vấn và phục hồi chức năng, v.v. Đối tượng của bảo trợ xã hội là bản thân những người làm công tác xã hội, các nhà giáo dục xã hội và các chuyên gia khác. 35. KHUNG PHÁP LUẬT VỀ XÃ HỘI BẢO VỆ TRẺ EM Khuôn khổ pháp lý xã hội bảo vệ tuổi thơ được xây dựng trên ba cấp độ: quốc tế, liên bang và khu vực. 1. Cấp độ quốc tế bao gồm các tài liệu của các tổ chức quốc tế (UN, UNICEF, WHO), cũng như các thỏa thuận và chương trình liên bang để bảo vệ quyền làm mẹ và thời thơ ấu. Trẻ em là đối tượng cần được bảo vệ đặc biệt được xác định trong Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền được Liên Hợp Quốc thông qua năm 1948, cũng như trong Công ước Quốc tế về các Quyền Kinh tế, Xã hội và Văn hóa, Công ước Quốc tế về các Quyền Dân sự và Chính trị, trong các văn bản của các cơ quan chuyên môn của Liên Hợp Quốc và các tổ chức quốc tế liên quan đến phúc lợi của trẻ em. Năm 1959, LHQ đã thông qua Hiến chương về Trẻ em và Tuyên bố về Quyền Trẻ em. Trong số các tài liệu được thông qua vào cuối thế kỷ 1985, cần lưu ý đến Quy tắc Bắc Kinh năm 1989 (các quy tắc tối thiểu tiêu chuẩn của Liên hợp quốc về quản lý tư pháp đối với người chưa thành niên) và Công ước Liên hợp quốc về quyền trẻ em (1992, kể từ năm 20 ngày thông qua Công ước - Ngày 1990 tháng 1996 được tổ chức là Ngày Trẻ em Thế giới) và Tuyên bố Thế giới về Đảm bảo Sự sống còn, Bảo vệ và Phát triển của Trẻ em (XNUMX). Với sự hình thành của EU, kho tài liệu quốc tế đã được bổ sung bởi Công ước Châu Âu về Bảo vệ Quyền Trẻ em (XNUMX). Các tài liệu này đã xây dựng các nguyên tắc và chuẩn mực cơ bản của chính sách nhà nước liên quan đến trẻ em, các yêu cầu bảo vệ tuổi thơ, vạch ra phạm vi trách nhiệm của nhà nước và xã hội, đồng thời tiết lộ các quyền cơ bản của trẻ em đáp ứng các điều kiện xã hội hiện đại. 2. Cấp liên bang Việc bảo vệ tuổi thơ một cách hợp pháp dựa trên Hiến pháp Liên bang Nga (1993), Bộ luật Gia đình (1995) và pháp luật về gia đình. Luật của Liên bang Nga "Về giáo dục" (1996), về bảo trợ xã hội của người dân Nga nói chung. Luật đặc biệt về bảo vệ trẻ em được hình thành từ năm 1992-2005. trên cơ sở các chương trình liên bang và các sắc lệnh của Tổng thống Liên bang Nga. Năm 1994, theo Nghị định của Tổng thống, chương trình liên bang "Trẻ em nước Nga" có hiệu lực, sau đó được chia thành sáu chương trình mục tiêu ("Trẻ em phương Bắc", "Trẻ em Chernobyl", "Trẻ em tàn tật", "Trẻ mồ côi" , "Phát triển ngành Dinh dưỡng trẻ em", "Kế hoạch hóa gia đình"). Năm 1995, Kế hoạch hành động quốc gia vì trẻ em của Liên bang Nga đã được thông qua. Năm 1997, các chương trình này được mở rộng với các chương trình con "Phát triển các dịch vụ xã hội cho gia đình và trẻ em", "Trẻ em năng khiếu", "Trẻ em của các gia đình tị nạn và những người mất nhà cửa", "Làm mẹ an toàn". Tất cả chúng được thống nhất trong một chương trình mục tiêu duy nhất "Trẻ em nước Nga", được thiết kế cho năm 2003-2006. 3. Cấp khu vực dựa trên khuôn khổ pháp lý chung của liên bang, nhưng quy định cụ thể các điều kiện, mục tiêu và mục tiêu của việc thực hiện các luật và nghị định của Tổng thống Liên bang Nga. Nó bao gồm các tài liệu của các cơ quan có thẩm quyền của các đơn vị cấu thành của Liên đoàn và chính quyền địa phương, các tổ chức công cộng và các chương trình khu vực. 36. CƠ SỞ VẬT CHẤT VÀ KINH TẾ CỦA VIỆC BẢO VỆ TRẺ EM Bảo trợ xã hội đối với trẻ em và người chưa thành niên phải được xây dựng một cách nghiêm túc cơ sở vật chất và kinh tế. Nó đã giảm đáng kể trong những thập kỷ gần đây. Hiện tại, nó bao gồm cả phần vật chất (cơ sở nhà ở và phi nhà ở, tòa nhà của các tổ chức, thiết bị) và phần tài chính (quỹ cần thiết cho các khoản thanh toán và phúc lợi, tổ chức và tổ chức các sự kiện cụ thể, thực hiện các chương trình đặc biệt, cũng như tiền lương cho người lao động). Một yếu tố cần thiết của hệ thống bảo trợ xã hội đối với thời thơ ấu là cơ sở tài chính, mà bao gồm: - quỹ ngân sách của Liên bang Nga, các đối tượng của Liên bang Nga, các thành phố trực thuộc trung ương; - ngân sách ngoài ngân sách của nhiều quỹ khác nhau của Liên bang Nga, các cơ quan và các thành phố trực thuộc Trung ương; - kinh phí do các doanh nghiệp và tổ chức phân bổ để bảo trợ xã hội cho trẻ em của nhân viên của họ; - Kinh phí do tổ chức công đoàn và các tổ chức công khác cấp; - Kinh phí do các nhà tài trợ và các nhà hảo tâm phân bổ; - kinh phí do Nhà thờ Chính thống Nga phân bổ; - vốn do các tổ chức tôn giáo khác cấp. Phương hướng quan trọng nhất trong việc tăng cường bảo vệ vật chất và kinh tế cho tuổi thơ là nâng cao mức sống của các gia đình, đặc biệt là những gia đình có trẻ em. Vấn đề nảy sinh không chỉ ở những gia đình lệch lạc (gia đình nghiện rượu, gia đình nghiện ma túy, những người dễ bị ký sinh trùng, v.v.). nhưng ở những gia đình khá giả lại phải đối mặt với tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm, lương thấp (“lao động nghèo”). Cần có mục tiêu bảo vệ kinh tế hiệu quả cho trẻ em ở cấp độ gia đình. Một trong những hướng giải quyết vấn đề này có thể là khôi phục số lượng các cơ sở chăm sóc trẻ mầm non và nhà trẻ sử dụng nguồn tài chính hỗn hợp (quỹ ngân sách, chi trả của phụ huynh, đóng góp tài trợ, không chỉ thể hiện ở dạng tài chính, mà còn dưới hình thức cung cấp mặt bằng trên cơ sở ưu đãi, thiết bị, máy tính, thiết bị văn phòng, v.v.). Phân tích cơ sở pháp lý, vật chất và kinh tế cho việc bảo trợ xã hội đối với trẻ em cho thấy sự không hoàn hảo của phương thức thứ nhất và sự thiếu hụt của phương thức thứ hai. Sự thiếu hoàn hảo của pháp luật về bảo trợ xã hội đối với trẻ em nằm ở chỗ không có hệ thống điều hành thực sự đảm bảo xã hội cho việc thực hiện các quy định được viết trong văn bản luật, nghị định và nghị quyết, và hệ thống chế tài. bảo đảm việc thực hiện của chúng còn yếu. Việc mở rộng tài trợ cho bảo trợ xã hội đối với trẻ em có tác động khá rõ ràng, không chỉ về mặt xã hội mà còn về kinh tế, có nghĩa là hình thành một môi trường sống thịnh vượng cho tất cả trẻ em, từ đó giảm chi phí chống trẻ em và người chưa thành niên phạm pháp, điều trị chứng nghiện rượu ở trẻ em. , nói chung, ảnh hưởng tích cực đến việc nuôi dạy trẻ em. 37. XÃ HỘI BẢO VỆ TRẺ EM Bảo vệ xã hội đối với tuổi thơ được thể hiện trong các lĩnh vực khác nhau của cuộc sống: trong lĩnh vực quan hệ gia đình, trong lĩnh vực giáo dục; 'trong môi trường của đứa trẻ. Phải được bảo vệ, trước tiên, nhất định mức sống của trẻ (nhu cầu quan trọng, sức khỏe thể chất và tinh thần), thứ hai, phải được cung cấp an toàn (kinh tế vật chất, xã hội), thứ ba, quyền tự nhận thức và phát triển khả năng, năng lực của mình. Quyền của trẻ em được nêu trong Bộ luật Gia đình của Liên bang Nga, quyền được nuôi dưỡng trong một gia đình, quyền được bảo vệ và đáp ứng các nhu cầu của trẻ em, được bảo vệ sức khỏe, được sống trong khuôn viên của gia đình mình. tính mạng, quyền được bảo vệ cá nhân của mình, quyền được đứng tên, được giao tiếp với người thân, và cả quyền được hưởng tài sản, cấp dưỡng, lương hưu, các quyền lợi theo quy định của pháp luật. Chính sách của nhà nước về bảo trợ xã hội đối với trẻ thơ được thực hiện theo các tiêu chuẩn do luật pháp Liên bang Nga thiết lập: - đảm bảo giáo dục phổ thông tiểu học, cơ bản và trung học phổ thông miễn phí (đầy đủ), và trên cơ sở cạnh tranh - giáo dục nghề nghiệp trung học cơ sở và đại học và giáo dục trong các cơ sở giáo dục phổ thông; - chăm sóc y tế miễn phí cho trẻ em, cung cấp cho chúng thực phẩm phù hợp với các tiêu chuẩn dinh dưỡng tối thiểu; - Bảo đảm cung cấp cho trẻ em khi đủ 15 tuổi quyền được định hướng nghề nghiệp, lựa chọn lĩnh vực hoạt động, việc làm, bảo vệ và thù lao; - các dịch vụ xã hội và bảo trợ xã hội đối với trẻ em, bao gồm hỗ trợ vật chất được đảm bảo thông qua việc chi trả các lợi ích của nhà nước cho công dân có trẻ em; - thích ứng xã hội và phục hồi chức năng xã hội của trẻ em trong hoàn cảnh khó khăn trong cuộc sống: - quyền có nhà ở theo luật của Liên bang Nga; - tổ chức phục hồi chức năng và giải trí cho trẻ em, bao gồm cả trẻ em sống trong điều kiện khắc nghiệt, cũng như ở các khu vực không thuận lợi về môi trường; - Tổ chức trợ giúp pháp lý có đủ năng lực. Bảo trợ xã hội cho trẻ em bao gồm hai cấp độ: cấp độ thứ nhất - trong các tình huống hàng ngày, trong một tình huống cuộc sống bình thường; cấp độ thứ hai - trong tình huống khẩn cấp, không theo tiêu chuẩn. Mức độ bảo trợ xã hội đầu tiên liên quan chủ yếu đến sự bảo vệ của gia đình, cũng như sự bảo vệ của trẻ em trong lĩnh vực giáo dục. Cấp thứ hai - tình trạng khẩn cấp, liên quan đến mất cha mẹ, mồ côi trong xã hội, các thảm họa xã hội và môi trường. Các cơ sở xã hội thực hiện chương trình này: các trung tâm chuyên biệt của thành phố, các trung tâm khủng hoảng dành cho phụ nữ và trẻ em, các khách sạn và nhà tạm trú xã hội, các trung tâm tư vấn tâm lý, sư phạm, pháp luật, v.v. 38. HỆ THỐNG HỖ TRỢ TRẺ EM Trong thập kỷ qua, một hệ thống hỗ trợ tâm lý, sư phạm và y tế và xã hội đã và đang phát triển, đối tượng chính là trẻ em trong môi trường của mình. Có một nền văn hóa đặc biệt hỗ trợ và giúp đỡ đứa trẻ trong quá trình giáo dục. Các mô hình hỗ trợ khác nhau đang được phát triển, cơ sở hạ tầng của nó đang được hình thành (trung tâm tâm lý-sư phạm và y tế-xã hội, dịch vụ hỗ trợ trường học, trung tâm hướng nghiệp, ủy ban tâm lý-y tế-sư phạm, văn phòng ủy thác, v.v.). Nhu cầu khách quan về các trung tâm như vậy (trung tâm hỗ trợ tâm lý, y tế và xã hội - CPMS) là do hoàn cảnh xã hội khó khăn trong xã hội - nhu cầu cải cách giáo dục và toàn bộ lĩnh vực xã hội nói chung. Hệ thống theo dõi hoạt động trên nguyên tắc khách hàng (điều trị cá nhân) và cung cấp hỗ trợ cho cả trẻ em, gia đình và giáo viên. Ý nghĩa và mục đích của hệ thống này nằm ở khả năng giúp đỡ cả trẻ em và gia đình trong hoàn cảnh sống bình thường, cũng như trong hoàn cảnh khó khăn, xung đột hoặc nguy cơ tan vỡ gia đình, cũng như các gia đình và thanh thiếu niên lệch lạc. Đặc biệt quan tâm đến việc bảo vệ quyền lợi của trẻ em trong các gia đình ly hôn. Tỷ lệ ly hôn ở nước ta đã tăng lên trong những năm gần đây - trung bình có XNUMX/XNUMX số gia đình làm thủ tục này. Xung đột trong gia đình, các bộ phim truyền hình tâm lý, chính quá trình ly hôn, phân chia tài sản, quyết định số phận của đứa trẻ - tất cả những điều này để lại dấu ấn nặng nề trong cuộc đời của những đứa trẻ. Pháp luật xác định nguồn gốc của con có vai trò nhất định, điều này rất quan trọng trong việc xác định quyền của con và trách nhiệm của cha mẹ. Ở nước Nga hiện đại, một tỷ lệ lớn là các gia đình lệch lạc, trong đó một đứa trẻ không thể sống lâu dài. Trong trường hợp này, câu hỏi về việc hạn chế hoặc thậm chí tước bỏ quyền của cha mẹ có thể được đặt ra. Hình thức bảo vệ trẻ em cực đoan này chỉ được sử dụng khi sự tồn tại về thể chất của trẻ bị đe dọa, sức khỏe tinh thần và tương lai bị đe dọa và chỉ theo lệnh của tòa án. 39. NUÔI DƯỠNG. SỰ COI GIƯ. BẢO VỆ Nếu trẻ em bị bỏ lại mà không có sự chăm sóc của cha mẹ trong một thời gian dài hoặc mãi mãi, thì cơ quan giám hộ và cơ quan giám hộ phải quyết định việc bố trí thường trú cho trẻ em đó. Dạng thiết bị ưu tiên cho trẻ em là nhận con nuôi. Tuy nhiên, một số vấn đề đang gặp phải ở đây: cần kiểm tra kỹ lưỡng về cha mẹ nuôi, đặc điểm cá nhân, đặc điểm tâm lý, khả năng đảm nhận trách nhiệm đó, tình hình tài chính của cha mẹ sinh học trong trường hợp nhận con nuôi mất quyền một lần và cho tất cả. Thỏa thuận chuyển giao trẻ em cho gia đình nuôi dưỡng được ký kết trong một thời gian cụ thể - thường là cho đến khi trẻ trưởng thành, sau đó thỏa thuận mất hiệu lực. Việc nuôi dưỡng trẻ trong gia đình nuôi chủ yếu được thực hiện bằng kinh phí của nhà nước cho đến khi trẻ đủ 18 tuổi (trợ cấp hàng tháng, kinh phí mua quần áo, giày dép, thiết bị, sách vở, đồ chơi, v.v.). Hàng tháng, gia đình nuôi phải báo cáo số tiền đã chi. Gia đình nuôi được hưởng các quyền lợi liên quan đến nghỉ ngơi, điều trị, cung cấp phiếu vào viện điều dưỡng, nhà nghỉ dưỡng sức cho người ở ghép. Mỗi đứa trẻ được nhận nuôi dưỡng, cha mẹ nhận tiền công, và nếu có hai hoặc ba đứa trẻ như vậy thì gia đình có thể tập trung vào việc nuôi dạy các cháu chứ không phải tìm kiếm thêm thu nhập. Một hình thức bảo vệ xã hội phổ biến đối với thời thơ ấu là giám hộ và giám hộ. quyền giám hộ được thiết lập cho trẻ nhỏ dưới 14 tuổi, và quyền giám hộ - dành cho trẻ em từ 14 đến 18 tuổi. Hai cơ sở liên quan này khác nhau về phạm vi nhiệm vụ và quyền của người giám hộ và người được ủy thác, và các cá nhân (ví dụ, họ hàng gần gũi), cũng như các cơ sở giáo dục và nuôi dưỡng trẻ em, các cơ quan và tổ chức giám hộ và giám hộ có thể hoạt động như vậy. Quyền của trẻ em được giám hộ hoặc được giám hộ, nghĩa vụ của người giám hộ và người được ủy thác, điều kiện bảo vệ quyền vật chất của trẻ em được quy định về mặt pháp lý. Các hoạt động giám hộ không được trả tiền, nhưng người giám hộ nhận được quỹ hàng tháng cho việc bảo trì của người được giám hộ với số tiền được lập ở một khu vực cụ thể để nuôi dưỡng những đứa trẻ bị bỏ lại mà không có sự chăm sóc của cha mẹ. Trong một số trường hợp, quyền giám hộ hoặc ủy thác có thể bị gián đoạn do các trường hợp khách quan (người giám hộ hoặc người giám hộ bị ốm nặng), chăm sóc trẻ không đúng cách hoặc trốn tránh nhiệm vụ, trong một số trường hợp - nếu là con ruột. cha mẹ hoặc người thân phản đối việc thành lập quyền giám hộ. Trong tất cả các trường hợp này, vấn đề được cơ quan giám hộ giải quyết theo quy định của pháp luật và vì lợi ích của trẻ em. 40. XÃ HỘI BẢO VỆ TRẺ EM TRONG NƠI GIÁO DỤC Hệ thống bảo trợ xã hội đặc biệt của trẻ em trong lĩnh vực giáo dục được thực hiện trong trường phổ thông. Đối tượng của nó là các nhà giáo dục xã hội và nhà tâm lý học xã hội, những người hiện thuộc biên chế của hầu hết các trường học. Tuy nhiên, những thách thức mà các chuyên gia này phải đối mặt đòi hỏi sự chú ý đặc biệt. Thứ nhất, cần phân biệt giữa giáo dục và nuôi dạy (các quá trình này có quan hệ rất chặt chẽ với nhau nhưng vẫn không đồng nhất), mỗi quá trình đều có mục tiêu riêng khác với mục tiêu khác và nhiệm vụ riêng. Thứ hai, vị thế của những người lao động chuyên nghiệp này trong hệ thống giáo dục là khá thấp. Trong thời kỳ Xô Viết, quá trình giáo dục được thực hiện bởi đội ngũ giáo viên với sự hỗ trợ lớn nhất của các tổ chức công cộng dành cho trẻ em. Ngày nay, các tổ chức này hoặc bị phá hủy hoàn toàn hoặc giảm xuống không còn gì cả. Giáo viên bộ môn thường coi mình không có chức năng giáo dục. Giáo viên đứng lớp có quá nhiều trách nhiệm, trong khi học sinh từ các gia đình có vấn đề về sư phạm và có vấn đề cần được quan tâm nhiều hơn. Bất kỳ chuyên viên nào khi bắt đầu làm việc trong lĩnh vực này đều phải có kiến thức chuyên môn đặc biệt về hồ sơ liên quan, không chỉ có nhiệm vụ mà còn có quyền, có cơ hội tác động đến tình hình, phải làm việc liên kết chặt chẽ với các đối tượng khác của công tác xã hội (cơ quan, trung tâm bảo trợ xã hội và các trung tâm tư vấn, các tổ chức hành chính và công cộng, v.v.). Xã hội ngày nay cần một môi trường thuận lợi như vậy hơn bao giờ hết. Việc hình thành một môi trường như vậy là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất của công tác xã hội. Hiện tại, nhiệm vụ này đang được thực hiện trong công tác câu lạc bộ, trong hệ thống giáo dục bổ túc và phát triển, trong việc phát triển các giới và hiệp hội công chúng quan tâm. Với việc quan tâm đến các vấn đề của trẻ em, công tác xã hội hóa trẻ em học đường diễn ra trong điều kiện thuận lợi hơn, là cơ sở môi trường để xã hội bảo trợ trẻ em phát triển gắn bó mật thiết với gia đình. 41. BẢO VỆ XÃ HỘI VÀ XÃ HỘI HÓA TRẺ EM TRONG CÁC TỔ CHỨC Ngày nay ở Nga có một số loại hình tổ chức xã hội chính dành cho trẻ mồ côi và trẻ em bị bỏ rơi mà không có sự chăm sóc của cha mẹ: 1. Nhà trẻ em (nhà trẻ) - cơ sở chăm sóc trẻ em bị mẹ bỏ lại trong bệnh viện phụ sản sau khi sinh con ("refuseniks"); trẻ em bị mẹ bỏ rơi có hoàn cảnh khó khăn trong cuộc sống (cho đến khi có điều kiện thuận lợi hơn để nuôi dạy trẻ); trẻ em "mới thành lập" và trẻ em có mẹ bị tước quyền của cha mẹ trước ba tuổi. Đội ngũ của tổ chức này là trẻ em dưới ba tuổi. Nhiệm vụ chính của nó là cung cấp các điều kiện thuận lợi cho sự phát triển thể chất và tinh thần của trẻ em. 2. Cơ sở bảo trợ xã hội nhằm trợ giúp khẩn cấp trẻ em từ 3 tuổi đến 18 tuổi. Đây là một cơ sở giáo dục tạm trú cho trẻ em bị bỏ lại mà không có sự chăm sóc của cha mẹ. Nhà tạm lánh xã hội thực hiện một số chức năng: - đảm bảo sự an toàn của đứa trẻ khỏi các mối đe dọa từ bên ngoài - sự đối xử tệ bạc của cha mẹ hoặc người thân của chúng, sự bóc lột của các phần tử tội phạm người lớn; - bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của trẻ em liên quan đến mối quan hệ của trẻ với gia đình cha mẹ, nhận con nuôi, giám hộ, giáo dục, thông thạo nghề nghiệp; - loại bỏ mức độ căng thẳng tinh thần hoặc trạng thái căng thẳng của trẻ do hậu quả của sự thiếu hụt tâm lý xã hội trong gia đình; - phát triển một chương trình cá nhân để phục hồi chức năng cho trẻ em; - sự thích nghi cơ bản của một đứa trẻ bị thiệt thòi về mặt xã hội với cuộc sống trong một gia đình lành mạnh về mặt xã hội: - Phục hồi hoặc bù đắp các ràng buộc xã hội của trẻ em. 3. Cô nhi viện - cơ sở giáo dục nội trú dành cho trẻ em từ 3 đến 18 tuổi thường trú. Chức năng của chúng tương tự như chức năng của các nhà tạm trú xã hội, với sự khác biệt là các chương trình phục hồi chức năng dài hạn hơn, được thiết kế trong một số năm, xã hội hóa và thích ứng phải hoàn thiện - sinh viên tốt nghiệp phải trở thành người lớn hoàn toàn độc lập (có được quyền tự chủ) Bản thân những tổ chức này có thể loại hình giáo dục phổ thông (dành cho trẻ em ở độ tuổi mẫu giáo và đi học) hoặc chuyên tùy thuộc vào các vấn đề đặc biệt của học sinh tương lai (đối với trẻ rối loạn ngôn ngữ, điếc hoặc câm điếc, đối với trẻ chậm phát triển trí tuệ, v.v.). 42. PHÁP LUẬT BẢO VỆ PHỤ NỮ-MẸ Ở Nga, các quy phạm pháp luật liên quan đến quy định về vị trí của phụ nữ kết hợp trách nhiệm nghề nghiệp và gia đình được quy định trong Bộ luật Lao động của Liên bang Nga (Bộ luật Lao động của Liên bang Nga) và liên quan đến cả việc bảo vệ sức khỏe của các bà mẹ và cung cấp cho họ những lợi ích nhất định liên quan đến việc nuôi dạy con cái. Các tiêu chuẩn đảm bảo việc áp dụng lao động của phụ nữ phù hợp với các đặc điểm thể chất và sinh lý của cơ thể họ bao gồm: hạn chế lao động của phụ nữ trong công việc nặng nhọc, lao động có điều kiện lao động độc hại, lao động dưới lòng đất; thiết lập giới hạn cho việc nâng và di chuyển trọng lượng; hạn chế phụ nữ làm việc vào ban đêm; thiết lập các điều kiện làm việc thuận lợi cho phụ nữ mang thai; cấp giấy nghỉ thai sản. Các biện pháp sau đây nhằm tạo điều kiện cho các bà mẹ cho phép họ kết hợp công việc sản xuất xã hội với việc nuôi dạy con cái: cấm phụ nữ có con dưới 3 tuổi tham gia làm việc ban đêm, làm thêm giờ, làm việc vào cuối tuần, đồng thời gửi chúng đi làm. đi công tác mà không được sự đồng ý bằng văn bản của họ; loại công việc này chỉ giới hạn cho phụ nữ có con từ 3 đến 14 tuổi (trẻ em khuyết tật dưới 18 tuổi) và chỉ được phép thực hiện khi có sự đồng ý của chính phụ nữ; theo yêu cầu của một phụ nữ đang nghỉ sinh con, cô ấy có thể làm việc bán thời gian hoặc ở nhà trong khi vẫn có quyền nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội của nhà nước; thời gian nghỉ bổ sung để cho trẻ ăn được cung cấp cho người mẹ có con dưới một tuổi rưỡi; những giờ nghỉ này được tính vào giờ làm việc và được trả theo thu nhập trung bình: theo yêu cầu của phụ nữ có con dưới 14 tuổi, chính quyền có nghĩa vụ thiết lập tuần làm việc bán thời gian hoặc bán thời gian cho họ: trong những trường hợp này , tiền lương được trả tương ứng với số giờ làm việc hoặc tùy theo sản lượng ; chế độ làm việc như vậy không kéo theo bất kỳ hạn chế nào về thời gian phục vụ và thời gian nghỉ phép. Phụ nữ có con dưới 3 tuổi và bà mẹ đơn thân có con dưới 14 tuổi được đảm bảo đặc biệt trong việc tuyển dụng và sa thải: không được phép từ chối thuê họ và giảm lương vì những lý do liên quan đến sự hiện diện của họ. những đứa trẻ. Hạn ngạch được cung cấp cho các nhóm dân cư đặc biệt cần được bảo trợ xã hội, bao gồm cả phụ nữ đang nuôi dạy trẻ mầm non và trẻ khuyết tật. 43. BẢO VỆ XÃ HỘI ĐỐI VỚI PHỤ NỮ Theo Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga "Về các nhiệm vụ ưu tiên của chính sách nhà nước đối với phụ nữ" ngày 4 tháng 1993 năm XNUMX, việc thực hiện chính sách nhà nước toàn diện nhằm nâng cao vị thế của phụ nữ được coi là một trong những lĩnh vực ưu tiên. của chính sách kinh tế xã hội của nhà nước. Việc thực hiện thành công có thể được hỗ trợ bởi: - Các biện pháp tạo ra một hệ thống giáo dục khác biệt, tập trung vào việc tăng sức cạnh tranh của lực lượng lao động nữ, thu hút phụ nữ vào các cơ sở giáo dục để đào tạo cơ bản, nâng cao trình độ và làm chủ các ngành nghề mới; - hệ thống khuyến khích kinh tế, khuyến khích các doanh nghiệp thuộc mọi hình thức sở hữu nhằm duy trì và tạo việc làm cho phụ nữ, bao gồm cả việc tạo ra cơ hội làm việc bán thời gian; - tạo ra các dịch vụ tư vấn và pháp lý đặc biệt, các trung tâm thích ứng xã hội và tâm lý, các ngân hàng dữ liệu đặc biệt về việc làm cho phụ nữ trong các dịch vụ việc làm; - Hỗ trợ khởi nghiệp của phụ nữ thông qua các biện pháp kinh tế và xã hội; - tổ chức và phát triển các dịch vụ xã hội cho phép phụ nữ kết hợp trách nhiệm của cha mẹ với công việc và các hoạt động xã hội, bao gồm thông qua việc mở rộng mạng lưới các cơ sở chăm sóc trẻ em; - phát triển các lĩnh vực dịch vụ xã hội cho dân cư. Dưới thời Tổng thống Nga, kể từ tháng 1993 năm XNUMX, Ủy ban Phụ nữ, Gia đình và Nhân khẩu học đã hoạt động - một cơ quan tư vấn tập thể để hình thành và điều phối chính sách nhà nước nhằm đạt được quyền và cơ hội bình đẳng cho phụ nữ và nam giới, cải thiện vị thế của phụ nữ và nam giới. phụ nữ, hỗ trợ các gia đình và giải quyết các vấn đề nhân khẩu học ở Nga. Ủy ban Phụ nữ, Gia đình và Thanh niên đã được thành lập trong Duma Quốc gia. Có tính đến các khuyến nghị của Hội nghị Thế giới về Địa vị của Phụ nữ (Bắc Kinh, 1995), Ủy ban Vì sự Tiến bộ của Địa vị Phụ nữ hoạt động dưới sự quản lý của Chính phủ Liên bang Nga trên các nguyên tắc đối tác xã hội, nhiệm vụ chính của là đảm bảo hành động phối hợp của các cấp chính quyền. Bộ phận liên quan của Bộ Y tế và Phát triển xã hội thực hiện một công tác phối hợp lớn về việc hình thành và thực hiện các chương trình cải thiện tình hình gia đình, phụ nữ và trẻ em. 44. KHUNG PHÁP LUẬT BẢO VỆ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA MÁC Các quyền chung của người khuyết tật được xây dựng trong Tuyên bố của Liên hợp quốc "Về quyền của người khuyết tật". Luật "Dịch vụ xã hội cho người cao tuổi và người tàn tật" (1995) quy định các nguyên tắc cơ bản của dịch vụ xã hội cho người cao tuổi và người tàn tật: tuân thủ các quyền của con người và công dân; cung cấp các bảo đảm của Nhà nước trong lĩnh vực dịch vụ xã hội; trách nhiệm của các cấp chính quyền trong việc bảo đảm quyền của công dân có nhu cầu được hưởng các dịch vụ xã hội, ... Các dịch vụ xã hội được cung cấp cho mọi người cao tuổi và người tàn tật, không phân biệt đặc điểm cá nhân và tình trạng tài sản. Các dịch vụ xã hội chỉ được cung cấp khi có sự đồng ý của những người cần chúng. Trong các thể chế này, với sự đồng ý của những người được phục vụ, hoạt động lao động cũng có thể được tổ chức theo các điều kiện của hợp đồng lao động. Luật quy định về các các hình thức dịch vụ xã hội, bao gồm: - các dịch vụ xã hội tại nhà; - các dịch vụ xã hội bán cố định trong các bộ phận lưu trú ngày (đêm) của công dân trong các cơ sở dịch vụ xã hội; - các dịch vụ xã hội cố định trong các trường nội trú, nhà nội trú, v.v.; - dịch vụ xã hội khẩn cấp; - hỗ trợ tư vấn xã hội. Tất cả các dịch vụ xã hội có trong danh sách liên bang của các dịch vụ do tiểu bang bảo đảm có thể được cung cấp miễn phí cho công dân, cũng như với điều kiện thanh toán một phần hoặc toàn bộ, tùy thuộc vào thu nhập trung bình của một người. Hệ thống dịch vụ xã hội được chia thành hai khu vực chính - nhà nước và ngoài nhà nước. Khu vực chính phủ thành lập các cơ quan dịch vụ xã hội liên bang và thành phố. Khu vực ngoài quốc doanh dịch vụ xã hội liên kết các tổ chức có hoạt động dựa trên các hình thức sở hữu không phải là nhà nước hoặc thành phố trực thuộc trung ương, cũng như những người tham gia vào các hoạt động tư nhân trong lĩnh vực dịch vụ xã hội. Luật "Bảo trợ xã hội của người tàn tật ở Liên bang Nga" (1995) xác định quyền hạn của các cơ quan nhà nước trong lĩnh vực bảo trợ xã hội của người tàn tật. Nó cho thấy các quyền và nghĩa vụ của các cơ quan giám định y tế và xã hội, trong đó xác định nhóm khuyết tật, xác định phương thức làm việc của người tàn tật lao động, phát triển các chương trình cá nhân và toàn diện để phục hồi chức năng cho người tàn tật, đưa ra các kết luận y tế và xã hội, vân vân. Luật thiết lập các điều khoản thanh toán cho các dịch vụ y tế cung cấp cho người khuyết tật, mối quan hệ của nó với các cơ quan phục hồi chức năng của bảo trợ xã hội của người khuyết tật. Luật này đặc biệt chú trọng đến việc đảm bảo việc làm của người khuyết tật. Ngoài luật liên bang, nhân viên công tác xã hội cần biết các tài liệu của bộ cung cấp cách giải thích hợp lý về việc áp dụng các luật nhất định hoặc các điều khoản riêng lẻ của họ. 45. Y TẾ VÀ XÃ HỘI HỖ TRỢ BẢO VỆ NGƯỜI BỊ TAI BIẾN Trong phức hợp các biện pháp chăm sóc xã hội đối với việc làm và cuộc sống của người tàn tật, chỉ đạo y tế và xã hội có một vị trí quan trọng. Các quyền được đảm bảo của loại công dân này có hiệu lực khi có được tư cách chính thức của một người tàn tật, và do đó nhân viên xã hội phải biết thủ tục đưa công dân đi khám sức khỏe và xã hội. Giám định y tế và xã hội xác định nguyên nhân và nhóm khuyết tật, mức độ khuyết tật của công dân, xác định các dạng, khối lượng và thời hạn phục hồi của họ và các biện pháp bảo trợ xã hội, đưa ra các khuyến nghị về việc làm của công dân. Công dân có dấu hiệu thương tật, tàn tật vĩnh viễn cần được bảo trợ xã hội được đưa đi khám bệnh xã hội. Nhiệm vụ của chuyên gia y tế và xã hội là xác định mức độ có thể tham gia vào hoạt động lao động, hỗ trợ và thích nghi với điều kiện mới, xác định chế độ ăn và hình thành lối sống thích hợp. Khi thực hiện trợ giúp y tế và trợ giúp xã hội cho người tàn tật, nhân viên xã hội được hướng dẫn cả theo yêu cầu của bản thân người khuyết tật và tính hiệu quả, hữu ích của các biện pháp được thực hiện trong điều kiện cụ thể nơi ở và lưu trú của người bệnh (ở nhà trọ, ở các cơ sở khác). Dịch vụ y tế và xã hội đáp ứng những nhu cầu đó của người tàn tật mà trên thực tế không thể giải quyết được trong điều kiện khủng hoảng kinh tế và quan hệ thị trường mới nổi ở nước ta. Một nhân viên xã hội, cung cấp trợ giúp y tế và xã hội, loại bỏ sự không hài lòng của nhóm dân cư này với hoạt động của các cơ quan chăm sóc sức khỏe thực tế và do đó tạo ra sự cân bằng nhất định trong các vấn đề cung cấp y tế. Trong thời gian bảo trợ, nhân viên xã hội đặc biệt chăm sóc các gia đình có trẻ em khuyết tật. Điều quan trọng không chỉ là đăng ký trẻ khuyết tật mà còn phải phân tích hoàn cảnh xã hội trong gia đình. Nhân viên xã hội, cùng với các nhân viên y tế của phòng khám đa khoa lãnh thổ hoặc trạm y tế, cung cấp hỗ trợ tổ chức trong quá trình phục hồi sức khỏe và xã hội tại bệnh viện hoặc tại nhà, giúp tổ chức điều dưỡng và điều trị tại khu nghỉ dưỡng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc mua các thiết bị tập thể dục, phương tiện, vân vân. 46. CÁC PHƯƠNG ÁN QUẢN LÝ VIỆC CHĂM SÓC NGƯỜI KHUYẾT TẬT Việc chăm sóc xã hội cho việc làm và cuộc sống của người tàn tật là không thể nếu không có các cơ quan quản lý phù hợp. Chúng tồn tại ở tất cả các cấp chính quyền. Duma Quốc gia thuộc Quốc hội Liên bang Nga có một số ủy ban giải quyết các vấn đề của người tàn tật ở mức độ lớn hơn hoặc nhỏ hơn: Ủy ban về Chính sách Lao động và Xã hội, Ủy ban về Các vấn đề Cựu chiến binh. Ủy ban Bảo vệ sức khỏe, Ủy ban Phụ nữ, Gia đình và Thanh niên. Ngoài các cơ quan quản lý nhà nước, còn có các đơn vị hành chính cấp sở giải quyết công việc của người khuyết tật. Nhiều phòng khám đa khoa tuyển dụng các bác sĩ đặc biệt, những người đưa ra ý kiến và lập hồ sơ trình bày công dân khuyết tật cho cơ quan an sinh xã hội. Tại tất cả các cấp chính quyền của các quận và huyện, các ủy ban chuyên gia xã hội và y tế đặc biệt (MSEC) đã được thành lập để đưa ra quyết định cuối cùng về tình trạng khuyết tật của người dân, xác định nhóm khuyết tật và ban hành các tài liệu làm cơ sở pháp lý cho việc đăng ký khuyết tật. Trong hệ thống an sinh xã hội có các sở, ban, ngành ấn định lương hưu cho người khuyết tật, theo dõi chỉ số, tính toán lại số tiền, chuyển lương hưu vào sổ tiết kiệm lao động hoặc bưu điện, phục vụ người tàn tật tại nhà, v.v. Đó là các cơ quan hành chính cấp quận, huyện và thành phố trực thuộc trung ương. Các chức năng hành chính đối với các vấn đề của người tàn tật cũng được thực hiện bởi các cơ quan của các bộ quốc phòng, nội vụ, an ninh, đối ngoại, v.v. Có những xã hội toàn Nga dành cho người tàn tật, người điếc, người mù do các ban có cơ cấu quản lý theo ngành dọc đến các doanh nghiệp chuyên ngành. Hệ thống đăng ký khuyết tật và các trường hợp khuyết tật hiện đại cần được đại tu triệt để. Nó có thể được giảm xuống mức tối thiểu của các tổ chức: phòng khám đa khoa (với MSEC) - an sinh xã hội thành phố (với một bộ dịch vụ xã hội) - cửa hàng (hiệu thuốc, nhà máy sản xuất các thiết bị và dụng cụ đặc biệt). Khi cung cấp cho người khuyết tật, nguyên tắc nên hoạt động - tối thiểu các trường hợp, tập trung tối đa các chức năng ở một nơi. Một khía cạnh quản lý khác là công việc tổ chức với người khuyết tật. Cần có các sự kiện thể thao có sự tham gia của người khuyết tật, các lễ hội, triển lãm các tác phẩm sáng tạo của người khuyết tật. Thực hiện các sự kiện như vậy là một lĩnh vực ứng dụng cho công việc của nhân viên xã hội. 47. DỊCH VỤ XÃ HỘI VÀ AN NINH CHO NGƯỜI LỚN Các dịch vụ xã hội và cung cấp cho người cao tuổi bao gồm lương hưu và các quyền lợi khác nhau được duy trì và các dịch vụ cho người già và người tàn tật trong các cơ sở đặc biệt của cơ quan bảo trợ xã hội; bộ phận nhân tạo; trợ cấp cho người tàn tật; giúp đỡ người vô gia cư. An sinh xã hội do các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp, cá nhân thực hiện bằng chi phí đóng góp (các khoản trích theo lương) của người lao động. Xem xét nội dung công việc của Trung tâm Dịch vụ xã hội (dành cho người già và người tàn tật). Nó thường bao gồm một số phòng ban. TẠI đơn vị chăm sóc ban ngày các dịch vụ ăn uống, y tế, văn hóa được tổ chức. Tham gia vào hoạt động lao động khả thi trong các hội thảo đặc biệt hoặc các trang trại phụ được cung cấp. Sở lưu trú tạm thời thực hiện các biện pháp nâng cao và phục hồi sức khoẻ, các dịch vụ văn hoá và tiêu dùng, các bữa ăn trong điều kiện XNUMX/XNUMX giờ. Trong bộ phận trợ giúp xã hội tại nhà các dịch vụ xã hội vĩnh viễn hoặc tạm thời (lên đến 6 tháng) tại nhà cho người hưu trí và người tàn tật cần sự giúp đỡ từ bên ngoài (miễn phí hoặc trả phí). Dịch vụ hỗ trợ xã hội khẩn cấp cung cấp một loạt các dịch vụ: cung cấp một lần các bữa ăn nóng hoặc gói thức ăn miễn phí cho những người có nhu cầu; cung cấp quần áo, giày dép và các nhu yếu phẩm; cung cấp hỗ trợ tài chính một lần; hỗ trợ xin nhà ở tạm thời; cung cấp hỗ trợ tâm lý khẩn cấp, bao gồm cả thông qua "đường dây nóng". Trong bối cảnh tình hình khủng hoảng ở Nga, mục tiêu bảo vệ xã hội người già. Trước hết, đó là những người cần nhất: những người hưu trí neo đơn, những người tàn tật, những người già trên 80 tuổi. Cải thiện cung cấp lương hưu là một trong những lĩnh vực an sinh xã hội quan trọng nhất ở các quốc gia hiện đại. Vấn đề này được giải quyết theo nhiều cách khác nhau. Ở một số quốc gia, người hưu trí được nhận lương hưu và tiền lương hoàn toàn không phụ thuộc vào quy mô của họ và trong bất kỳ lĩnh vực nào của nền kinh tế quốc dân. Ở các quốc gia khác, cái gọi là lương hưu trả chậm phổ biến, tức là tăng lương hưu theo một tỷ lệ nhất định tùy thuộc vào số năm làm việc sau tuổi nghỉ hưu. Nó đã được thực hành và thực hành ở nước ta. Bảo hiểm tuổi già tự nguyện (quyền được hưởng thêm lương hưu) cũng có một góc nhìn. 48. XÃ HỘI CHĂM SÓC NGƯỜI CAO TUỔI Giám hộ người cao tuổi là một trong những lĩnh vực chính của công tác xã hội nói chung. Giám hộ được hiểu là hình thức pháp lý bảo vệ quyền và lợi ích về nhân thân, tài sản của công dân. Nói chung, quyền giám hộ được thiết lập: 1) đối với trẻ vị thành niên từ 15 đến 18 tuổi mà không có sự giám hộ của cha mẹ; 2) đối với những người trưởng thành, vì lý do sức khỏe, không thể thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình một cách độc lập; Các hình thức giám hộ rất đa dạng. Hình thức giám hộ chính của xã hội đối với những người lớn tuổi không thể thực hiện đầy đủ (hoặc hoàn toàn) các quyền và nghĩa vụ của mình vì lý do sức khỏe là hoạt động của hệ thống trường nội trú. Ngoài ra, cần tính đến hoạt động của các cơ sở chăm sóc xã hội và y tế cho người cao tuổi trong điều kiện bán cố định. Ở những khu nhà trọ thuộc loại hình chung (dành cho người già và người tàn tật), rất nhiều công việc đang được thực hiện về sự thích nghi tâm lý xã hội của người lớn tuổi với những điều kiện mới dành cho họ. Tại các nhà dưỡng lão cho người già và người tàn tật, dịch vụ chăm sóc y tế được cung cấp, thực hiện toàn bộ các biện pháp phục hồi chức năng, đặc biệt là liệu pháp lao động và việc làm, và các hoạt động giải trí. Việc làm được thực hiện trong các xưởng y tế và lao động hoặc các trang trại phụ. Ngày nay, việc thực hiện trợ giúp tại nhà cho người khuyết tật đang được mở rộng. Giờ đây, hầu hết những người mất hoàn toàn khả năng di chuyển và cần được chăm sóc liên tục đều đến các trường nội trú. Chăm sóc tại nhà cho phép người cao tuổi sống lâu hơn trong nhà riêng của họ, trì hoãn việc chuyển đến viện dưỡng lão. Dịch vụ gia đình do nhà nước đảm bảo, trong những năm gần đây và ở nước ta ngày càng đa dạng hơn. Đây là dịch vụ ăn uống và giao hàng tạp hóa tận nhà: hỗ trợ mua thuốc, các mặt hàng thiết yếu; hỗ trợ trong việc chăm sóc y tế và đồng hành với các cơ sở y tế; hỗ trợ duy trì các điều kiện sống phù hợp với các yêu cầu vệ sinh; hỗ trợ trong việc tổ chức các nghi lễ và mai táng người chết cô đơn; tổ chức các dịch vụ xã hội khác nhau; hỗ trợ trong việc chuẩn bị các tài liệu, bao gồm cả việc thành lập giám hộ và giám hộ, chuyển đổi nhà ở, đưa vào các cơ sở cố định của các cơ quan bảo trợ xã hội. 49. CÁCH THỨC VÀ PHƯƠNG PHÁP GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ VỀ BỆNH NHÂN MỆT MỎI. Để giải quyết vấn đề người tị nạn, cần phải thực hiện các biện pháp mang tính chiến lược, toàn cầu. Việc thực hiện chúng phụ thuộc vào trình độ phát triển của xã hội, đạo đức, đời sống tinh thần nói chung, văn hoá chính trị, mức độ phát triển của lĩnh vực xã hội, cũng như tình trạng nền kinh tế của nó. Cần phải xây dựng một bộ luật di cư quy định tất cả các khía cạnh của sự di chuyển theo lãnh thổ của dân cư trong điều kiện nhà nước mới, chưa được chính thức hóa hoàn toàn. Chúng tôi cần các quyết định chung của tất cả các quốc gia SNG (hoặc các thỏa thuận song phương giữa Nga và các nước cộng hòa thuộc Liên Xô cũ). Một số thỏa thuận đã được ký kết. Một chương trình dài hạn "Di cư" đã được phát triển, theo đó những người tị nạn được định cư tại các khu vực được lựa chọn trước, nơi hệ thống định cư của họ đã được tính toán trước, cơ sở hạ tầng bảo trợ xã hội đã được tạo ra (nhà ở, giao thông , chăm sóc y tế, lĩnh vực văn hóa, v.v.). các nguồn lực tài chính, vật chất, kỹ thuật và nhân lực cần thiết đã được tính toán, các nguồn cung cấp đã được xác định, bao gồm cả việc thu hút các nguồn vốn từ cộng đồng thế giới, các tổ chức chính phủ và phi chính phủ. Xem xét hoàn cảnh đặc biệt của những người tị nạn vô gia cư. Chính sách việc làm của Nhà nước Liên bang Nga quy định việc tạo thêm việc làm cho họ. Để giải quyết vấn đề nhà ở, các nhà kinh tế Nga cho rằng việc thu hút vốn từ dân chúng là có thể và cần thiết. Có ba cách ở đây. 1. Sự ra đời của một hệ thống thanh toán mới cho các căn hộ, sự gia tăng tiền thuê nói chung và sự liên kết chặt chẽ của nó với quy mô và chất lượng của không gian ở và vị trí của nhà ở. 2. Mở rộng hợp tác xây dựng nhà ở. 3. Thúc đẩy xây dựng nhà ở riêng lẻ, nhận nhà ở thông qua thế chấp. Ngoài các nhiệm vụ đã được lên kế hoạch và giải quyết có tính chất toàn cầu, đầy hứa hẹn, ngày nay ở Nga đã và đang hỗ trợ cụ thể cho người vô gia cư, chẳng hạn như mở cửa lưu trú ban đêm, nhà tạm trú, trường nội trú, tạm thời tái định cư cho người tị nạn trong nhà nghỉ và nội trú. nhà ở, nhà trọ của doanh nghiệp, tổ chức và v.v. Điều quan trọng nhất trong việc giải quyết vấn đề đang được xem xét là vượt qua cuộc khủng hoảng mang tính hệ thống trong nước, theo đuổi một chính sách xã hội nhằm đảm bảo điều kiện sống bình thường cho đa số dân chúng, đặc biệt là những tầng lớp dễ bị tổn thương. 50. CƠ CẤU VÀ MỤC TIÊU PHỤC VỤ XÃ HỘI ĐỐI VỚI THANH NIÊN Dịch vụ xã hội là một doanh nghiệp, tổ chức, tổ chức và các pháp nhân cá nhân thuộc các hình thức sở hữu khác nhau cung cấp các dịch vụ xã hội, cũng như các công dân tham gia vào các hoạt động kinh doanh trong các dịch vụ xã hội mà không hình thành pháp nhân. Ngày nay, các dịch vụ xã hội dành cho thanh niên thực hiện các hoạt động của họ trong hơn 30 lĩnh vực. Hệ thống bảo trợ xã hội của thanh niên trong các đối tượng của Liên bang Nga có những điều sau đây cấu trúc của các thiết chế dịch vụ xã hội. 1. Số lượng cơ sở tối thiểu bắt buộc đối với mỗi thành phố, quận, huyện, bao gồm: a) Trung tâm dịch vụ xã hội (các phòng trợ giúp xã hội tại gia đình, nhà trẻ, tạm trú, trợ giúp xã hội khẩn cấp): b) Trung tâm trợ giúp xã hội gia đình và trẻ em: c) một trung tâm phục hồi xã hội cho trẻ vị thành niên; d) khách sạn xã hội: e) nhà tạm lánh xã hội cho trẻ em và thanh thiếu niên. 2. Mạng lưới bổ sung ở các thành phố và khu vực, bao gồm: a) trung tâm hỗ trợ tâm lý và sư phạm; b) trung tâm hỗ trợ tâm lý khẩn cấp qua điện thoại; c) nhà của lòng thương xót; d) các trung tâm phục hồi chức năng cho người khuyết tật (bao gồm cả trẻ em và thanh thiếu niên). 3. Các thể chế cộng hòa, khu vực, khu vực, quận, huyện, liên quận, bao gồm: a) các trung tâm giúp đỡ trẻ em bị bỏ rơi mà không có sự chăm sóc của cha mẹ; b) nhà nội trú: trẻ em, tâm thần kinh, đặc biệt; c) ký túc xá cho người khuyết tật. Các lĩnh vực công việc chính của cơ quan dịch vụ xã hội thanh niên là: - giáo dục và phòng ngừa. - phục hồi chức năng; - sức khỏe; - thời gian rảnh rỗi; - thông tin và tư vấn. - xúc tiến việc làm; - hỗ trợ xã hội của thế hệ trẻ Nghiên cứu nhu cầu thực sự của thanh niên đối với các dịch vụ xã hội là yếu tố then chốt trong việc hình thành hệ thống các dịch vụ xã hội của họ. Theo các nghiên cứu, những người trẻ tuổi chủ yếu cần trao đổi lao động, các điểm bảo vệ pháp lý và tư vấn pháp lý, công việc của "đường dây trợ giúp", tư vấn giới tính, trung tâm giúp đỡ gia đình trẻ, ký túc xá cho thanh thiếu niên thấy mình trong một hoàn cảnh xung đột trong gia đình. 51. HỖ TRỢ XÃ HỘI CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI DI CƯ Ở NGA Nhân viên xã hội giải quyết các khía cạnh xã hội học của di cư. nội dung các hoạt động của nó có thể khác nhau tùy thuộc vào loại hình di cư, điều kiện cư trú trước đây và hiện tại của người di cư, động cơ và mục tiêu của di cư, cấu trúc xã hội của dòng người di cư. Di cư bắt buộc hay tự nguyện, hợp pháp hay bất hợp pháp, bên ngoài hay trong nước, lao động hay xã hội, liên vùng, nông thôn-thành thị, có thể quay lại và không thể quay lại - mỗi của ảnh hưởng đến cuộc sống của mọi người theo cách riêng của nó, đòi hỏi cách tiếp cận phù hợp của một nhân viên xã hội. Công tác xã hội với người di cư cưỡng bức bao gồm việc tính đến mức độ và bản chất của sự tan rã của họ và sự phát triển của công nghệ để khắc phục tình trạng này. Phá hoại nhất tan rã, gây nguy hiểm đến tính mạng con người trong trường hợp khẩn cấp (thiên tai, chiến tranh, xung đột lãnh thổ dân tộc). Điều này không phải là không có chấn thương tâm lý; tái hòa nhập đặc biệt đau đớn sau đó. Vào những năm 90. Thế kỷ XNUMX sự di cư như vậy đã trở thành một thảm họa hàng loạt thực sự đối với vùng Balkan, Caucasus, Transcaucasia. Các cuộc chiến ở Afghanistan, sự sụp đổ của Liên Xô, việc Nga rút quân khỏi Đông Âu, các nước Baltic và xung đột ở Tajikistan cũng có ảnh hưởng. Những dòng người tị nạn và những người di tản trong nước đã đổ vào nhiều vùng khác nhau của Nga từ Bắc Ossetia, Ingushetia, Cộng hòa Chechnya, cũng như Kazakhstan, Trung Á và các nước Baltic. Quyền lực nhà nước và các dịch vụ xã hội chưa sẵn sàng cho một cuộc di cư quy mô lớn như vậy. Di chuyển cưỡng bức và liên quan đến nó theo cách này hay cách khác sự ra ngoài lề (đặc biệt là trong quá trình di cư khẩn cấp) làm trầm trọng thêm các vấn đề sức khỏe, gây ra tình trạng căng thẳng nghiêm trọng, thường dẫn đến tình trạng vô gia cư, thất nghiệp, nghèo đói, trạng thái tuyệt vọng, đôi khi dẫn đến tự tử. Những vấn đề nghiêm trọng có tính chất văn hóa xã hội và tâm lý xã hội nảy sinh khi người di cư thích nghi với môi trường mới, cần sự trợ giúp của nhân viên xã hội. Khá lớn di cư kinh tế xã hội (liên vùng và nông thôn - thành thị). Trong những năm 1990 đó là khoảng 11 triệu người. Hầu hết trong số họ chuyển từ các vùng nông thôn và các thị trấn nhỏ đến các thành phố lớn, từ các vùng Viễn Bắc, Viễn Đông, Siberia đến miền Trung và miền Nam của đất nước. Điều này là do việc cắt giảm sản xuất, đặc biệt là ở các vùng nông thôn, giảm xây dựng nhà ở, các vấn đề liên tục trong việc cung cấp nhiên liệu và thực phẩm cho miền Bắc, giảm mức độ phúc lợi và cải thiện ở miền Bắc và miền Đông của Quốc gia. Dòng lao động nhập cư, đặc biệt là lao động thời vụ, từ các nước SNG (Ukraine, Moldova, Azerbaijan, Tajikistan), cũng như Trung Quốc, Việt Nam, Triều Tiên và Hàn Quốc, không giảm. 52. ẢNH HƯỞNG HỢP PHÁP CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI DI CƯ Một nhân viên xã hội cần phải tính đến các đặc thù của tình trạng pháp lý của những người di cư cưỡng bức ở Nga. Việc tái hòa nhập của người di cư liên quan đến việc tính đến một số khía cạnh pháp lý khi xin thị thực, giấy phép cư trú, đăng ký nơi ở và cư trú, đăng ký tình trạng di cư tị nạn hoặc cưỡng bức, và nhập quốc tịch. Ngoài ra còn có các tính năng của Nga. Ngoài tình trạng pháp lý "người tị nạn" sau khi Liên Xô sụp đổ, một địa vị pháp lý cụ thể đã được đưa ra "người di cư bắt buộc" điều này được giải thích là do hậu quả của sự sụp đổ của Liên Xô. Tình trạng đầu tiên có thể có được bởi công dân nước ngoài, tình trạng thứ hai - bởi công dân Nga, những người buộc phải di chuyển từ vùng này sang vùng khác của Nga hoặc những người buộc phải quay trở lại nước này từ một quốc gia nước ngoài, cũng như người nước ngoài (người không quốc tịch) những người thấy mình trong một tình huống tương tự và sống lâu dài ở Nga. Nhưng đối với công dân của Liên Xô cũ và một số loại người di cư khác, theo Luật của Liên bang Nga "Về quyền công dân của Liên bang Nga" (1991), một thủ tục đơn giản hóa để có được quốc tịch Nga đã được xác định, theo một nghị định của Chính phủ của Liên bang Nga ngày 12 tháng 1997 năm 2002, các quy tắc đăng ký và hủy đăng ký công dân Liên bang Nga theo nơi cư trú và nơi cư trú đã được mở rộng cho công dân Liên Xô cũ đến từ CIS và các nước vùng Baltic. Luật liên bang "Về quyền công dân của Liên bang Nga" (XNUMX) đã loại bỏ các thủ tục đơn giản hóa, gây ra rất nhiều đau khổ cho những người di cư tự nhận mình là người Nga. Sự không hoàn hảo của luật dẫn đến việc thông qua các sửa đổi trong năm 2003-2005. Nhiều vấn đề cũng nảy sinh trong việc áp dụng luật "Về người tị nạn" và "Người di cư cưỡng bức", bao gồm cả những luật liên quan đến việc vi phạm quyền của người nhập cư, tùy thuộc vào hoàn cảnh di chuyển từ các quốc gia khác. Nga cần những người nhập cư có thể trạng tốt từ SNG, đặc biệt là những người Nga có trình độ cao, nói tiếng Nga và gần gũi với văn hóa. Nhưng nếu một người nhập cư như vậy đến Nga một cách tự nguyện, mong muốn trở thành công dân của nước này, thì anh ta, không giống như những người tị nạn và những người di cư trong nước, không có quyền được trợ cấp xã hội. Khía cạnh pháp lý trong việc lưu trú và tái hòa nhập của người di cư tác động cả mặt khách quan và chủ quan. Thứ nhất là cung cấp khung pháp lý và quy định về tài chính, cung cấp vật chất, tổ chức dịch vụ, đào tạo nhân viên xã hội và tạo cơ sở hạ tầng cần thiết. Thứ hai là duy trì phẩm giá của một người cụ thể đang ở trong hoàn cảnh khó khăn bị gạt ra ngoài lề xã hội và đang cố gắng tái hòa nhập vào một cộng đồng mới. 53. MỤC TIÊU CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI DI CƯ Khái niệm hiện tại về Chính sách Di cư của Nhà nước Nga xác định một hệ thống các nguyên tắc cơ bản và ưu tiên đối với các cơ quan nhà nước liên bang và các cơ quan nhà nước của các chủ thể của Liên bang trong lĩnh vực điều chỉnh các quá trình di cư và hòa nhập của người di cư. Lý thuyết và phương pháp luận của công tác xã hội cần tính đến sức hấp dẫn di cư, khả năng di cư, sức chứa dân số của lãnh thổ, cơ cấu dân tộc - xã hội các vùng của Nga. Việc hạch toán như vậy sẽ giúp cho việc tính toán các hạn ngạch tiếp nhận người di cư, kinh phí làm việc với họ, các chương trình làm việc, trên cơ sở khoa học, có thể tính được hạn ngạch tiếp nhận người di cư. Việc bỏ qua các chỉ số như vậy có thể gây ra những phức tạp xã hội nhất định, bao gồm gia tăng tỷ lệ thất nghiệp, tội phạm hóa, xung đột sắc tộc, "xói mòn" bản sắc quốc gia-nhà nước). Được cải thiện cơ chế bảo vệ và bảo vệ quyền của người di cư. Chương trình Hành động Liên bang trong lĩnh vực nhân quyền cung cấp hỗ trợ vật chất cho người di cư, hỗ trợ truyền thông và thông tin (thành lập xã hội, thành lập các tờ báo đại chúng, đưa tin về vấn đề di cư dân số), cũng như thực hiện các chương trình xã hội cho đào tạo và đào tạo lại pháp luật (đặc biệt chú trọng đến quyền con người) của nhân viên xã hội, nhân viên của các dịch vụ di cư. Cần hoàn thiện khuôn khổ pháp luật và từng bước mở rộng các thể chế bảo trợ xã hội và các dịch vụ xã hội chuyên về xã hội để làm việc với người di cư. Cần phải tính đến các đặc điểm dân tộc và khí hậu của khu vực mà người di cư đến. Cần kết hợp công tác xã hội theo định hướng cá nhân, gia đình, nhóm, dân tộc với kế hoạch hành chính xã hội. Hợp tác với các dịch vụ di cư và dịch vụ việc làm giúp giải quyết các vấn đề về tư tưởng, việc làm, định hướng nghề nghiệp, thích ứng nghề nghiệp của người di cư. Trong Chương trình Di cư Liên bang giai đoạn 2006-2010. Việc ân xá di cư được dự kiến, xem xét chi tiết hơn nhu cầu của các khu vực trong lực lượng lao động, cũng như đào tạo và đào tạo lại các chuyên gia về di cư, bao gồm cả việc nghiên cứu văn hóa của các đối tượng di cư khác nhau. 54. CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA VÀ GIẢM THIỂU HÀNH VI KHÓ CHỊU Quy mô của sự lan truyền lệch lạc trong nước đòi hỏi phải có những biện pháp thích hợp. Trước hết, chúng ta đang nói về những thứ có thể giúp hạn chế hoặc thậm chí loại bỏ các nguyên nhân, yếu tố đã thảo luận ở trên. Trong những năm gần đây, một số người chú ý đến vấn đề hành vi lệch lạc ở Nga. Một số luật và quy định đã được ban hành. Trong công việc ngăn chặn và giảm thiểu các hình thức hành vi lệch lạc, một vai trò quan trọng có thể và cần được thực hiện bởi thiết chế xã hội của xã hội như những hình thức ổn định được thiết lập trong lịch sử để tổ chức cuộc sống chung của mọi người. Họ thực hiện các chức năng kiểm soát hành vi của con người trong các lĩnh vực khác nhau của đời sống công cộng, bao gồm cả những lĩnh vực liên quan đến hành vi lệch lạc. Vai trò của các tổ chức xã hội như nhà nước, đảng phái, các tổ chức và phong trào công cộng, và tòa án là đặc biệt quan trọng. gia đình, giáo dục, văn hóa. Các thể chế xã hội khác nhau ảnh hưởng đến ý thức và hành vi của con người theo những cách khác nhau. Một số trong số họ (các chuẩn mực đạo đức, thói quen, truyền thống, giá trị, lý tưởng, dư luận, v.v.) đã được thiết lập, hành động như thể một cách quyết đoán, trong khi những người khác (nhà nước, tổ chức công, trường học và các tổ chức giáo dục khác) tích cực hơn, tức là. đ. ảnh hưởng quyết định đến ý thức, hành vi của con người. Trong số các cơ sở này, trong những năm gần đây, các dịch vụ xã hội ở trung tâm và ở các địa phương đã bắt đầu đóng một vai trò đặc biệt. Trong hoạt động này, cần triển khai hiệu quả hơn các công nghệ đã được thực hành một phần trên thực địa. Trong số đó là những điều sau đây: - phòng ngừa có mục tiêu và các công việc khác; - Nâng cao hiệu quả sử dụng kinh phí được giao: - tính chất công kích, mong đợi của công việc; - tăng cường kiểm soát trẻ em, thanh thiếu niên không đi học, đặc biệt là ngăn chặn việc đưa trẻ em ra khỏi các cơ sở giáo dục một cách bất hợp pháp; - thù lao bổ sung cho lao động của các chuyên gia làm việc với những người và nhóm hành vi lệch lạc; - phát triển tính sáng tạo xã hội như một giải pháp thay thế cho các biểu hiện chống đối xã hội; - tổ chức các hoạt động giải trí lành mạnh nói chung của dân chúng, đặc biệt là trẻ em và thanh niên, kể cả tại nơi cư trú. Một trong những lĩnh vực chính của kiểm soát xã hội, đấu tranh chống tội phạm và các hình thức hành vi lệch lạc tiêu cực khác phải là những chuyển đổi kinh tế - xã hội tạo điều kiện cho mọi công dân tự thực hiện, một hệ thống trợ giúp xã hội hiệu quả cho những người bên ngoài, những người yếu thế về mặt xã hội các phần của dân số. 55. XÃ HỘI BẢO VỆ CÁC CHIẾN LƯỢC THU NHẬP THẤP CỦA DÂN SỐ Xã hội Nga hiện đại rất phân hóa về mức độ tình hình tài chính của các tầng lớp và nhóm khác nhau. Sự phân cực đã đạt đến tỷ lệ chưa từng thấy. Trong số những người nghèo, trước hết là người tàn tật một phần hoặc hoàn toàn, nhiều người không có họ hàng thân thích; người hưu trí, người tàn tật, gia đình đông con, gia đình rối loạn chức năng, người già neo đơn. Hiện nay, các phương pháp chính để điều chỉnh mức sống của dân cư là: Lập chỉ mục. Là một cơ chế điều chỉnh thu nhập tự động, nó được thiết kế để bù đắp một phần hoặc toàn bộ chi phí sinh hoạt tăng lên. Thực tiễn nước ngoài và trong nước cho thấy việc lập chỉ số được thực hiện theo hai cách: 1) tăng thu nhập theo một tỷ lệ phần trăm nhất định sau một thời gian nhất định (mỗi năm một lần, mỗi quý một lần); 2) bằng cách điều chỉnh thu nhập khi mức giá tăng theo tỷ lệ phần trăm xác định trước. Theo quy định, tất cả các loại thu nhập tiền tệ của công dân đều được lập chỉ mục. Thu nhập tài sản không phải được lập chỉ mục. Đền bù. Nó có nghĩa là việc chính quyền hoàn trả các chi phí của một số tầng lớp và nhóm dân cư do giá cả sắp tới hoặc dự kiến tăng, xung đột sắc tộc, thiên tai (động đất, lũ lụt, v.v.). Không giống như lập chỉ mục, bồi thường không cung cấp hỗ trợ liên tục, có hệ thống cho người dân. Các cơ quan điều hành cung cấp loại trợ giúp xã hội này dựa trên sự sẵn có của các nguồn tài chính. Khi cung cấp hỗ trợ tài chính, cũng cần phải tính đến tình hình tài chính của gia đình. Trong mỗi trường hợp, nó được yêu cầu Địa chỉ cách tiếp cận giải quyết các vấn đề về trợ giúp xã hội. Trong số các biện pháp nhà nước thực hiện để bảo trợ xã hội cho công dân có thu nhập thấp, quan trọng nhất là những biện pháp sau: - thuế ưu đãi: - cung cấp các dịch vụ miễn phí hoặc ưu đãi (trong chăm sóc sức khỏe, giao thông, dịch vụ công cộng, v.v.); - trợ cấp trẻ em và thất nghiệp, lương hưu, v.v. Phát triển tổ chức từ thiện trong nước hỗ trợ xã hội cho người nghèo là điều tối quan trọng. Nhiều tổ chức từ thiện, quỹ, doanh nghiệp công nghiệp, cơ cấu thương mại và phi lợi nhuận phân bổ quỹ đáng kể để tổ chức bữa ăn miễn phí cho người nghèo, cung cấp quần áo, giày dép, xe cộ, thực phẩm, tổ chức các dịch vụ y tế, duy trì nhà ở cho các cựu chiến binh lao động, cung cấp nhà trợ giúp người hưu trí, người ốm đau, người tàn tật, v.v. 56. KHÁI NIỆM VÀ MỤC TIÊU CỦA QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI. Quản lý công tác xã hội - điều kiện cần thiết cho hoạt động của bất kỳ tổ chức xã hội nào mà các hoạt động của nó được phối hợp một cách có ý thức để đạt được mục tiêu của chúng. Đối tượng điều khiển trong công tác xã hội - công tác xã hội, người lao động, toàn bộ hệ thống các mối quan hệ phát triển giữa con người với nhau trong quá trình bảo trợ xã hội của cộng đồng dân cư. Đối tượng quản lý những người đứng đầu các dịch vụ xã hội và các cơ quan quản lý do họ thành lập, được giao các chức năng quản lý, hành động. Trong quản lý công tác xã hội, cần xem xét các cấp độ nội dung chính sau: I. Tổ chức và cơ cấu. Có ba cấp quản lý: 1) cấp trên, thể chế - Liên bang Nga; 2) trung bình - khu vực (cơ quan bảo trợ xã hội của các vùng lãnh thổ, khu vực, thành phố, quận, huyện, v.v.); 3) thấp nhất - các tổ chức xã hội, phi chính phủ, từ thiện, tổ chức công cộng. II. Chức năng - thực hiện cả chức năng chung và chức năng cụ thể. Các chức năng chung, tức là không phụ thuộc vào trình độ của chủ thể, năng lực của anh ta, v.v., là dự báo, mô hình hóa, lập kế hoạch, tổ chức, phối hợp, kích thích, tính toán và kiểm soát. Chức năng cụ thể là các loại công việc liên quan đến vị trí (nhiệm vụ và quyền hạn), bộ phận (chức năng của bộ phận), doanh nghiệp, tổ chức, cơ quan (ngành hoạt động). III. Hoạt động của cán bộ quản lý các cấp trong hệ thống bảo trợ, trợ giúp xã hội. IV. Một quy trình bao gồm một số yếu tố: 1) thiết lập các mục tiêu và mục tiêu; 2) phân bổ chức năng và hình thành cơ cấu tổ chức, lựa chọn và bố trí nhân sự; 3) sự phù hợp của mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp với các nguồn lực: tạm thời, thông tin, lao động, tài chính; 4) việc sử dụng các hình thức và phương pháp quản lý khác nhau, có nghĩa là đảm bảo đạt được các kết quả nhất định; 5) việc sử dụng phản hồi - kế toán, kiểm soát, xác minh hiệu suất. V. Loại hình hoạt động nghề nghiệp, công việc quản lý. VI. Khoa học và hoạt động giáo dục. Quá trình quản lý công tác xã hội cần có những Cơ cấu tổ chức, được hiểu là một tập hợp các cấp quản lý và các liên kết ổn định giữa chúng, đảm bảo tính toàn vẹn, duy trì các thuộc tính cơ bản của nó trong những thay đổi bên trong và bên ngoài khác nhau. Cơ cấu tổ chức quản lý cần có số lượng tối thiểu các liên kết và cấp quản lý, đảm bảo phân bổ rõ ràng các chức năng, tính ổn định, liên tục, hiệu quả và tính linh hoạt của quản lý. xã hội phức tạp quy định: 1) bảo trợ xã hội cụ thể đối với một số nhóm dân cư nhất định; 2) phát triển hệ thống chăm sóc y tế (bao gồm cả y tế bảo hiểm); 3) tăng cường pháp quyền và đấu tranh chống tội phạm; 4) xây dựng và thực hiện các chương trình làm việc với thanh niên, cho việc làm và việc làm của người dân, v.v. 57. CHỨC NĂNG QUẢN LÝ XÃ HỘI: CHÍNH PHỦ CHÍNH PHỦ Hiện nay, quá trình quản lý xã hội được thể hiện dưới dạng hệ thống chức năng quản lý ba cấp: - quản lý sơ bộ (thiết lập mục tiêu, dự báo, mô hình hóa); • quản lý hoạt động (tổ chức, điều phối, lãnh đạo, động lực); - quản lý cuối cùng (kiểm soát, kế toán, phân tích). thiết lập mục tiêu - đây là thời điểm ban đầu của quản lý (tầm nhìn xa), nó đặt ra các mục tiêu quản lý cho một thời kỳ nhất định và phát triển một cơ chế để đạt được các mục tiêu này. Riêng цели quản lý CTXH được hình thành trên cơ sở phân tích nhu cầu của mọi thành phần trong xã hội trong ngách xã hội. Quá trình quản lý công tác xã hội sẽ chỉ hoàn chỉnh, liên tục và hiệu quả khi nó được thể hiện trong sự tương tác của các mục tiêu chiến thuật và chiến lược trước mắt và lâu dài. Dự báo Công tác xã hội là sự phát triển các phán đoán hợp lý, các dự đoán về hình thức, loại, khối lượng và quy mô của nó trong tương lai, về các phương án và điều khoản có thể có để giải quyết các vấn đề xã hội của thân chủ. Người ta phải chia dự báo về công tác xã hội thành tìm kiếm và quy chuẩn. Dự báo tìm kiếm là một dự báo về khả năng phát triển trong tương lai của công tác xã hội. Dự báo quy chuẩn - đây là định nghĩa về các cách thức để phát triển công tác xã hội và các nguồn lực cần thiết để đạt được các mục tiêu. Các phương pháp dự báo được chia thành định tính và định lượng. Hiệu quả nhất phương pháp định tính dự báo là phương pháp đánh giá hàng loạt và chuyên gia chuyên ngành. Phương pháp định lượng dự đoán đưa ra những ước tính đáng tin cậy hơn. Khi dự đoán công việc xã hội, có thể sử dụng phương pháp phân tích, xu hướng, hồi quy và giai thừa. các mô hình. Mô hình mạng có thể được sử dụng thành công trong dự báo quy chuẩn. Kết quả dự báo xã hội nhằm phản ánh: 1) so sánh các chỉ số về thành tựu trong và ngoài nước; 2) các chỉ số về hiệu quả của công tác bảo trợ xã hội, hỗ trợ của cộng đồng dân cư; 3) các chỉ số mong đợi; 4) các phương án phân phối các nguồn lực xã hội hoặc các loại hình đền bù của chúng: 5) đánh giá nghiên cứu xã hội, các biện pháp do chính phủ, hiệp hội, cơ quan hành chính thực hiện, v.v.; 6) đánh giá hiệu quả của các quỹ đã đầu tư và các cải cách kinh tế; 7) đánh giá khả năng áp dụng các phương pháp này trong các lĩnh vực thực tiễn xã hội khác; 8) các nguồn tài chính có thể có để giải quyết các vấn đề xã hội của địa phương. Làm người mẫu các quy trình xã hội cho phép bạn xác định quy mô tối ưu, xác định trước hành vi của hệ thống (ví dụ, bảo trợ xã hội của các gia đình lớn trong điều kiện thị trường). Các phương pháp mô hình hóa phổ biến nhất là: phát triển, phân tích và nghiên cứu mô hình tình huống vấn đề, mô hình đổi mới, mô hình heuristic, mô hình toán học đặc biệt. 58. TỔ CHỨC CÔNG TÁC XÃ HỘI. Hiệu quả của các dịch vụ xã hội phụ thuộc đáng kể vào loại cơ cấu tổ chức quản lý. (OSU). OSU của công tác xã hội được hiểu là một tập hợp các yếu tố của cơ quan chủ quản và các liên kết ổn định giữa chúng, đảm bảo tính toàn vẹn, duy trì các thuộc tính cơ bản của nó trong những thay đổi bên trong và bên ngoài khác nhau. Yêu cầu cơ bản đối với OSU: số lượng liên kết và cấp độ quản lý tối thiểu, sự phân bổ rõ ràng các chức năng, tính ổn định, tính liên tục, hiệu quả và tính linh hoạt của quản lý. Các loại OSU chính: tuyến tính, chức năng, bộ phận, thiết kế và ma trận. Cấu trúc tuyến tính, đơn giản nhất và tiết kiệm nhất, có thể được sử dụng ở các cấp quản lý thấp hơn của cùng một loại hoạt động. Để quản lý các loại hình công tác xã hội khác nhau ở các cấp thấp hơn, chức năng cơ cấu tổ chức quản lý, ở cấp cao nhất - bộ phận. Thiết kế cấu trúc nên được sử dụng khi quản lý các loại công tác xã hội mới hoặc ngắn hạn. Tiến bộ nhất là ma trận OSU, có thể được sử dụng hiệu quả trong việc thiết kế và cải tiến tổ chức của các cơ quan bảo trợ xã hội, các cơ quan nghiên cứu và thiết kế. Cơ quan nhà nước chính trong lĩnh vực bảo trợ xã hội về dân số ở Liên bang Nga là Bộ Y tế và Phát triển xã hội, có chức năng bao gồm: - Phát triển một điều khoản chính sách liên bang cho những người cần sự trợ giúp của tiểu bang. - phân tích và dự báo mức sống của các nhóm dân cư khác nhau; - chuẩn bị các khuyến nghị để phát triển các chương trình khu vực khác nhau về: tổ chức các dịch vụ và cung cấp các lợi ích; các dịch vụ xã hội; giám định y tế và xã hội, phục hồi chức năng cho người tàn tật; trợ giúp xã hội cho gia đình, v.v. Quản lý bảo trợ xã hội đối với người dân thông qua cơ quan lập pháp được thực hiện bởi Đuma Quốc gia Liên bang Nga, các cơ quan khu vực và người dân của các nước cộng hòa tự trị, hội đồng lập pháp ở các cấp địa phương khác nhau của chính quyền tự trị. Cơ quan điều hành của quản lý công tác xã hội là: - Trung tâm trợ giúp kinh tế - xã hội, y tế - xã hội, trợ giúp pháp lý cho dân cư; - các trung tâm hoặc bộ phận cung cấp dịch vụ trợ giúp xã hội tại gia đình, bộ phận chăm sóc ban ngày cho người già và người tàn tật; - các trung tâm cung cấp dịch vụ phục hồi xã hội cho trẻ vị thành niên; - trung tâm giúp đỡ trẻ em bị bỏ rơi không cha mẹ, khách sạn xã hội, v.v. 59. TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG XÃ HỘI Mô tả công việc cho một nhân viên xã hội như sau: - xác định các gia đình và cá nhân cần hỗ trợ về y tế - xã hội, pháp lý, tâm lý, sư phạm, vật chất và các hỗ trợ khác để bảo vệ sức khỏe đạo đức, thể chất và tinh thần; - xác định nguyên nhân của những khó khăn, tình huống xung đột của họ (tại nơi làm việc, học tập, trong gia đình, v.v.), hỗ trợ giải quyết những khó khăn và mâu thuẫn này và bảo vệ xã hội; - hỗ trợ các hoạt động chung của các tổ chức và cơ quan nhà nước và nhà nước khác nhau để cung cấp hỗ trợ kinh tế - xã hội cần thiết cho các nhóm dân cư khó khăn; - hỗ trợ giáo dục gia đình, ký kết hợp đồng lao động làm công việc tại nhà cho phụ nữ, những người có con nhỏ, người tàn tật, người hưởng lương hưu; - tiến hành tham vấn tâm lý, sư phạm và pháp luật về các vấn đề hôn nhân và gia đình, công tác giáo dục trẻ vị thành niên có hành vi chống đối xã hội; - xác định và trợ giúp trẻ em và người lớn cần giám hộ và giám hộ, đưa vào các cơ sở y tế và giáo dục, nhận hỗ trợ tài chính, xã hội và các hỗ trợ khác; tổ chức bảo vệ công khai những người chưa thành niên phạm pháp, hành động (nếu cần) với tư cách là người bảo vệ công khai của họ trước tòa; tham gia thành lập các trung tâm trợ giúp xã hội cho gia đình (nhận con nuôi, giám hộ và giám hộ; phục hồi chức năng xã hội; các mái ấm: trung tâm thanh, thiếu niên, nhi đồng và gia đình; câu lạc bộ và hiệp hội, nhóm sở thích, v.v.); tổ chức và phối hợp thực hiện công tác thích ứng xã hội và phục hồi chức năng cho những người bị tước quyền tự do trở về và các cơ sở giáo dục đặc biệt. 60. CHỨC NĂNG CỦA CÔNG NHÂN XÃ HỘI Các chức năng chính nhân viên xã hội: thực hiện chẩn đoán chức năng liên quan đến việc nhân viên xã hội nghiên cứu các đặc điểm của một nhóm, tầng lớp, cá nhân, mức độ và sự tập trung vào chúng của môi trường vi mô và việc xây dựng một "chẩn đoán xã hội". tiên đoán chức năng được thực hiện bằng cách lập trình và dự đoán tác động đến các đối tượng của CTXH của tất cả các thiết chế xã hội của xã hội, phát triển một mô hình hành vi xã hội nhất định của các đối tượng này. Phòng ngừa và ngăn chặn chức năng cho phép thấy trước và thực hiện các cơ chế pháp lý - xã hội, luật pháp, tâm lý, xã hội - y tế, sư phạm và các cơ chế khác để ngăn ngừa và khắc phục các hiện tượng tiêu cực. quyền con người chức năng quy định việc sử dụng toàn bộ phức hợp các luật và quy phạm pháp luật nhằm hỗ trợ và hỗ trợ, bảo vệ dân cư. Phù hợp với sư phạm xã hội Chức năng của nhân viên xã hội là xác định lợi ích và nhu cầu của mọi người trong các hoạt động khác nhau và thu hút sự tham gia của các cơ quan, tổ chức khác nhau, các tổ chức công cộng, sáng tạo và các công đoàn khác, các chuyên gia, giảng viên, v.v. cùng làm việc với họ. Tâm lý chức năng liên quan đến các loại hình tư vấn và điều chỉnh các mối quan hệ giữa các cá nhân, hỗ trợ phục hồi xã hội cho tất cả những người có nhu cầu, được thiết kế để thúc đẩy sự thích ứng xã hội của cá nhân. Khi thực hiện y tế xã hội chức năng, một nhân viên công tác xã hội có nghĩa vụ tổ chức các công việc về dự phòng sức khỏe, giúp nắm vững những kiến thức cơ bản về sơ cấp cứu, văn hóa ăn uống, vệ sinh và tiêu chuẩn vệ sinh, v.v. Là một phần của việc triển khai xã hội và trong nước chức năng của nhân viên xã hội có nghĩa vụ đóng góp vào việc cung cấp những trợ giúp cần thiết và hỗ trợ cho các thành phần dân cư khác nhau trong việc cải thiện điều kiện sống của họ, tổ chức cuộc sống bình thường. Giao tiếp chức năng này được thiết lập để thiết lập mối liên hệ với những người cần điều này hoặc giúp đỡ và hỗ trợ, tổ chức trao đổi thông tin, thúc đẩy việc đưa các thể chế khác nhau của xã hội vào hoạt động của các dịch vụ xã hội. Quảng cáo và tuyên truyền chức năng của công tác xã hội được thể hiện trong việc tổ chức quảng cáo các dịch vụ xã hội, trong việc thúc đẩy các ý tưởng bảo trợ xã hội của một người. Đạo đức-nhân văn chức năng mang lại cho công tác xã hội những mục tiêu mang tính nhân văn cao, tạo điều kiện cho con người, các nhóm và các tầng lớp trong xã hội hoạt động tốt. Thực hiện tổ chức chức năng là thúc đẩy việc tổ chức các dịch vụ xã hội tại các doanh nghiệp và cơ sở cũng như tại nơi cư trú, thu hút sự tham gia của công chúng vào công việc của họ, chỉ đạo các hoạt động của các dịch vụ xã hội nhằm cung cấp các loại hình trợ giúp và dịch vụ xã hội cho người dân. .
▪ Kinh doanh hải quan. Giường cũi ▪ Tóm tắt văn học nước ngoài thế kỷ XNUMX. Giường cũi
Máy tỉa hoa trong vườn
02.05.2024 Kính hiển vi hồng ngoại tiên tiến
02.05.2024 Bẫy không khí cho côn trùng
01.05.2024
▪ phần của trang web Videotechnique. Lựa chọn bài viết ▪ bài viết Danh sách các chữ viết tắt và thuật ngữ được sử dụng trong sơ đồ. Danh mục ▪ bài viết Tại sao cừu Dolly được gọi như vậy? đáp án chi tiết ▪ bài viết Hệ thống bảo vệ UMZCH. Bách khoa toàn thư về điện tử vô tuyến và kỹ thuật điện
Trang chủ | Thư viện | bài viết | Sơ đồ trang web | Đánh giá trang web
www.diagram.com.ua |
Chúng tôi giới thiệu các bài viết thú vị razdela 
Xem các bài viết khác razdela 
Tin tức khoa học công nghệ, điện tử mới nhất:
Tất cả các ngôn ngữ của trang này