Lệ làng. Cheat sheet: ngắn gọn, quan trọng nhất

Ghi chú bài giảng, phiếu đánh giá
Thư viện miễn phí / Cẩm nang / Ghi chú bài giảng, phiếu đánh giá

Lệ làng. Cheat sheet: ngắn gọn, quan trọng nhất

Ghi chú bài giảng, phiếu đánh giá

Cẩm nang / Ghi chú bài giảng, phiếu đánh giá

Mục lục

1. KHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAI

Luật đất đai là tập hợp các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ về sử dụng và bảo vệ đất đai với tư cách là vật thể tự nhiên và là đối tượng của bất động sản. Luật đất đai là một nhánh độc lập của pháp luật Nga.

Luật đất đai - một nhánh của luật pháp Nga, là hệ thống các quy phạm pháp luật điều chỉnh trên cơ sở nhiều hình thức sở hữu đất đai và sự bảo vệ bình đẳng về mặt pháp lý đối với mọi đối tượng của quan hệ sử dụng và bảo vệ đất đai.

Luật đất đai với tư cách là một khoa học là hệ thống tri thức khoa học về luật đất đai với tư cách là một ngành luật, đối tượng, phương pháp, nguyên tắc điều chỉnh pháp luật các quan hệ đất đai, lịch sử phát triển, thể chế chính của nó, phân tích so sánh pháp luật về nó và các ngành luật nước ngoài có liên quan. Quốc gia.

Luật đất đai với tư cách là một môn học là một hệ thống kiến thức về luật đất đai bắt buộc phải học trong các cơ sở giáo dục có liên quan.

Các hệ thống luật đất đai với tư cách là một ngành luật, với tư cách là một ngành khoa học và học thuật không hoàn toàn trùng khớp. Luật đất đai với tư cách là một ngành luật có sự phân chia hai thuật ngữ: Phần chung và phần đặc biệt. Luật đất đai với tư cách là một ngành khoa học và học thuật có ba phần: Phần chung, phần đặc biệt và phần đặc biệt.

Phần chung của luật đất đai với tư cách là một ngành luật bao gồm các quy tắc luật quan trọng đối với tất cả các thể chế của nó. Phần chung bao gồm các thể chế như quyền sở hữu và các quyền khác đối với đất đai, quy định của nhà nước về sử dụng và bảo vệ đất đai, cơ chế kinh tế và pháp lý cho việc sử dụng và bảo vệ đất đai, trách nhiệm pháp lý đối với các vi phạm pháp luật về đất đai.

Phần Đặc biệt chứa các tiêu chuẩn dành cho các thể chế và loại đất riêng lẻ. Phần Đặc Biệt bao gồm chế độ pháp lý về sử dụng và bảo vệ đất nông nghiệp, định cư; công nghiệp, giao thông, thông tin liên lạc, phát thanh truyền hình, truyền hình, tin học, hỗ trợ vũ trụ, quốc phòng; lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt; quỹ rừng; quỹ nước; Cổ phần.

Hệ thống luật đất đai với tư cách là một ngành khoa học, học thuật, bên cạnh các thiết chế luật đất đai này, còn bao gồm chủ thể, phương pháp, nguyên tắc và nguồn của luật đất đai, sự phát triển của pháp luật đất đai, phân tích so sánh pháp luật đất đai trong và ngoài nước. Hệ thống pháp luật với tư cách là một ngành học thuật được xác định bởi các chương trình giảng dạy.

Như vậy, luật đất đai được hiểu là một nhánh của luật pháp Nga, là hệ thống các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ về sử dụng và bảo vệ đất đai với tư cách là vật thể tự nhiên và là đối tượng của bất động sản.

theo luật đất đai như một khoa học đề cập đến hệ thống tri thức khoa học về luật đất đai với tư cách là một ngành luật, đối tượng, phương pháp, nguyên tắc điều chỉnh pháp luật các quan hệ đất đai, lịch sử phát triển, thể chế pháp luật, phân tích so sánh pháp luật đất đai trong nước và pháp luật nước ngoài có liên quan.

theo luật đất đai như một ngành học được hiểu là hệ thống kiến thức về pháp luật đất đai bắt buộc phải học trong các cơ sở giáo dục có liên quan.

2. CHỦ THỂ CỦA LUẬT ĐẤT ĐAI

Đối tượng của luật đất đai với tư cách là một nhánh của luật pháp Nga là các quan hệ công chúng coi đất đai là cơ sở của cuộc sống và hoạt động trên lãnh thổ có liên quan (quan hệ đất đai).

Tính đặc thù của các quan hệ này với tư cách là một chủ thể độc lập của quy định pháp luật được xác định bởi đối tượng của chúng - đất đai. Đất đai là vật thể tự nhiên, là tài nguyên thiên nhiên, là tư liệu sản xuất chủ yếu trong nông, lâm nghiệp và là cơ sở cho các hoạt động khác. Trái đất với tư cách là một vật thể tự nhiên có mối liên hệ hữu cơ với các vật thể tự nhiên khác: ruột, nước, rừng, hệ thực vật và động vật. Điều này xác định mối liên hệ của quan hệ pháp luật đất đai với các quan hệ pháp luật khác về sử dụng và bảo vệ các đối tượng và tài nguyên thiên nhiên khác nói chung và riêng biệt, từ đó quyết định sự tồn tại của mối liên hệ đó giữa luật đất đai và các ngành tài nguyên thiên nhiên khác của pháp luật.

Đối tượng của quan hệ đất đai là: đất đai với tư cách là đối tượng tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên; đất; các bộ phận của đất.

Đất đai với tư cách là khách thể tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên có thể đóng vai trò là đối tượng của quan hệ đất đai nói chung. Việc giao đất với tư cách là vật thể tự nhiên gắn liền với quan hệ bảo vệ đất đai và kiểm soát việc tuân thủ các yêu cầu bảo vệ và sử dụng hợp lý đất đai. Thửa đất với tư cách là đối tượng của quan hệ đất đai là một phần của bề mặt trái đất (bao gồm cả lớp đất), ranh giới của nó được mô tả và xác nhận theo cách thức quy định. Khái niệm thửa đất này nên được coi là khái niệm cơ bản để đưa thửa đất vào quan hệ pháp lý đất đai.

Đất đai có thể chia được hoặc không chia được. Có thể chia được là một khu đất có thể được chia thành nhiều phần, mỗi phần sau khi phân chia sẽ tạo thành một khu đất độc lập, việc sử dụng được phép có thể được thực hiện mà không cần chuyển nó sang loại đất khác.

Đặc điểm của đất đai làm phát sinh đặc thù của cả quan hệ pháp luật đất đai và đối tượng điều chỉnh của pháp luật đất đai.

Như vậy, đối tượng của luật đất đai là các quan hệ công chúng đối với việc sử dụng và bảo vệ đất đai ở Liên bang Nga làm cơ sở cho cuộc sống và hoạt động của các dân tộc sống trên lãnh thổ tương ứng.

Pháp luật về lòng đất, lâm nghiệp, pháp luật về nước, pháp luật về thế giới động vật, về bảo vệ và sử dụng các tài nguyên thiên nhiên khác, về bảo vệ môi trường, về bảo vệ không khí trong khí quyển, về các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt và các luật liên bang đặc biệt khác.

Các quy tắc của các ngành được chỉ định được áp dụng cho các quan hệ đất đai nếu các quan hệ này không được pháp luật đất đai điều chỉnh.

Quan hệ tài sản đối với quyền sở hữu, sử dụng và định đoạt các thửa đất, cũng như các giao dịch với chúng, được điều chỉnh bởi luật dân sự, trừ khi luật đất đai, lâm nghiệp, luật nước, luật lòng đất và bảo vệ môi trường có quy định khác.

3. PHƯƠNG PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI

Phương thức điều chỉnh của quy phạm pháp luật được hiểu là cách thức tác động của các quy phạm pháp luật đối với các chủ thể tham gia quan hệ xã hội. Về bản chất, quy định pháp luật bao gồm việc công bố chính thức các quy phạm pháp luật (các hành vi quy phạm) thiết lập các quy tắc ứng xử của các chủ thể trong quan hệ pháp luật.

Có các phương thức điều chỉnh pháp luật sau:

1) phương pháp mệnh lệnh (phương pháp phục tùng quyền lực) là một cách điều chỉnh các quan hệ xã hội, bao gồm việc thiết lập nghĩa vụ cho các chủ thể của quan hệ pháp luật, các lựa chọn cho hành vi đúng đắn và các lệnh cấm thích hợp. Quy định bắt buộc được đặc trưng bởi các lệnh cấm, quy định và quan hệ quyền lực và sự phục tùng;

2) phương pháp tích cực - đây là một cách điều chỉnh các quan hệ xã hội, bao gồm việc cung cấp cho những người tham gia quan hệ xã hội quyền tự do lựa chọn hành động của họ. Quy định phân tán được đặc trưng bởi các thỏa thuận và khuyến nghị.

Phương pháp luật đất đai - đây là phương thức điều chỉnh các quan hệ công chúng đối với việc sử dụng và bảo vệ đất đai ở Liên bang Nga làm cơ sở cho đời sống và hoạt động của các dân tộc sinh sống trên lãnh thổ tương ứng (quan hệ đất đai).

Pháp luật đất đai không có phương thức điều chỉnh pháp luật riêng mà chỉ có phương thức điều chỉnh vốn có của nó. Khi điều chỉnh các quan hệ đất đai, cả hai phương pháp điều chỉnh bắt buộc và tùy ý đều được sử dụng.

Phương pháp mệnh lệnh có tầm quan trọng hàng đầu, được giải thích bởi tính đặc thù của quan hệ đất đai, sự cần thiết phải điều chỉnh việc sử dụng và bảo vệ đất đai, cũng như ý nghĩa xã hội của các quan hệ điều chỉnh. Ví dụ, tính cấp thiết của các quy phạm pháp lý của luật đất đai bao gồm việc thiết lập nghĩa vụ của chủ sở hữu các thửa đất phải báo cáo thông tin về những thay đổi trong thành phần đất đai của họ cho các cơ quan có thẩm quyền (với mục đích duy trì địa chính đất đai). Phương pháp mệnh lệnh cũng được sử dụng trong việc thực hiện kiểm soát đất đai của Nhà nước đối với việc sử dụng và bảo vệ đất đai.

Cần lưu ý việc sử dụng rộng rãi các quy định tùy ý về quan hệ đất đai. Như vậy, chủ sở hữu thửa đất được trao quyền thực hiện quyền hạn của mình đối với thửa đất với tư cách là đối tượng sở hữu. Trong những giới hạn nhất định, các bên tham gia quan hệ đất đai có quyền độc lập điều chỉnh mối quan hệ của mình với nhau. Vì vậy, khi thiết lập quyền sử dụng đất riêng, một phương pháp điều chỉnh tùy tiện được sử dụng; những người tham gia quan hệ đất đai có thể thiết lập các quyền và nghĩa vụ của mình bằng thỏa thuận về việc sử dụng hạn chế một địa điểm (quyền sử dụng đất).

Việc sử dụng các biện pháp khuyến khích kinh tế để các chủ thể tham gia quan hệ đất đai sử dụng hợp lý thửa đất cũng được sử dụng rộng rãi. Kích thích được thực hiện chủ yếu thông qua một cách tiếp cận khác biệt trong việc xác định số tiền thanh toán cho đất đai, thiết lập thuế suất đất đai, số tiền thuê đối với các lô đất thuộc sở hữu của nhà nước hoặc thành phố, thiết lập các hệ số, v.v.

Vì vậy, dưới phương pháp luật đất đai được hiểu là phương thức điều chỉnh các quan hệ về sử dụng và bảo vệ đất đai làm cơ sở cho đời sống và sinh hoạt của các dân tộc sinh sống trên lãnh thổ có liên quan (quan hệ đất đai).

4. HỆ THỐNG PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI

Hệ thống luật đất đai - Đây là tập hợp các thiết chế pháp lý đất đai có quan hệ với nhau được sắp xếp theo một trình tự nhất định tuỳ theo vai trò của chúng trong việc điều chỉnh các quan hệ đất đai.

Phần chung của luật đất đai bao gồm các thể chế pháp lý chứa đựng các quy tắc điều chỉnh các quan hệ đất đai phát sinh từ việc sử dụng bất kỳ loại đất nào, bất kể mục đích dự định và việc sử dụng được phép. Các thiết chế pháp lý này ảnh hưởng đến việc hình thành nội dung và thành phần của các thiết chế của Phần đặc biệt.

Phần đặc biệt của luật đất đai bao gồm các thiết chế pháp lý chứa đựng các quy phạm pháp luật thiết lập các đặc điểm của việc sử dụng đất tùy thuộc vào mục đích và mục đích sử dụng được phép của chúng. Các thể chế của Phần đặc biệt phụ thuộc vào các thể chế pháp lý của Phần chung và nội dung của chúng liên quan đến một loại quan hệ đất đai nhất định. Các quy phạm pháp luật của các cơ quan thuộc Bộ phận đặc biệt xác lập chế độ pháp lý của các loại đất.

thể chế Phần chung bao gồm:

1) quyền sở hữu và các quyền sở hữu khác đối với đất đai;

2) quản lý tài nguyên đất đai của Liên bang Nga;

3) quyền đối với đất của những người không phải là chủ sở hữu thửa đất;

4) bảo vệ hợp pháp các vùng đất;

5) quản lý trong lĩnh vực sử dụng và bảo vệ đất đai;

6) quy định pháp lý về thanh toán tiền đất;

7) trách nhiệm do vi phạm pháp luật về đất đai;

thể chế phần đặc biệt bao gồm:

1) chế độ pháp lý của đất nông nghiệp;

2) chế độ pháp lý của vùng đất định cư;

3) chế độ pháp lý của đất công nghiệp, giao thông, thông tin liên lạc, phát thanh, truyền hình, tin học, hỗ trợ không gian, quốc phòng và các mục đích khác;

4) chế độ pháp lý về đất đai cho các mục đích môi trường, bảo tồn thiên nhiên, y tế, giải trí, lịch sử và văn hóa;

5) chế độ pháp lý về quỹ đất lâm nghiệp;

6) chế độ pháp lý về quỹ đất mặt nước;

7) chế độ pháp lý của đất dự trữ.

Luật đất đai với tư cách là một ngành luật có hai phần: Phần chung và Phần đặc biệt. Luật đất đai với tư cách là một ngành khoa học và học thuật có ba phần: Phần chung, Phần đặc biệt và Phần đặc biệt.

Phần chung của Luật đất đai với tư cách là một ngành luật chứa các quy tắc luật quan trọng đối với tất cả các thể chế của nó. Phần chung bao gồm các thể chế như quyền sở hữu và các quyền khác đối với đất đai, quy định của nhà nước về sử dụng và bảo vệ đất đai, cơ chế kinh tế và pháp lý cho việc sử dụng và bảo vệ đất đai, và trách nhiệm pháp lý.

Hệ thống luật đất đai với tư cách là một khoa học (môn học), ngoài các thiết chế này, còn bao gồm chủ thể, phương pháp, nguyên tắc và nguồn luật, sự phát triển của pháp luật đất đai, phân tích pháp lý so sánh luật đất đai trong và ngoài nước. Hệ thống pháp luật với tư cách là một ngành học thuật được xác định bởi các chương trình giảng dạy.

5. NGUYÊN TẮC LUẬT ĐẤT ĐAI

1. Coi tầm quan trọng của đất đai là nền tảng của đời sống và hoạt động của con ngườiTheo đó, việc điều chỉnh quan hệ đất đai được thực hiện trên cơ sở tư tưởng coi đất đai là vật thể tự nhiên, được bảo vệ là bộ phận quan trọng nhất của tự nhiên, được sử dụng làm tư liệu sản xuất trong nông, lâm nghiệp và là cơ sở để thực hiện các hoạt động kinh tế. và các hoạt động khác, đồng thời là bất động sản, là đối tượng có quyền tài sản và các quyền khác đối với đất đai.

2. Ưu tiên bảo vệ đất như một thành phần quan trọng nhất của môi trường

và tư liệu sản xuất trong nông nghiệp và lâm nghiệp trước khi sử dụng đất làm bất động sản, theo đó chủ sở hữu thửa đất tự do thực hiện quyền hạn của mình, nếu điều này không gây hại cho môi trường.

3. Ưu tiên bảo vệ tính mạng, sức khỏe con ngườitheo đó, khi tiến hành các hoạt động sử dụng và bảo vệ đất đai phải có quyết định và hoạt động đó phải được thực hiện để đảm bảo duy trì tính mạng hoặc ngăn ngừa tác động tiêu cực đến sức khỏe con người.

4. Sự tham gia của công dân, tổ chức công cộng và tổ chức tôn giáo trong việc giải quyết các vấn đề liên quan đến quyền đất đai của họ, theo đó họ có quyền tham gia vào việc chuẩn bị các quyết định, việc thực hiện các quyết định này có thể ảnh hưởng đến tình trạng đất đai và các cơ quan nhà nước, chính quyền địa phương và các tổ chức kinh doanh có nghĩa vụ đảm bảo khả năng thực hiện các quyết định đó. sự tham gia.

5. Thống nhất số phận của các thửa đất và đồ vật gắn liền với chúngtheo đó mọi vật thể gắn liền với thửa đất đều theo số phận của thửa đất.

6. Ưu tiên bảo tồn các vùng đất đặc biệt có giá trị và đất thuộc các khu vực được bảo vệ đặc biệt của Liên bang NgaTheo đó, việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp có giá trị, đất rừng phòng hộ, đất đặc biệt có giá trị khác và đất thuộc khu bảo tồn đặc biệt sang mục đích khác đều bị hạn chế hoặc bị cấm.

7. Trả tiền sử dụng đấttheo đó việc sử dụng đất phải thu phí, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

8. Phân chia đất theo mục đích dự định thành các loại, theo đó chế độ pháp lý của đất đai được xác định dựa trên việc chúng thuộc một loại cụ thể và được phép sử dụng phù hợp với việc phân vùng lãnh thổ và các yêu cầu của pháp luật.

9. Phân biệt quyền sở hữu nhà nước về đất đai với tài sản của Liên bang Nga, các thực thể cấu thành của Liên bang Nga và các đô thị, theo đó cơ sở pháp lý cho việc phân định được thiết lập bởi luật pháp liên bang.

10. Một cách tiếp cận khác biệt để thiết lập chế độ pháp lý về đất đai, theo đó các yếu tố tự nhiên, xã hội và các yếu tố khác cần được tính đến khi xác định chế độ của chúng.

11. Kết hợp lợi ích công cộng và lợi ích chính đáng của công dânTheo đó, việc điều chỉnh quan hệ đất đai được thực hiện vì lợi ích của toàn xã hội đồng thời đảm bảo cho người dân quyền tự do chiếm hữu, sử dụng và định đoạt các thửa đất thuộc sở hữu của mình.

12. Phân biệt hiệu lực của luật dân sự và luật đất đai trong điều chỉnh các quan hệ về sử dụng đất.

13. Quy định của Nhà nước về tư nhân hóa đất đai.

6. KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM CHUNG CỦA NGUỒN LUẬT ĐẤT ĐAI

Nguồn luật đất đai là quy phạm pháp luật điều chỉnh do cơ quan nhà nước có thẩm quyền và chính quyền địa phương ban hành để điều chỉnh các quan hệ phát sinh từ việc sử dụng đất đai. Nguồn của luật đất đai được phân loại: đạo luật liên bang của Liên bang Nga; hành vi của chủ thể Liên bang Nga; hành động của chính quyền địa phương, cũng như các luật và quy định của pháp luật.

Đạo luật quy phạm chính xác định nền tảng hiến pháp của quan hệ đất đai là Hiến pháp Liên bang Nga, trong đó hai nhóm quy phạm được phân biệt:

1) các quy phạm trực tiếp điều chỉnh quan hệ đất đai (Điều 9, 36 Hiến pháp Liên bang Nga);

2) các điều khoản khác của Hiến pháp Liên bang Nga điều chỉnh gián tiếp quan hệ đất đai (Điều 42, 58, 2, 17, 18,45). RF LC là một đạo luật quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ đất đai. Vào cuối tháng 2001 năm XNUMX, Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga đã được thông qua và có hiệu lực.

Vào ngày 24 tháng 2002 năm XNUMX, Luật Liên bang "Về doanh thu đất nông nghiệp" đã được thông qua, được thiết kế để đảm bảo thực hiện các quy tắc hiến pháp về sở hữu tư nhân đối với đất đai, cũng như hợp lý hóa các mối quan hệ trong lĩnh vực quản lý nhà nước về đất đai nguồn lực trong việc xử lý các loại đất được ưu tiên, đó là đất nông nghiệp.

Quan hệ tài sản phát sinh từ việc sử dụng đất được điều chỉnh bởi các quy phạm của pháp luật dân sự (Bộ luật Dân sự Liên bang Nga). Trong ch. Điều 17 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga đề xuất các quy định điều chỉnh trực tiếp quan hệ đất đai. Đất đai và các đồ vật gắn liền với nó được coi là bất động sản.

Quan hệ tài sản phát sinh từ việc sử dụng đất còn được điều chỉnh bởi các quy định pháp luật về đất đai: các nghị định của Tổng thống Liên bang Nga; Nghị định của Tổng thống ngày 7 tháng 1996 năm 25 “Về việc thực hiện các quyền hiến định của công dân về đất đai”, v.v.) và các nghị định của Chính phủ Liên bang Nga (Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 1992 tháng XNUMX năm XNUMX “Về việc cải thiện việc duy trì địa chính đất đai của nhà nước”, v.v.).

Nguồn của luật đất đai bao gồm các văn bản thuộc các ngành luật khác.

Mối quan hệ của đất đai và các tài nguyên thiên nhiên khác - ruột, rừng, nước, môi trường tự nhiên nói chung - xác định trước sự tồn tại của các quy tắc điều chỉnh các mối quan hệ liên quan đến đất đai trong các nguồn nước, lâm nghiệp, khai thác mỏ, luật môi trường (trong Luật Liên bang "On Subsoil" 1994 d. quyền của chủ sở hữu lô đất khai thác khoáng sản nằm trong ranh giới của lô đất này được xác định).

Các quy phạm pháp luật liên quan đến việc điều chỉnh các quan hệ đất đai nằm trong nguồn của luật hành chính và hình sự - các biện pháp truy cứu trách nhiệm do phạm tội về đất đai; luật nhà ở - quy định về quyền của công dân được nhận đất để xây dựng nhà ở, v.v.

Một vị trí đặc biệt trong số các nguồn của luật đất đai là các hiệp định song phương quốc tế liên quan đến quan hệ đất đai, được ký kết theo cách thức quy định hoặc được sự chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Liên bang Nga, các thỏa thuận được ký kết bởi Liên bang Nga với các chủ thể của nó.

Nhóm này cũng bao gồm các hợp đồng mẫu cho phép tiết lộ nội dung của đất đai và các quy tắc pháp lý, các quy tắc và quy tắc vệ sinh khác nhau.

Các hành vi pháp lý có ý nghĩa cá biệt, tức là các hành vi áp dụng pháp luật (quyết định của chính quyền địa phương đối với một công dân hoặc tổ chức cụ thể) không phải là nguồn của luật đất đai.

Các nghị quyết được thông qua bởi Hội nghị toàn thể của Tòa án Trọng tài Tối cao và Tòa án Tối cao Liên bang Nga có giải thích hướng dẫn cho các tòa án về việc áp dụng pháp luật đất đai và giải quyết tranh chấp đất đai cũng không được xem xét.

7. CÁC LOẠI NGUỒN CỦA LUẬT ĐẤT ĐAI

ở dưới nguồn luật đất đai được hiểu là một hình thức thể hiện đặc biệt của các quy tắc xử sự, khiến chúng trở thành bắt buộc. Nguồn của pháp luật đất đai là các hình thức pháp luật hoạt động với những hiệu quả khác nhau và thể hiện các dấu hiệu của quan hệ pháp luật.

Các loại nguồn luật có thể như sau:

1) Hiến pháp Liên bang Nga;

2) tập quán pháp lý;

3) một hành động chuẩn mực;

4) các quyết định hướng dẫn của các phiên họp toàn thể của Tòa án tối cao Liên bang Nga, Đoàn chủ tịch Tòa án trọng tài tối cao Liên bang Nga, Tòa án Hiến pháp Liên bang Nga, được các tòa án cấp dưới xem xét;

5) văn bản tôn giáo;

6) ý tưởng và học thuyết;

7) nguyên tắc chung;

8) hợp đồng.

Cách đặc trưng nhất của quy định pháp lý đối với Nga luôn là một hành động quy phạm, được xác định bởi quy mô, tính tập trung và tính đa quốc gia của nhà nước, mong muốn đảm bảo tính thống nhất của việc thực thi pháp luật. Pháp quyền được hiểu là quy tắc xử sự chung (không cá nhân hóa), ràng buộc công dân và cán bộ, do cơ quan có thẩm quyền thiết lập. Pháp quyền không phải là một tuyên bố thực tế, không phải là một khuyến nghị, không phải là một mong muốn, không phải là một lời kêu gọi, mà là một mệnh lệnh có tính chất phân loại, một quy định đằng sau đó là cơ quan có thẩm quyền của pháp luật, nhà nước. Một hành động quy phạm không nên cạn kiệt khi thực thi, nó hoạt động liên tục và theo quy luật, được thiết kế cho một số trường hợp không xác định. Các hành vi quy phạm tạo thành một hệ thống thứ bậc hoặc một kim tự tháp gồm các liên kết cấp dưới, trong đó hiệu lực pháp lý của chúng phụ thuộc vào địa điểm và thẩm quyền của cơ quan thông qua hành động đó. Trong số các hành vi quy phạm, có luật và các quy định phụ thuộc vào chúng. Loại thứ hai bao gồm cả hành vi của các cơ quan nhà nước và hành vi của chính quyền địa phương.

Các quyết định phán quyết của tòa án cấp trên có giá trị ràng buộc đối với các tòa án cấp dưới. Các nghị quyết của Tòa án Hiến pháp Liên bang Nga có giá trị bắt buộc và là quyết định cuối cùng để thi hành. Các quyết định của phiên họp toàn thể của Tòa án tối cao Liên bang Nga, Đoàn chủ tịch Tòa án trọng tài tối cao Liên bang Nga nhất thiết phải được tính đến khi quyết định vụ việc của các tòa án cấp dưới có thẩm quyền chung và tòa án trọng tài.

Các ý tưởng và học thuyết, tức là ý kiến của các học giả pháp lý hàng đầu, tham gia vào việc hình thành luật ở một số bang, được phản ánh trong luật. Trong gia đình pháp luật Romano-Germanic, các quy định chính của pháp luật đã được xây dựng trong các bức tường của trường đại học. Luật Hồi giáo dựa trên các nguyên tắc của đạo Hồi phần lớn phụ thuộc vào kết luận của những người phiên dịch cổ đại và hiện đại về các văn bản tôn giáo của kinh Koran - cuốn sách thánh thu thập những lời dạy, bài phát biểu và điều răn của Allah, và Sunnah - một bộ sưu tập tiểu sử của nhà tiên tri Muhammad, dựa trên ý kiến của các luật gia lỗi lạc. Với sự lan rộng của tôn giáo Hồi giáo ở một số thực thể cấu thành của Liên bang Nga, không nên bỏ qua khía cạnh này, đặc biệt là trong lĩnh vực tổ chức sử dụng đất công bằng.

Nguyên tắc chung của luật - đây là những nguyên tắc cơ bản có thể áp dụng trực tiếp trong trường hợp pháp luật còn kẽ hở, đồng thời cũng là điểm khởi đầu cho việc hình thành các quy phạm pháp luật.

Hiệp ước - Là những thỏa thuận giữa các chủ thể tham gia quan hệ đất đai có thể xác lập quyền và nghĩa vụ, quy tắc xử sự mang tính bắt buộc đối với các chủ thể quan hệ đất đai.

8. PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI

Luật đất đai - đây là hệ thống các hành vi quy phạm của Liên bang Nga, các chủ thể của Liên bang Nga điều chỉnh các quan hệ đất đai. Pháp luật về đất đai theo quy định của Art. 72 của Hiến pháp Liên bang Nga thuộc thẩm quyền chung của Liên bang Nga và các chủ thể của nó.

Cơ sở của luật đất đai là: Bộ luật Dân sự (phần 1, 2), Bộ luật Nước của Liên bang Nga, Bộ luật Nhà ở của Liên bang Nga, Bộ luật Thuế (phần 2), Luật Đăng ký Nhà nước về Quyền đối với Bất động sản. Bất động sản và các giao dịch với nó, Luật nông dân (nông dân), Luật về mảnh đất phụ cá nhân, Luật quản lý đất đai, Luật thanh toán đất đai, Luật bảo vệ môi trường, Bộ luật đất đai của Liên bang Nga, Bộ luật Lâm nghiệp của Liên bang Nga, Luật doanh thu đất nông nghiệp, Bộ luật của Liên bang Nga về vi phạm hành chính.

Việc thông qua và tương tác giữa các đạo luật về đất đai dựa trên các quy định của Hiến pháp. Theo Nghệ thuật. 72 của Hiến pháp Liên bang Nga, luật đất đai, luật tài nguyên thiên nhiên, cũng như các ngành luật khác được đề cập trong bài viết này, thuộc thẩm quyền chung của Liên bang Nga và các chủ thể của nó. Theo Nghệ thuật. 76 của Hiến pháp thiết lập mối quan hệ của các hành vi quy phạm. Do đó, luật liên bang và luật được thông qua phù hợp với chúng và các hành vi pháp lý quy phạm khác của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga được ban hành đối với các đối tượng thuộc thẩm quyền chung của Liên bang Nga và các thực thể cấu thành của Liên bang Nga. Luật liên bang không thể mâu thuẫn với luật hiến pháp liên bang. Luật pháp và các hành vi pháp lý điều chỉnh khác của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga không thể mâu thuẫn với luật liên bang được thông qua theo Phần 1 và 2 của Nghệ thuật. 76 của Hiến pháp Liên bang Nga. Trong trường hợp có xung đột giữa luật liên bang và một đạo luật khác do một thực thể cấu thành của Liên bang Nga ban hành, luật liên bang sẽ được áp dụng. Trong trường hợp có xung đột giữa luật liên bang và hành vi pháp lý điều chỉnh của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga, hành vi pháp lý điều chỉnh của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga sẽ được áp dụng.

Các chủ thể của Liên bang Nga có quyền thực hiện các quy định pháp lý của riêng mình đối với các chủ thể thuộc thẩm quyền chung trước khi các đạo luật liên bang được thông qua. Sau khi thông qua luật liên bang có liên quan, luật và các hành vi pháp lý điều chỉnh khác của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga sẽ được đưa vào phù hợp với luật liên bang này trong vòng 3 tháng.

Ủy ban Chính phủ về phát triển các hành vi pháp lý quy phạm trong lĩnh vực cải cách và điều chỉnh các quan hệ đất đai đã được thành lập và đang tích cực hoạt động.

Ngày nay, không phải mọi vấn đề về đất đai đều được giải quyết triệt để bằng các biện pháp lập pháp. Điều này áp dụng cho thủ tục mua hoặc thuê đất, giá của chúng, sự kết hợp giữa cấu trúc và đất mà nó tọa lạc hoặc cần thiết cho việc sử dụng và bảo trì.

Trên cơ sở và tuân thủ Bộ luật đất đai của Liên bang Nga, chính quyền địa phương, trong phạm vi quyền hạn của mình, có thể ban hành các đạo luật có chứa các quy phạm pháp luật về đất đai.

Công dân, tổ chức công cộng, hiệp hội và cơ quan của chính quyền tự quản công cộng lãnh thổ có quyền tham gia xem xét các vấn đề liên quan đến việc thu hồi (mua) cho nhu cầu của tiểu bang và thành phố và cung cấp đất đai và ảnh hưởng đến lợi ích của người dân.

Các quy phạm của luật đất đai được đưa vào các hành vi pháp lý quy phạm của các ngành luật khác phải tuân theo Bộ luật đất đai của Liên bang Nga.

9. BỘ LUẬT ĐẤT ĐAI CỦA LIÊN BANG NGA - NGUỒN CHÍNH CỦA LUẬT ĐẤT ĐAI

Có tầm quan trọng lớn trong số các nguồn của luật đất đai là các hành vi quy phạm có hiệu lực pháp lý cao hơn - luật.

Luật đất đai là một hệ thống các hành vi quy phạm của Liên bang Nga, các chủ thể của Liên bang Nga điều chỉnh các quan hệ đất đai. Luật đất đai bao gồm Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, các luật liên bang khác và luật của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga được thông qua theo chúng. Các quy tắc chính của luật đất đai được nêu trong Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, dựa trên các quy tắc của Hiến pháp Liên bang Nga. Các quy phạm pháp luật đất đai có trong các luật liên bang khác, luật của các chủ thể của Liên bang Nga phải tuân theo Bộ luật đất đai của Liên bang Nga.

Quan hệ đất đai cũng có thể được điều chỉnh bởi các nghị định của Tổng thống Liên bang Nga, không mâu thuẫn với Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, luật liên bang. Chính phủ Liên bang Nga đưa ra các quyết định điều chỉnh quan hệ đất đai, trong giới hạn quyền hạn được xác định bởi Bộ luật đất đai của Liên bang Nga, luật liên bang, cũng như các nghị định của Tổng thống Liên bang Nga điều chỉnh quan hệ đất đai. Trên cơ sở và tuân theo Bộ luật đất đai của Liên bang Nga, luật liên bang, các đạo luật pháp lý khác của Liên bang Nga, luật của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, cơ quan hành pháp của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, trong phạm vi quyền hạn của mình, có quyền ban hành các văn bản có chứa các quy phạm của pháp luật đất đai.

Dựa trên và tuân theo Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, luật liên bang, các đạo luật pháp lý khác của Liên bang Nga, luật pháp và các đạo luật pháp lý khác của các thực thể cấu thành Liên bang Nga, chính quyền địa phương, trong phạm vi quyền hạn của mình, có thể ban hành hành vi chứa đựng quy phạm pháp luật đất đai.

Hiến pháp Liên bang Nga thiết lập mối quan hệ của các hành vi quy phạm. Về các chủ thể thuộc thẩm quyền chung của Liên bang Nga và các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, luật pháp liên bang và các đạo luật pháp lý quy định khác của các thực thể cấu thành Liên bang Nga được ban hành phù hợp với chúng. Luật pháp và các hành vi pháp lý điều chỉnh khác của các thực thể cấu thành Liên bang Nga không thể mâu thuẫn với luật pháp liên bang. Trong trường hợp có mâu thuẫn giữa luật liên bang và đạo luật khác do một cơ quan cấu thành của Liên bang Nga ban hành thì luật liên bang sẽ được áp dụng. Hiến pháp Liên bang Nga và Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga quy định những vấn đề nào cần được điều chỉnh bởi luật liên bang. Phù hợp với nghệ thuật. 36 của Hiến pháp Liên bang Nga, các điều kiện sử dụng đất được xác định trên cơ sở luật liên bang. Theo Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, một số lượng đáng kể các vấn đề chỉ phải tuân theo quy định của luật liên bang.

Quy định về quan hệ đất đai có liên hệ với quy định về sử dụng tài nguyên thiên nhiên, nhà cửa, vật kiến trúc và các bất động sản khác. RF LC xác định các điều kiện cho sự tương tác giữa các quy tắc của nó và các quy tắc của các hành vi pháp lý khác. Pháp luật đặc biệt được áp dụng cho các mối quan hệ về sử dụng và bảo vệ lòng đất, nước, rừng, động vật hoang dã và các tài nguyên thiên nhiên khác, bảo vệ môi trường, bảo vệ các lãnh thổ và đối tượng tự nhiên được bảo vệ đặc biệt, bảo vệ không khí trong khí quyển và bảo vệ các đối tượng di sản văn hóa của các dân tộc. Các quy phạm của các ngành luật khác được áp dụng đối với các quan hệ đất đai nếu các quan hệ này không được pháp luật đất đai điều chỉnh.

Quan hệ tài sản với các lô đất, cũng như các giao dịch với chúng, được điều chỉnh bởi luật dân sự, trừ khi có quy định khác của luật đất đai, lâm nghiệp, luật nước, luật lòng đất, bảo vệ môi trường, luật liên bang đặc biệt.

10. CẢI CÁCH ĐẤT ĐAI HIỆN ĐẠI Ở LIÊN BANG NGA

Cải cách ruộng đất - đây là một tập hợp các biện pháp kinh tế, tổ chức, chính trị xã hội, pháp lý nhằm chuyển đổi các quan hệ đất đai. Các khâu chính của cải cách ruộng đất là: kiểm kê ruộng đất; chuyển quyền sở hữu, cho thuê đất; hình thành khung pháp lý phù hợp.

Quá trình chuyển đổi từ nền kinh tế kế hoạch hóa hành chính sang nền kinh tế thị trường đòi hỏi phải có những chuyển đổi trong lĩnh vực quan hệ đất đai. Cơ cấu tài nguyên đất đai phát triển từ thời Xô Viết và hệ thống quan hệ pháp luật đất đai trong điều kiện thị trường không đảm bảo sử dụng hiệu quả tài nguyên đất đai, đòi hỏi phải cải cách một cách khách quan.

Các luật được thông qua nhằm mục đích hình thành các hình thức sở hữu đất đai khác nhau, kích hoạt lưu thông tài nguyên đất đai và nâng cao hiệu quả sử dụng của chúng. Đặc biệt đáng chú ý là việc thông qua Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga ngày 25 tháng 2001 năm XNUMX, đã phê chuẩn các nguyên tắc của luật đất đai. Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga đã đặt nền móng cho quản lý đất đai, địa chính đất đai và kiểm soát đất đai, sử dụng đất có trả tiền và có trách nhiệm, cũng như nền tảng của các quan hệ pháp lý trong lĩnh vực quản lý và sử dụng tài nguyên đất đai vì lợi ích của sinh kế của công dân sống trên lãnh thổ Liên bang Nga.

Cải cách ruộng đất ở Liên bang Nga đang được thực hiện với sự chậm trễ về mặt thời gian, hiệu quả sử dụng đất chưa được nâng cao rõ rệt, tiềm năng xã hội, đầu tư và sản xuất tăng về chất. Lý do cho sự chậm trễ này là sự khác biệt giữa quyền đối với đất đai của các thực thể kinh tế, được chính thức hóa trong thời kỳ Xô Viết, với các điều kiện thị trường mới. Hầu hết các doanh nghiệp và tổ chức thường áp dụng hình thức luật như quyền sử dụng đất lâu dài (vĩnh viễn).

Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga và luật ban hành quy định rõ ràng về nghĩa vụ của tất cả các pháp nhân (ngoại trừ chính quyền tiểu bang và thành phố, các tổ chức tiểu bang và thành phố, cũng như các doanh nghiệp nhà nước) phải đăng ký lại quyền sử dụng vĩnh viễn (không giới hạn) đối với quyền sở hữu hoặc quyền cho thuê.

Việc các chủ thể kinh doanh không đăng ký quyền sử dụng đất là do các nguyên nhân sau:

▪ thiếu động lực khuyến khích các doanh nghiệp (bao gồm cả kinh tế và hành chính) đăng ký lại;

▪ chi phí tài chính cho công tác quản lý đất đai, đăng ký địa chính, mua thửa, đăng ký và đăng ký quyền đối với chúng;

▪ giá mua lại các lô đất đã được tư nhân hóa cũng như chi phí đáng kể cho công tác quản lý đất đai;

▪ thiếu các tài liệu và ấn phẩm khoa học, phương pháp, giáo dục và thực tiễn cần thiết về thủ tục đăng ký lại quyền sử dụng đất;

▪ thiếu chính sách rõ ràng và lâu dài của nhà nước trong lĩnh vực giá mua lại và tiền thuê đất;

▪ khả năng bị hoãn đăng ký lại.

Do cải cách, độc quyền sở hữu đất đai của nhà nước đã bị xóa bỏ, các doanh nghiệp nông nghiệp được tổ chức lại, các doanh nghiệp nông dân (trang trại) xuất hiện, quỹ phân phối lại đất đai được tạo ra và nguyên tắc trả tiền sử dụng đất đã được đưa ra.

11. KHÁI NIỆM VÀ CÁC LOẠI QUAN HỆ ĐẤT ĐAI

Quan hệ pháp luật đất đai - Là những quan hệ về sử dụng và bảo vệ đất đai làm cơ sở cho đời sống và sinh hoạt của các dân tộc sinh sống trên lãnh thổ có liên quan (quan hệ đất đai) do các quy phạm pháp luật đất đai điều chỉnh. Quan hệ pháp luật đất đai là quan hệ giữa cơ quan có thẩm quyền, chính quyền địa phương, cá nhân và pháp nhân.

Các loại quan hệ đất đai là: quan hệ pháp luật; thực thi pháp luật, quan hệ pháp luật nội dung và tố tụng.

Quan hệ pháp luật điều chỉnh là việc các chủ thể tham gia quan hệ thực hiện các hành vi tích cực. Các quan hệ này nảy sinh trong thực tiễn thực hiện các quan hệ đất đai.

Quan hệ pháp luật thực thi pháp luật phát sinh liên quan đến hành vi phạm tội khi có nhu cầu hành động pháp lý để đối phó với hành vi vi phạm pháp luật đất đai hoặc trong trường hợp có nguy cơ phạm tội.

Quan hệ pháp luật vật chất là quan hệ phát sinh trên cơ sở các quy phạm pháp luật đất đai xác lập quyền và nghĩa vụ chủ yếu của các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật đất đai.

Quan hệ pháp luật tố tụng là quan hệ phát sinh trên cơ sở các quy phạm của luật tố tụng quy định về thủ tục nộp đơn, yêu cầu cấp quyền sử dụng đất, nguyên tắc khiếu nại quyết định của cơ quan có thẩm quyền trong lĩnh vực quan hệ đất đai, thủ tục để giải quyết tranh chấp đất đai.

Căn cứ làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật đất đai là sự kiện pháp lý, tức là tình tiết phát sinh hậu quả pháp lý theo quy định của pháp luật. Quyền đối với đất đai với tư cách là đối tượng của bất động sản phải được đăng ký nhà nước và theo đó, phát sinh, thay đổi và chấm dứt kể từ thời điểm đăng ký các quyền liên quan.

Các mảnh đất thuộc quyền sở hữu của tiểu bang hoặc thành phố có thể được cung cấp cho quyền sở hữu tư nhân của công dân và pháp nhân. Quyền sử dụng vĩnh viễn (vĩnh viễn), sở hữu thừa kế trọn đời, sử dụng đất có thời hạn miễn phí thuộc sở hữu nhà nước hoặc thành phố được cấp trên cơ sở quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

Căn cứ chấm dứt quan hệ pháp luật về đất đai. Căn cứ chấm dứt quyền sở hữu: khi chủ sở hữu chuyển nhượng thửa đất của mình cho người khác thì chủ sở hữu từ bỏ quyền sở hữu đối với thửa đất đó.

Căn cứ để chấm dứt quyền sử dụng vĩnh viễn (vĩnh viễn) địa điểm, quyền sở hữu di sản suốt đời: người sử dụng đất từ chối quyền của mình.

Hợp đồng thuê đất chấm dứt theo quy định của pháp luật dân sự.

Việc sử dụng miễn phí có thời hạn cố định bị chấm dứt theo quyết định của người cung cấp trang web hoặc theo thỏa thuận của các bên: sau khi hết thời hạn được cung cấp; khi người sử dụng đất từ bỏ quyền của mình.

Quyền sử dụng đất tư nhân bị chấm dứt trên cơ sở do luật dân sự quy định. Một quyền sử dụng công cộng chấm dứt nếu không có nhu cầu chung mà nó đã được thiết lập.

Căn cứ chấm dứt quan hệ pháp luật đất đai có thể là cưỡng chế thu hồi thửa đất.

12. CÁC ĐỐI TƯỢNG QUAN HỆ ĐẤT ĐAI

Khách thể của quan hệ pháp luật đất đai là: đất đai với tư cách là khách thể tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên; đất; các bộ phận của đất.

Trái đất như một vật thể tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên có thể đóng vai trò là khách thể của quan hệ đất đai nói chung. Việc giao đất với tư cách là vật thể tự nhiên gắn liền với quan hệ bảo vệ đất đai và kiểm soát việc tuân thủ các yêu cầu bảo vệ và sử dụng hợp lý đất đai. Bản chất và chi tiết cụ thể của việc đưa đất đai vào lưu thông pháp luật nói chung được xác định bởi các nguyên tắc của luật đất đai được thiết lập bởi Bộ luật đất đai của Liên bang Nga và nội dung của các quan hệ đất đai.

Lô đất với tư cách là một đối tượng của quan hệ đất đai, nó là một phần của bề mặt trái đất (bao gồm cả lớp đất), ranh giới được mô tả và xác nhận theo cách thức quy định. Khái niệm thửa đất này nên được coi là khái niệm cơ bản để đưa thửa đất vào quan hệ pháp lý đất đai. Các định nghĩa về lô đất có trong các quy định khác, bao gồm cả luật liên bang, phải tuân thủ khái niệm này.

Mặc dù thực tế là các quy phạm pháp luật có thể được thiết lập liên quan đến đất đai với tư cách là đối tượng tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên, nhưng trong hầu hết các trường hợp, các quan hệ đất đai cụ thể phát sinh liên quan đến một thửa đất cụ thể - đối tượng của quan hệ pháp luật đất đai. Pháp luật đưa ra một số yêu cầu cần thiết cho việc đăng ký một lô đất. Thửa đất với tư cách là một đối tượng của quan hệ phải được xác định riêng. Điều này có nghĩa là nó phải có ranh giới được xác định theo quy định của pháp luật và được cố định trong tiêu đề và các tài liệu khác, về vị trí, diện tích, diện tích, mục đích sử dụng được phép của nó cũng phải được biết. của các hoạt động quản lý đất đai được quy định bởi các tiêu chuẩn của cả Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga và Luật Liên bang "Quản lý đất đai". Dữ liệu về các mảnh đất được tính đến theo các yêu cầu đã thiết lập để duy trì địa chính đất đai của nhà nước. sự hình thành của một lô đất được thiết lập bởi Bộ luật đất đai của Liên bang Nga.

Đất đai có thể chia được hoặc không chia được. Có thể chia được là một khu đất có thể được chia thành nhiều phần, mỗi phần sau khi phân chia tạo thành một khu đất độc lập, việc sử dụng được phép có thể được thực hiện mà không cần chuyển nó sang một loại đất khác, ngoại trừ các trường hợp được thành lập bởi liên bang pháp luật. Theo quy định của Nghệ thuật. 133 của Bộ luật Dân sự của Liên bang Nga, một thứ được công nhận là không thể phân chia, việc phân chia bằng hiện vật là không thể nếu không thay đổi mục đích của nó.

Đất đai ở Liên bang Nga theo mục đích dự kiến được chia thành các loại sau:

▪ đất nông nghiệp;

▪ đất định cư;

▪ đất công nghiệp, năng lượng, giao thông, thông tin liên lạc, phát thanh, truyền hình, khoa học máy tính, đất hoạt động vũ trụ, đất quốc phòng, an ninh và đất cho các mục đích đặc biệt khác;

▪ đất thuộc khu vực và đối tượng được bảo vệ đặc biệt;

▪ đất rừng;

▪ đất thuộc quỹ nước;

▪ đất dự trữ.

Đồng thời, việc đưa đất đai, thửa đất vào lưu thông luật dân sự không làm mất đi tầm quan trọng của chúng với tư cách là vật thể tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên.

13. CHỦ THỂ VÀ NỘI DUNG QUAN HỆ ĐẤT ĐAI

Chủ thể của quan hệ pháp luật đất đai là công dân, pháp nhân, Liên bang Nga, chủ thể của Liên bang Nga, chính quyền địa phương. Công dân, chủ thể của quan hệ đất đai, trong trường hợp này nên được hiểu là công dân Liên bang Nga, cũng như công dân nước ngoài và người không quốc tịch (tức là cá nhân). Quyền của công dân nước ngoài, người không quốc tịch và pháp nhân nước ngoài đối với quyền sở hữu đất đai được xác định theo Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga và luật liên bang. Công dân và pháp nhân nước ngoài phải tuân theo tất cả các quy định của pháp luật về đất đai, trừ trường hợp một chế độ đặc biệt được thiết lập cho họ. Ví dụ, theo Luật liên bang về lưu thông đất nông nghiệp, đất nông nghiệp chỉ có thể được cung cấp cho các tổ chức nước ngoài thuê.

Quyền hạn của Liên bang Nga, các chủ thể của Liên bang Nga, các thành phố tự trị được xác định theo Bộ luật đất đai của Liên bang Nga và các quy định khác điều chỉnh các quan hệ đất đai. Trong môn vẽ. 9-11 của Bộ luật đất đai của Liên bang Nga thiết lập cơ sở cho quyền lực của Liên bang Nga, các chủ thể của Liên bang Nga, các thành phố trong quan hệ đất đai. Việc các thực thể công tham gia vào quan hệ sở hữu đất đai, bao gồm cả các giao dịch, được thực hiện có tính đến các chi tiết cụ thể do luật dân sự quy định.

Chủ thể của quan hệ đất đai là:

1) chủ sở hữu thửa đất;

2) người sử dụng đất - những người sở hữu và sử dụng các thửa đất có quyền sử dụng vĩnh viễn (không thời hạn) hoặc quyền sử dụng không có thời hạn;

3) chủ đất - người sở hữu và sử dụng các thửa đất được hưởng quyền thừa kế trọn đời;

4) người thuê thửa đất - người sở hữu và sử dụng thửa đất theo hợp đồng thuê hoặc hợp đồng cho thuê lại;

5) người có quyền sử dụng đất - người có quyền hạn chế sử dụng thửa đất của người khác (quyền sử dụng đất).

Nội dung của quan hệ pháp luật đất đai là các quyền và nghĩa vụ gắn liền với nhau của các chủ thể tham gia quan hệ đất đai được họ thực hiện bằng việc thực hiện một số hành vi nhất định hoặc không thực hiện các hành vi đó được quy định trong văn bản luật. Chúng phụ thuộc vào địa vị pháp lý, đặc điểm của đối tượng, loại, kiểu con của mối quan hệ. Quyền chủ quan về đất đai và nghĩa vụ pháp lý của pháp nhân được xác định theo hiến chương và có tính chất đặc biệt. Quyền chủ quan và nghĩa vụ pháp lý của những người tham gia khác trong quan hệ pháp luật đất đai - cá nhân - phụ thuộc vào việc có hay không có quốc tịch Nga. Các mối quan hệ liên quan đến việc sử dụng và bảo vệ lòng đất, nước, rừng, động vật hoang dã và các tài nguyên thiên nhiên khác, bảo vệ môi trường, bảo vệ các khu vực và vật thể tự nhiên được bảo vệ đặc biệt, bảo vệ không khí trong khí quyển và bảo vệ các di sản văn hóa của các dân tộc được áp dụng phù hợp với pháp luật về đất, lâm nghiệp và nước, luật về động vật hoang dã, về bảo vệ và sử dụng các tài nguyên thiên nhiên khác, về bảo vệ môi trường, về bảo vệ không khí trong khí quyển, về các khu vực và vật thể tự nhiên được bảo vệ đặc biệt, về bảo vệ các di sản văn hóa của các dân tộc, luật liên bang đặc biệt.

Các quy phạm của các ngành luật này được áp dụng đối với các quan hệ đất đai nếu các quan hệ này không được pháp luật đất đai điều chỉnh. Quan hệ tài sản đối với việc sở hữu, sử dụng và định đoạt các lô đất, cũng như các giao dịch với chúng, được điều chỉnh bởi luật dân sự, trừ khi được quy định khác bởi luật đất đai, lâm nghiệp, luật nước, luật lòng đất, bảo vệ môi trường, luật liên bang đặc biệt.

14. CĂN CỨ PHÁT SINH VÀ CHẤM DỨT QUAN HỆ PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI

Quan hệ đất đai - đây là những quan hệ về sử dụng và bảo vệ đất đai làm cơ sở cho cuộc sống và hoạt động của các dân tộc sống trên lãnh thổ tương ứng.

Căn cứ làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật đất đai là sự kiện pháp lý, tức là những tình tiết phát sinh hậu quả pháp lý theo quy định của pháp luật. Vì vậy, theo Nghệ thuật. 8 của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga, cũng áp dụng cho các quan hệ đất đai, các quyền và nghĩa vụ dân sự phát sinh từ các căn cứ do pháp luật quy định và các hành vi pháp lý khác, cũng như từ các hành động của công dân và pháp nhân làm phát sinh quyền và nghĩa vụ dân sự.

Quyền và nghĩa vụ dân sự phát sinh, cụ thể:

▪ từ các hợp đồng và giao dịch khác theo quy định của pháp luật cũng như từ các hợp đồng và giao dịch khác không trái với pháp luật;

▪ từ các hành động của cơ quan nhà nước và chính quyền địa phương;

▪ từ quyết định của tòa án;

▪ do việc mua lại tài sản trên cơ sở được pháp luật cho phép;

▪ do các hành động khác của công dân và pháp nhân;

▪ do các sự kiện mà luật pháp hoặc các hành vi pháp lý khác gắn liền với việc phát sinh hậu quả dân sự.

Do đặc thù của quan hệ đất đai, trong hầu hết các trường hợp, cơ sở cho sự xuất hiện của chúng không phải là thỏa thuận mà là hành vi hành chính.

Quyền đối với đất đai với tư cách là đối tượng của bất động sản phải được đăng ký nhà nước và theo đó, phát sinh từ thời điểm đăng ký các quyền liên quan đối với thửa đất.

Quyền đối với thửa đất phát sinh trên cơ sở do pháp luật dân sự quy định. Các mảnh đất thuộc quyền sở hữu của tiểu bang hoặc thành phố có thể được cung cấp cho quyền sở hữu tư nhân của công dân và pháp nhân. Quyền sử dụng vĩnh viễn (không giới hạn), sở hữu được thừa kế suốt đời, sử dụng có thời hạn miễn phí đối với địa điểm thuộc quyền sở hữu của tiểu bang hoặc thành phố được cấp trên cơ sở quyết định của cơ quan tiểu bang hoặc thành phố có thẩm quyền.

Căn cứ chấm dứt quan hệ pháp luật về đất đai. Căn cứ chấm dứt quyền sở hữu: khi chủ sở hữu chuyển nhượng thửa đất của mình cho người khác thì chủ sở hữu từ bỏ quyền sở hữu đối với thửa đất do bị chủ sở hữu thửa đất cưỡng chế thu giữ.

Căn cứ chấm dứt quyền sử dụng đất lâu dài (không thời hạn), quyền chiếm hữu thừa kế trọn đời: do người sử dụng đất từ chối quyền của mình hoặc do bị cưỡng chế thu hồi.

Hợp đồng thuê đất chấm dứt theo quy định của pháp luật dân sự.

Việc sử dụng miễn phí có thời hạn cố định bị chấm dứt theo quyết định của người cung cấp trang web hoặc theo thỏa thuận của các bên: sau khi hết thời hạn được cung cấp; trường hợp người sử dụng đất từ chối quyền của mình hoặc do bị cưỡng chế thu hồi.

Phân bổ cũng thu hồi các khu vực mặt bằng cho các nhu cầu của tiểu bang hoặc thành phố, tịch thu và trưng dụng một trang web.

15. QUYỀN SỞ HỮU ĐẤT

Hiến pháp Liên bang Nga (Điều 9, 36) quy định rằng đất đai và các tài nguyên thiên nhiên khác có thể thuộc sở hữu tư nhân, tiểu bang, thành phố và các hình thức sở hữu khác.

Đối tượng sở hữu đất đai - lô đất (một phần của bề mặt trái đất, bao gồm cả lớp đất, ranh giới được mô tả và xác nhận theo cách thức quy định).

Nội dung quyền sở hữu đất đai. Chủ sở hữu có quyền sở hữu, sử dụng và định đoạt tài sản của mình.

Quyền sở hữu đất có nghĩa là sở hữu nó như thể nó là của riêng bạn.

Sử dụng lô đất là cơ hội để khai thác các đặc tính hữu ích của nó: để đặt các tòa nhà và công trình kiến trúc trên đó, để trồng các sản phẩm nông nghiệp, v.v. lớp phủ đất, và các hóa thạch hữu ích phổ biến, nước ngầm ngọt, hồ chứa kín. Trong trường hợp này, trang web phải được sử dụng theo đúng mục đích, tùy thuộc vào loại đất và mục đích sử dụng được phép. Chủ sở hữu của trang web có nghĩa vụ thực hiện các biện pháp bảo vệ đất, tuân thủ các yêu cầu của quy hoạch đô thị, xây dựng, môi trường, vệ sinh và vệ sinh, phòng cháy chữa cháy và các quy tắc khác, ngăn ngừa ô nhiễm, xả rác, suy thoái và suy giảm độ phì nhiêu của đất.

Đặt hàng cốt truyện là cơ hội để chủ sở hữu xác định số phận hợp pháp của nó. Chủ sở hữu có quyền chuyển nhượng lô đất thành quyền sở hữu của người khác (tặng cho, bán, trao đổi, để thừa kế, chuyển nhượng như một phần góp vào vốn ủy quyền của các tổ chức thương mại, v.v.), cũng như chuyển nhượng quyền sở hữu, sử dụng và xử lý đất đai, cho nó như một vật cầm cố, v.v.

Căn cứ phát sinh và chấm dứt quyền sở hữu đối với thửa đất. Các lô đất thuộc quyền sở hữu của tiểu bang hoặc thành phố có thể được cung cấp cho các cá nhân và pháp nhân, ngoại trừ các lô đất mà theo luật liên bang không thể thuộc sở hữu tư nhân. Quyền sở hữu các thửa đất phát sinh kể từ thời điểm nhà nước đăng ký.

Quyền sở hữu chấm dứt khi chủ sở hữu chuyển nhượng lô đất của mình cho người khác, chủ sở hữu từ bỏ quyền sở hữu do bị cưỡng chế thu hồi.

tài sản cá nhân là những mảnh đất được công dân và pháp nhân mua lại trên cơ sở được quy định bởi pháp luật của Liên bang Nga.

Sở hữu nhà nước về đất đai.

Tài sản nhà nước là đất đai không thuộc sở hữu của công dân, pháp nhân hoặc thành phố. Tài sản nhà nước được coi là tài sản thuộc quyền sở hữu của chủ thể Liên bang Nga (tài sản liên bang), tài sản thuộc quyền sở hữu của chủ thể Liên bang Nga.

Quyền sở hữu đất đai của thành phố.

Tài sản thành phố là tài sản thuộc sở hữu của quyền sở hữu đối với các thành phố.

Các quyền của chủ sở hữu nhân danh Liên bang Nga, các chủ thể của Liên bang Nga và các thành phố được thực hiện bởi các cơ quan có thẩm quyền trong phạm vi thẩm quyền của họ.

16. HẠN CHẾ QUYỀN ĐẤT ĐAI

Quyền đối với đất đai có thể bị hạn chế trên cơ sở do luật liên bang quy định. Hạn chế quyền đối với đất đai phải đăng ký nhà nước theo cách thức được quy định bởi Luật "Về đăng ký nhà nước quyền đối với bất động sản và giao dịch với nó". Các hạn chế về quyền đối với đất đai chủ yếu được hiểu là các hạn chế đối với việc sử dụng các lô đất và danh sách các hạn chế này không đầy đủ.

Đặc biệt, những điều sau đây được cung cấp hạn chế về quyền đất đai:

1) các điều kiện đặc biệt cho việc sử dụng đất đai và phương thức hoạt động kinh tế trong các khu bảo vệ an ninh, vệ sinh;

2) các điều kiện đặc biệt để bảo vệ môi trường, bao gồm hệ động thực vật, di tích tự nhiên, lịch sử và văn hóa, địa điểm khảo cổ, bảo tồn lớp đất màu mỡ, môi trường sống tự nhiên, đường di cư của động vật hoang dã;

3) các điều kiện để bắt đầu và hoàn thành việc phát triển hoặc phát triển một khu đất trong thời hạn đã thiết lập theo một dự án đã được thỏa thuận hợp lệ, xây dựng, sửa chữa hoặc bảo trì đường ô tô (đoạn đường ô tô) khi cấp quyền cho một lô đất thuộc sở hữu nhà nước hoặc thành phố;

4) các hạn chế khác trong các trường hợp được thiết lập bởi luật liên bang.

Các hạn chế về quyền đối với đất đai được thiết lập bởi các hành vi của cơ quan hành pháp của quyền lực nhà nước, hành vi của chính quyền địa phương hoặc quyết định của tòa án trong một khoảng thời gian không xác định hoặc trong một khoảng thời gian cố định. Những hạn chế về quyền này có thể bị thách thức bởi người có quyền bị hạn chế trước tòa. Các hạn chế vẫn còn khi quyền sở hữu thửa đất được chuyển giao cho người khác.

Hạn chế về quyền đất đai liên quan đến việc dành đất cho nhu cầu của nhà nước hoặc thành phố. Quyền của chủ sở hữu thửa đất, người sử dụng đất, chủ sử dụng đất, người thuê đất trong việc sử dụng thửa đất (xây dựng nhà ở, công nghiệp, văn hóa và các công trình, công trình, công trình khác phù hợp với mục đích sử dụng thửa đất và mục đích sử dụng được phép) phù hợp với yêu cầu quy hoạch đô thị, xây dựng, môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, an toàn phòng cháy chữa cháy và các quy định khác; thực hiện các công trình thủy lợi, thoát nước, văn hóa kỹ thuật và các công trình cải tạo khác theo đúng mục đích sử dụng được phép, xây dựng ao hồ và các công trình khác. hồ chứa đóng cửa phù hợp với các quy định về môi trường, xây dựng, vệ sinh và vệ sinh và các quy định khác do luật pháp quy định các yêu cầu đặc biệt) có thể bị hạn chế liên quan đến việc dành đất cho nhu cầu của tiểu bang hoặc thành phố.

Hạn chế là thiết lập các điều kiện đặc biệt cho việc sử dụng các trang web ở những khu vực cấm một số loại hoạt động.

Quyền đối với đất đai đôi khi có thể được cấp với những điều kiện nhất định. Một lô đất từ các vùng đất thuộc sở hữu của tiểu bang hoặc thành phố có thể được phân bổ theo một quyền nhất định (quyền sở hữu, cho thuê, v.v.) tùy thuộc vào việc thực hiện một số hành động nhất định. Ví dụ, sự phát triển của một khu vực đầm lầy, việc xây dựng một con đường trong một khung thời gian nhất định.

17. SỞ HỮU NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT VÀ CÁC LOẠI ĐẤT ĐAI

Tài sản nhà nước là đất đai không thuộc sở hữu của công dân, pháp nhân hoặc thành phố. Luật quy định về việc phân chia quyền sở hữu nhà nước đối với đất đai thành tài sản liên bang, tài sản của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga và tài sản của thành phố, cho đến nay vẫn chưa được thực hiện đầy đủ.

Quyền sở hữu đối với các thửa đất của Liên bang Nga và các chủ thể của nó phát sinh từ thời điểm đăng ký nhà nước về quyền sở hữu đối với các thửa đất. Cơ sở để đăng ký nhà nước về quyền tài sản là hành vi của Chính phủ Liên bang Nga về việc phê duyệt danh sách các thửa đất mà Liên bang Nga, các chủ thể của Liên bang Nga có được quyền sở hữu khi phân định quyền sở hữu nhà nước đối với đất đai. , cũng như các quyết định của tòa án đã có hiệu lực về các tranh chấp liên quan đến việc phân định quyền sở hữu đất đai của nhà nước.

Các loại tài sản nhà nước. Tài sản nhà nước ở Liên bang Nga được coi là tài sản thuộc sở hữu của Liên bang Nga (tài sản liên bang) và tài sản thuộc sở hữu của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga.

Thuộc quyền sở hữu liên bang có những thửa đất: được luật liên bang công nhận; quyền sở hữu của Liên bang Nga phát sinh trong quá trình phân định quyền sở hữu nhà nước đối với đất đai; đã được Liên bang Nga mua lại trên cơ sở được quy định bởi luật dân sự. Tài sản liên bang cũng có thể bao gồm các lô đất chưa được cấp cho sở hữu tư nhân cho đến khi phân định quyền sở hữu đất đai của nhà nước.

Thuộc sở hữu của các chủ thể của Liên bang Nga có những thửa đất: được luật liên bang công nhận; quyền sở hữu của các chủ thể Liên bang Nga phát sinh trong quá trình phân định quyền sở hữu nhà nước đối với đất đai; mà các chủ thể của Liên bang Nga có được trên cơ sở do luật dân sự quy định.

Các đối tượng của Liên bang Nga có thể sở hữu các mảnh đất chưa được cấp quyền sở hữu tư nhân:

▪ bị chiếm giữ bởi bất động sản thuộc sở hữu của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga;

▪ cung cấp cho các cơ quan chính phủ của các thực thể cấu thành Liên bang Nga, các doanh nghiệp nhà nước thống nhất và các tổ chức chính phủ được thành lập bởi các cơ quan chính phủ của các thực thể cấu thành Liên bang Nga;

▪ được phân loại là đất thuộc các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt có tầm quan trọng trong khu vực, đất rừng thuộc sở hữu của các thực thể cấu thành Liên bang Nga theo luật liên bang, đất thuộc quỹ nước do các thủy vực thuộc sở hữu của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, đất của Liên bang Nga quỹ chia lại đất;

▪ bị chiếm giữ bởi tài sản tư nhân hóa thuộc sở hữu của các thực thể cấu thành Liên bang Nga trước khi tư nhân hóa.

Quyền của chủ sở hữu thay mặt Liên bang Nga và các thực thể cấu thành của Liên bang Nga được thực hiện bởi các cơ quan chính phủ có thẩm quyền trong giới hạn thẩm quyền của họ. Trước khi phân định quyền sở hữu nhà nước về đất đai, việc xử lý các lô đất đó được thực hiện bởi các cơ quan chính quyền địa phương, trừ khi Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga hoặc luật của chủ thể Liên bang Nga có quy định khác.

Các mảnh đất được cấp để sử dụng, sở hữu thừa kế suốt đời và cho thuê thuộc sở hữu nhà nước, thuộc sở hữu và sử dụng của các pháp nhân và công dân được cấp. Liên bang Nga và các thực thể cấu thành của nó quản lý và xử lý các trang web đó.

18. QUYỀN SỞ HỮU ĐẤT ĐAI CỦA THÀNH PHỐ

Tài sản của thành phố không phải là tài sản của nhà nước.

tài sản thành phố tài sản được coi là thuộc sở hữu của các khu định cư đô thị và nông thôn, cũng như các đô thị khác. Quyền sở hữu đối với các thửa đất ở các đô thị phát sinh từ thời điểm đăng ký nhà nước về quyền sở hữu đối với các thửa đất. Cơ sở để đăng ký nhà nước về quyền tài sản là các hành vi của Chính phủ Liên bang Nga về việc phê duyệt danh sách các lô đất mà các thành phố có quyền sở hữu khi phân định quyền sở hữu nhà nước đối với đất đai, cũng như các quyết định của tòa án đã được đưa ra lực lượng giải quyết tranh chấp liên quan đến phân định quyền sở hữu nhà nước đối với đất đai.

Các lô đất thuộc quyền sở hữu của thành phố: được công nhận bởi luật liên bang và luật của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga được thông qua phù hợp với chúng; quyền đối với tài sản đô thị phát sinh trong quá trình phân định quyền sở hữu nhà nước đối với đất đai; có được trên cơ sở do luật dân sự quy định. Các lô đất không được cấp cho sở hữu tư nhân cũng có thể thuộc sở hữu của thành phố cho đến khi quyền sở hữu đất đai của nhà nước được phân định. Để đảm bảo sự phát triển của chúng, các khu đô thị có thể được chuyển giao quyền sở hữu miễn phí đối với các khu đất thuộc sở hữu nhà nước, bao gồm cả những khu đất bên ngoài ranh giới của các khu đô thị.

Lãnh thổ của các thành phố được thành lập theo luật liên bang và luật của các chủ thể của Liên bang Nga, có tính đến các truyền thống lịch sử và địa phương khác. Lãnh thổ của một khu đô thị được tạo thành từ các vùng đất của các khu định cư đô thị và nông thôn, đất sử dụng chung liền kề, khu giải trí, đất cần thiết cho sự phát triển của các khu định cư và các vùng đất khác trong ranh giới của khu đô thị.

Trong các thực thể cấu thành của Liên bang Nga - các thành phố có ý nghĩa liên bang Moscow và St. Petersburg, các lô đất không được chuyển sang sở hữu thành phố khi phân định quyền sở hữu nhà nước đối với đất đai.

Quyền sở hữu của thành phố đối với các lô đất ở các thực thể cấu thành này của Liên bang Nga phát sinh khi các lô đất được chuyển từ quyền sở hữu của các thành phố sang quyền sở hữu của thành phố theo luật của các thực thể cấu thành này của Liên bang Nga.

Cần lưu ý rằng các lô đất được công nhận như vậy không chỉ bởi luật liên bang, mà còn bởi luật của thực thể cấu thành của Liên bang Nga được thông qua phù hợp với chúng, thuộc quyền sở hữu của thành phố. Liên quan đến căn cứ pháp luật dân sự để giành quyền sở hữu đất đai của thành phố, cần lưu ý rằng, không giống như sở hữu nhà nước, nó cũng có thể phát sinh trên những mảnh đất vô chủ do chủ sở hữu bỏ rơi.

Các quyền của chủ sở hữu thay mặt cho chính quyền địa phương được thực hiện bởi chính quyền địa phương (trong các trường hợp được luật quy định, những người khác theo hướng dẫn đặc biệt của chính quyền địa phương, ví dụ, các tổ chức của thành phố).

Các mảnh đất thuộc quyền sở hữu của thành phố có thể được cung cấp cho công dân và pháp nhân, chính quyền địa phương và các tổ chức phi lợi nhuận do họ tạo ra, các tổ chức thành phố và doanh nghiệp đơn nhất.

19. SỞ HỮU RIÊNG TƯ VỀ ĐẤT ĐAI

tài sản cá nhân là những thửa đất do công dân, pháp nhân thu hồi trên những căn cứ do pháp luật quy định.

Nội dung quyền sở hữu đất đai.

Chủ sở hữu có quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản của mình. Những quyền hạn này được áp dụng bởi chủ sở hữu với một số hạn chế.

Quyền sở hữu đất có nghĩa là sở hữu nó như thể nó là của riêng bạn.

Luật cũng quy định trong một số trường hợp hạn chế quyền định đoạt của chủ sở hữu đối với đất đai. Vì vậy, một danh sách các lô đất bị thu hồi khỏi lưu thông đã được thiết lập, cũng như các yêu cầu đặc biệt đối với thủ tục ký kết hợp đồng mua bán đất nền.

Căn cứ và thủ tục xác lập quyền sở hữu đối với thửa đất. Công dân và pháp nhân có quyền bình đẳng trong việc mua lại các lô đất thuộc quyền sở hữu. Các lô đất thuộc quyền sở hữu của tiểu bang hoặc thành phố có thể được cấp cho công dân và pháp nhân, ngoại trừ các lô đất mà theo luật liên bang không thể thuộc sở hữu tư nhân. Công dân nước ngoài, người không quốc tịch và pháp nhân nước ngoài không được sở hữu lô đất ở khu vực biên giới hoặc mua lại lô đất nông nghiệp.

Quyền sở hữu chấm dứt khi chủ sở hữu chuyển nhượng lô đất của mình cho người khác, chủ sở hữu từ bỏ quyền sở hữu do bị cưỡng chế thu hồi.

20. KHÁI NIỆM VÀ CÁC LOẠI QUYỀN ĐẤT ĐAI

Pháp luật quy định các quyền sau đây đối với đất đai.

Quyền sử dụng vĩnh viễn (vĩnh viễn) đất đai là quyền tài sản của những người không phải là chủ sở hữu. Quyền sử dụng vĩnh viễn (không giới hạn) một lô đất thuộc sở hữu của nhà nước hoặc thành phố được cấp trên cơ sở quyết định của cơ quan nhà nước hoặc thành phố có thẩm quyền.

Công dân hoặc pháp nhân được cấp đất sử dụng lâu dài (không hạn chế) phải thực hiện quyền sở hữu và sử dụng thửa đất này trong các giới hạn do pháp luật quy định, các hành vi pháp lý khác và hành vi cấp thửa đất.

Quyền sử dụng vĩnh viễn (vô thời hạn) một thửa đất sẽ bị chấm dứt nếu người sử dụng đất từ bỏ quyền đối với thửa đất của mình theo các điều kiện và cách thức quy định tại Điều. 53 của Bộ luật Đất đai Liên bang Nga, hoặc do bị cưỡng chế tịch thu.

Quyền sở hữu có thể thừa kế suốt đời thửa đất là quyền tài sản của những người không phải là chủ sở hữu.

Một lô đất được cung cấp để sở hữu thừa kế suốt đời vẫn thuộc quyền sở hữu của tiểu bang hoặc thành phố. Người có quyền thừa kế trọn đời chỉ có quyền chuyển nhượng thửa đất theo thừa kế.

Quyền chiếm hữu thừa kế trọn đời đối với thửa đất chấm dứt khi người sử dụng đất từ bỏ quyền đối với thửa đất hoặc bị cưỡng chế thu hồi.

sự dễ dãi - Đây là quyền hạn chế sử dụng đất của người khác. Một sự thay thế được thiết lập để đảm bảo lối đi và lối đi qua một lô đất lân cận, đặt và vận hành đường dây điện, thông tin liên lạc và đường ống, đảm bảo cung cấp và cải thiện nước, và các nhu cầu khác không thể được cung cấp nếu không thiết lập một sự thay thế.

sự thoải mái riêng tư được xác lập theo quy định của pháp luật dân sự. Quyền sử dụng đất được thiết lập theo thỏa thuận giữa người yêu cầu thiết lập quyền sử dụng đất và chủ sở hữu của lô đất lân cận. Nếu không đạt được thỏa thuận về việc thành lập hoặc các điều kiện của quyền sử dụng đất, tranh chấp sẽ được giải quyết bởi tòa án.

sự thoải mái công cộng được thành lập theo luật hoặc hành vi pháp lý điều chỉnh của Liên bang Nga, một thực thể cấu thành của Liên bang Nga, chính quyền địa phương trong trường hợp cần thiết để đảm bảo lợi ích của nhà nước, chính quyền địa phương hoặc người dân địa phương mà không bị tịch thu đất.

Khi một lô đất không thể được sử dụng cho mục đích dự định của nó do trở ngại với quyền sử dụng đất, chủ sở hữu có quyền yêu cầu:

▪ chấm dứt quyền sử dụng đất riêng của tòa án;

▪ tịch thu, bao gồm cả thông qua việc mua lại, một lô đất được bồi thường thiệt hại hoặc cung cấp một lô đất tương đương với khoản bồi thường thiệt hại (quyền sử dụng đất công).

Quyền sử dụng khẩn cấp miễn phí đối với thửa đất là quyền tài sản của những người không phải là chủ sở hữu. Quyền cụ thể bị chấm dứt theo quyết định của người được cấp thửa đất hoặc theo thỏa thuận của các bên: khi hết thời hạn được cấp thửa đất; trường hợp người sử dụng đất từ chối quyền đối với thửa đất hoặc do bị cưỡng chế thu hồi.

Quyền đối với đất đai phải được đăng ký nhà nước theo cách được thiết lập để đăng ký quyền đối với bất động sản.

21. SỞ HỮU DI SẢN TRỌN ĐỜI

Quyền sở hữu có thể thừa kế suốt đời thửa đất là quyền tài sản của những người không phải là chủ sở hữu. Chỉ có công dân mới có quyền sở hữu thừa kế suốt đời. Quyền sở hữu thừa kế trọn đời đối với một lô đất thuộc sở hữu của nhà nước hoặc đô thị, được một công dân mua lại trước khi ban hành Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, sẽ được bảo lưu. Việc cung cấp các lô đất cho công dân trên cơ sở quyền sở hữu thừa kế suốt đời sau khi ban hành Bộ luật đất đai của Liên bang Nga là không được phép. Trao quyền sở hữu cho công dân đối với các thửa đất trước đây được cấp cho họ để sở hữu thừa kế suốt đời không giới hạn thời gian.

Bộ luật Dân sự Liên bang Nga quy định về thừa kế theo pháp luật hoặc theo di chúc.

Luật "Về các hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn và dacha của công dân" quy định rằng "các mảnh đất vườn, vườn và dacha được cung cấp cho công dân trên cơ sở quyền sở hữu di sản suốt đời được thừa kế theo pháp luật." Do đó, việc thừa kế các thửa đất đó theo di chúc bị cấm.

Bộ luật Dân sự của Liên bang Nga quy định các đặc điểm cụ thể liên quan đến thửa đất của các hộ gia đình nông dân (nông dân). Vì vậy, theo quy định của Nghệ thuật. 258 của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga, một mảnh đất của nền kinh tế nông dân (trang trại) không bị phân chia, trừ trường hợp chấm dứt nền kinh tế nông dân. Do đó, nếu có nhiều người thừa kế quyền hưởng di sản suốt đời và thửa đất không thuộc diện phân chia thì vấn đề chuyển quyền chiếm hữu thừa kế trọn đời thửa đất cho một trong những người thừa kế và trả phần bồi thường còn lại cho phần của họ được quyết định.

Đăng ký nhà nước về việc chuyển quyền sở hữu thừa kế suốt đời đối với thửa đất do thừa kế được thực hiện trên cơ sở giấy chứng nhận quyền thừa kế.

Công dân có thửa đất thuộc sở hữu thừa kế trọn đời có quyền nhận thửa đất thuộc sở hữu của mình. Một công dân có quyền có được lô đất thuộc quyền sở hữu thừa kế cả đời của mình miễn phí một lần, miễn phí, trong khi việc thu thêm các khoản tiền ngoài các khoản phí do luật liên bang quy định là không được phép.

Một công dân có quyền thừa kế suốt đời có quyền sở hữu và sử dụng thửa đất. Trừ khi tuân theo các điều kiện sử dụng của một lô đất được thiết lập bởi pháp luật, chủ sở hữu của một lô đất có quyền xây dựng các tòa nhà, công trình và tạo ra các bất động sản khác trên đó, có được quyền sở hữu đối với nó.

Chủ sở hữu thửa đất được chuyển nhượng cho người khác thuê hoặc sử dụng có thời hạn.

Không được phép bán, cầm cố lô đất và hoa hồng của chủ sở hữu đối với các giao dịch khác dẫn đến hoặc có thể dẫn đến việc chuyển nhượng lô đất.

22. SỬ DỤNG VĨNH VIỄN (PERMANENT)

Kể từ ngày Bộ luật đất đai của Liên bang Nga có hiệu lực, các lô đất thuộc quyền sở hữu của nhà nước hoặc thành phố được cung cấp để sử dụng vĩnh viễn (không giới hạn) cho các doanh nghiệp, tổ chức của nhà nước và thành phố, cũng như các cơ quan nhà nước và chính quyền địa phương. Các pháp nhân khác có nghĩa vụ đăng ký lại quyền sử dụng lâu dài (vĩnh viễn) thửa đất để chuyển sang quyền cho thuê thửa đất hoặc nhận quyền sở hữu thửa đất. Ngoài ra, tổ chức tôn giáo có quyền đăng ký lại quyền sử dụng vĩnh viễn (không hạn chế) đối với quyền sử dụng có thời hạn nhưng không thu tiền.

Khi bán các tòa nhà, công trình kiến trúc, công trình nằm trên lô đất được cung cấp cho các pháp nhân về quyền sử dụng lâu dài (vĩnh viễn), quyền đó phải được đăng ký lại quyền cho thuê hoặc lô đất phải được mua lại theo quy định của Bộ luật đất đai của Liên bang Nga theo sự lựa chọn của người mua các tòa nhà, tòa nhà, công trình kiến trúc.

Các lô đất không được cung cấp cho công dân để sử dụng lâu dài (vĩnh viễn). Việc cung cấp quyền sở hữu các mảnh đất trước đây được cung cấp cho họ để sử dụng vĩnh viễn (không giới hạn) không bị giới hạn bởi một khoảng thời gian.

Quyền sử dụng vĩnh viễn (không giới hạn) các lô đất thuộc sở hữu nhà nước hoặc đô thị phát sinh cho công dân hoặc pháp nhân trước khi Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga có hiệu lực được bảo lưu. Công dân sở hữu các mảnh đất trên cơ sở quyền sử dụng vĩnh viễn (không giới hạn) có quyền sở hữu chúng. Một công dân có quyền có được lô đất để sử dụng vĩnh viễn (vĩnh viễn) miễn phí một lần, miễn phí, trong khi không được phép tính thêm số tiền ngoài các khoản phí do luật liên bang quy định.

Công dân, pháp nhân sở hữu thửa đất có quyền sử dụng vĩnh viễn (không thời hạn) không có quyền định đoạt đối với thửa đất này.

Công dân hoặc pháp nhân được cấp lô đất để sử dụng lâu dài (vĩnh viễn) phải thực hiện quyền sở hữu và sử dụng lô đất này trong các giới hạn do pháp luật quy định, các hành vi pháp lý khác và hành vi cấp lô đất.

Những người này có quyền, trừ khi luật có quy định khác, sử dụng độc lập trang web cho các mục đích mà nó được cung cấp, bao gồm cả việc xây dựng bất động sản. Bất động sản do một người tạo ra cho chính mình là tài sản của anh ta. Những người như vậy cũng có quyền chuyển nhượng lô đất này để cho thuê hoặc sử dụng có thời hạn miễn phí chỉ khi có sự đồng ý của chủ sở hữu lô đất.

23. QUYỀN SỬ DỤNG CÓ HẠN HẠN MỸ ĐẤT KHÁC (DỊCH VỤ)

sự dễ dãi - Đây là quyền hạn chế sử dụng đất của người khác. Luật thiết lập hai loại nô lệ - tư nhân và công cộng. Một quyền sử dụng đất có thể là tạm thời hoặc vĩnh viễn. Việc thực hiện quyền sử dụng đất phải ít gánh nặng nhất.

sự thoải mái riêng tư được xác lập theo quy định của pháp luật dân sự.

Chủ sở hữu bất động sản (thửa đất, bất động sản khác) có quyền yêu cầu chủ sở hữu thửa đất lân cận, và nếu cần, từ chủ sở hữu thửa đất khác, cấp quyền sử dụng hạn chế thửa đất lân cận . Một tiện ích được thiết lập để đảm bảo lối đi và lối đi qua một khu đất lân cận, đặt và vận hành các đường dây điện, thông tin liên lạc và đường ống, cung cấp nước và cải tạo, và các nhu cầu khác không thể được cung cấp nếu không thiết lập một tiện ích.

Quyền sử dụng đất cũng có thể được thiết lập vì lợi ích và theo yêu cầu của người được cấp đất trên cơ sở quyền sở hữu thừa kế trọn đời hoặc quyền sử dụng vĩnh viễn (không giới hạn). Việc lấn chiếm một mảnh đất với quyền sử dụng đất không tước đi quyền sở hữu, sử dụng và định đoạt của chủ sở hữu mảnh đất.

Quyền sử dụng đất được thiết lập theo thỏa thuận giữa người yêu cầu thiết lập quyền sử dụng đất và chủ sở hữu của lô đất lân cận. Nếu không đạt được thỏa thuận về việc thành lập hoặc các điều kiện của quyền sử dụng, tranh chấp được giải quyết bởi tòa án theo vụ kiện của người yêu cầu thiết lập quyền sử dụng. Chủ sở hữu của trang web có quyền, trừ khi luật có quy định khác, yêu cầu những người có lợi ích thiết lập chế độ nô lệ, một khoản thanh toán tương ứng.

Theo yêu cầu của chủ sở hữu lô đất, quyền sử dụng đất có thể bị chấm dứt do các căn cứ mà nó được thành lập đã biến mất. Khi lô đất không thể được sử dụng cho mục đích đã định do bị ràng buộc bởi quyền sử dụng, chủ sở hữu có quyền yêu cầu tòa án chấm dứt quyền sử dụng.

Công vụ được thiết lập để đi qua hoặc đi qua đất liền; cho mục đích sửa chữa; bố trí các dấu hiệu ranh giới và trắc địa và lối vào chúng; thực hiện các công trình thoát nước; nơi lấy nước và tưới nước; ổ gia súc; làm cỏ khô hoặc chăn thả gia súc; với mục đích săn bắt, đánh cá, thu hái thực vật hoang dã; sử dụng tạm thời khu đất vào mục đích khảo sát, nghiên cứu và các công việc khác; truy cập miễn phí vào dải ven biển.

Nếu quyền sử dụng đất công dẫn đến việc không thể sử dụng địa điểm, chủ sở hữu của nó (người sử dụng đất, chủ sở hữu đất) có quyền yêu cầu thu hồi, kể cả bằng cách mua lại, địa điểm kèm theo bồi thường thiệt hại hoặc cung cấp một lô đất tương đương với bồi thường thiệt hại.

Nếu một khu đất công cộng dẫn đến những khó khăn đáng kể trong việc sử dụng trang web, chủ sở hữu của nó có quyền yêu cầu một khoản thanh toán tương xứng.

Các tiện nghi phải được đăng ký nhà nước theo cách quy định để đăng ký quyền đối với bất động sản.

24. QUYỀN SỬ DỤNG MIỄN PHÍ CÓ THỜI HẠN

Quyền sử dụng đất có thời hạn không có thời hạn là quyền tài sản của những người không phải là chủ sở hữu. Các đặc điểm nổi bật của việc sử dụng khẩn cấp miễn phí: việc cung cấp quyền này luôn miễn phí, chỉ là tạm thời.

В thời hạn sử dụng miễn phí đất có thể được cung cấp:

1) từ các vùng đất thuộc sở hữu của nhà nước hoặc chính quyền thành phố, của cơ quan hành pháp hoặc chính quyền địa phương - cho các doanh nghiệp, tổ chức, cơ quan nhà nước và chính quyền địa phương của nhà nước và thành phố trong thời gian không quá một năm;

2) từ đất thuộc sở hữu của công dân hoặc pháp nhân - cho công dân và pháp nhân trên cơ sở thỏa thuận;

3) từ đất của các tổ chức, giao thông, lâm nghiệp, công nghiệp rừng, trang trại săn bắn, khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước và công viên quốc gia - cho công dân dưới hình thức phân bổ dịch vụ;

4) từ những vùng đất thuộc quyền sở hữu của tiểu bang hoặc thành phố, bởi các cơ quan hành pháp của chính quyền nhà nước hoặc các cơ quan tự quản địa phương - đến các tổ chức tôn giáo. Các lô đất thuộc quyền sở hữu của tiểu bang hoặc thành phố chỉ được cung cấp quyền sử dụng có thời hạn miễn phí cho các tổ chức của tiểu bang và thành phố, các doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước liên bang, chính quyền tiểu bang và chính quyền địa phương, cũng như các tổ chức tôn giáo.

Các lô dịch vụ được cung cấp để sử dụng miễn phí có thời hạn cho nhân viên của các tổ chức trong một số lĩnh vực của nền kinh tế, bao gồm các tổ chức vận tải, lâm nghiệp, ngành lâm nghiệp, trang trại săn bắn, khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước và công viên quốc gia. Các loại nhân viên của các tổ chức trong các ngành như vậy có quyền nhận các khoản phân bổ chính thức, các điều kiện để cung cấp cho họ được thiết lập theo luật pháp của Liên bang Nga và luật pháp của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga. Các mảnh đất dịch vụ được cung cấp cho nhân viên của các tổ chức đó trong thời gian thiết lập quan hệ lao động trên cơ sở đơn đăng ký của nhân viên theo quyết định của các tổ chức có liên quan trong số các mảnh đất thuộc về họ.

Quyền sử dụng không thời hạn thửa đất bị chấm dứt theo quyết định của người được cấp thửa đất hoặc theo thỏa thuận của các bên: sau khi hết thời hạn được cấp thửa đất; trường hợp người sử dụng đất từ chối quyền đối với thửa đất hoặc do bị cưỡng chế thu hồi.

Quyền được phân bổ dịch vụ bị chấm dứt do nhân viên chấm dứt mối quan hệ việc làm liên quan đến việc phân bổ dịch vụ được cung cấp. Đồng thời, quyền được phân bổ dịch vụ được giữ lại bởi người lao động đã chấm dứt mối quan hệ việc làm khi chuyển sang chế độ hưu trí tuổi già hoặc trợ cấp tàn tật. Quyền được phân bổ nghĩa vụ cũng được dành cho một trong các thành viên trong gia đình: một nhân viên được gọi nhập ngũ hoặc nghĩa vụ thay thế trong toàn bộ thời gian phục vụ; một nhân viên đăng ký học trong toàn bộ thời gian học tại một cơ sở giáo dục; một nhân viên đã chết trong khi thi hành công vụ.

25. CĂN CỨ XÁC NHẬN QUYỀN ĐẤT ĐAI

Quyền đối với thửa đất phát sinh trên cơ sở do pháp luật dân sự quy định. Quyền đối với các thửa đất, cũng như các giao dịch với các thửa đất, phải được đăng ký nhà nước.

Các lô đất thuộc sở hữu nhà nước hoặc thành phố có thể được cung cấp cho sở hữu tư nhân của công dân và pháp nhân. Công dân nước ngoài, người không quốc tịch, pháp nhân nước ngoài không được sở hữu thửa đất nằm trong khu vực biên giới và nhận thửa đất từ đất nông nghiệp.

Trong tài sản liên bang, tài sản của các chủ thể của Liên bang Nga, tài sản thành phố có những thửa đất: được luật liên bang công nhận; quyền sở hữu phát sinh trong quá trình phân định quyền sở hữu nhà nước đối với đất đai; có được trên cơ sở do luật dân sự quy định. Tài sản của nhà nước và thành phố cũng có thể bao gồm các lô đất chưa được cấp cho sở hữu tư nhân cho đến khi phân định quyền sở hữu nhà nước đối với đất đai.

Quyền sử dụng vĩnh viễn (vĩnh viễn) một lô đất thuộc sở hữu nhà nước hoặc thành phố được cung cấp trên cơ sở quyết định của cơ quan nhà nước hoặc thành phố có thẩm quyền. Kể từ ngày Bộ luật đất đai của Liên bang Nga có hiệu lực, các lô đất sử dụng vĩnh viễn (không giới hạn) chỉ được cung cấp cho các doanh nghiệp, tổ chức của nhà nước và thành phố, cũng như các cơ quan nhà nước và chính quyền địa phương.

Quyền sở hữu có thể thừa kế suốt đời chỉ có thể thuộc sở hữu của công dân. Quyền đối với một lô đất thuộc sở hữu của nhà nước hoặc thành phố, được công dân mua lại trước khi Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga có hiệu lực, vẫn được giữ lại. Việc cung cấp các lô đất cho công dân theo quyền như vậy sau khi LC RF có hiệu lực là không được phép.

В thời hạn sử dụng miễn phí đất có thể được cung cấp:

1) từ các vùng đất thuộc sở hữu của chính quyền tiểu bang hoặc thành phố, bởi chính quyền tiểu bang hoặc cơ quan tự quản địa phương - cho các doanh nghiệp, tổ chức, cơ quan nhà nước và cơ quan tự quản địa phương trong thời gian không quá một năm;

2) từ đất thuộc sở hữu của công dân hoặc pháp nhân - cho công dân và pháp nhân trên cơ sở thỏa thuận;

4) từ đất thuộc quyền sở hữu của tiểu bang hoặc thành phố - đến các tổ chức tôn giáo.

sự thoải mái riêng tư được thiết lập theo thỏa thuận giữa người yêu cầu thiết lập quyền sử dụng đất và chủ sở hữu của lô đất lân cận.

Các lô đất có thể được cung cấp bởi chủ sở hữu của họ trong thuê theo hợp đồng cho thuê.

26. CĂN CỨ CHẤM DỨT QUYỀN ĐẤT ĐAI

Căn cứ chấm dứt quyền sở hữu: trong trường hợp chủ sở hữu thửa đất của mình chuyển nhượng cho người khác, bị chủ sở hữu thửa đất từ chối quyền sở hữu do bị chủ thửa đất cưỡng chế thu hồi.

Căn cứ chấm dứt quyền sử dụng vĩnh viễn (không thời hạn) thửa đất, quyền chiếm hữu thừa kế suốt đời: người sử dụng đất từ chối quyền đối với thửa đất hoặc do bị cưỡng chế thu hồi.

Căn cứ chấm dứt cho thuê đất. Việc cho thuê thửa đất chấm dứt có căn cứ và theo cách thức do pháp luật dân sự quy định.

Việc chấm dứt hợp đồng thuê theo sáng kiến của bên cho thuê không được phép: trong thời gian làm việc trên cánh đồng nông nghiệp; trong các trường hợp khác được thiết lập bởi luật liên bang.

Căn cứ chấm dứt quyền tự do sử dụng thửa đất. Quyền này chấm dứt theo quyết định của người giao lô đất hoặc theo thỏa thuận của các bên: khi hết thời hạn giao lô đất; khi người sử dụng đất từ chối quyền của mình hoặc do bị cưỡng chế thu giữ.

Các quyền này buộc phải chấm dứt:

1) khi sử dụng một lô đất không đúng mục đích và thuộc một loại đất cụ thể;

2) sử dụng một khu đất theo cách dẫn đến giảm đáng kể độ màu mỡ của đất nông nghiệp hoặc suy thoái đáng kể tình hình môi trường;

3) không loại trừ các vi phạm đất đai sau đây được thực hiện có chủ ý:

▪ đầu độc, ô nhiễm, hư hại hoặc phá hủy đất đai màu mỡ;

▪ Vi phạm chế độ sử dụng đất thuộc khu bảo tồn thiên nhiên đặc biệt, đất có mục đích môi trường, giải trí, đất có mục đích lịch sử, văn hóa, đặc biệt là đất có giá trị, đất khác có điều kiện sử dụng đặc biệt;

▪ thất bại một cách có hệ thống trong việc thực hiện các biện pháp cải tạo đất, bảo vệ đất khỏi xói mòn do gió và nước cũng như ngăn chặn các quá trình khác làm xấu đi tình trạng của đất;

▪ không nộp thuế đất một cách có hệ thống;

4) không sử dụng một khu đất dành cho sản xuất nông nghiệp hoặc nhà ở hoặc xây dựng khác cho các mục đích cụ thể;

5) thu hồi một lô đất cho nhu cầu của tiểu bang hoặc thành phố;

6) trưng dụng đất;

7) trong các trường hợp khác do luật liên bang quy định.

Căn cứ chấm dứt ưu đãi. Việc sử dụng quyền sở hữu tư nhân bị chấm dứt trên cơ sở được quy định bởi luật dân sự. Quyền sử dụng đất công cộng sẽ bị chấm dứt nếu không có nhu cầu công cộng như mục đích ban đầu của nó.

Căn cứ chấm dứt quyền đối với đất đai bao gồm:

1) thu hồi, bao gồm cả bằng cách mua lại, các lô đất cho nhu cầu của tiểu bang hoặc thành phố liên quan đến các tình huống theo cách thức và các điều kiện do luật pháp liên bang quy định;

2) tịch thu đất - tịch thu vô cớ theo quyết định của tòa án dưới hình thức xử phạt phạm tội;

3) trưng dụng đất - rút tiền tạm thời để bảo vệ lợi ích của công dân, xã hội và nhà nước khỏi các mối đe dọa phát sinh liên quan đến các trường hợp khẩn cấp.

27. PHÁP LUẬT GIAO DỊCH ĐẤT ĐAI

Các điều kiện để chuyển nhượng đất đai được quy định trong Hiến pháp Liên bang Nga, đảm bảo quyền sở hữu đất đai của công dân, nguyên tắc bảo vệ bình đẳng dưới mọi hình thức được thiết lập.

Giao dịch đất đai chủ yếu do luật dân sự điều chỉnh. Các quy định chính của pháp luật dân sự xác định các nguyên tắc và nguồn, quy tắc phát sinh các quyền và nghĩa vụ dân sự, việc thực hiện và bảo vệ chúng.

Một số vấn đề về giao dịch đất đai, quan hệ hợp đồng và doanh thu dân sự được điều chỉnh bởi các quy tắc của Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, các luật liên bang khác, luật của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, các nghị định của Tổng thống Liên bang Nga và các nghị quyết của chính phủ Liên bang Nga. Các vấn đề liên quan đến việc ký kết, thực hiện và chấm dứt giao dịch có thể được quyết định bởi hành vi của các bộ và ban ngành.

Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga ngày 25 tháng 2001 năm XNUMX có ý nghĩa rất quan trọng trong việc điều chỉnh pháp luật về quan hệ đất đai, pháp luật về đất đai là hệ thống các quy định của Liên bang Nga và các đơn vị cấu thành của Liên bang Nga điều chỉnh quan hệ đất đai. Pháp luật đất đai bao gồm Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, các luật liên bang khác và luật của các đơn vị cấu thành của Liên bang Nga được thông qua theo các luật đó. Các quy tắc cơ bản của luật đất đai được quy định trong Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, dựa trên các quy tắc của Hiến pháp Liên bang Nga. Các quy định của luật đất đai có trong các luật liên bang khác và luật của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga phải tuân thủ Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga.

Quan hệ tài sản với các lô đất, để thực hiện các giao dịch với chúng, được điều chỉnh bởi luật dân sự, trừ khi luật đất đai, lâm nghiệp, luật nước, luật đất đai, bảo vệ môi trường, luật liên bang đặc biệt có quy định khác.

28. PHÁP LUẬT VỀ MUA BÁN ĐẤT NỀN

Đối với các giao dịch mua bán đất nền quy định chung về hợp đồng mua bán, các quy định đặc biệt về hợp đồng mua bán bất động sản do pháp luật đất đai quy định.

Hình thức của giao dịch mua bán có thể đơn giản hoặc công chứng (theo yêu cầu của các bên), do pháp luật dân sự không quy định bắt buộc phải công chứng hợp đồng mua bán đất nền. Việc bắt buộc công chứng chứng nhận giao dịch đối với thửa đất chỉ được quy định đối với hợp đồng thuê nhà và duy trì cuộc sống với người phụ thuộc. Việc không tuân thủ hình thức giao dịch chuyển nhượng thửa đất được thiết lập hợp pháp sẽ dẫn đến việc giao dịch đó bị vô hiệu.

Việc đăng ký nhà nước bắt buộc đối với thỏa thuận chuyển nhượng thửa đất chỉ được quy định đối với thỏa thuận tặng cho thửa đất và thỏa thuận cho thuê quy định về việc chuyển nhượng thửa đất đối với việc thanh toán tiền thuê.

Bản thân các hợp đồng chuyển nhượng đất đai khác không phải đăng ký nhà nước bắt buộc. Tuy nhiên, đăng ký nhà nước về việc chuyển quyền sở hữu từ người bán sang người mua là bắt buộc.

Cũng cần lưu ý rằng khi công chứng các giao dịch về đất đai, nguyên tắc thẩm quyền độc quyền theo lãnh thổ được áp dụng, tức là việc công chứng hợp đồng phải được thực hiện tại quận công chứng thích hợp (tại địa điểm của thửa đất).

Đối tượng mua bán chỉ có thể là lô đất đã qua đăng ký địa chính nhà nước, tức là hợp đồng mua bán phải có số địa chính và địa chỉ (vị trí) của lô đất. Theo quy định, địa chỉ của lô đất được chỉ định dưới dạng địa chỉ bưu chính hoặc mô tả được chấp nhận chung khác về vị trí của lô đất, giúp xác định chính xác đối tượng (lô đất) trên lãnh thổ của quận đăng ký tương ứng. Diện tích của trang web phải được chỉ định theo các tài liệu tiêu đề (giấy chứng nhận, hành động của một cơ quan nhà nước hoặc thành phố, tài liệu khác). Số địa chính của thửa đất bao gồm các dữ liệu sau: số địa chính huyện; số vùng địa chính; số địa chính khu phố; số thửa đất trong quý địa chính.

Tất cả các lô đất nằm trên lãnh thổ Liên bang Nga đều phải đăng ký địa chính nhà nước, bất kể hình thức sở hữu đất, mục đích dự định và việc sử dụng được phép của các lô đất.

Tài liệu cuối cùng xác nhận việc đăng ký địa chính của một lô đất cụ thể là bản đồ (sơ đồ) địa chính của lô đất, chứa các hình thức đồ họa và văn bản tái tạo thông tin có trong địa chính đất đai.

Bản đồ địa chính (bản đồ) gồm: số địa chính của thửa đất; vị trí (địa chỉ) thửa đất; diện tích đất; loại đất và mục đích sử dụng của thửa đất; mô tả ranh giới của trang web và các phần riêng lẻ của chúng; đặc điểm kinh tế của địa điểm, bao gồm số tiền thanh toán cho đất; đặc điểm định tính của địa điểm, bao gồm các chỉ số về trạng thái màu mỡ của một số loại đất; sự hiện diện của các đối tượng bất động sản (tòa nhà, cấu trúc, công trình) trên lô đất; đăng ký quyền sở hữu đối với thửa đất; hạn chế (vướng mắc) quyền đối với thửa đất đã đăng ký theo quy định.

29. ĐẤU THẦU

Việc đấu thầu có thể diễn ra dưới hình thức cạnh tranh hoặc đấu giá. Việc lựa chọn hình thức đấu thầu do mục đích thực hiện của họ quyết định.

Đấu giá и cuộc thi có thể mở hoặc đóng. Đối tượng đấu thầu (đấu thầu, đấu giá) có thể là một lô đất có ranh giới xác định hoặc quyền ký kết hợp đồng thuê lô đất đó.

Đấu thầu là một cách để bán tài sản và một cách để ký kết hợp đồng. Đặt giá thầu là một giao dịch một phía của người bán. Đồng thời, bên bán cam kết tổ chức và tiến hành đấu giá, ký kết hợp đồng mua bán (cho thuê) lô đất với người sẽ là người trúng đấu giá.

Việc cung cấp một lô đất thuộc sở hữu nhà nước hoặc thành phố, thành quyền sở hữu hoặc cho thuê, được thực hiện đấu giá. Người bán lô đất hoặc quyền ký kết hợp đồng cho thuê lô đất đó là cơ quan hành pháp của quyền lực nhà nước hoặc cơ quan tự quản địa phương. Chủ sở hữu hoặc một tổ chức chuyên môn hoạt động trên cơ sở thỏa thuận với anh ta đóng vai trò là người tổ chức đấu giá.

Cơ quan có thẩm quyền (ủy ban đặc biệt) xác định hình thức đấu thầu (đấu thầu, đấu giá), giá ban đầu của đối tượng đấu thầu (đấu thầu, đấu giá) và số tiền đặt cọc. Đấu giá được tổ chức trong trường hợp mục đích của đấu giá là để đạt được mức giá cao nhất đối với loại đất được giao. Đấu thầu được tổ chức trong trường hợp mục đích đấu giá là điều kiện thuận lợi nhất cho việc sử dụng đất. Ví dụ như tăng độ phì nhiêu của đất, thực hiện các chương trình có ý nghĩa xã hội.

Bất kỳ người nào đã nộp đơn tham gia đấu giá mở và chỉ những người được mời đặc biệt cho mục đích này mới tham gia đấu giá kín.

Việc cung cấp đất để xây dựng tài sản mà không có sự chấp thuận trước về vị trí của các đối tượng được thực hiện độc quyền tại cuộc đấu giá.

Thủ tục cung cấp một lô đất để xây dựng mà không có sự chấp thuận trước về vị trí của cơ sở:

1) tiến hành công việc hình thành thửa đất:

▪ chuẩn bị dự thảo ranh giới thửa đất và xác định ranh giới trên thực địa;

▪ xác định quyền sử dụng đất được phép;

▪ xác định các điều kiện kỹ thuật để kết nối các đối tượng với mạng lưới hỗ trợ kỹ thuật;

▪ Quyết định tổ chức đấu thầu hoặc giao lô đất mà không tổ chức đấu thầu;

▪ công bố thông báo tổ chức đấu thầu hoặc chấp nhận đơn xin cấp thửa đất mà không cần tổ chức đấu thầu;

2) đăng ký địa chính của lô đất;

3) tổ chức đấu thầu bán lô đất hoặc bán quyền ký kết hợp đồng cho thuê lô đất hoặc cho thuê lô đất mà không tổ chức đấu giá theo đơn của công dân hoặc pháp nhân. Việc chuyển nhượng các thửa đất để cho thuê mà không cần tổ chức đấu thầu được phép với điều kiện phải đăng thông báo sơ bộ và trước về sự sẵn có của các thửa đất được đề nghị chuyển nhượng nếu có một đơn đăng ký;

4) Ký biên bản công bố kết quả đấu giá hoặc ký hợp đồng cho thuê thửa đất do giao thửa đất mà không tổ chức đấu giá.

30. ĐỔI ĐẤT, TẶNG ĐẤT

Trao đổi đất đai. Theo hợp đồng trao đổi, mỗi bên cam kết chuyển một thửa đất sang quyền sở hữu của bên kia để đổi lấy một thửa đất khác. Các quy định về mua bán thửa đất được áp dụng tương ứng với thỏa thuận trao đổi, trừ khi điều này mâu thuẫn với các quy định đặc biệt và bản chất của việc trao đổi. Trong trường hợp này, mỗi bên được công nhận là người bán hàng hóa mà họ cam kết chuyển giao và là người mua hàng hóa mà họ cam kết nhận hàng để trao đổi. Do thỏa thuận trao đổi các thửa đất, quyền sở hữu các thửa đất đó sẽ được chuyển giao.

Các quy tắc cơ bản cho việc mua bán đất đai, được coi là bất động sản, được thiết lập theo luật dân sự. Các quy định về mua bán đất đai cũng được quy định trong luật đất đai.

một đối tượng trao đổi chỉ có thể có những lô đất đã qua đăng ký địa chính nhà nước. Khi ký kết thỏa thuận trao đổi, các bên có nghĩa vụ cung cấp cho nhau thông tin mà họ có về những vướng mắc của thửa đất và những hạn chế trong việc sử dụng thửa đất đó.

Các điều kiện sau đây của hợp đồng chuyển đổi đất bị vô hiệu:

▪ xác lập quyền của bên bán được mua lại thửa đất theo yêu cầu của mình;

▪ hạn chế việc tiếp tục chuyển nhượng lô đất, bao gồm hạn chế về thế chấp, chuyển nhượng lô đất để cho thuê và các giao dịch khác về đất đai;

▪ giới hạn trách nhiệm của bên bán trong trường hợp bên thứ ba có khiếu nại về quyền đối với lô đất.

Người mua trong trường hợp người bán cung cấp cho anh ta thông tin sai lệch về những trở ngại của lô đất và những hạn chế trong việc sử dụng nó theo mục đích sử dụng được phép; về việc cho phép xây dựng khu đất này; về việc sử dụng các thửa đất lân cận có ảnh hưởng lớn đến việc sử dụng và giá trị của thửa đất bán; về các đặc tính định tính của đất có thể ảnh hưởng đến mục đích sử dụng của người mua và giá trị của đất được bán; thông tin khác có thể ảnh hưởng đến quyết định của người mua mua lô đất này và các yêu cầu đối với việc cung cấp được thiết lập bởi luật liên bang, có quyền yêu cầu giảm giá mua hoặc chấm dứt hợp đồng bán thửa đất và bồi thường thiệt hại gây ra.

Tặng đất. Theo hợp đồng quà tặng, một bên (nhà tài trợ) chuyển nhượng hoặc cam kết chuyển quyền sở hữu lô đất cho bên kia (người được tặng) miễn phí.

Nếu có sự chuyển giao đối ứng của một đồ vật hoặc quyền hoặc nghĩa vụ đối ứng thì hợp đồng không được công nhận là tặng cho. Các quy tắc áp dụng cho các giao dịch tưởng tượng, giả mạo áp dụng cho một thỏa thuận như vậy.

Lời hứa chuyển nhượng miễn phí thửa đất cho ai đó được công nhận là thỏa thuận tặng cho và ràng buộc người hứa nếu lời hứa được thực hiện dưới hình thức phù hợp và thể hiện rõ ý định chuyển nhượng thửa đất miễn phí trong tương lai.

Việc hứa tặng cho toàn bộ tài sản hoặc một phần tài sản mà không nêu rõ đối tượng tặng cho cụ thể - thửa đất - là vô hiệu. Thỏa thuận quy định việc chuyển di tặng cho bên được tặng sau khi bên tặng cho chết là vô hiệu.

31. THUÊ ĐẤT

Các mảnh đất có thể được cho thuê trên cơ sở hợp đồng. Các quy định chung về hợp đồng cho thuê được thiết lập bởi Bộ luật Dân sự của Liên bang Nga. Các đặc điểm của việc cho thuê đất được xác định bởi luật đất đai.

Theo hợp đồng thuê, bên cho thuê cam kết cung cấp cho bên thuê tài sản (đất) với một khoản phí để chiếm hữu và sử dụng tạm thời. Thành quả, sản phẩm và thu nhập mà bên thuê nhận được do sử dụng thửa đất theo hợp đồng là tài sản của anh ta. Người thuê cũng có các quyền riêng biệt đối với đất thuê - anh ta có thể cho thuê lại.

Người thuê nhà có thể là bất kỳ thể nhân hoặc pháp nhân nào. Đồng thời, công dân nước ngoài, người không quốc tịch có thể có thửa đất nằm trong lãnh thổ theo quyền cho thuê, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

Chủ nhà trọ chỉ có thể là chủ sở hữu của thửa đất, cũng như người được pháp luật ủy quyền hoặc chủ sở hữu.

Hợp đồng cho thuê được ký kết trong một khoảng thời gian được chỉ định trong thỏa thuận. Nếu thời hạn thuê không được chỉ định trong hợp đồng, thì hợp đồng thuê được coi là không xác định thời hạn.

Các lô đất thuộc quyền sở hữu của tiểu bang hoặc thành phố được quy định trong thời hạn 49 năm (thời hạn (giới hạn) tối đa).

Khi hết thời hạn của hợp đồng thuê đất, người thuê có quyền ưu tiên ký kết hợp đồng thuê mới đối với thửa đất, trừ trường hợp chuyển nhượng quyền đối với bất động sản nằm trên thửa đất đó.

Số tiền thuê được xác định bởi hợp đồng thuê. Các nguyên tắc chung để xác định khoản thanh toán tiền thuê đối với việc cho thuê các lô đất thuộc sở hữu của nhà nước hoặc chính quyền thành phố được thiết lập bởi Chính phủ Liên bang Nga.

Một lô đất có thể được cho thuê theo nhu cầu của tiểu bang hoặc thành phố hoặc cho công việc khảo sát trong thời gian không quá một năm.

Khi bán một lô đất thuộc sở hữu của tiểu bang hoặc thành phố, người thuê lô đất này có quyền ưu tiên mua nó theo cách thức được quy định bởi luật dân sự đối với các trường hợp bán một phần quyền sở hữu chung cho một người ngoài cuộc.

Khi thuê một lô đất thuộc sở hữu của nhà nước hoặc thành phố trong thời hạn hơn XNUMX năm, người thuê lô đất có quyền, trong thời hạn của hợp đồng thuê lô đất, chuyển các quyền và nghĩa vụ của mình theo hợp đồng này cho bên thứ ba mà không được sự đồng ý của chủ sở hữu thửa đất, phải thông báo. Không được phép thay đổi các điều khoản của hợp đồng cho thuê mà không có sự đồng ý của người thuê và hạn chế các quyền của người thuê được thiết lập bởi hợp đồng cho thuê. Việc chấm dứt sớm hợp đồng thuê đất đối với lô đất đã ký kết trong thời hạn hơn XNUMX năm, theo yêu cầu của bên cho thuê, chỉ có thể trên cơ sở quyết định của tòa án trong trường hợp bên cho thuê vi phạm nghiêm trọng hợp đồng thuê đất. người thuê nhà.

Trường hợp người chưa đủ tuổi thành niên nhận thừa kế thửa đất thì người đại diện theo pháp luật của họ được cho thuê có thời hạn thửa đất đó cho đến khi người thừa kế chưa đủ tuổi thành niên.

32. THỪA KẾ ĐẤT ĐAI

Thửa đất do người lập di chúc sở hữu theo quyền sở hữu hoặc quyền chiếm hữu thừa kế suốt đời thì thửa đất đó được tính vào hàng thừa kế và được thừa kế chung. Để chấp nhận một tài sản thừa kế, bao gồm một lô đất, không cần phải có sự cho phép đặc biệt.

Khi thừa kế đất đai hoặc quyền sở hữu thừa kế suốt đời đối với thửa đất lớp đất mặt (thổ nhưỡng), vùng nước, thực vật nằm trên đó, nằm trong ranh giới thửa đất này cũng được thừa kế, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

Bộ luật Dân sự Liên bang Nga quy định thừa kế theo pháp luật hoặc theo di chúc. Các thửa đất có mục đích sử dụng, hình thức sử dụng và bảo vệ khác nhau, hạn chế về diện tích tối đa. Các tính năng liên quan đến mục đích dự định, chế độ sử dụng được phép, phải được tính đến. Ví dụ, khi một mảnh đất thuộc sở hữu của một công dân nước ngoài hoặc người không quốc tịch mà họ không có quyền sở hữu, thì một thủ tục thích hợp để chuyển nhượng mảnh đất đó sẽ được cung cấp.

Đồng thời, quy định đặc biệt về thừa kế một số thửa đất.

Trong trường hợp quyền đối với thửa đất thuộc sở hữu của nhiều người thì phần sở hữu chung của thửa đất được coi là di sản thừa kế.

Nguyên tắc chính của luật đất đai là nguyên tắc thống nhất số phận của các thửa đất và các đối tượng gắn liền với chúng, theo đó tất cả các đối tượng đó tuân theo số phận của các thửa đất, ngoại trừ các trường hợp do luật liên bang quy định. Nó cũng thiết lập lệnh cấm chuyển nhượng một lô đất không có các tòa nhà và công trình kiến trúc nằm trên đó nếu chúng thuộc về một người. Khi quyền sở hữu một mảnh đất và một tòa nhà được chuyển cho những người khác nhau, tòa án, giải quyết tranh chấp giữa chủ sở hữu bất động sản nằm trên mảnh đất và chủ sở hữu của mảnh đất này, có thể công nhận cho bên này hoặc bên kia quyền có được tài sản của người tham gia tranh chấp khác hoặc thiết lập các điều kiện để sử dụng lô đất của chủ sở hữu bất động sản.

33. Cầm cố (thế chấp) thửa đất

Trên hợp đồng thế chấp các mảnh đất có thể được thế chấp trong chừng mực các mảnh đất tương ứng không bị loại trừ khỏi lưu thông hoặc không bị hạn chế lưu thông trên cơ sở luật liên bang.

Trường hợp thửa đất được chuyển nhượng theo hợp đồng thuê cho công dân, pháp nhân thì người thuê thửa đất có quyền cầm cố quyền thuê thửa đất trong thời hạn của hợp đồng thuê thửa đất với sự đồng ý của người sử dụng đất. chủ sở hữu lô đất.

Cam kết quyền cho thuê lô đấtnằm trong quyền sở hữu của tiểu bang hoặc thành phố, người thuê lô đất đó được phép thuê trong thời hạn của hợp đồng thuê với sự đồng ý của chủ sở hữu lô đất. Khi cho thuê một lô đất thuộc quyền sở hữu của nhà nước hoặc thành phố trong thời gian hơn 5 năm, được phép cầm cố quyền cho thuê mà không cần có sự đồng ý của chủ sở hữu lô đất, tùy theo thông báo của chủ sở hữu lô đất đó.

Trong trường hợp sở hữu chung hoặc sở hữu chung, thế chấp chỉ có thể được thiết lập trên thửa đất thuộc sở hữu của công dân hoặc pháp nhân, được phân chia bằng hiện vật từ đất thuộc sở hữu chung hoặc sở hữu chung.

Đối tượng cầm cố có thể là các thửa đất, thửa đất thuộc sở hữu đô thị, không phân định quyền sở hữu của Nhà nước, nếu các thửa đất đó nhằm mục đích xây dựng nhà ở hoặc phát triển toàn diện nhằm mục đích xây dựng nhà ở và được chuyển nhượng để bảo đảm cho việc trả nợ với điều kiện bởi một tổ chức tín dụng để phát triển các sơ đồ dữ liệu.

Theo nguyên tắc chung, không được phép cầm cố các mảnh đất thuộc quyền sở hữu của tiểu bang hoặc thành phố. Không được phép thế chấp một phần của lô đất, diện tích nhỏ hơn kích thước tối thiểu đã thiết lập, đối với các loại đất có mục đích khác nhau và được phép sử dụng.

Đặc điểm của việc cầm cố thửa đất có nhà, công trình thuộc sở hữu của bên thế chấp. Trừ khi hợp đồng thế chấp có quy định khác, khi thế chấp thửa đất, quyền cầm cố cũng được mở rộng đối với nhà cửa, vật kiến trúc của bên thế chấp nằm hoặc đang được xây dựng trên thửa đất. Nếu có một điều kiện trong thỏa thuận quy định rằng tòa nhà hoặc công trình kiến trúc nằm hoặc đang được xây dựng trên lô đất và thuộc sở hữu của người thế chấp không được thế chấp cho cùng một người nhận thế chấp thì người thế chấp, khi tịch thu lô đất, vẫn giữ quyền đối với tòa nhà đó. hoặc cấu trúc và có được quyền sử dụng hạn chế phần lô đất cần thiết để sử dụng bất động sản.

Nếu một tòa nhà hoặc cấu trúc như vậy được chuyển nhượng cho người khác và không có thỏa thuận nào khác với bên nhận cầm cố, thì các quyền mà người này có thể có được đối với thửa đất thế chấp sẽ bị hạn chế.

Trừ khi luật liên bang hoặc thỏa thuận có quy định khác, lô đất có được bằng cách sử dụng vốn tín dụng từ ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng khác hoặc tiền từ khoản vay có mục tiêu do một pháp nhân khác cung cấp để mua lô đất này được coi là cầm cố kể từ thời điểm đăng ký nhà nước quyền sở hữu của bên vay đối với thửa đất này.

34. ĐẶC ĐIỂM GIAO DỊCH ĐỐI VỚI ĐẤT LÀ SỞ HỮU THÔNG THƯỜNG

Các đặc điểm của các giao dịch như vậy có liên quan đến sự hiện diện của hai hoặc nhiều chủ sở hữu đồng sở hữu, cũng như các quy tắc đặc biệt về lưu hành cổ phiếu thuộc quyền sở hữu chung, xử lý tài sản thuộc sở hữu chung. Tài sản chung là thửa đất thuộc sở hữu chung của hai người trở lên. Nếu xác định được phần của từng đồng sở hữu thì đây là tài sản chung chung, nếu không có thì là tài sản chung. Về nguyên tắc, tài sản chung là tài sản chung, trừ trường hợp pháp luật có quy định về việc hình thành tài sản chung. Tài sản của vợ, chồng và tài sản chung của các thành viên kinh tế nông hộ (trang trại) được công nhận là tài sản chung chung.

Luật "Về các hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn và dacha của công dân" quy định về quan hệ đối tác phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc dacha để tạo ra quyền sở hữu chung đối với tài sản công mà quan hệ đối tác đó có được bằng chi phí đóng góp được phân bổ, bao gồm cả các mảnh đất để sử dụng chung.

Sau khi đăng ký nhà nước của một hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc dacha, hiệp hội như vậy ban đầu được cung cấp miễn phí một lô đất để sử dụng có thời hạn. Sau khi phê duyệt dự án về tổ chức và phát triển lãnh thổ của một hiệp hội như vậy và việc thông qua dự án này về bản chất, các thành viên của hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc dacha được cung cấp các lô đất thuộc quyền sở hữu hoặc trên quyền thực sự. Khi chuyển nhượng với một khoản phí, một lô đất ban đầu được cung cấp cho quyền sở hữu chung của các thành viên của hiệp hội đó, sau đó là việc cung cấp các lô đất cho quyền sở hữu của mỗi thành viên của một hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc dacha.

Cần làm nổi bật đặc điểm của giao dịch có phần trong quyền sở hữu chung đất nông nghiệp. Người tham gia sở hữu chung có quyền định đoạt phần của mình theo ý mình. Trong trường hợp chuyển nhượng để được bồi thường, các quy tắc về quyền ưu tiên mua cổ phần phải được tuân thủ.

Khi bán cổ phần thuộc quyền sở hữu chung cho người bên ngoài, người bán cổ phần phải thông báo bằng văn bản cho những người tham gia đồng sở hữu khác về ý định bán cổ phần của mình, nêu rõ giá và các điều kiện khác mà người đó bán. Tranh chấp có thể được giải quyết tại tòa án.

Trong trường hợp một trong những người đồng sở hữu nộp đơn đăng ký nhà nước về việc phân phối lại cổ phần trong quyền tài sản chung, điều kiện cần thiết để đăng ký nhà nước về quyền là sự đồng ý bằng văn bản của những người đồng sở hữu khác có cổ phần trong tài sản chung. tài sản chung được chia lại, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác hoặc các chủ sở hữu chung không có thỏa thuận khác.

Việc đăng ký nhà nước về việc phát sinh, chuyển nhượng, chấm dứt quyền sở hữu chung chung đối với bất động sản được thực hiện trên cơ sở đơn đề nghị của một trong những người có quyền, trừ trường hợp pháp luật hoặc những người có quyền có thỏa thuận khác.

35. ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH VỚI ĐẤT ĐAI

Hệ thống đăng ký nhà nước về quyền đối với bất động sản và các giao dịch với nó được thiết kế để đảm bảo hình thành các cơ chế tác động hiệu quả của nhà nước đối với thị trường bất động sản nhằm bảo vệ quyền hiến định của chủ sở hữu và những người có quyền khác đối với bất động sản, bao gồm lô đất. Đăng ký nhà nước cung cấp một chế độ pháp lý chặt chẽ hơn đối với bất động sản so với chế độ pháp lý đối với động sản.

Danh sách các tài liệu cần thiết để đăng ký nhà nước giao dịch với một lô đất

1. Một tài liệu xác nhận việc thanh toán lệ phí nhà nước (khoản 4, điều 16 của Luật Liên bang "Về đăng ký nhà nước quyền đối với bất động sản và giao dịch với nó").

2. Đối với cá nhân:

a) giấy tờ tùy thân của người nộp đơn;

b) giấy ủy quyền có công chứng (khi đại diện của chủ sở hữu bản quyền nộp đơn đăng ký). Đối với pháp nhân:

a) tài liệu cấu thành hoặc bản sao có công chứng;

b) giấy tờ tùy thân của người có quyền hành động thay mặt pháp nhân mà không cần giấy ủy quyền (nếu người đó nộp đơn trực tiếp);

c) tài liệu xác nhận thẩm quyền của người đại diện của pháp nhân hoặc bản sao có công chứng của tài liệu này (nếu người đại diện nộp đơn) (khoản 4, điều 16 của Luật Liên bang "Về đăng ký nhà nước quyền đối với bất động sản và giao dịch với nó ").

3. Sơ đồ địa chính khu đất có xác nhận của phân khu lãnh thổ có liên quan. Không bắt buộc phải nộp kế hoạch địa chính nếu tài liệu đó đã được nộp và đặt trong hồ sơ tài liệu quyền sở hữu có liên quan (khoản 1, điều 17 của Luật Liên bang "Về đăng ký nhà nước đối với quyền đối với bất động sản và giao dịch với nó" ).

4. Thỏa thuận hoặc tài liệu khác xác nhận việc ký kết giao dịch liên quan đến lô đất (khoản 1, điều 17 của Luật Liên bang "Về đăng ký nhà nước quyền đối với bất động sản và giao dịch với nó").

5. Quyết định của cơ quan pháp nhân, theo quy định của pháp luật hiện hành và các văn bản cấu thành, có quyền đưa ra quyết định về việc ký kết các giao dịch có liên quan.

6. Văn bản đồng ý của vợ, chồng về việc giao dịch đối với thửa đất do vợ hoặc chồng kia đứng tên trong các trường hợp sau đây:

a) chuyển nhượng (bán, tặng, v.v.) lô đất có được trong thời kỳ hôn nhân trên cơ sở có hoàn lại;

b) cho thuê đất;

c) trong các trường hợp khác theo quy định của pháp luật (Điều 34, 35 của Bộ luật Gia đình Liên bang Nga).

7. Cho phép giám hộ và cơ quan giám hộ trong trường hợp có giao dịch đối với thửa đất thuộc sở hữu của người được giám hộ (người chưa thành niên, người mất năng lực) (Điều 37 Bộ luật Dân sự Liên bang Nga).

8. Thông tin về sự hiện diện của các tòa nhà trên lô đất và về quyền đối với các tòa nhà này.

9. Các giấy tờ khác cần thiết để đăng ký giao dịch (chuyển nhượng quyền).

36. GIẤY TỜ VỀ QUYỀN ĐỐI VỚI ĐẤT ĐAI

Quyền đối với các lô đất được chứng nhận bằng các tài liệu theo Luật Liên bang "Về Đăng ký Nhà nước về Quyền đối với Bất động sản và Giao dịch với Nó".

Quyền đối với thửa đất của người tham gia quan hệ pháp luật đất đai được chứng nhận bằng giấy tờ chủ quyền. Theo quy định của Nghệ thuật. 26 của Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, quyền đối với các lô đất được chứng nhận bằng các tài liệu theo Luật Liên bang "Về đăng ký nhà nước đối với bất động sản và giao dịch với nó." Điều 26 của Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga dựa trên yêu cầu chung về đăng ký nhà nước quyền đối với các lô đất là bất động sản và các giao dịch với chúng.

Giấy tờ chứng nhận quyền đối với thửa đất là tài liệu xác nhận đăng ký quyền. Vì quyền đối với bất động sản và các giao dịch với bất động sản phải được đăng ký nhà nước trong Cơ quan đăng ký quyền thống nhất của bang nên sổ đăng ký này tạo thành cơ sở cho các tài liệu chứng nhận quyền đối với lô đất. Đồng thời, một phần không thể thiếu của Sổ đăng ký Quyền của Nhà nước Thống nhất là các tệp bao gồm các tài liệu về quyền sở hữu đối với bất động sản và sổ tài liệu. Hồ sơ sở hữu được mở cho từng bất động sản (bao gồm cả thửa đất). Tất cả các tài liệu nhận được để đăng ký quyền đối với đối tượng được chỉ định sẽ được đưa vào vụ án. Sổ tài liệu chứa các dữ liệu: về các tài liệu được chấp nhận đăng ký về bất động sản, chủ sở hữu quyền tác giả, quyền đăng ký và người nộp đơn; cấp giấy chứng nhận đăng ký quyền của nhà nước; trích dẫn và chứng nhận từ Cơ quan Đăng ký Quyền Thống nhất của Nhà nước, về các tài liệu khác. Việc đăng ký nhà nước về sự xuất hiện và chuyển giao quyền đối với bất động sản được chứng nhận bằng giấy chứng nhận đăng ký quyền của nhà nước. Việc đăng ký nhà nước đã hoàn thành đối với các hợp đồng và các giao dịch khác được chứng nhận bằng cách tạo một dòng chữ đăng ký đặc biệt trên tài liệu thể hiện nội dung của giao dịch.

Hình thức chứng chỉ và một dòng chữ đặc biệt được thiết lập theo Quy tắc duy trì Sổ đăng ký quyền của Nhà nước thống nhất. Các mẫu giấy chứng nhận đăng ký nhà nước, được giới thiệu bởi các chủ thể cá nhân của Liên bang Nga và chính quyền thành phố trước khi thành lập một mẫu giấy chứng nhận duy nhất, được công nhận là có giá trị pháp lý. Trong trường hợp hợp đồng cho thuê lô đất, cho thuê lại lô đất, sử dụng đất có thời hạn không có thời hạn, được ký kết trong thời gian dưới một năm, không phải đăng ký nhà nước, trừ trường hợp được thành lập bởi luật liên bang, cần lưu ý rằng theo Bộ luật Dân sự của Liên bang Nga, nếu bên thuê tiếp tục sử dụng tài sản sau khi hết hạn hợp đồng mà không có sự phản đối của bên cho thuê, thì hợp đồng được coi là được gia hạn trên cùng các điều khoản trong một khoảng thời gian không xác định. Do đó, nếu mối quan hệ cho thuê được tiếp tục, hợp đồng phải được đăng ký nhà nước.

Các thỏa thuận cho thuê một mảnh đất, cho thuê lại một mảnh đất, sử dụng đất có thời hạn cố định, được ký kết trong thời gian dưới một năm, không phải đăng ký nhà nước, ngoại trừ các trường hợp được thiết lập bởi luật liên bang.

37. QUYỀN CỦA CHỦ SỞ HỮU ĐẤT, NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT, NGƯỜI ĐƯỢC CHỦ ĐẤT

Chủ đất có quyền:

1) sử dụng theo quy trình đã thiết lập cho nhu cầu riêng của họ các khoáng chất thông thường có sẵn trên lô đất, nước ngầm ngọt, cũng như ao, mỏ đá ngập nước theo luật pháp của Liên bang Nga;

2) xây dựng khu dân cư, công nghiệp, văn hóa và cộng đồng và các tòa nhà, cấu trúc, công trình khác phù hợp với mục đích dự định của lô đất và việc sử dụng được phép phù hợp với các yêu cầu của quy định quy hoạch thị trấn, xây dựng, môi trường, vệ sinh và vệ sinh, phòng cháy chữa cháy và các nội quy, quy định khác;

3) thực hiện các công trình thủy lợi, thoát nước, văn hóa, kỹ thuật và cải tạo khác theo đúng mục đích sử dụng được phép, xây dựng ao hồ và các vùng nước khác phù hợp với các yêu cầu về môi trường, xây dựng, vệ sinh, vệ sinh và các yêu cầu đặc biệt khác do pháp luật quy định;

4) thực hiện các quyền sử dụng đất khác theo quy định của pháp luật. Chủ sở hữu thửa đất có quyền sở hữu đối với cây trồng và cây trồng nông nghiệp, được nhận nông sản và thu nhập từ việc bán, trừ trường hợp chuyển nhượng thửa đất để cho thuê, sử dụng vĩnh viễn (không hạn chế) hoặc sở hữu thừa kế suốt đời hoặc sử dụng có thời hạn miễn phí.

Quyền sử dụng thửa đất của người sử dụng đất, chủ sở hữu đất và người thuê đất. Theo nguyên tắc chung, những người không phải là chủ sở hữu thửa đất, ngoại trừ người có quyền sử dụng đất, thực hiện các quyền của chủ sở hữu thửa đất. Quyền của những người sử dụng lô đất trên cơ sở quyền sử dụng đất riêng được xác định theo thỏa thuận, quyền của những người sử dụng lô đất trên cơ sở quyền sử dụng đất công được xác định bởi luật pháp hoặc các đạo luật pháp lý quy định khác thiết lập quyền sử dụng đất công.

Chủ sử dụng thửa đất và người không phải là chủ sử dụng thửa đất có nghĩa vụ:

▪ sử dụng các địa điểm này theo đúng mục đích đã định và được phép sử dụng theo cách không gây hại cho môi trường, bao gồm cả trái đất như một vật thể tự nhiên;

▪ giữ gìn ranh giới, trắc địa và các biển báo đặc biệt khác được cắm trên thửa đất theo quy định của pháp luật;

▪ thực hiện các biện pháp bảo vệ đất đai, tuân thủ quy trình sử dụng rừng, nước và các vật thể tự nhiên khác;

▪ bắt đầu sử dụng địa điểm một cách kịp thời trong trường hợp các điều khoản về phát triển địa điểm được quy định trong hợp đồng;

▪ thanh toán tiền mua đất đúng hạn;

▪ khi sử dụng địa điểm, phải tuân thủ các yêu cầu của quy định quy hoạch đô thị, xây dựng, môi trường, vệ sinh và vệ sinh, an toàn cháy nổ cũng như các quy tắc và quy định khác;

▪ ngăn ngừa ô nhiễm, xả rác, suy thoái và suy thoái độ phì của đất trên các loại đất liên quan;

▪ đáp ứng các yêu cầu khác theo quy định của pháp luật.

Công dân, pháp nhân thực hiện các quyền theo quyết định của mình, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

38. BẢO VỆ QUYỀN ĐẤT ĐAI

Đặc biệt, những cách sau đây được cung cấp để bảo vệ quyền đối với thửa đất.

Công nhận quyền sử dụng đất. Việc công nhận quyền sử dụng đất được thực hiện tại tòa án. Quyết định của tòa án xác lập quyền đất đai là cơ sở pháp lý, trong trường hợp cơ quan đăng ký nhà nước về quyền đối với bất động sản và các giao dịch với nó có nghĩa vụ thực hiện đăng ký nhà nước về quyền đất đai hoặc giao dịch với đất đai.

Khôi phục tình trạng trước khi có hành vi xâm phạm quyền sử dụng đất. Quyền đối với thửa đất bị xâm phạm có thể được phục hồi trong các trường hợp sau: Tòa án vô hiệu hóa hành vi của cơ quan hành pháp nhà nước hoặc hành vi của cơ quan chính quyền địa phương dẫn đến vi phạm quyền đối với thửa đất; chiếm giữ trái phép thửa đất; trong các trường hợp khác theo quy định của pháp luật liên bang.

Ngăn chặn các hành vi vi phạm quyền đối với lô đất hoặc đe dọa vi phạm quyền đó. Các hành vi vi phạm quyền đất đai của công dân và pháp nhân hoặc tạo ra nguy cơ vi phạm có thể bị ngăn chặn bằng cách:

▪ vô hiệu trước tòa những hành vi của cơ quan hành pháp nhà nước hoặc hành vi của cơ quan chính quyền địa phương không tuân thủ pháp luật;

▪ Đình chỉ thi hành các hành vi của cơ quan hành pháp quyền lực nhà nước hoặc hành vi của cơ quan chính quyền địa phương không đúng quy định của pháp luật;

▪ đình chỉ các công trình công nghiệp, dân dụng, dân cư và các công trình xây dựng khác, phát triển các mỏ khoáng sản và than bùn, vận hành các cơ sở, hóa chất nông nghiệp, khai hoang rừng, thăm dò địa chất, khảo sát, trắc địa và các công việc khác; - khôi phục tình trạng tồn tại trước khi vi phạm quyền và ngăn chặn các hành động vi phạm quyền hoặc tạo ra mối đe dọa vi phạm quyền đó.

Một hành vi phi quy phạm của cơ quan hành pháp của quyền lực nhà nước, cơ quan tự quản địa phương và trong các trường hợp được pháp luật quy định, một hành vi quy phạm không tuân thủ luật hoặc các hành vi pháp lý điều chỉnh khác và vi phạm quyền và lợi ích của người được pháp luật bảo vệ, có thể bị tòa án tuyên bố vô hiệu.

Tổn thất gây ra cho công dân hoặc pháp nhân do ban hành hành vi của cơ quan hành pháp nhà nước không tuân thủ pháp luật và vi phạm quyền đối với đất đai và lợi ích được bảo vệ hợp pháp của công dân hoặc pháp nhân sẽ được chịu sự bồi thường của cơ quan hành pháp của quyền lực nhà nước đã ban hành một đạo luật như vậy. Thiệt hại do vi phạm các quyền của chủ sở hữu đất, người sử dụng đất, chủ sở hữu đất và người thuê đất phải được bồi thường toàn bộ theo cách thức do pháp luật dân sự quy định, bao gồm cả lợi nhuận bị mất. Trên cơ sở quyết định của tòa án, người có tội vi phạm quyền của chủ sở hữu thửa đất, người sử dụng đất, chủ sở hữu đất, người thuê thửa đất có thể bị buộc thực hiện nghĩa vụ bằng hiện vật (khôi phục độ phì nhiêu của đất, phục hồi thửa đất trong phạm vi quyền hạn của mình). ranh giới cũ).

39. THU HỒI ĐẤT ĐẤT CHO NHU CẦU CỦA NHÀ NƯỚC, THÀNH PHỐ

Căn cứ để tịch thu, bao gồm cả việc mua các lô đất phục vụ nhu cầu của tiểu bang hoặc thành phố. Việc tịch thu này được thực hiện trong những trường hợp đặc biệt liên quan đến:

1) với việc thực hiện các nghĩa vụ quốc tế của Liên bang Nga;

2) bố trí các đối tượng có ý nghĩa cấp bang hoặc thành phố sau đây khi không có các lựa chọn khác cho việc bố trí các đối tượng này:

▪ hệ thống năng lượng liên bang và các cơ sở hệ thống năng lượng có tầm quan trọng trong khu vực;

▪ sử dụng năng lượng hạt nhân;

▪ quốc phòng, an ninh;

▪ giao thông vận tải, thông tin liên lạc, khoa học máy tính và truyền thông liên bang, cũng như các cơ sở giao thông vận tải, thông tin liên lạc, khoa học máy tính và thông tin liên lạc có tầm quan trọng trong khu vực;

▪ cung cấp các hoạt động không gian;

▪ đảm bảo tình trạng và bảo vệ Biên giới Nhà nước Liên bang Nga;

▪ các cơ sở tuyến tính có tầm quan trọng liên bang và khu vực hỗ trợ các hoạt động của các công ty độc quyền tự nhiên;

▪ cung cấp điện, khí đốt, nhiệt và nước có tầm quan trọng của thành phố;

▪ đường công cộng trong ranh giới các khu định cư và giữa các khu định cư, cầu và các công trình kỹ thuật giao thông khác có tầm quan trọng địa phương trong ranh giới các khu định cư và bên ngoài ranh giới các khu định cư;

3) các trường hợp khác trong các trường hợp được quy định bởi luật liên bang và liên quan đến việc tịch thu, bao gồm cả bằng cách chuộc lại, các lô đất từ các vùng đất thuộc sở hữu của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga hoặc tài sản của thành phố, trong các trường hợp được quy định bởi luật của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga.

Điều kiện và thủ tục rút tiền lô đất. Việc chuyển nhượng bắt buộc một lô đất cho nhu cầu của tiểu bang hoặc thành phố chỉ có thể được thực hiện với điều kiện bồi thường sơ bộ và tương đương với chi phí của lô đất trên cơ sở quyết định của tòa án. Một lô đất có thể được thu hồi từ chủ sở hữu cho các nhu cầu của tiểu bang hoặc thành phố bằng cách chuộc lại.

Quyết định thu hồi một lô đất cho nhu cầu của tiểu bang hoặc thành phố được đưa ra bởi các cơ quan hành pháp liên bang, cơ quan hành pháp của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga hoặc chính quyền địa phương.

Chủ sở hữu thửa đất phải được cơ quan ra quyết định thu hồi thửa đất thông báo bằng văn bản về việc này chậm nhất là một năm trước ngày thu hồi thửa đất sắp tới. Việc mua lại lô đất trước thời hạn một năm kể từ ngày chủ sở hữu nhận được thông báo đó chỉ được phép thực hiện khi có sự đồng ý của chủ sở hữu.

Quyết định của cơ quan có thẩm quyền về việc thu hồi thửa đất phải được đăng ký nhà nước với cơ quan đăng ký quyền đối với thửa đất. Chủ sở hữu của trang web phải được thông báo về việc đăng ký, cho biết ngày của nó.

Chủ sở hữu thửa đất kể từ thời điểm đăng ký nhà nước có quyết định thu hồi thửa đất cho đến khi đạt được thỏa thuận hoặc quyết định của Tòa án mua lại thửa đất, được sở hữu, sử dụng và định đoạt theo quyết định của mình. theo quyết định riêng của mình và chịu các chi phí cần thiết để đảm bảo việc sử dụng lô đất theo đúng mục đích của nó. Trong trường hợp này, chủ sở hữu chịu rủi ro về chi phí và tổn thất liên quan đến việc xây dựng mới, mở rộng và xây dựng lại các tòa nhà và công trình trên lô đất trong thời gian quy định.

40. KHÁI NIỆM VÀ CÁC HÌNH THỨC QUẢN LÝ TRONG LĨNH VỰC SỬ DỤNG VÀ BẢO VỆ ĐẤT

Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga quy định các lĩnh vực quản lý chính trong lĩnh vực sử dụng và bảo vệ đất đai.

Quyền hạn của Liên bang Nga trong lĩnh vực quản lý trong lĩnh vực sử dụng và bảo vệ đất đai bao gồm quản lý nhà nước trong lĩnh vực giám sát đất đai, kiểm soát đất đai của nhà nước, quản lý đất đai và duy trì địa chính đất đai của nhà nước. Liên bang Nga quản lý và định đoạt các lô đất thuộc sở hữu của Liên bang Nga (tài sản liên bang). Thẩm quyền quản lý việc sử dụng và bảo vệ đất đai cũng bao gồm:

1) thiết lập nền tảng của chính sách liên bang trong lĩnh vực điều chỉnh quan hệ đất đai;

2) thiết lập các hạn chế đối với quyền của chủ sở hữu thửa đất, người sử dụng đất, chủ đất, người thuê đất, cũng như các hạn chế về doanh thu của thửa đất;

4) thiết lập thủ tục dành đất, thu hồi các lô đất, bao gồm cả bằng cách mua lại, cho các nhu cầu của tiểu bang và thành phố;

5) xây dựng và thực hiện các chương trình liên bang về sử dụng và bảo vệ đất đai.

Giám sát nhà nước về đất đai là một hệ thống giám sát tình trạng của đất. Các đối tượng giám sát nhà nước về đất đai là tất cả các vùng đất ở Liên bang Nga.

Quản lý đất đai bao gồm các biện pháp nghiên cứu tình trạng đất đai, lập kế hoạch và tổ chức sử dụng hợp lý đất đai và bảo vệ chúng, hình thành các cơ sở quản lý đất đai mới và hợp lý hóa hiện có và thiết lập ranh giới của chúng trên mặt đất (quản lý đất đai theo lãnh thổ), tổ chức của sử dụng hợp lý đất đai của công dân và pháp nhân để sản xuất nông nghiệp, cũng như tổ chức các vùng lãnh thổ được sử dụng bởi các cộng đồng người bản địa ở miền Bắc, Siberia và Viễn Đông.

Địa chính nhà nước là một tập hợp các thông tin tài liệu được hệ thống hóa về các đối tượng đăng ký địa chính nhà nước, về chế độ pháp lý đất đai ở Liên bang Nga, về giá trị địa chính, vị trí, kích thước của các thửa đất và các đối tượng bất động sản gắn liền với chúng. Địa chính đất đai Nhà nước bao gồm thông tin về các đối tượng có quyền đối với các thửa đất.

Quyền hạn của các chủ thể của Liên bang Nga trong lĩnh vực quản lý trong lĩnh vực sử dụng và bảo vệ đất đai bao gồm việc xây dựng và thực hiện các chương trình khu vực để sử dụng và bảo vệ các vùng đất nằm trong ranh giới của các chủ thể của Liên bang Nga. Các thực thể cấu thành của Liên bang Nga quản lý các lô đất thuộc sở hữu của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga.

Quyền hạn của chính quyền địa phương trong lĩnh vực quan hệ đất đai bao gồm: thiết lập, có tính đến các yêu cầu của luật pháp Liên bang Nga, các quy tắc sử dụng đất và phát triển lãnh thổ của các khu định cư đô thị và nông thôn, lãnh thổ của các thành phố tự trị khác, xây dựng và thực hiện các chương trình địa phương về sử dụng và bảo vệ đất đai, cũng như các quyền hạn khác để giải quyết các vấn đề có giá trị của địa phương trong lĩnh vực sử dụng và bảo vệ đất đai. Các cơ quan tự quản địa phương quản lý và định đoạt các lô đất thuộc sở hữu của thành phố.

41. CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN TRONG LĨNH VỰC SỬ DỤNG VÀ BẢO VỆ ĐẤT

Hệ thống và quy trình hoạt động của các cơ quan quản lý trong lĩnh vực quan hệ đất đai được quy định trong các chương khác nhau của Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga. ĐẾN Các cơ quan có thẩm quyền chung bao gồm các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp.

LC của Liên bang Nga phân định quyền hạn giữa Liên bang Nga, các chủ thể của nó và chính quyền địa phương.

Quyền hạn của Liên bang Nga trong lĩnh vực quan hệ đất đai bao gồm:

1) thiết lập nền tảng của chính sách liên bang trong lĩnh vực điều chỉnh quan hệ đất đai;

3) hành chính công trong lĩnh vực giám sát đất đai, kiểm soát đất đai của nhà nước, quản lý đất đai và duy trì địa chính đất đai của nhà nước;

4) thiết lập thủ tục thu hồi các lô đất, bao gồm cả bằng cách mua lại, cho các nhu cầu của tiểu bang và thành phố;

5) thu hồi các lô đất vì nhu cầu của Liên bang Nga, bao gồm cả bằng cách mua lại;

6) xây dựng và thực hiện các chương trình liên bang về sử dụng và bảo vệ đất đai.

Quyền hạn của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga bao gồm việc tịch thu, bao gồm cả bằng cách mua lại, đất đai cho nhu cầu của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga; phát triển và thực hiện các chương trình khu vực để sử dụng và bảo vệ các vùng đất nằm trong ranh giới của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga.

Quyền hạn của chính quyền địa phương trong lĩnh vực quan hệ đất đai bao gồm việc tịch thu, bao gồm cả việc mua lại, các lô đất cho nhu cầu của thành phố, việc thành lập, theo các yêu cầu của luật pháp Liên bang Nga, các quy tắc sử dụng và phát triển đất đai. lãnh thổ của các khu định cư đô thị và nông thôn, lãnh thổ của các thành phố tự trị khác, xây dựng và thực hiện các chương trình địa phương về sử dụng và bảo vệ đất đai, cũng như các quyền hạn khác để giải quyết các vấn đề quan trọng của địa phương trong lĩnh vực sử dụng và bảo vệ đất đai.

Liên bang Nga, các chủ thể của Liên bang Nga, cơ quan chính quyền địa phương quản lý, định đoạt các thửa đất thuộc sở hữu của mình.

Thẩm quyền của Toà án là giải quyết tranh chấp đất đai và áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, hình sự, kỷ luật và trách nhiệm dân sự.

Thẩm quyền của Quốc hội Liên bang (Đuma Quốc gia, Hội đồng Liên bang) được quy định trong Hiến pháp Liên bang Nga. Hình thức tham gia chủ yếu của các cơ quan lập pháp trong việc điều chỉnh các quan hệ đất đai là thông qua luật.

Thẩm quyền của Tổng thống Liên bang Nga. Các nghị định của Tổng thống Liên bang Nga không được mâu thuẫn với Bộ luật đất đai của Liên bang Nga, luật liên bang.

Thẩm quyền của Chính phủ Liên bang Nga - đưa ra các quyết định điều chỉnh các quan hệ đất đai, trong giới hạn quyền hạn được xác định bởi Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, luật liên bang, cũng như các sắc lệnh của Tổng thống Liên bang Nga.

Thẩm quyền của cơ quan hành pháp của các cơ quan cấu thành Liên bang Nga - trên cơ sở và tuân theo Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, luật liên bang, các đạo luật pháp lý điều chỉnh khác của Liên bang Nga, luật của các cơ quan cấu thành của Liên bang Nga Liên bang và trong giới hạn quyền hạn của mình, họ có thể ban hành các đạo luật có chứa các quy định của luật đất đai.

Thẩm quyền của các cơ quan tự quản địa phương - trên cơ sở và tuân theo Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, luật liên bang, các đạo luật pháp lý khác của Liên bang Nga, luật pháp và các đạo luật pháp lý khác của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga Liên bang và trong phạm vi quyền hạn của mình, có thể ban hành các đạo luật có chứa các quy tắc của luật đất đai.

42. CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN ĐẶC BIỆT TRONG LĨNH VỰC SỬ DỤNG VÀ BẢO VỆ ĐẤT

Cơ quan có thẩm quyền đặc biệt trong lĩnh vực sử dụng và bảo vệ đất đai chịu trách nhiệm trước cơ quan có thẩm quyền chung.

Các cơ quan của năng lực đặc biệt được chia thành các chức năng и ngành (sở) Nội tạng.

Các cơ quan chức năng có thẩm quyền đặc biệt trong lĩnh vực sử dụng và bảo vệ đất đai là Cơ quan địa chính bất động sản liên bang (Rosnedvizhimost), Cơ quan quản lý tài sản liên bang, Bộ Tài nguyên, cơ quan giám sát vệ sinh dịch tễ và cơ quan giám sát quy hoạch kiến trúc và đô thị.

Cơ quan địa chính bất động sản liên bang là cơ quan hành pháp liên bang chịu trách nhiệm quản lý tài sản nhà nước và cung cấp các dịch vụ công trong lĩnh vực duy trì địa chính bất động sản, quản lý đất đai, kiểm kê các cơ sở quy hoạch đô thị, định giá đất địa chính nhà nước và giám sát đất đai nhà nước, cũng như quản lý đất đai của nhà nước. .

Cơ quan Địa chính Bất động sản Liên bang thực hiện các quyền hạn sau trong lĩnh vực hoạt động đã được thiết lập:

1) thực hiện các quyền của chủ sở hữu liên quan đến tài sản liên bang cần thiết để đảm bảo thực hiện các chức năng của mình, bao gồm cả tài sản được chuyển giao cho các doanh nghiệp liên bang và các tổ chức trực thuộc cơ quan;

2) tổ chức:

▪ tạo ra một hệ thống tự động để duy trì địa chính đất đai và kế toán nhà nước đối với các dự án xây dựng cơ bản;

▪ thực hiện quản lý đất đai theo lãnh thổ theo quyết định của các cơ quan chính phủ và đất đai thuộc sở hữu liên bang;

▪ chuẩn bị tài liệu quản lý đất đai để thiết lập biên giới quốc gia Liên bang Nga, ranh giới của các thực thể cấu thành Liên bang Nga và các đô thị;

▪ thực hiện kiểm kê kỹ thuật các dự án xây dựng cơ bản;

3) thực hiện định giá địa chính nhà nước về đất đai;

4) thực hiện:

▪ trình bày kết quả đánh giá địa chính nhà nước về đất đai theo quy định của pháp luật Liên bang Nga;

▪ duy trì địa chính đất đai của nhà nước, địa chính quy hoạch đô thị của nhà nước và quỹ dữ liệu nhà nước thu được từ quản lý đất đai;

▪ giám sát nhà nước về đất đai ở Liên bang Nga, bao gồm cả việc sử dụng hệ thống thông tin tự động;

▪ Lưu trữ hồ sơ kỹ thuật nhà nước về các dự án xây dựng cơ bản;

▪ lập cơ sở địa chính nhà nước về bất động sản;

▪ phê duyệt kết luận của ủy ban chuyên gia trong quá trình kiểm tra hồ sơ quản lý đất đai;

▪ cung cấp cho các bên quan tâm thông tin từ địa chính đất đai của nhà nước và thông tin về các dự án xây dựng cơ bản;

▪ nhà nước kiểm soát đất đai;

▪ phê duyệt bản đồ (quy hoạch) và tài liệu phục vụ khảo sát các đối tượng quản lý đất đai. Các cơ quan ngành (ban) là các bộ, ngành khác nhau, chịu trách nhiệm về đất đai cho một mục đích cụ thể. Trong đó có Bộ Nông nghiệp, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công nghệ thông tin và Truyền thông, v.v.

43. QUYỀN HẠN CỦA CƠ QUAN LIÊN BANG ĐỊA ỐC

Cơ quan Địa chính Bất động sản Liên bang là cơ quan hành pháp liên bang chịu trách nhiệm về chức năng quản lý tài sản nhà nước và cung cấp các dịch vụ công trong lĩnh vực địa chính bất động sản, quản lý đất đai, kiểm kê các đối tượng quy hoạch đô thị, định giá đất địa chính nhà nước và giám sát đất đai nhà nước, cũng như kiểm soát đất đai của nhà nước.

Cơ quan Địa chính Bất động sản Liên bang thực hiện các quyền hạn sau trong lĩnh vực hoạt động đã được thiết lập:

1) tiến hành đấu thầu theo quy trình đã thiết lập và ký kết hợp đồng nhà nước để đặt hàng cung cấp hàng hóa, thực hiện công việc, cung cấp dịch vụ, để tiến hành nghiên cứu, phát triển và công nghệ cho nhu cầu của nhà nước, bao gồm cả nhu cầu của chính họ ;

2) thực hiện các quyền của chủ sở hữu liên quan đến tài sản liên bang cần thiết để đảm bảo thực hiện các chức năng của mình, bao gồm cả tài sản được chuyển giao cho các doanh nghiệp đơn nhất của nhà nước liên bang và các tổ chức nhà nước liên bang trực thuộc cơ quan;

3) tổ chức:

▪ tạo ra một hệ thống tự động để duy trì địa chính đất đai và kế toán nhà nước đối với các dự án xây dựng cơ bản;

▪ thực hiện quản lý đất đai theo lãnh thổ theo quyết định của các cơ quan chính phủ, cũng như quản lý đất đai lãnh thổ đối với đất đai thuộc sở hữu liên bang;

▪ chuẩn bị tài liệu quản lý đất đai để thiết lập biên giới nhà nước Liên bang Nga, ranh giới của các thực thể cấu thành Liên bang Nga và các đô thị;

▪ thực hiện kiểm kê kỹ thuật các dự án xây dựng cơ bản;

▪ thực hiện việc định giá đất đai của nhà nước;

4) thực hiện:

▪ trình bày kết quả đánh giá địa chính nhà nước về đất đai theo quy định của pháp luật Liên bang Nga;

▪ duy trì địa chính đất đai của nhà nước, địa chính quy hoạch đô thị của nhà nước và quỹ dữ liệu nhà nước thu được từ quản lý đất đai;

▪ giám sát nhà nước về đất đai ở Liên bang Nga, bao gồm cả việc sử dụng hệ thống thông tin tự động;

▪ Lưu trữ hồ sơ kỹ thuật nhà nước về các dự án xây dựng cơ bản;

▪ lập và duy trì địa chính nhà nước về bất động sản;

▪ phê duyệt kết luận của ủy ban chuyên gia trong quá trình kiểm tra hồ sơ quản lý đất đai;

▪ cung cấp cho các bên quan tâm thông tin từ địa chính đất đai của nhà nước và thông tin về các dự án xây dựng cơ bản;

▪ nhà nước kiểm soát đất đai;

▪ phê duyệt bản đồ (quy hoạch) và tài liệu khảo sát các đối tượng quản lý đất đai;

5) tiến hành phân tích kinh tế về hoạt động của các doanh nghiệp đơn vị cấp dưới và phê duyệt các chỉ số kinh tế về hoạt động của họ, tiến hành kiểm toán các hoạt động kinh tế tài chính và việc sử dụng tổ hợp tài sản trong các tổ chức cấp dưới.

44. KIỂM SOÁT SỬ DỤNG HỢP LÝ VÀ BẢO VỆ ĐẤT

Các cơ quan nhà nước có thẩm quyền đặc biệt thực hiện kiểm soát đất đai của nhà nước để tuân thủ luật đất đai, yêu cầu bảo vệ và sử dụng đất của các tổ chức, bất kể hình thức tổ chức và pháp lý và hình thức sở hữu của họ, bởi các nhà lãnh đạo, quan chức, cũng như công dân của họ. Việc kiểm soát đất đai của nhà nước được thực hiện theo luật pháp của Liên bang Nga theo cách thức do Chính phủ Liên bang Nga quy định.

Kiểm soát đất đai thành phố đối với việc sử dụng đất trên lãnh thổ của đô thị được thực hiện bởi chính quyền địa phương hoặc các cơ quan được họ ủy quyền. Việc kiểm soát đất đai của thành phố đối với việc sử dụng đất trên lãnh thổ của đô thị được thực hiện theo luật pháp của Liên bang Nga và theo cách thức được thiết lập bởi các hành vi pháp lý điều chỉnh của chính quyền địa phương. Luật pháp của các chủ thể của Liên bang Nga - các thành phố có ý nghĩa liên bang như Mátxcơva và St. cơ quan nhà nước của các đối tượng này của Liên bang Nga.

Kiểm soát đất công được thực hiện bởi các cơ quan tự quản công cộng lãnh thổ, các tổ chức công cộng (hiệp hội) khác, công dân để tuân thủ thủ tục đã được thiết lập để chuẩn bị và thông qua bởi các cơ quan có thẩm quyền đối với các quyết định ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của công dân và pháp nhân, cũng như nhằm đáp ứng yêu cầu sử dụng và bảo vệ đất đai. Ví dụ, công đoàn có quyền tham gia xây dựng các chương trình nhà nước về quản lý môi trường và bảo vệ môi trường, cũng như xây dựng các văn bản pháp luật điều chỉnh các vấn đề an toàn môi trường. Công đoàn giám sát tình trạng bảo vệ đất đai thông qua cơ quan mình và có quyền đến thăm các tổ chức, bộ phận cơ cấu, nơi làm việc của mình và có quyền yêu cầu người sử dụng lao động loại bỏ ngay những hành vi vi phạm đe dọa tính mạng, sức khỏe của người lao động.

Kiểm soát đất công nghiệp do chủ sở hữu thửa đất, chủ sử dụng đất, chủ sử dụng đất, người thuê thửa đất thực hiện trong quá trình hoạt động kinh tế trên thửa đất. Người sử dụng trang web có nghĩa vụ cung cấp thông tin về tổ chức kiểm soát đất công nghiệp cho cơ quan có thẩm quyền đặc biệt về kiểm soát đất đai nhà nước theo cách thức do Chính phủ Liên bang Nga thành lập.

Kiểm soát đất đai có thể có nhiều giai đoạn:

1) thông tin và pháp lý khi thu thập tài liệu - kiểm tra tính hợp pháp của căn cứ sử dụng đất, xác định ranh giới và các mốc phân chia khác, khảo sát hiện trạng và mục đích sử dụng đất, xác định đất chưa sử dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích;

2) ra quyết định dựa trên kết quả kiểm soát - dựa trên dữ liệu kiểm tra và khảo sát bằng cách phân tích vật liệu, quyết định có thể là sơ bộ với kiểm tra bổ sung hoặc cuối cùng, duy nhất hoặc hoa hồng;

3) thi hành quyết định.

45. QUAN TRẮC ĐẤT ĐAI

Giám sát nhà nước về đất đai - hệ thống giám sát tình trạng đất đai. Giám sát (lat.) - cảnh báo, quan sát, nhìn về phía trước. Giám sát đất đai thực hiện vai trò cơ bản, kết nối của tất cả các hoạt động giám sát khác và địa chính tài nguyên thiên nhiên.

Đối tượng giám sát đất đai của nhà nước là tất cả các vùng đất ở Liên bang Nga. Giám sát đất đai bao gồm giám sát liên tục việc sử dụng đất theo loại và mục đích sử dụng đất.

Việc giám sát đất đai của tiểu bang được thực hiện theo các chương trình của liên bang, khu vực và địa phương. Thủ tục thực hiện giám sát nhà nước về đất đai được thiết lập bởi Chính phủ Liên bang Nga.

Các mục tiêu giám sát đất đai - xác định những thay đổi về trạng thái đất đai, đánh giá, dự báo, ngăn chặn và loại bỏ hậu quả của các quá trình tiêu cực, phát triển các khuyến nghị, cải tiến và triển khai các phương pháp viễn thám, phương tiện kỹ thuật và công nghệ mới để giám sát đất đai.

Nhiệm vụ giám sát đất đai là:

1) phát hiện kịp thời những thay đổi về trạng thái đất đai, đánh giá những thay đổi này, dự báo và phát triển các khuyến nghị để ngăn chặn và loại bỏ hậu quả của các quá trình tiêu cực;

2) hỗ trợ thông tin để duy trì địa chính đất đai của bang, kiểm soát đất đai của bang đối với việc sử dụng và bảo vệ đất đai, các chức năng khác của quản lý đất đai của bang và thành phố, cũng như quản lý đất đai;

3) cung cấp cho công dân thông tin về tình trạng môi trường về tình trạng đất đai.

Các nguyên tắc giám sát đất đai:

▪ độ tin cậy và chính xác của số liệu, phù hợp với hiện trạng và việc sử dụng tài nguyên đất đai;

▪ thống nhất về phương pháp và công nghệ, thống nhất trong giám sát đất đai; tính kinh tế và hiệu quả;

▪ khả năng tương thích lẫn nhau và khả năng so sánh của dữ liệu không đồng nhất;

▪ hướng dẫn tập trung về phương pháp luận thống nhất trên toàn Liên bang Nga;

▪ khả năng hiển thị và khả năng tiếp cận thông tin, ngoại trừ thông tin cấu thành bí mật nhà nước hoặc bí mật thương mại.

Nội dung giám sát đất đai - giám sát có hệ thống hiện trạng đất đai, xác định những thay đổi và đánh giá: hiện trạng sử dụng đất; độ phì của đất, đất nông nghiệp phát triển quá mức, ô nhiễm đất; tình trạng bờ biển của các hồ chứa và công trình thủy lợi; hình thành khe núi, lở đất, dòng bùn và các hiện tượng khác; điều kiện đất định cư, cơ sở sản xuất dầu khí, cơ sở xử lý, bãi chôn lấp, kho chứa nhiên liệu, dầu nhờn, phân bón, bãi đỗ xe, xử lý chất thải công nghiệp.

Các loại giám sát đất đai. Tùy thuộc vào mục đích quan sát và lãnh thổ được quan sát, việc giám sát đất đai của tiểu bang có thể mang tính liên bang, khu vực và địa phương.

Các phương pháp giám sát đất đai:

1) quan sát tự nhiên (viễn chinh, cố định, phức tạp, hậu cảnh, xa xôi);

2) hệ thống giám sát đất đai tự động (hệ thống truy xuất thông tin, hệ thống xử lý dữ liệu, hệ thống giải thích dữ liệu tích hợp, hệ thống dự báo, chẩn đoán và hệ thống quản lý);

3) các mẫu hợp đồng để thực hiện công việc thiết kế và khảo sát về quản lý đất đai, địa chính đất đai và giám sát đất đai.

46. ĐỊA CHỈ ĐẤT ĐAI NHÀ NƯỚC

Địa chính nhà nước - một nội dung quản lý nhà nước về sử dụng và bảo vệ đất đai. Việc duy trì địa chính đất đai có liên quan chặt chẽ đến việc thực hiện theo dõi đất đai và quản lý đất đai.

Địa chính nhà nước - một bộ thông tin tài liệu được hệ thống hóa về các đối tượng đăng ký địa chính nhà nước, về chế độ pháp lý đất đai ở Liên bang Nga, về giá trị địa chính, vị trí, kích thước của các thửa đất và các đối tượng bất động sản gắn liền với chúng, về các chủ thể của quyền đối với lô đất. Địa chính đất đai nhà nước được duy trì theo một hệ thống duy nhất cho Liên bang Nga.

Đối tượng đăng ký địa chính nhà nước là các thửa đất và các bất động sản khác gắn liền với chúng.

Thủ tục, mục tiêu và nguyên tắc duy trì địa chính đất đai của bang được quy định trong Luật Liên bang "Về địa chính đất đai của bang".

Mục đích của việc tạo và duy trì địa chính đất đai của tiểu bang là hỗ trợ thông tin:

▪ quản lý đất đai của tiểu bang và thành phố;

▪ Nhà nước kiểm soát việc sử dụng và bảo vệ đất đai;

▪ các biện pháp nhằm bảo tồn và tăng độ phì nhiêu của đất;

▪ đăng ký nhà nước về quyền đối với bất động sản và giao dịch với nó;

▪ quản lý đất đai;

▪ đánh giá kinh tế đất đai và tính toán giá trị đất đai như một phần tài nguyên thiên nhiên;

▪ xây dựng giá đất hợp lý;

▪ các hoạt động khác liên quan đến quyền sở hữu, sử dụng và định đoạt các thửa đất.

Nguyên tắc duy trì địa chính đất đai của Nhà nước:

1) sự thống nhất của hệ thống và công nghệ duy trì địa chính đất đai trên toàn lãnh thổ Liên bang Nga;

2) tính liên tục của việc thay đổi đặc điểm của thửa đất vào địa chính đất đai;

3) khả năng so sánh và tương thích của thông tin địa chính đất đai với thông tin có trong địa chính, sổ đăng ký, nguồn thông tin khác;

4) kế toán các thửa đất, bất kể hình thức sở hữu đất, mục đích dự định và việc sử dụng được phép của các thửa đất. Đăng ký địa chính nhà nước về đất đai - hành động thu thập, lập tài liệu, tích lũy, xử lý, ghi chép và lưu trữ thông tin về thửa đất. Địa chính đất đai được duy trì bởi các cơ quan hành pháp và được thực hiện trong quá trình kiểm kê và giám sát đất đai, đăng ký nhà nước về quyền đối với bất động sản và giao dịch với nó, kiểm soát thanh tra và quản lý đất đai.

Tài liệu đăng ký địa chính đất đai được chia thành chính, phụ và phái sinh. Các tài liệu cơ bản: Sổ đăng ký đất đai thống nhất của Nhà nước, hồ sơ địa chính và bản đồ địa chính nhiệm vụ (kế hoạch). Tài liệu phụ trợ: sổ ghi chép tài liệu, sổ ghi chép thông tin ban hành và mục lục tọa độ các điểm thuộc mạng lưới biên tham chiếu. Tài liệu dẫn xuất: báo cáo hiện trạng và sử dụng tài nguyên đất, báo cáo, tổng kết, tài liệu tham khảo khác.

Khi tiến hành đăng ký địa chính, các tài liệu đã nộp được kiểm tra, mô tả thửa đất được lập, đánh số địa chính cho các thửa đất, lập bản đồ địa chính (kế hoạch) và lập hồ sơ địa chính.

Các chức năng duy trì địa chính đất đai được thực hiện bởi Cơ quan liên bang về địa chính của các đối tượng bất động sản.

47. QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI

Quản lý đất đai bao gồm:

▪ các hoạt động nghiên cứu hiện trạng đất đai, quy hoạch và tổ chức sử dụng hợp lý đất đai và bảo vệ chúng, tạo ra các đối tượng quản lý đất đai mới và hợp lý hóa hiện có cũng như thiết lập ranh giới trên thực địa (quản lý đất đai theo lãnh thổ);

▪ các biện pháp tổ chức việc sử dụng hợp lý các thửa đất của công dân và pháp nhân để sản xuất nông nghiệp, cũng như tổ chức các vùng lãnh thổ được cộng đồng các dân tộc bản địa phía Bắc, Siberia và Viễn Đông sử dụng. Các tài liệu được lập do quản lý đất đai được sử dụng để duy trì địa chính đất đai của nhà nước và giám sát đất đai.

К các loại tài liệu quản lý đất đai là:

▪ Đề án chung về quản lý đất đai của Liên bang Nga, đề án quản lý đất đai trên lãnh thổ của các chủ thể, đô thị và các đơn vị hành chính-lãnh thổ khác, đề án sử dụng và bảo vệ đất đai;

▪ các dự án quản lý đất đai theo lãnh thổ; tài liệu khảo sát đối tượng quản lý đất đai;

▪ bản đồ (sơ đồ) các đối tượng quản lý đất đai; dự án quản lý đất nông nghiệp;

▪ các dự án cải tạo đất nông nghiệp, phát triển vùng đất mới, khai hoang đất bị xáo trộn, bảo vệ đất khỏi những tác động tiêu cực;

▪ Tài liệu công trình trắc địa và bản đồ, đất đai, địa thực vật và các khảo sát, khảo sát khác, đánh giá chất lượng đất đai, kiểm kê đất đai;

▪ các bản đồ và tập bản đồ chuyên đề về tình trạng và việc sử dụng đất đai.

Tổ chức và thủ tục quản lý đất đai. Căn cứ để quản lý đất đai là quyết định của cơ quan điều hành có thẩm quyền của quyền lực nhà nước, cơ quan chính quyền địa phương, chủ sở hữu thửa đất, người sử dụng đất, chủ sở hữu đất và quyết định của Tòa án. Việc quản lý đất đai được thực hiện chắc chắn trong các trường hợp do luật pháp liên bang quy định.

Thông tin về quản lý đất đai được công khai, trừ thông tin thuộc bí mật nhà nước và thông tin liên quan đến danh tính chủ sở hữu đất, người sử dụng đất, chủ sử dụng đất, người thuê đất.

Khi thực hiện quản lý đất đai, lợi ích hợp pháp của những người có quyền lợi có thể bị ảnh hưởng trong quá trình thực hiện được tính đến bằng cách thông báo cho họ bằng văn bản bởi các nhà khảo sát đất đai không quá 7 ngày trước khi bắt đầu công việc. Việc không có người được thông báo hợp lệ trong công tác quản lý đất đai không phải là trở ngại cho công tác quản lý đất đai. Các bên liên quan có quyền khiếu nại đối với các hành vi xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của họ.

Các pháp nhân hoặc doanh nhân cá nhân có thể thực hiện công việc quản lý đất đai nếu họ có giấy phép đặc biệt (giấy phép).

Các chức năng quản lý đất đai được thực hiện bởi Cơ quan Địa chính Bất động sản Liên bang, cung cấp hỗ trợ quản lý đất đai trên các vùng đất thuộc sở hữu của liên bang, cung cấp các dịch vụ trong lĩnh vực quản lý đất đai, đăng ký địa chính nhà nước, định giá đất đai địa chính nhà nước, định giá các đối tượng bất động sản khác và kiểm tra tài liệu quản lý đất đai.

48. ĐẶC ĐIỂM CHUNG CỦA PHÁP LUẬT NỘP TIỀN ĐẤT

Việc sử dụng đất ở Liên bang Nga được trả tiền (thuế đất và tiền thuê).

Quy định pháp luật về thủ tục tính và nộp thuế đất được thực hiện bởi Bộ luật thuế của Liên bang Nga.

Số thuế được tính sau khi kết thúc kỳ tính thuế theo tỷ lệ phần trăm trên cơ sở tính thuế tương ứng với thuế suất.

Đối với thửa đất do cá nhân, pháp nhân thu hồi để xây dựng nhà ở, trừ trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ thì số thuế tính theo hệ số 2 trong thời gian thiết kế, xây dựng từ XNUMX năm trở lên. đăng ký nhà nước về quyền đối với đối tượng bất động sản được xây dựng.

Sau khi hoàn thành việc xây dựng và đăng ký nhà nước về quyền đối với đối tượng bất động sản được xây dựng trước khi hết thời hạn thiết kế và xây dựng ba năm, số thuế đã nộp trong thời gian thiết kế và xây dựng vượt quá số thuế được tính có tính đến hệ số 1 ghi nhận số thuế nộp thừa.

Đối với các lô đất có quyền sở hữu theo điều kiện xây dựng nhà ở trên đó, ngoại trừ xây dựng nhà ở riêng lẻ, số tiền thuế được tính có tính đến hệ số 4 trong thời gian thiết kế và xây dựng vượt quá thời hạn ba năm, lên đến đăng ký nhà nước.

Đối với thửa đất do cá nhân thu hồi để xây dựng nhà ở riêng lẻ, số thuế được tính theo hệ số 2 trong thời gian thiết kế và xây dựng trên XNUMX năm.

Số tiền ứng trước phải trả của một cá nhân nộp thuế trên cơ sở thông báo thuế được tính bằng tích của cơ sở thuế và tỷ lệ thuế suất được thiết lập bởi các hành vi pháp lý (luật) của các cơ quan đại diện của thành phố ( thành phố có ý nghĩa liên bang) với số tiền không vượt quá 1/2 thuế suất, trong trường hợp thành lập một khoản thanh toán tạm ứng; trong trường hợp thiết lập hai khoản thanh toán tạm ứng - với số tiền không vượt quá 1/3 tỷ lệ.

Quy định pháp lý về tiền thuê nhà được thực hiện theo quy định của Bộ luật Dân sự. Thủ tục xác định số tiền thuê, thủ tục, điều kiện trả tiền thuê đất thuộc sở hữu của Liên bang Nga, các thực thể cấu thành của Liên bang Nga hoặc tài sản thành phố được thiết lập tương ứng bởi Chính phủ Liên bang Nga, cơ quan nhà nước của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga và chính quyền địa phương. Số tiền thuê là một điều kiện thiết yếu của hợp đồng thuê đất.

Nếu sau 3 năm kể từ ngày cho thuê đất thuộc sở hữu nhà nước hoặc thành phố để xây dựng nhà ở (ngoại trừ xây dựng nhà ở riêng lẻ), đối tượng bất động sản được xây dựng trên lô đất chưa được đưa vào hoạt động, tiền thuê sẽ là được ấn định với số tiền ít nhất gấp đôi thuế suất thuế đất. Thủ tục, điều kiện và thời hạn trả tiền thuê đất đối với đất thuộc sở hữu tư nhân được xác lập bằng hợp đồng thuê.

49. HÌNH THỨC THANH TOÁN TIỀN ĐẤT

Việc sử dụng đất ở Liên bang Nga được trả tiền. Các hình thức nộp tiền sử dụng đất là thuế đất và tiền thuê đất.

Thủ tục tính và nộp thuế đất được thành lập bởi pháp luật của Liên bang Nga về thuế và lệ phí.

Số thuế được tính sau khi kết thúc kỳ tính thuế theo tỷ lệ phần trăm trên cơ sở tính thuế tương ứng với thuế suất.

Đối với thửa đất do cá nhân thu hồi để xây dựng nhà ở riêng lẻ, số thuế được tính theo hệ số 2 trong thời gian thiết kế và xây dựng trên XNUMX năm.

Số tiền ứng trước phải trả của một cá nhân nộp thuế trên cơ sở thông báo thuế được tính bằng tích của cơ sở thuế và tỷ lệ thuế suất được thiết lập bởi các hành vi pháp lý (luật) của các cơ quan đại diện của thành phố ( thành phố có ý nghĩa liên bang) với số tiền không vượt quá 1/2 thuế suất, trong trường hợp thành lập một khoản thanh toán tạm ứng; trường hợp tạm ứng hai lần với số tiền không quá 1/3 tỷ lệ.

Tiền thuê đất được tính vào tiền thuê đất. Thủ tục xác định số tiền thuê, thủ tục và điều kiện trả tiền thuê đất thuộc sở hữu của Liên bang Nga, các cơ quan cấu thành của Liên bang Nga hoặc tài sản của thành phố do Chính phủ Liên bang Nga, cơ quan nhà nước của các cơ quan cấu thành quy định. của Liên bang Nga và các cơ quan tự quản địa phương. Số tiền thuê đất là điều kiện thiết yếu của hợp đồng thuê đất.

Nếu sau khi hết thời hạn 3 năm kể từ ngày cho thuê một lô đất thuộc sở hữu nhà nước hoặc thành phố để xây dựng nhà ở (ngoại trừ xây dựng nhà ở riêng lẻ), một đối tượng bất động sản được xây dựng trên lô đất đó không được đưa vào sử dụng, tiền thuê cho một mảnh đất như vậy được ấn định với số tiền không ít hơn gấp đôi mức thuế đất. Thủ tục, điều kiện và thời hạn trả tiền thuê đất đối với đất thuộc sở hữu tư nhân được xác lập bằng hợp đồng thuê.

50. THUẾ ĐẤT

Thuế đất đai là một hình thức thanh toán cho đất đai và được thành lập theo Bộ luật thuế của Liên bang Nga và các hành vi pháp lý điều chỉnh của các cơ quan đại diện của các thành phố, có hiệu lực và ngừng hoạt động theo Bộ luật thuế của Liên bang Nga và hành vi pháp lý của các cơ quan đại diện của các đô thị và có nghĩa vụ thanh toán trong lãnh thổ của các đô thị này. Một thủ tục tương tự để thành lập và giới thiệu thuế hoạt động ở các thành phố có ý nghĩa liên bang.

Khi thiết lập thuế đất, cơ quan đại diện của các thành phố trực thuộc trung ương (thành phố có ý nghĩa liên bang) xác định thuế suất trong giới hạn do Bộ luật thuế của Liên bang Nga thiết lập, thủ tục và điều khoản nộp thuế, lợi ích thuế, các căn cứ và thủ tục đăng kí.

người đóng thuế tổ chức, cá nhân được công nhận sở hữu thửa đất trên cơ sở quyền sở hữu, quyền sử dụng vĩnh viễn (vô thời hạn) hoặc quyền sở hữu thừa kế suốt đời.

Tổ chức, cá nhân không được công nhận là người nộp thuế đối với thửa đất được chuyển nhượng quyền sử dụng cố định không có thời hạn hoặc chuyển nhượng theo hợp đồng thuê.

Các đối tượng đánh thuế các thửa đất được công nhận nằm trong ranh giới của đô thị (các thành phố có ý nghĩa liên bang), trên lãnh thổ mà thuế được áp dụng.

Các thửa đất sau đây không được công nhận là đối tượng chịu thuế:

▪ rút khỏi lưu hành theo quy định của pháp luật Liên bang Nga;

▪ hạn chế lưu hành theo quy định của pháp luật, được sử dụng bởi các hiện vật di sản văn hóa đặc biệt có giá trị của các dân tộc, hiện vật có tên trong Danh sách Di sản Thế giới, khu bảo tồn lịch sử và văn hóa, hiện vật di sản khảo cổ học;

▪ hạn chế lưu hành theo quy định của pháp luật Liên bang Nga, nhằm đảm bảo nhu cầu quốc phòng, an ninh và hải quan;

▪ từ đất quỹ rừng;

▪ hạn chế lưu hành theo luật pháp của Liên bang Nga, được các cơ quan nước thuộc sở hữu nhà nước sử dụng như một phần của quỹ nước.

Cơ sở tính thuế được xác định là giá trị địa chính của thửa đất được công nhận là đối tượng chịu thuế. Giá trị địa chính của một khu đất được xác định theo luật đất đai của Liên bang Nga.

Căn cứ tính thuế (giá trị địa chính của thửa đất) được xác định cho từng thửa đất (thuộc sở hữu chung một thửa đất) kể từ ngày 1 tháng XNUMX của năm là kỳ tính thuế. Cơ sở tính thuế được xác định riêng đối với các thửa đất, các chủ sở hữu được xác nhận bởi nhiều người hoặc các mức thuế suất khác nhau được xác định.

Tổ chức, cá nhân kinh doanh (đối với thửa đất sử dụng vào hoạt động kinh doanh) xác định căn cứ tính thuế một cách độc lập trên cơ sở thông tin từ địa chính nhà nước đối với từng thửa đất thuộc sở hữu của mình. Cơ quan thuế xác định căn cứ tính thuế của từng cá nhân.

Đối với thửa đất thuộc sở hữu chung thì căn cứ xác định cho từng đối tượng nộp thuế là chủ sở hữu của thửa đất này tương ứng với phần sở hữu chung.

51. ĐỊA CHÍNH VÀ GIÁ TRỊ THỊ TRƯỜNG CỦA ĐẤT

Việc xác định giá trị thửa đất là bắt buộc khi thực hiện các giao dịch về đất đai cũng như khi thu thuế đất đai.

Thành lập giá trị địa chính thửa đất thì thực hiện định giá đất theo địa chính nhà nước. Thủ tục tiến hành định giá địa chính nhà nước về đất đai được thành lập bởi Chính phủ Liên bang Nga. Các cơ quan hành pháp của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga phê duyệt mức giá trị địa chính trung bình cho quận thành phố (quận đô thị). Trong trường hợp giá trị thị trường của thửa đất được xác định thì giá trị địa chính của thửa đất được xác định theo tỷ lệ phần trăm của giá trị thị trường. Giá trị địa chính của các lô đất được sử dụng cho mục đích đánh thuế và, trong một số trường hợp, để bán các lô đất từ đất của tiểu bang hoặc thành phố.

Giá trị thị trường của một lô đất được thiết lập theo luật liên bang về hoạt động thẩm định. Việc đánh giá các lô đất là bắt buộc trong trường hợp có liên quan đến giao dịch các lô đất thuộc sở hữu toàn bộ hoặc một phần của Liên bang Nga, các thực thể cấu thành của Liên bang Nga hoặc các thành phố, bao gồm:

1) khi xác định chi phí của các lô đất thuộc sở hữu của Liên bang Nga, các thực thể cấu thành của Liên bang Nga hoặc các đô thị, với mục đích tư nhân hóa, chuyển nhượng cho quản lý ủy thác hoặc cho thuê;

2) khi sử dụng các mảnh đất thuộc sở hữu của Liên bang Nga, các thực thể cấu thành của Liên bang Nga hoặc các thành phố, làm đối tượng cầm cố;

3) khi bán hoặc chuyển nhượng các lô đất thuộc Liên bang Nga, các thực thể cấu thành của Liên bang Nga hoặc các đô thị;

4) khi chuyển giao nghĩa vụ nợ liên quan đến các lô đất thuộc sở hữu của Liên bang Nga, các thực thể cấu thành của Liên bang Nga hoặc các thành phố;

5) khi chuyển các đối tượng đánh giá thuộc Liên bang Nga, các thực thể cấu thành của Liên bang Nga hoặc các thành phố, như một khoản đóng góp vào vốn ủy quyền, quỹ của các pháp nhân, cũng như trong trường hợp có tranh chấp về giá trị của đối tượng đánh giá, bao gồm:

▪ khi quốc hữu hóa tài sản;

▪ cho cá nhân và pháp nhân vay thế chấp trong trường hợp tranh chấp về giá thành lô đất;

▪ khi soạn thảo hợp đồng hôn nhân và phân chia tài sản của vợ chồng ly hôn theo yêu cầu của một bên hoặc cả hai bên trong trường hợp có tranh chấp về giá trị tài sản này;

▪ khi mua lại hoặc tịch thu các lô đất từ chủ sở hữu cho nhu cầu của nhà nước hoặc thành phố theo quy định của pháp luật Liên bang Nga;

▪ khi đánh giá địa điểm nhằm giám sát tính đúng đắn của việc nộp thuế trong trường hợp có tranh chấp về cách tính căn cứ tính thuế.

Các quy tắc này không áp dụng cho các mối quan hệ phát sinh từ việc xử lý các doanh nghiệp đơn vị của nhà nước và thành phố, các tổ chức tài sản được giao cho họ, trừ trường hợp việc xử lý tài sản được cho phép với sự đồng ý của chủ sở hữu tài sản này.

Căn cứ thẩm định là hợp đồng thẩm định thửa đất do khách hàng ký kết với thẩm định viên hoặc với pháp nhân.

Trong trường hợp pháp luật có quy định, việc thẩm định thửa đất, kể cả thẩm định lại, có thể do thẩm định viên tiến hành trên cơ sở phán quyết của tòa án, trọng tài, trọng tài, quyết định. của cơ quan có thẩm quyền.

52. LỆ PHÍ ĐẤT

Pháp luật quy định các biện pháp khuyến khích thu tiền sử dụng đất dưới hình thức thuế đất. Thuế suất được thiết lập bởi các hành vi pháp lý quy định của các cơ quan đại diện của các thành phố (luật của các thành phố liên bang) và không thể vượt quá 0,3% đối với các lô đất:

▪ được phân loại là đất nông nghiệp hoặc đất nằm trong vùng sử dụng nông nghiệp tại các khu định cư;

▪ bị chiếm dụng bởi quỹ nhà ở và cơ sở hạ tầng kỹ thuật của khu phức hợp nhà ở và dịch vụ xã;

▪ cung cấp cho hoạt động trồng trọt phụ trợ cá nhân, làm vườn, trồng rau, chăn nuôi, cũng như chăn nuôi trong nhà vào mùa hè;

Đối với các thửa đất khác không được vượt quá 1,5%.

Được phép thiết lập các mức thuế suất phân biệt tùy thuộc vào loại đất và (hoặc) mục đích sử dụng được phép sử dụng của thửa đất.

Các đối tượng sau được miễn thuế đất:

1) các tổ chức và cơ quan thuộc hệ thống nhà tù của Bộ Tư pháp Nga - liên quan đến các lô đất được quy định để thực hiện trực tiếp các chức năng được giao cho các tổ chức và cơ quan này;

2) các tổ chức - liên quan đến các lô đất bị chiếm dụng bởi các con đường công cộng của nhà nước;

3) các tổ chức tôn giáo - liên quan đến các lô đất của họ, trên đó có các tòa nhà, cấu trúc và công trình phục vụ mục đích tôn giáo và từ thiện;

4) các tổ chức công cộng toàn Nga của người khuyết tật, trong số các thành viên là người khuyết tật và đại diện hợp pháp của họ chiếm ít nhất 80%, liên quan đến các lô đất được họ sử dụng để thực hiện các hoạt động theo luật định của mình; tổ chức có vốn điều lệ hoàn toàn do các tổ chức của người khuyết tật đóng góp, nếu số người khuyết tật trung bình trong số nhân viên của họ ít nhất là 50% và tỷ lệ đóng góp của họ trong quỹ lương ít nhất là 25%, liên quan đến các lô đất được sử dụng của họ để sản xuất hoặc bán hàng hóa; các tổ chức, chủ sở hữu duy nhất của tài sản là các tổ chức công cộng toàn Nga của người khuyết tật - liên quan đến các lô đất được họ sử dụng để đạt được các mục đích giáo dục, văn hóa, y tế, văn hóa thể chất và thể thao, khoa học, thông tin và các mục đích khác bảo trợ xã hội và phục hồi chức năng cho người khuyết tật, cũng như cung cấp hỗ trợ pháp lý và hỗ trợ khác cho người khuyết tật, trẻ em khuyết tật và cha mẹ của họ;

5) các tổ chức thủ công mỹ nghệ dân gian - liên quan đến các lô đất nằm ở những nơi có truyền thống về thủ công mỹ nghệ dân gian và được sử dụng để sản xuất và bán các sản phẩm thủ công mỹ nghệ dân gian;

6) các cá nhân thuộc các dân tộc bản địa ở miền Bắc, Siberia và Viễn Đông, cũng như các cộng đồng của các dân tộc đó - liên quan đến các mảnh đất được sử dụng để bảo tồn và phát triển lối sống, quản lý và thủ công truyền thống của họ;

7) tổ chức - cư dân của đặc khu kinh tế - liên quan đến các lô đất nằm trên lãnh thổ của đặc khu kinh tế, trong thời hạn XNUMX năm kể từ thời điểm phát sinh quyền sở hữu đối với từng lô đất.

53. BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI KHI THU HỒI ĐẤT ĐẤT CHO NHU CẦU CỦA NHÀ NƯỚC, THÀNH PHỐ

Cưỡng chế thu hồi thửa đất cho các nhu cầu của tiểu bang hoặc thành phố chỉ có thể được thực hiện với điều kiện bồi thường sơ bộ và tương đương với chi phí của lô đất trên cơ sở quyết định của tòa án. Một lô đất có thể được thu hồi từ chủ sở hữu cho các nhu cầu của tiểu bang hoặc thành phố bằng cách chuộc lại.

Khoản thanh toán cho một lô đất bị thu hồi vì nhu cầu của tiểu bang hoặc thành phố (giá mua lại), các điều khoản và điều kiện khác để mua lại được xác định bởi một thỏa thuận với chủ sở hữu của lô đất. Thỏa thuận bao gồm nghĩa vụ của Liên bang Nga, chủ thể của Liên bang Nga hoặc chính quyền địa phương phải trả giá mua lại đất bị thu hồi.

Khi xác định giá mua lại, nó bao gồm giá trị thị trường của lô đất và bất động sản nằm trên đó, cũng như tất cả các thiệt hại gây ra cho chủ sở hữu do việc thu hồi lô đất, bao gồm cả những thiệt hại mà anh ta phải gánh chịu liên quan đến việc thu hồi sớm. chấm dứt nghĩa vụ của mình với bên thứ ba, bao gồm cả lợi nhuận bị mất . Theo thỏa thuận với chủ sở hữu, thay vì một lô đất bị thu hồi vì nhu cầu của tiểu bang hoặc thành phố, anh ta có thể được cung cấp một lô đất khác, với giá trị của nó được bao gồm trong giá mua lại.

Trong trường hợp này, chủ sở hữu chịu rủi ro về chi phí và tổn thất liên quan đến việc xây dựng mới, mở rộng và xây dựng lại các tòa nhà và công trình trên lô đất trong thời gian quy định.

Nếu chủ sở hữu không đồng ý với quyết định tịch thu lô đất của anh ta hoặc nếu không đạt được thỏa thuận về các điều khoản mua lại với anh ta, cơ quan có thẩm quyền đã đưa ra quyết định đó có thể nộp đơn yêu cầu chuộc lại đất âm mưu tại tòa án.

Cơ sở để bồi thường thiệt hại là:

1) một thỏa thuận về việc chiếm giữ tạm thời một lô đất giữa chủ sở hữu của lô đất và người có lợi cho việc chiếm giữ tạm thời lô đất được thực hiện;

2) hành động của cơ quan có thẩm quyền về việc hạn chế quyền của chủ sở hữu lô đất, thỏa thuận chuyển nhượng;

3) hành động của cơ quan có thẩm quyền về suy giảm chất lượng đất;

4) quyết định của tòa án.

54. BẢO VỆ ĐẤT

Đất đai được bảo vệ như là cơ sở của cuộc sống và hoạt động của các dân tộc sống trong lãnh thổ tương ứng. Việc sử dụng đất phải được thực hiện theo cách đảm bảo duy trì các hệ thống sinh thái, khả năng đất đai trở thành tư liệu sản xuất trong nông nghiệp và lâm nghiệp, cơ sở cho các hoạt động kinh tế và hoạt động khác.

Mục tiêu bảo vệ đất: ngăn ngừa suy thoái, ô nhiễm, xả rác, xáo trộn đất đai, các tác động tiêu cực khác của hoạt động kinh tế; đảm bảo cải thiện và phục hồi các vùng đất đã bị suy thoái, ô nhiễm, xả rác, xáo trộn và các tác động tiêu cực khác của hoạt động kinh tế.

Để bảo vệ đất đai, chủ sở hữu đất, người sử dụng đất, chủ sử dụng đất, người thuê thửa đất có nghĩa vụ thực hiện các biện pháp:

▪ bảo tồn đất và độ phì nhiêu của đất;

▪ bảo vệ đất khỏi xói mòn do nước và gió, dòng bùn, lũ lụt, đầm lầy, nhiễm mặn thứ cấp, hút ẩm, nén chặt, ô nhiễm các chất phóng xạ và hóa học, xả rác thải công nghiệp và tiêu dùng, ô nhiễm, bao gồm ô nhiễm sinh học và các tác động tiêu cực khác dẫn đến xảy ra tình trạng suy thoái đất;

▪ bảo vệ đất nông nghiệp khỏi sự phát triển quá mức của cây và cây bụi, cỏ dại, cũng như bảo vệ thực vật và sản phẩm thực vật khỏi các sinh vật gây hại (thực vật hoặc động vật, mầm bệnh có thể gây hại cho cây và các loại thực vật khác trong những điều kiện nhất định);

▪ Loại bỏ hậu quả của ô nhiễm, bao gồm ô nhiễm sinh học và xả rác vào đất;

▪ duy trì mức độ cải tạo đã đạt được;

▪ Khai hoang đất bị xáo trộn, phục hồi độ phì nhiêu của đất, đưa đất vào lưu thông kịp thời;

▪ bảo tồn độ phì nhiêu của đất và sử dụng chúng khi thực hiện các công việc liên quan đến xáo trộn đất đai. Để bảo vệ đất đai, các chương trình bảo vệ đất đai của liên bang, khu vực và địa phương đang được phát triển, bao gồm danh sách các biện pháp bắt buộc để bảo vệ đất đai, có tính đến đặc điểm của hoạt động kinh tế, điều kiện tự nhiên và các điều kiện khác. Việc đánh giá tình trạng đất đai và hiệu quả của các biện pháp bảo vệ đất dự kiến được thực hiện có tính đến đánh giá môi trường, vệ sinh, vệ sinh và các tiêu chuẩn, yêu cầu khác.

Khi thực hiện các công việc xây dựng liên quan đến sự xáo trộn của lớp đất và hoạt động khai thác, lớp đất màu mỡ được loại bỏ và sử dụng để cải tạo các vùng đất kém hiệu quả.

Để đánh giá tình trạng của đất nhằm bảo vệ sức khỏe con người và môi trường, các tiêu chuẩn về nồng độ tối đa cho phép của các chất có hại được thiết lập.

Bảo tồn đất được cho phép để ngăn chặn suy thoái đất và phục hồi độ phì nhiêu của đất.

Để tăng lợi ích của chủ sở hữu thửa đất, người sử dụng đất, chủ đất và người thuê đất trong việc bảo tồn và phục hồi độ phì nhiêu của đất, bảo vệ đất khỏi tác động tiêu cực của hoạt động kinh tế, khuyến khích kinh tế để bảo vệ và sử dụng đất có thể được thực hiện theo phương thức do pháp luật về ngân sách và pháp luật về thuế, phí quy định.

55. CÁC LOẠI ĐẤT

Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, là một trong những nguyên tắc của luật đất đai, quy định việc phân chia đất đai theo mục đích dự kiến thành các loại, theo đó chế độ pháp lý của đất đai được xác định dựa trên việc chúng thuộc về một loại cụ thể và được phép sử dụng phù hợp với việc phân vùng lãnh thổ và các yêu cầu pháp lý.

Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga quy định các loại đất sau:

1) đất nông nghiệp;

2) vùng đất định cư;

3) Đất công nghiệp, năng lượng, giao thông, thông tin liên lạc, phát thanh, truyền hình, tin học, đất hoạt động vũ trụ, đất quốc phòng, an ninh và đất cho các mục đích đặc biệt khác;

4) các vùng đất thuộc các lãnh thổ và đối tượng được bảo vệ đặc biệt;

5) đất thuộc quỹ rừng;

6) đất của quỹ nước;

7) đất dự trữ.

Danh sách các loại đất được đóng lại.

Việc phân loại đất đai và chuyển giao từ loại này sang loại khác được thực hiện bởi các cơ quan có thẩm quyền. Việc phân bổ đất đai cho các loại, chuyển chúng từ loại này sang loại khác được thực hiện liên quan đến:

▪ đất thuộc sở hữu liên bang - của Chính phủ Liên bang Nga;

▪ đất thuộc sở hữu của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga và đất nông nghiệp thuộc sở hữu của các chính quyền thành phố - bởi cơ quan điều hành của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga;

▪ đất thuộc quyền sở hữu của thành phố, ngoại trừ đất nông nghiệp, - của các cơ quan chính quyền địa phương;

4) đất sở hữu tư nhân:

▪ đất nông nghiệp - bởi cơ quan điều hành của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga;

▪ đất cho các mục đích đặc biệt khác - của chính quyền địa phương.

Việc chuyển đất của các khu định cư sang các loại đất khác và các loại đất khác thành đất của các khu định cư, bất kể hình thức sở hữu của chúng, được thực hiện bằng cách thiết lập hoặc thay đổi ranh giới của các khu định cư theo cách thức được thiết lập bởi Bộ luật đất đai của Nga Liên bang và pháp luật của Liên bang Nga về quy hoạch đô thị.

Thủ tục chuyển đất từ loại này sang loại khác được thiết lập theo luật liên bang.

Loại đất được chỉ định: trong hành vi cấp đất; hợp đồng có đối tượng là thửa đất; tài liệu địa chính nhà nước về đất đai; tài liệu đăng ký nhà nước về quyền đối với bất động sản và các giao dịch với nó, v.v. Việc vi phạm thủ tục chuyển đất từ loại này sang loại khác đã được thiết lập là cơ sở để vô hiệu hóa các hành vi phân loại đất thành loại, chuyển từ loại này sang loại khác.

Việc phân chia đất đai thành các loại là rất quan trọng. Việc đất đai thuộc loại này hay loại khác xác định trước mục đích sử dụng và phương thức sử dụng đất tương ứng cho từng loại cụ thể. Phương thức sử dụng đất cũng được xác định tùy thuộc vào mục đích sử dụng được phép, cả hai loại đất cụ thể và đất trong một loại đất, có tính đến việc phân vùng lãnh thổ. Nói chung, chế độ pháp lý của đất đai được xác định trên cơ sở chúng thuộc về một loại đất nhất định, mục đích dự định và việc sử dụng được phép phù hợp với quy hoạch lãnh thổ và các yêu cầu của pháp luật.

56. MỤC ĐÍCH, PHÉP SỬ DỤNG QUẦN ĐẤT

Bộ luật đất đai của Liên bang Nga, là một trong những nguyên tắc của luật đất đai, đã thiết lập việc phân chia đất đai thành các loại. Việc thuộc về loại đất này hay loại khác xác định trước mục đích chính của chúng và chế độ pháp lý tương ứng đối với việc sử dụng đất của từng loại cụ thể (có tính đến quy hoạch và sử dụng được phép). Việc phân loại đất và chuyển từ loại này sang loại khác do cơ quan có thẩm quyền quyết định và thực hiện chứ không phải do chính người sử dụng đất quyết định. Chế độ pháp lý của đất đai được xác định trên cơ sở thuộc về một loại đất cụ thể, mục đích dự định và việc sử dụng được phép phù hợp với quy hoạch lãnh thổ và các yêu cầu pháp lý.

Mục đích của đất - đây là hướng sử dụng đất đặc biệt, chức năng của đất trong các mối quan hệ xã hội: tư liệu sản xuất, cơ sở phát triển công nghiệp, nơi ở của con người và là nơi định cư của mọi đối tượng tự nhiên hiện có.

Theo Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, các vùng đất ở Liên bang Nga được chia theo mục đích sử dụng, tùy thuộc vào loại đất, thành các loại sau:

▪ đất nông nghiệp;

▪ đất định cư;

▪ đất thuộc khu vực và đối tượng được bảo vệ đặc biệt;

▪ đất rừng;

▪ đất thuộc quỹ nước;

▪ đất dự trữ.

Được phép sử dụng - đây là những đặc điểm của việc sử dụng đất trong các loại đã được thiết lập. Chế độ pháp lý của đất đai cũng phụ thuộc vào việc sử dụng được phép thành lập. Các loại và điều kiện sử dụng được phép được thiết lập riêng cho từng loại. Ví dụ, các loại đất được phép sử dụng và các dự án xây dựng cơ bản được xác định bởi Bộ luật Quy hoạch thị trấn của Liên bang Nga. Đối với mỗi vùng lãnh thổ, các loại sử dụng được phép sử dụng đất được thiết lập.

Các loại hình sử dụng đất và công trình xây dựng cơ bản được phép sử dụng có thể gồm các loại sau: các loại hình sử dụng chính; sử dụng được phép có điều kiện; các mục đích sử dụng được phép phụ trợ chỉ được phép bổ sung và kết hợp với các mục đích sử dụng được phép chính và các mục đích sử dụng được phép có điều kiện.

Các loại hình sử dụng chính và phụ được phép sử dụng các lô đất và cơ sở xây dựng cơ bản của chủ sở hữu quyền đối với các lô đất và cơ sở xây dựng cơ bản, ngoại trừ các cơ quan nhà nước, chính quyền địa phương, các tổ chức nhà nước và thành phố, các doanh nghiệp đơn vị nhà nước và thành phố, được chọn độc lập mà không cần giấy phép bổ sung và phê duyệt.

Cá nhân hoặc pháp nhân có quyền phản đối quyết định cấp giấy phép đối với loại hình sử dụng đất hoặc công trình xây dựng cơ bản được cho phép có điều kiện hoặc từ chối cấp giấy phép đó.

57. TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ ĐỐI VỚI VI PHẠM ĐẤT ĐAI

Trách nhiệm hành chính và hình sự đối với các vi phạm về đất đai. Người phạm tội về đất đai phải chịu trách nhiệm hành chính hoặc hình sự theo quy định của pháp luật. Theo Bộ luật về vi phạm hành chính của Liên bang Nga, hành vi phạm tội là hành động hoặc không hành động trái pháp luật, có tội (cố ý hoặc cẩu thả) của một cá nhân hoặc pháp nhân mà pháp luật quy định trách nhiệm pháp lý. Trách nhiệm hành chính xảy ra nếu hành vi vi phạm về bản chất không dẫn đến trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật hình sự. Bộ luật Hình sự Liên bang Nga quy định các tội liên quan đến quan hệ đất đai. Ví dụ, trong Nghệ thuật. 254 Bộ luật Hình sự của Liên bang Nga "Làm hư hỏng trái đất" quy định trách nhiệm đối với việc đầu độc, làm ô nhiễm trái đất bằng các sản phẩm có hại do vi phạm các quy tắc xử lý phân bón, chất kích thích tăng trưởng thực vật, thuốc trừ sâu và các chất hóa học hoặc sinh học nguy hiểm khác trong quá trình bảo quản, sử dụng, vận chuyển gây nguy hại đến sức khỏe con người hoặc môi trường môi trường.

Việc truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc hành chính đối với một người phạm tội về đất đai không làm giảm nghĩa vụ xóa bỏ các vi phạm về đất đai và bồi thường thiệt hại đã gây ra cho người đó.

Trách nhiệm dân sự thể hiện ở việc bồi thường thiệt hại, tổn hại, v.v.

Thiệt hại do vi phạm quyền của chủ sở hữu đất, người sử dụng đất, chủ sở hữu đất và người thuê đất phải được bồi thường toàn bộ, bao gồm cả lợi nhuận bị mất, theo cách thức được pháp luật dân sự quy định.

Pháp nhân, công dân có nghĩa vụ bồi thường đầy đủ thiệt hại do hành vi phạm tội về đất đai gây ra.

Các thửa đất chiếm dụng trái phép được trả lại cho chủ sở hữu, chủ sử dụng đất, chủ sử dụng đất, người thuê thửa đất và không hoàn trả các chi phí do người có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai gây ra trong quá trình sử dụng trái phép các thửa đất đó.

Trách nhiệm xử lý vi phạm hành chính về đất đai. Cán bộ, nhân viên của tổ chức có hành vi vi phạm đất đai phải chịu trách nhiệm kỷ luật nếu do thực hiện không đúng nhiệm vụ của mình mà tổ chức đó phải chịu trách nhiệm hành chính về việc thiết kế, bố trí, vận hành các công trình có ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động của tổ chức. tình trạng đất đai, sự ô nhiễm các chất hóa học và phóng xạ, chất thải công nghiệp và nước thải.

Thủ tục đưa ra trách nhiệm kỷ luật được xác định bởi pháp luật lao động, pháp luật về dịch vụ nhà nước và thành phố, pháp luật về trách nhiệm kỷ luật của người đứng đầu chính quyền và các hành vi pháp lý điều chỉnh khác.

Đất đai và trách nhiệm pháp lý được thể hiện ở việc cưỡng chế thu hồi đất đai từ chủ sở hữu, người sử dụng đất, chủ đất vì vi phạm có hệ thống các quy tắc sử dụng đất.

58. TỘI PHẠM VỀ ĐẤT ĐAI

Xúc phạm - đây là hành vi có tội, trái pháp luật, nguy hiểm cho xã hội của một người đã làm tổn hại đến lợi ích của xã hội, nhà nước và cá nhân. Tội phạm đất đai được hiểu là hành vi trái pháp luật vi phạm pháp luật về đất đai, gây phương hại đến tài nguyên đất, môi trường và sức khỏe con người.

Theo quy định của pháp luật, pháp nhân và công dân có nghĩa vụ bồi thường đầy đủ thiệt hại do hành vi vi phạm đất đai gây ra.

Việc bồi thường thiệt hại được thực hiện tự nguyện hoặc theo quyết định của tòa án với số tiền thiệt hại đã xác định đối với đất đai, hoặc theo chi phí thực tế để khôi phục lại tình trạng bị xáo trộn, có tính đến các thiệt hại phát sinh, bao gồm cả lợi nhuận bị mất.

Phần thiệt hại được bồi thường cho bên bị thiệt hại để thực hiện các biện pháp khắc phục tổn thất. Bồi thường thiệt hại bằng hiện vật có nghĩa là áp đặt cho bị đơn, với sự đồng ý của các bên, nghĩa vụ khôi phục đất đai và các tài nguyên thiên nhiên và đồ vật khác bằng chi phí lực lượng và phương tiện của mình. Thiệt hại đối với đất đai và các tài sản khác của công dân do tác động bất lợi do hoạt động của doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân công dân gây ra đều được bồi thường.

Việc bồi thường thiệt hại được điều chỉnh bởi thể chế luật dân sự chung hơn về việc chấm dứt quyền sở hữu. Ví dụ, việc thu hồi đất bắt buộc bao gồm:

1) chuyển nhượng một lô đất, mà theo luật, không thể thuộc về người này;

2) trưng dụng - thu hồi lô đất theo quyết định của cơ quan nhà nước theo cách thức và các điều kiện do pháp luật quy định, có thanh toán chi phí; việc định giá tài sản có thể phục hồi có thể bị thách thức tại tòa án;

3) tịch thu - thu giữ đất vô cớ theo quyết định của tòa án hoặc theo lệnh hành chính do phạm tội trong các trường hợp do pháp luật quy định. Pháp luật quy định về khả năng yêu cầu hạn chế, đình chỉ hoặc chấm dứt hoạt động của các pháp nhân và cá nhân được thực hiện vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

Theo quy định của pháp luật, các pháp nhân và cá nhân đã gây hại cho đất đai do ô nhiễm, cạn kiệt, hư hỏng, phá hủy, sử dụng tài nguyên thiên nhiên không hợp lý, suy thoái và phá hủy hệ sinh thái tự nhiên, khu phức hợp tự nhiên và cảnh quan thiên nhiên và các hành vi vi phạm pháp luật về môi trường khác, có nghĩa vụ phải nộp đầy đủ.

Đưa các thửa đất về tình trạng có thể sử dụng được khi chúng bị vứt bừa bãi, các loại hư hỏng khác, chiếm dụng trái phép, phá dỡ các tòa nhà, công trình, kiến trúc trong quá trình chiếm giữ trái phép các thửa đất hoặc xây dựng trái phép, cũng như việc khôi phục các mốc giới bị phá hủy được thực hiện bởi các pháp nhân và công dân phạm tội về các tội phạm đất đai này, hoặc với chi phí của họ.

59. TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ VỀ TỘI PHẠM VỀ ĐẤT ĐAI

Người phạm tội về đất đai trách nhiệm hình sự theo cách thức do pháp luật quy định. Những người phạm tội, tức là các hành vi nguy hiểm cho xã hội bị Bộ luật Hình sự Liên bang Nga nghiêm cấm và bị đe dọa trừng phạt, phải chịu trách nhiệm hình sự.

Bộ luật Hình sự Liên bang Nga quy định các tội liên quan đến quan hệ đất đai. Ví dụ, trong Nghệ thuật. 254 Bộ luật Hình sự của Liên bang Nga "Làm hư hỏng trái đất" quy định trách nhiệm đối với việc đầu độc, làm ô nhiễm trái đất bằng các sản phẩm có hại do vi phạm các quy tắc xử lý phân bón, chất kích thích tăng trưởng thực vật, thuốc trừ sâu và các chất hóa học hoặc sinh học nguy hiểm khác trong quá trình bảo quản, sử dụng, vận chuyển gây nguy hại đến sức khỏe con người hoặc môi trường môi trường.

Bộ luật hình sự quy định các tội phạm về đất đai và các quan hệ khác về môi trường:

1) vi phạm các quy tắc bảo vệ môi trường trong quá trình làm việc, vi phạm các quy tắc xử lý các chất và chất thải độc hại với môi trường, vi phạm các quy tắc an toàn khi xử lý vi sinh vật hoặc các tác nhân hoặc độc tố sinh học khác;

2) vi phạm các quy tắc và quy tắc thú y được thiết lập để kiểm soát dịch bệnh và sâu bệnh thực vật, ô nhiễm nước, ô nhiễm không khí, ô nhiễm môi trường biển, vi phạm luật pháp của Liên bang Nga về thềm lục địa và vùng đặc quyền kinh tế của Liên bang Nga ;

3) khai thác bất hợp pháp động vật và thực vật thủy sinh, vi phạm các quy tắc bảo vệ nguồn cá, săn bắn trái phép, phá hủy môi trường sống quan trọng của các sinh vật được liệt kê trong Sách đỏ của Liên bang Nga, chặt hạ trái phép cây cối và cây bụi, phá hủy hoặc gây thiệt hại rừng, vi phạm chế độ khu bảo tồn thiên nhiên và các đối tượng tự nhiên đặc biệt, v.v.

Các tội phạm về quan hệ đất đai là các hành vi sau đây.

Vi phạm các quy tắc bảo vệ môi trường trong quá trình thiết kế, bố trí, xây dựng, vận hành và vận hành các cơ sở công nghiệp, nông nghiệp, khoa học và các cơ sở khác bởi những người chịu trách nhiệm tuân thủ các quy tắc này, nếu điều này dẫn đến sự thay đổi đáng kể trong nền phóng xạ, gây hại cho sức khỏe con người, làm động vật chết hàng loạt hoặc gây hậu quả nghiêm trọng khác.

Sản xuất các loại chất thải nguy hại bị cấm, lưu trữ, chôn lấp hoặc xử lý các chất và chất thải khác vi phạm các quy tắc đã thiết lập, nếu những hành vi này tạo ra mối đe dọa gây hại đáng kể cho sức khỏe con người hoặc môi trường.

Vi phạm các quy tắc an toàn khi xử lý các tác nhân vi sinh, nếu điều này gây hại cho sức khỏe con người, lây lan dịch bệnh hoặc bệnh dịch ở động vật hoặc các hậu quả nghiêm trọng khác.

Đầu độc, ô nhiễm hoặc thiệt hại khác đối với đất bởi các sản phẩm có hại của hoạt động kinh tế hoặc các hoạt động khác do vi phạm các quy tắc xử lý phân bón và các chất độc hại khác trong quá trình lưu trữ, sử dụng và vận chuyển, gây hại cho sức khỏe con người hoặc môi trường.

Việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với một người phạm tội về đất đai không làm giảm nghĩa vụ của người đó phải xóa bỏ các vi phạm về đất đai đã thực hiện và bồi thường thiệt hại do chúng gây ra.

60. TRÁCH NHIỆM HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI VI PHẠM ĐẤT ĐAI

Người có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai phải chịu trách nhiệm hành chính theo quy định của pháp luật. Theo Bộ luật về vi phạm hành chính của Liên bang Nga, hành vi phạm tội là hành động hoặc không hành động trái pháp luật, có tội (cố ý hoặc cẩu thả) của một cá nhân hoặc pháp nhân mà pháp luật quy định trách nhiệm pháp lý. Trách nhiệm hành chính xảy ra nếu hành vi vi phạm về bản chất không dẫn đến trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật hình sự.

Bộ luật về các vi phạm hành chính của Liên bang Nga quy định các hành vi vi phạm sau đây trong lĩnh vực bảo vệ và sử dụng đất mà trách nhiệm hành chính được thiết lập:

▪ trong lĩnh vực bảo vệ tài sản - chiếm giữ trái phép lô đất; phá hủy biển báo ranh giới; sử dụng lòng đất trái phép hoặc vi phạm các điều kiện do giấy phép quy định; chiếm giữ trái phép vùng nước hoặc sử dụng vùng nước đó mà không có giấy phép; chiếm giữ trái phép lô rừng hoặc lô rừng không nằm trong quỹ rừng, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, lòng đất, lô rừng, lô rừng không nằm trong quỹ rừng, mặt nước, v.v.;

▪ trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và quản lý tài nguyên thiên nhiên - không tuân thủ các yêu cầu về môi trường khi lập kế hoạch, nghiên cứu khả thi các dự án, thiết kế, bố trí, xây dựng, tái thiết, vận hành, vận hành doanh nghiệp, công trình hoặc các đối tượng khác; vi phạm pháp luật về đánh giá môi trường; che giấu hoặc bóp méo thông tin môi trường;

▪ vi phạm các yêu cầu về bảo vệ và sử dụng hợp lý tài nguyên lòng đất và thủy khoáng, vi phạm các quy định và yêu cầu thực hiện công tác nghiên cứu địa chất lòng đất;

▪ vi phạm các quy định về bảo vệ nguồn nước, quy định sử dụng nước, quy định vận hành các công trình và thiết bị quản lý nước hoặc bảo vệ nước;

▪ vi phạm các quy định về bảo vệ không khí trong khí quyển, thải vào hoạt động của các phương tiện cơ giới vượt quá tiêu chuẩn về hàm lượng chất ô nhiễm trong khí thải hoặc tiêu chuẩn về độ ồn;

▪ vi phạm nội quy quản lý rừng, quy định sử dụng rừng thứ sinh, khai thác trái phép, phá hoại hoặc đào bới cây cối, bụi rậm, vi phạm yêu cầu bảo vệ rừng;

▪ phá hủy môi trường sống của động vật, vi phạm các quy tắc bảo vệ môi trường sống hoặc đường di cư của động vật, phá hủy các loài động vật hoặc thực vật quý hiếm và có nguy cơ tuyệt chủng, vi phạm các quy tắc bảo vệ nguồn cá;

▪ thiệt hại về đất nông nghiệp và đất khác; trả lại đất tạm thời không đúng thời hạn hoặc không đưa đất vào trạng thái phù hợp với mục đích sử dụng; sử dụng đất sai mục đích, không thực hiện các biện pháp bắt buộc để cải tạo đất và bảo vệ đất, v.v.

Việc truy cứu trách nhiệm hành chính đối với một người có hành vi vi phạm đất đai không làm giảm bớt nghĩa vụ của người đó trong việc xóa bỏ các vi phạm về đất đai đã vi phạm và bồi thường thiệt hại do vi phạm đó gây ra.

61. TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ DÂN SỰ

Trách nhiệm dân sự (tài sản) thể hiện ở việc bồi thường thiệt hại, tổn hại, v.v.

Bộ luật Dân sự của Liên bang Nga quy định các quy tắc áp dụng trong các trường hợp bị hại:

1) người gây thiệt hại phải bồi thường toàn bộ số tiền thiệt hại;

2) luật hoặc thỏa thuận có thể thiết lập nghĩa vụ của người gây ra thiệt hại phải bồi thường cho nạn nhân vượt quá mức bồi thường cho thiệt hại;

3) người gây thiệt hại được miễn bồi thường nếu chứng minh được rằng thiệt hại không do lỗi của mình gây ra. Trong trường hợp này, luật có thể quy định bồi thường cho người bị hại ngay cả khi không có tội;

4) thiệt hại do hành vi đúng pháp luật gây ra phải được bồi thường trong các trường hợp do pháp luật quy định. Có thể từ chối bồi thường thiệt hại nếu việc gây thiệt hại được thực hiện theo yêu cầu hoặc được sự đồng ý của người bị thiệt hại và hành vi của người gây thiệt hại không vi phạm các nguyên tắc đạo đức của xã hội;

5) nguy cơ gây hại trong tương lai có thể là cơ sở để yêu cầu cấm các hoạt động tạo ra mối nguy hiểm đó;

6) nếu thiệt hại gây ra là hậu quả của hoạt động của một doanh nghiệp, cấu trúc hoặc hoạt động khác tiếp tục gây ra thiệt hại hoặc đe dọa gây ra thiệt hại mới, tòa án có quyền buộc bị đơn, ngoài việc bồi thường thiệt hại, đình chỉ hoặc chấm dứt hoạt động liên quan;

7) pháp nhân, công dân bồi thường thiệt hại do nhân viên của họ gây ra khi thực hiện nghĩa vụ lao động. Công ty hợp danh, hợp tác xã sản xuất bồi thường thiệt hại do người tham gia (thành viên) gây ra trong quá trình kinh doanh hoặc hoạt động khác của công ty, hợp tác xã;

9) tổn hại gây ra cho công dân hoặc pháp nhân do hành động bất hợp pháp (không hành động) của các cơ quan chính phủ, quan chức của các cơ quan này sẽ được bồi thường bằng chi phí của kho bạc Liên bang Nga, kho bạc của chủ thể của Liên bang Nga. Liên bang Nga hoặc kho bạc của một thực thể thành phố;

10) pháp nhân, công dân có hoạt động làm tăng nguy cơ cho người khác có nghĩa vụ bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm gia tăng gây ra, trừ trường hợp chứng minh được thiệt hại phát sinh do nguyên nhân bất khả kháng hoặc do cố ý của người bị hại . Việc bồi thường thiệt hại, thiệt hại do tự nguyện hoặc theo quyết định của Toà án.

Theo quyết định của tòa án, người có tội vi phạm quyền của chủ sở hữu thửa đất, người sử dụng đất, chủ sở hữu đất, người thuê đất có thể bị buộc thực hiện nghĩa vụ bằng hiện vật. Bị đơn, với sự đồng ý của các bên, có thể được giao nghĩa vụ khắc phục hậu quả của hành vi vi phạm đất đai bằng chi phí của mình. Thực hiện nghĩa vụ bằng hiện vật có nghĩa là khôi phục độ phì nhiêu của đất, khôi phục các thửa đất trong ranh giới cũ, xây dựng các tòa nhà, công trình, công trình bị phá dỡ, phá dỡ các công trình, công trình, kiến trúc xây dựng trái phép, khôi phục ranh giới và dấu hiệu thông tin, loại bỏ các hậu quả khác của vi phạm đất đai và thực hiện các nghĩa vụ đã phát sinh.

62. TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT

Một trong những loại trách nhiệm pháp lý đối với hành vi phạm tội là trách nhiệm kỷ luật.

Trách nhiệm kỷ luật là trách nhiệm pháp lý theo thứ tự cấp dưới trong việc phục vụ nhân viên của các tổ chức thuộc mọi hình thức sở hữu nếu vi phạm hành vi sai trái liên quan đến hoạt động lao động, nếu những hành vi sai trái này không đủ điều kiện là vi phạm hành chính hoặc tội phạm.

Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga quy định trách nhiệm kỷ luật của các quan chức và nhân viên của tổ chức. Cán bộ, công chức vi phạm về đất đai phải chịu trách nhiệm kỷ luật trong trường hợp do thực hiện không đúng chức trách, nhiệm vụ lao động của mình mà tổ chức phải chịu trách nhiệm hành chính về việc thiết kế, bố trí, đưa vào sử dụng các công trình có tác động tiêu cực đến môi trường. tình trạng đất đai, ô nhiễm bởi các chất hóa học và phóng xạ, chất thải công nghiệp và nước thải.

Thủ tục đưa ra trách nhiệm kỷ luật được xác định bởi luật lao động, luật về dịch vụ nhà nước và thành phố, luật về trách nhiệm kỷ luật của người đứng đầu chính quyền, luật liên bang và các hành vi pháp lý điều chỉnh khác của Liên bang Nga, luật và hành vi pháp lý điều chỉnh của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga.

Cán bộ, công chức của các tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp theo quy định, điều lệ, quy chế nội bộ và các văn bản quy phạm pháp luật khác phải chịu trách nhiệm kỷ luật.

Không giống như trách nhiệm hành chính và hình sự, không có danh sách đầy đủ các hành vi vi phạm kỷ luật - bản chất và nội dung của chúng được xác định bởi bản chất và nội dung của nhiệm vụ sản xuất và công việc của nhân viên. Theo quy định, chúng phải được phản ánh trong các hướng dẫn, quy định về chức năng của nhân viên. Việc áp dụng các biện pháp hành chính đối với tổ chức phải đòi hỏi trách nhiệm kỷ luật của nhân viên có tội mà không thất bại.

Pháp luật lao động quy định các hình thức xử lý kỷ luật sau đây đối với hành vi vi phạm kỷ luật:

▪ nhận xét;

▪ khiển trách;

▪ sa thải vì lý do chính đáng.

Pháp luật về trách nhiệm kỷ luật có thể quy định các hình thức xử lý kỷ luật khác đối với một số loại nhân viên nhất định. Ví dụ, Luật “Bảo vệ môi trường” quy định người đứng đầu tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp và những người lao động khác của tổ chức phạm tội về đất đai có thể bị tước toàn bộ hoặc một phần tiền thưởng hoặc các hình thức khuyến khích khác: thực hiện kế hoạch, biện pháp bảo vệ thiên nhiên; vì vi phạm tiêu chuẩn chất lượng môi trường hoặc pháp luật về môi trường.

Trách nhiệm kỷ luật dưới hình thức nhận xét, khiển trách hoặc sa thải được áp dụng bởi người sử dụng lao động đối với việc nhân viên không thực hiện hoặc thực hiện không đúng các nhiệm vụ lao động được giao. Loại trách nhiệm pháp lý này phát sinh do không tuân thủ các yêu cầu của thỏa thuận lao động cá nhân và tập thể, luật môi trường.

63. TRÁCH NHIỆM PHÁP LUẬT VÀ ĐẤT ĐAI

Trách nhiệm pháp lý về đất đai được thể hiện trong việc cưỡng chế thu hồi đất đai (chấm dứt quyền) từ chủ sở hữu, người sử dụng đất, chủ sở hữu đất đai vì vi phạm có hệ thống các quy tắc sử dụng đất đai.

Buộc rút tiền từ chủ sở hữu thửa đất của mình được thực hiện theo phương thức mà pháp luật dân sự quy định.

Một lô đất có thể bị thu hồi từ chủ sở hữu trong trường hợp lô đất được sử dụng để sản xuất nông nghiệp hoặc nhà ở hoặc xây dựng khác và không được sử dụng cho mục đích tương ứng trong vòng 3 năm, trừ khi một thời hạn dài hơn được thiết lập bởi pháp luật. Khoảng thời gian này không bao gồm thời gian cần thiết để phát triển trang web, cũng như thời gian mà trang web không thể được sử dụng cho mục đích đã định do thiên tai hoặc do các trường hợp khác ngăn cản việc sử dụng đó.

Một lô đất có thể bị thu hồi từ chủ sở hữu nếu việc sử dụng lô đất được thực hiện vi phạm nghiêm trọng các quy tắc sử dụng đất hợp lý được thiết lập bởi luật đất đai, đặc biệt nếu lô đất không được sử dụng theo mục đích của nó mục đích hoặc nếu việc sử dụng dẫn đến giảm đáng kể độ màu mỡ của đất nông nghiệp hoặc suy thoái đáng kể môi trường môi trường.

Buộc thu hồi người sử dụng đất, chủ đất đất đai được thực hiện theo phương thức do pháp luật đất đai quy định. Một thửa đất có thể bị thu hồi bằng cách buộc chấm dứt quyền sở hữu thừa kế suốt đời đối với thửa đất, quyền sử dụng thửa đất vĩnh viễn (không giới hạn), quyền sử dụng thửa đất miễn phí trong trường hợp sử dụng không đúng mục đích. .

Buộc chấm dứt quyền sở hữu thừa kế trọn đời đối với thửa đất, quyền sử dụng thửa đất lâu dài (không hạn chế), quyền sử dụng thửa đất có thời hạn không có mục đích với điều kiện là thực tế sử dụng không đúng mục đích. thửa đất không bị thu hồi sau khi bị xử phạt hành chính bằng hình thức phạt tiền. Đồng thời với việc cơ quan hành pháp có thẩm quyền áp dụng hình phạt hành chính đối với việc thực hiện kiểm soát đất đai của nhà nước, người có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai bị cảnh cáo về hành vi vi phạm đất đai, sau đó là thông báo của cơ quan cấp đất. kịch bản.

Nếu các hành vi vi phạm đất đai nêu trong cảnh báo không được loại bỏ trong thời hạn quy định, cơ quan hành pháp của nhà nước đã đưa ra cảnh báo sẽ gửi tài liệu về việc chấm dứt quyền đối với một lô đất do sử dụng không đúng mục đích cho cơ quan hành pháp của nhà nước hoặc tự quản địa phương.

Cơ quan có thẩm quyền gửi đơn yêu cầu tòa án chấm dứt quyền đối với thửa đất. Việc chấm dứt quyền đối với thửa đất không miễn cho người có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai được bồi thường thiệt hại đã gây ra. Quyết định thu hồi thửa đất do sử dụng không đúng mục đích sử dụng đất có thể bị kháng cáo tại Toà án.

64. CHẾ ĐỘ PHÁP LÝ ĐẤT NÔNG NGHIỆP

Đất nông nghiệp được công nhận là vùng đất nằm ngoài ranh giới của các khu định cư, được cung cấp cho nhu cầu nông nghiệp, cũng như dành cho các mục đích này.

Thành phần đất nông nghiệp:

▪ đất nông nghiệp;

▪ Đất được sử dụng làm đường giao thông, thông tin liên lạc, trồng rừng trong trang trại nhằm bảo vệ đất khỏi tác động của các hiện tượng tiêu cực (có hại) tự nhiên, do con người và nhân tạo, các vùng nước, cũng như các tòa nhà, công trình, công trình được sử dụng cho sản xuất, bảo quản và sơ chế nông sản. Đất nông nghiệp được sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, trồng rừng phòng hộ, nghiên cứu, giáo dục và các mục đích khác có liên quan đến sản xuất nông nghiệp:

▪ công dân, bao gồm những hộ nông dân (trang trại) chủ chốt, mảnh đất phụ của cá nhân, làm vườn, chăn nuôi và làm vườn rau;

▪ quan hệ đối tác và hiệp hội kinh doanh, hợp tác xã sản xuất, doanh nghiệp đơn nhất nhà nước và thành phố, các tổ chức thương mại khác;

▪ các tổ chức phi lợi nhuận, bao gồm hợp tác xã tiêu dùng, tổ chức tôn giáo;

▪ Xã hội Cossack;

▪ các đơn vị sản xuất-thực nghiệm, giáo dục, đào tạo thực nghiệm và đào tạo-sản xuất của các tổ chức nghiên cứu, cơ sở giáo dục nông nghiệp và cơ sở giáo dục; - cộng đồng các dân tộc bản địa phía Bắc, Siberia và Viễn Đông nhằm bảo tồn và phát triển lối sống, cách quản lý và nghề thủ công truyền thống của họ.

Việc sử dụng đất nông nghiệp hoặc các mảnh đất như một phần của các vùng đất đó được cung cấp cho thời gian xây dựng đường, đường dây điện, đường dây thông tin liên lạc (bao gồm cả cấu trúc cáp tuyến tính), đường ống dẫn dầu, đường ống dẫn khí và các đường ống khác được thực hiện nếu có sự chấp thuận dự án khai hoang các loại đất đó cho nhu cầu nông nghiệp mà không chuyển đất nông nghiệp sang các loại đất khác.

Đất nông nghiệp - đất canh tác, đồng cỏ khô, đồng cỏ, đất bỏ hoang, đất trồng cây lâu năm (vườn, vườn nho, v.v.) - là một phần của đất nông nghiệp, được ưu tiên sử dụng và được bảo vệ đặc biệt.

Đất nông nghiệp sản xuất đặc biệt có giá trị, bao gồm đất nông nghiệp của các đơn vị sản xuất thử nghiệm của các tổ chức nghiên cứu và các đơn vị giáo dục và thực nghiệm của các tổ chức giáo dục đại học chuyên nghiệp, đất nông nghiệp, giá trị địa chính vượt quá đáng kể mức giá trị địa chính trung bình của quận thành phố ( quận đô thị), theo luật pháp của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, có thể được đưa vào danh sách các vùng đất không được phép sử dụng cho các mục đích khác.

Việc sử dụng và chuyển nhượng quyền sử dụng đất (cổ phần) từ đất nông nghiệp được quy định trong Luật "Chuyển nhượng đất nông nghiệp".

65. PHÁP LUẬT VỀ GIAO DỊCH ĐẤT NÔNG NGHIỆP

Việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất (cổ phần) từ đất nông nghiệp được quy định trong Luật "Chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp".

Mua bán đất đai từ đất nông nghiệp. Một thực thể cấu thành của Liên bang Nga hoặc, trong các trường hợp được thành lập theo luật của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga, một cơ quan thành phố có quyền ưu tiên mua một lô đất như vậy với giá mà nó được bán, ngoại trừ trong trường hợp bán đấu giá công khai. Nếu quyền này không được tuân thủ, giao dịch vô hiệu.

Cho thuê đất từ đất nông nghiệp. Các lô đất đã qua đăng ký địa chính nhà nước, bao gồm cả các lô đất thuộc sở hữu chung, có thể được cho thuê. Thời hạn thuê không quá 49 năm. Thời gian thuê tối thiểu được thiết lập theo luật của thực thể cấu thành của Liên bang Nga, tùy thuộc vào việc sử dụng được phép.

Cung cấp đất nền từ đất nông nghiệp thuộc sở hữu nhà nước hoặc thành phố. Những mảnh đất như vậy được cung cấp cho công dân và pháp nhân để sở hữu tại các cuộc đấu giá (cuộc thi, đấu giá). Đồng thời, lô đất thuê có thể được người thuê mua lại quyền sở hữu theo giá trị thị trường hoặc theo giá do pháp luật của tổ chức cấu thành Liên bang Nga quy định sau 3 năm kể từ ngày ký kết hợp đồng thuê.

cho thuê của các mảnh đất như vậy được thực hiện nếu chỉ có một đơn xin chuyển nhượng các mảnh đất cho thuê, tùy thuộc vào việc công bố trước thông báo có liên quan trên phương tiện truyền thông. Nếu có từ hai đơn đăng ký trở lên thì các lô đất sẽ được cung cấp tại cuộc đấu giá.

Thừa kế đất đai từ đất nông nghiệp. Nếu người thừa kế là người, theo quy định của pháp luật, không có quyền chiếm hữu mảnh đất đó, thì những người thừa kế đó có nghĩa vụ chuyển nhượng mảnh đất.

Đặc điểm của giao dịch với cổ phiếu về quyền sở hữu chung đối với thửa đất từ đất nông nghiệp. Nếu số lượng người tham gia sở hữu chung vượt quá năm người, các quy tắc của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga được áp dụng theo các đặc điểm sau.

Nếu không giao đất trên tài khoản chia sẻ đất, người tham gia sở hữu chung có quyền thừa kế phần đất của mình, đóng góp vào vốn ủy quyền của một tổ chức nông nghiệp sử dụng lô đất thuộc sở hữu chung hoặc chuyển nhượng đất của mình chia sẻ để quản lý ủy thác, hoặc bán hoặc tặng cho những người được chỉ định hoặc một công dân - một thành viên của nền kinh tế nông dân (trang trại), sử dụng một lô đất thuộc sở hữu chung. Một người tham gia sở hữu chung chỉ có quyền định đoạt phần đất theo cách khác sau khi được phân chia lô đất trên tài khoản của phần đất. Nếu một người tham gia sở hữu chung bán phần của mình mà không giao lô đất cho người khác tham gia sở hữu chung, tổ chức nông nghiệp hoặc công dân - thành viên của nền kinh tế nông dân (trang trại) sử dụng lô đất, thì không phải thông báo cho những người tham gia khác trong chia sẻ quyền sở hữu ý định bán phần đất của mình.

66. CHẾ ĐỘ PHÁP LÝ ĐỐI VỚI ĐẤT SỬ DỤNG CHO HỘ GIỐNG CÁ NHÂN, LÀM VƯỜN

Các lô đất trong ranh giới của các khu định cư và từ đất nông nghiệp có thể được sử dụng cho các lô phụ cá nhân, làm vườn và làm vườn. Vì vậy, chế độ pháp lý về đất đai sử dụng cho mục đích cá nhân, đất canh tác và làm vườn có quan hệ chặt chẽ với chế độ pháp lý về đất nông nghiệp. Các đặc điểm của chế độ pháp lý về đất đai được sử dụng cho trang trại cá nhân, làm vườn và làm vườn là cơ sở và thủ tục để có được quyền đối với các lô đất từ đất định cư, đất nông nghiệp thuộc sở hữu của chính quyền tiểu bang hoặc thành phố cho trang trại, làm vườn và làm vườn của cá nhân.

Đối với nông nghiệp cá nhân có thể sử dụng thửa đất trong ranh giới khu định cư (đất thổ cư) và thửa đất ngoài khu định cư (đất ruộng).

Một lô đất cá nhân được sử dụng để sản xuất các sản phẩm nông nghiệp, cũng như để xây dựng các tòa nhà dân cư, công nghiệp, sinh hoạt và các tòa nhà, cấu trúc, cấu trúc khác tuân thủ các quy định về quy hoạch đô thị, xây dựng, môi trường, vệ sinh và vệ sinh, chữa cháy và các nội quy, quy định khác.

Đất ruộng được sử dụng riêng cho sản xuất nông nghiệp mà không có quyền xây dựng các tòa nhà và công trình trên đó.

Kích thước giới hạn (tối đa và tối thiểu) của các thửa đất được thiết lập bởi các hành vi pháp lý điều chỉnh của chính quyền địa phương.

Kích thước tối đa của tổng diện tích các thửa đất có thể đồng thời thuộc quyền sở hữu và (hoặc) một quyền khác đối với những công dân duy trì các thửa đất phụ của cá nhân được thiết lập theo luật của chủ thể Liên bang Nga.

Doanh thu của các lô đất như vậy được thực hiện theo pháp luật dân sự và đất đai.

Đối với làm vườn và làm vườn các lô đất có thể được cấp cho người làm vườn, người làm vườn, cư dân dacha và các hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn và dacha của họ đã nhận được các lô đất đó từ các khu đất thuộc sở hữu của nhà nước hoặc thành phố, được thực hiện mà không cần đấu thầu hoặc miễn phí trong các trường hợp được thiết lập bởi luật liên bang, luật của các đối tượng của Liên bang Nga.

Các lô đất liên quan đến tài sản sử dụng chung có thể được chuyển giao miễn phí cho hiệp hội phi lợi nhuận làm vườn, làm vườn hoặc dacha.

Công dân được cấp thửa đất vườn, vườn, nhà vườn trên cơ sở quyền sở hữu thừa kế trọn đời hoặc quyền sử dụng vĩnh viễn (không hạn chế) có quyền đăng ký quyền sở hữu đối với thửa đất đó. Việc ra quyết định cấp thửa đất đó cho công dân nói trên thuộc quyền sở hữu thửa đất đó trong trường hợp này là không bắt buộc.

Việc chuyển nhượng thửa đất đó do pháp luật dân sự quy định, trừ trường hợp pháp luật về đất đai có quy định khác.

67. CHẾ ĐỘ PHÁP LÝ ĐẤT NÔNG DÂN

Các trang trại chủ yếu thực hiện các hoạt động của họ bằng cách sử dụng các mảnh đất từ đất nông nghiệp. Vì vậy, chế độ pháp lý về đất đai của kinh tế hộ nông dân (trang trại) có mối liên hệ chặt chẽ với chế độ pháp lý về đất đai trong nông nghiệp. Đặc điểm của chế độ pháp lý về đất đai của nền kinh tế nông dân (trang trại) là cơ sở và thủ tục để có được quyền đối với các lô đất từ đất nông nghiệp thuộc sở hữu của nhà nước hoặc đô thị để thành lập nền kinh tế nông dân (trang trại) và thực hiện các hoạt động của nó .

vì thành lập một trang trại và thực hiện các hoạt động của nó các lô đất từ đất nông nghiệp có thể được cung cấp và mua lại. Đối với việc xây dựng các tòa nhà, cấu trúc và công trình cần thiết để thực hiện các hoạt động của trang trại, các lô đất từ đất nông nghiệp và đất thuộc các loại khác có thể được cung cấp và mua lại.

Thủ tục cấp thửa đất từ đất nông nghiệp thuộc sở hữu nhà nước, cấp xã. Những công dân quan tâm đến việc cung cấp cho họ những mảnh đất để tạo trang trại và thực hiện các hoạt động của mình, hãy nộp đơn đăng ký thích hợp cho cơ quan hành pháp của chính quyền nhà nước hoặc chính quyền địa phương.

Cơ quan hành pháp của quyền lực nhà nước hoặc cơ quan của chính quyền tự trị địa phương trong vòng mười bốn ngày quyết định cấp quyền sở hữu lô đất được yêu cầu có thu phí hoặc miễn phí hoặc cho thuê kèm theo dự thảo ranh giới.

Hợp đồng mua bán hoặc cho thuê lô đất để thành lập, thực hiện các hoạt động hoặc mở rộng trang trại được ký kết trong vòng bảy ngày sau khi người nộp đơn nộp bản đồ (sơ đồ) địa chính của lô đất cho cơ quan hành pháp của nhà nước hoặc chính quyền địa phương.

Quyết định của cơ quan hành pháp của chính quyền nhà nước hoặc cơ quan tự quản địa phương từ chối cung cấp một lô đất để thành lập một trang trại và thực hiện các hoạt động của nó có thể bị thách thức tại tòa án.

Kích thước tối thiểu của thửa đất không được thiết lập cho các trang trại có hoạt động chính là làm vườn, trồng rau trong nhà kính, trồng hoa, trồng nho, trồng trọt, chăn nuôi gia cầm, nuôi ong, nuôi cá hoặc các hoạt động khác để sản xuất các sản phẩm nông nghiệp sử dụng công nghệ cho phép sử dụng các thửa đất có kích thước nhỏ hơn kích thước tối thiểu của các thửa đất được thiết lập theo luật của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga.

Một công dân là người tham gia sở hữu chung một mảnh đất từ đất nông nghiệp có quyền yêu cầu giao một mảnh đất trên tài khoản của phần đất phát sinh trong quá trình tư nhân hóa đất nông nghiệp trước Luật "Về doanh thu của đất nông nghiệp" có hiệu lực, để tạo ra hoặc mở rộng một trang trại.

68. BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI SẢN XUẤT NÔNG, LÂM NGHIỆP

Thiệt hại về sản xuất nông nghiệp được bồi thường trong thời hạn ba tháng kể từ khi có quyết định chuyển đất nông nghiệp hoặc thửa đất thuộc loại đất đó sang loại khác.

Mất sản xuất nông nghiệp hoàn trả:

▪ người, trên cơ sở đơn của họ đã đưa ra quyết định chuyển nhượng đất nông nghiệp hoặc các thửa đất thuộc loại đất đó sang loại khác;

▪ Những người được thiết lập khu vực bảo vệ an ninh và vệ sinh.

Thiệt hại về sản xuất nông nghiệp được bồi thường trong trường hợp thửa đất được cấp quyền sử dụng lâu dài (không hạn chế) hoặc được chuyển quyền sở hữu miễn phí. Trong trường hợp các thửa đất được bán hoặc cho thuê, tổn thất sản xuất nông nghiệp được tính vào giá đất hoặc được tính khi xác định tiền thuê.

Khi tính toán thiệt hại sản xuất nông nghiệp, tiêu chuẩn chi phí phát triển đất mới được sử dụng để thay thế đất nông nghiệp bị thu hồi, đồng thời phụ thuộc vào chất lượng đất nông nghiệp.

Kinh phí nhận được theo thứ tự bồi thường thiệt hại trong sản xuất nông nghiệp được ghi có vào ngân sách địa phương có liên quan và có thể được sử dụng để tài trợ cho các biện pháp bảo vệ đất đai, bao gồm các biện pháp cải thiện độ phì nhiêu của đất, và nếu có kết luận tích cực từ đánh giá môi trường của dự án để phát triển các vùng đất mới, sự phát triển của chúng phù hợp với luật ngân sách.

Khi chuyển đất lâm nghiệp sang đất không có rừng để sử dụng vào mục đích không liên quan đến quản lý rừng và quản lý rừng, chuyển đất quỹ rừng sang đất khác thì thiệt hại về lâm nghiệp được bồi thường.

Người được giao đất quỹ rừng để sử dụng vào mục đích không liên quan đến quản lý rừng và quản lý rừng, hoặc khi chuyển đất quỹ rừng sang các loại đất khác được bồi thường thiệt hại về rừng.

Thủ tục đền bù thiệt hại lâm nghiệp được Chính phủ Liên bang Nga phê duyệt. Thiệt hại về rừng được đền bù bằng cách thu phí chuyển đất lâm nghiệp sang đất không có rừng để sử dụng vào các mục đích không liên quan đến quản lý rừng, quản lý rừng, cũng như chuyển đất quỹ rừng sang các loại đất khác. Số tiền phí chuyển nhượng đất được xác định trên cơ sở các loại phí cơ bản tương ứng. Khi tính toán số tiền thanh toán cho việc chuyển nhượng đất, các hệ số được áp dụng có tính đến thành phần môi trường khi đánh giá quỹ đất lâm nghiệp, tùy thuộc vào nhóm rừng và loại rừng, cũng như điều kiện kinh tế xã hội của từng cá nhân. các quận thành phố của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga.

Khi tính toán số tiền thanh toán cho việc chuyển đất lâm nghiệp sang đất không có rừng để sử dụng cho các mục đích không liên quan đến lâm nghiệp, các hệ số được áp dụng có tính đến thời gian chuyển nhượng. Khi gia hạn thời hạn chuyển khoản nói trên, việc tính toán số tiền phí được thực hiện trên cơ sở các khoản phí cơ bản ban đầu, có tính đến tổng thời hạn chuyển khoản trừ đi khoản phí đã thanh toán trước đó.

69. CHẾ ĐỘ PHÁP LÝ ĐẤT ĐAI KHU ĐỊA CƯ

đất định cư đất được sử dụng và dành cho việc xây dựng và phát triển các khu định cư được công nhận. Ranh giới của các khu định cư đô thị, nông thôn tách biệt các vùng đất của các khu định cư với các vùng đất thuộc các loại khác. Ranh giới của các khu định cư đô thị, nông thôn không được vượt qua ranh giới của các đô thị hoặc vượt ra ngoài ranh giới của họ, cũng như vượt qua ranh giới của các thửa đất được cấp cho công dân hoặc pháp nhân.

Chế độ pháp lý của các thửa đất từ \uXNUMXb\uXNUMXbcác vùng đất định cư phụ thuộc vào việc nó thuộc về một khu vực lãnh thổ nhất định. Vùng đất định cư bao gồm một số khu vực lãnh thổ. Chúng bao gồm: khu dân cư; xã hội và kinh doanh; sản xuất; cơ sở hạ tầng kỹ thuật và giao thông; giải trí; sử dụng trong nông nghiệp; mục đích đặc biệt; công trình quân sự; vùng lãnh thổ khác. Thửa đất thuộc một vùng lãnh thổ nhất định theo quy định về quy hoạch đô thị.

Các quy định về quy hoạch đô thị được thiết lập cho từng vùng lãnh thổ theo các quy tắc sử dụng và phát triển đất đai, có tính đến các đặc thù về vị trí và sự phát triển của nó.

Các lô đất như một phần của khu dân cư được dự định phát triển với các tòa nhà dân cư, cũng như các đối tượng văn hóa, cộng đồng và các mục đích khác.

Các lô đất là một phần của khu công cộng và kinh doanh được dự định phát triển với các tòa nhà hành chính, giáo dục, văn hóa, cộng đồng, cơ sở xã hội và các đối tượng khác dành cho mục đích sử dụng công cộng theo quy định của quy hoạch đô thị.

Các lô đất trong khu sản xuất được dự định phát triển với các cơ sở sản xuất công nghiệp và sản xuất khác dành cho các mục đích này phù hợp với các quy định về quy hoạch đô thị.

Các lô đất thuộc khu hạ tầng kỹ thuật và giao thông được thiết kế để phát triển các công trình đường sắt, đường bộ, đường sông và các công trình khác theo quy định của quy hoạch đô thị.

Các lô đất là một phần của khu giải trí, bao gồm các lô đất có rừng đô thị, quảng trường, công viên, vườn thành phố, ao, hồ, hồ chứa, được sử dụng cho mục đích giải trí và du lịch của người dân.

Trong ranh giới của các khu định cư, có thể phân biệt các khu vực lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt, bao gồm các lô đất có giá trị đặc biệt về môi trường, khoa học, lịch sử, văn hóa, thẩm mỹ và các giá trị đặc biệt quý giá khác.

Các thửa đất trên đó có các đối tượng không phải là di tích lịch sử - văn hóa nhưng nằm trong ranh giới khu vực bảo vệ di tích lịch sử - văn hóa được sử dụng có tính đến yêu cầu bảo vệ di tích lịch sử - văn hóa.

Các lô đất là một phần của khu vực sử dụng nông nghiệp trong các khu định cư - các lô đất bị chiếm dụng bởi đất canh tác, đồn điền lâu năm, cũng như các tòa nhà, công trình kiến trúc, công trình cho mục đích nông nghiệp.

Các lô đất sử dụng chung bị chiếm bởi quảng trường, đường phố, đường lái xe, đường cao tốc, bờ kè, quảng trường, đại lộ, vùng nước, bãi biển và các đối tượng khác có thể được bao gồm trong các khu vực lãnh thổ khác nhau và không bị tư nhân hóa.

70. THÀNH PHẦN ĐẤT ĐỊNH CƯ VÀ KHU VỰC LÃNH THỔ

Cấu trúc vùng đất định cư bao gồm các thửa đất được phân loại theo quy định về quy hoạch đô thị thành các vùng lãnh thổ sau:

1) khu dân cư;

2) xã hội và kinh doanh;

3) sản xuất;

4) cơ sở hạ tầng kỹ thuật và giao thông;

5) giải trí;

6) sử dụng trong nông nghiệp;

7) mục đích đặc biệt;

8) cơ sở quân sự;

9) các vùng lãnh thổ khác.

Các quy tắc sử dụng và phát triển đất đai thiết lập các quy định quy hoạch đô thị cho từng vùng lãnh thổ riêng lẻ, có tính đến đặc thù của vị trí và sự phát triển của nó, cũng như khả năng kết hợp lãnh thổ của các loại hình sử dụng đất khác nhau (nhà ở, công cộng và kinh doanh, công nghiệp, giải trí và các loại hình sử dụng đất khác).

Trong ranh giới của các khu định cư, có thể phân biệt các khu vực lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt, bao gồm các lô đất có giá trị đặc biệt về môi trường, khoa học, thẩm mỹ và các giá trị đặc biệt khác.

Các lô đất chứa các đối tượng không phải là di tích lịch sử và văn hóa, nhưng nằm trong ranh giới của khu vực bảo vệ di tích lịch sử và văn hóa, được sử dụng có tính đến các yêu cầu bảo vệ di tích lịch sử và văn hóa.

Các mảnh đất công cộng bị chiếm giữ bởi quảng trường, đường phố, đường lái xe, đường cao tốc, bờ kè, quảng trường, đại lộ, vùng nước, bãi biển và các đối tượng khác có thể được bao gồm trong các khu vực lãnh thổ khác nhau và không bị tư nhân hóa.

Khu vực ngoại thành. Các khu vực này có thể bao gồm các vùng đất nằm ngoài ranh giới của các khu định cư đô thị, tạo thành một lãnh thổ xã hội, tự nhiên và kinh tế duy nhất với thành phố và không nằm trong đất của các khu định cư khác. Ở khu vực ngoại thành, các khu vực sản xuất nông nghiệp, khu vui chơi giải trí cho dân cư và đất dự trữ để phát triển thành phố được phân bổ.

71. THÀNH PHẦN ĐẤT CHUYÊN DỤNG

Đất công nghiệp, năng lượng, giao thông, thông tin liên lạc, phát thanh truyền hình, truyền hình, khoa học máy tính, đất dành cho các hoạt động vũ trụ, đất quốc phòng, an ninh và đất cho các mục đích đặc biệt khác là những vùng đất nằm ngoài ranh giới của các khu định cư và được sử dụng hoặc nhằm mục đích đảm bảo hoạt động của các tổ chức và (hoặc ) hoạt động của các cơ sở công nghiệp, năng lượng, giao thông, thông tin liên lạc, phát thanh truyền hình, truyền hình, khoa học máy tính, cơ sở cho các hoạt động vũ trụ, cơ sở quốc phòng và an ninh, thực hiện các nhiệm vụ đặc biệt khác và các quyền đã phát sinh cho những người tham gia quan hệ đất đai trên cơ sở quy định của Bộ luật đất đai của Liên bang Nga, luật liên bang và luật của các chủ thể của Liên bang Nga.

Đất công nghiệp và đất chuyên dụng khác thành một loại đất riêng biệt.

Đất công nghiệp và đất chuyên dùng khác tuỳ theo tính chất nhiệm vụ đặc biệt được sử dụng hoặc mục đích sử dụng mà được chia như sau:

▪ đất công nghiệp;

▪ đất năng lượng;

▪ đất giao thông;

▪ đất thông tin liên lạc, phát thanh, truyền hình, khoa học máy tính;

▪ đất hỗ trợ các hoạt động không gian;

▪ đất quốc phòng, an ninh;

▪ đất dành cho mục đích đặc biệt khác.

Các đặc điểm của chế độ pháp lý của những vùng đất này được tính đến khi phân vùng lãnh thổ.

Để đảm bảo an toàn cho người dân và tạo điều kiện cần thiết cho hoạt động của các cơ sở công nghiệp, cơ sở năng lượng, đặc biệt là cơ sở nguy hiểm bức xạ và hạt nhân, cơ sở lưu trữ vật liệu hạt nhân và chất phóng xạ, giao thông vận tải và các cơ sở khác, an ninh, vệ sinh - bảo vệ các khu vực có điều kiện sử dụng đất đặc biệt khác. Các lô đất được bao gồm trong các khu vực đó không bị thu hồi từ chủ sở hữu lô đất, người sử dụng đất, chủ đất và người thuê nhà, nhưng một chế độ đặc biệt cho việc sử dụng chúng có thể được áp dụng trong ranh giới của chúng, hạn chế hoặc cấm các hoạt động không phù hợp với mục tiêu thành lập khu.

Đất công nghiệp và đất có mục đích đặc biệt khác được sử dụng bởi các hệ thống năng lượng liên bang, cơ sở hạt nhân, giao thông vận tải liên bang, tuyến đường thông tin liên lạc, cơ sở liên lạc và tin học liên bang, cơ sở hoạt động không gian, cơ sở quốc phòng và an ninh, cơ sở sản xuất quốc phòng, cơ sở trạng thái và bảo vệ Biên giới tiểu bang của Liên bang Nga, các đối tượng khác được giao cho quyền tài phán của Liên bang Nga, là tài sản liên bang.

Các lô đất công nghiệp và đất chuyên dụng khác theo Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga có thể được cung cấp miễn phí sử dụng có thời hạn cho sản xuất nông nghiệp và các mục đích sử dụng khác.

72. ĐẤT CÔNG NGHIỆP

Chế độ pháp lý về đất công nghiệp được thiết lập có tính đến lợi ích của sự phát triển của các ngành công nghiệp. Đất công nghiệp được thiết kế để chứa các cơ sở công nghiệp.

đất công nghiệp đất đai được công nhận được sử dụng hoặc nhằm mục đích đảm bảo hoạt động của các tổ chức và (hoặc) hoạt động của các cơ sở công nghiệp và các quyền mà những người tham gia quan hệ đất đai phát sinh trên cơ sở được quy định bởi Bộ luật đất đai của Liên bang Nga, liên bang pháp luật và pháp luật của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga.

Các lô đất từ đất công nghiệp, nếu không bị thu hồi khỏi lưu thông, có thể được cung cấp để thực hiện các hoạt động trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp. Rút khỏi lưu thông là các vùng đất công nghiệp bị chiếm giữ bởi các cơ sở thuộc sở hữu của liên bang để sử dụng năng lượng nguyên tử, cơ sở lưu trữ vật liệu hạt nhân và chất phóng xạ, cũng như các cơ sở trong các khu vực hành chính-lãnh thổ khép kín.

Ngoài ra, chúng bị hạn chế lưu hành:

▪ đất trong ranh giới của các thực thể lãnh thổ hành chính khép kín;

▪ đất công nghiệp được cung cấp để sản xuất các chất độc hại và ma túy;

▪ Các lô đất từ đất công nghiệp bị ô nhiễm chất thải nguy hại, chất phóng xạ, bị ô nhiễm sinh học và các vùng đất khác bị suy thoái.

Để đảm bảo hoạt động của các tổ chức và (hoặc) hoạt động của các cơ sở công nghiệp, các lô đất có thể được cung cấp để bố trí các tòa nhà công nghiệp và hành chính, các cấu trúc, công trình và cơ sở phục vụ chúng, cũng như bảo vệ vệ sinh và các khu vực đặc biệt khác. điều kiện sử dụng đất có thể được thiết lập.

Đất công nghiệp chịu tác động tiêu cực của thiên nhiên do con người gây ra. Do đó, những người sử dụng những vùng đất này có nghĩa vụ tuân thủ các yêu cầu về bảo vệ đất đai, khai hoang, phục hồi những vùng đất bị xáo trộn do Bộ luật Đất đai và các luật đặc biệt khác quy định.

Các tổ chức của ngành công nghiệp khai thác mỏ và dầu khí được cung cấp các lô đất để phát triển khoáng sản sau khi đăng ký giao mỏ, phê duyệt dự án cải tạo đất, phục hồi các vùng đất đã khai thác trước đó. Đất nông nghiệp sản xuất đặc biệt có giá trị được cung cấp sau khi phát triển đất nông nghiệp khác nằm trong ranh giới của khu mỏ.

Các điều kiện cụ thể đối với việc sử dụng các lô đất có thể được thiết lập theo luật về một số loại hình công nghiệp. Ví dụ, Luật đất nền quy định thủ tục giao đất và sử dụng đất cho mục đích sử dụng đất nền. Việc cấp giấy phép sử dụng lòng đất chỉ được thực hiện khi có sự đồng ý trước của chủ sở hữu thửa đất về việc giao thửa đất có liên quan cho mục đích sử dụng lòng đất. Luật lòng đất cũng quy định rằng người sử dụng lòng đất có nghĩa vụ đảm bảo rằng các lô đất và các đối tượng tự nhiên khác được đưa vào điều kiện phù hợp để tiếp tục sử dụng.

Kích thước của các lô đất được xác định theo các chỉ tiêu được phê duyệt theo quy trình hoặc thiết kế và tài liệu kỹ thuật đã thiết lập.

73. ĐẤT GIAO THÔNG

vùng đất vận chuyển các vùng đất được công nhận được sử dụng hoặc nhằm mục đích đảm bảo hoạt động của các tổ chức và (hoặc) hoạt động của các phương tiện ô tô, đường biển, đường thủy nội địa, đường sắt, đường hàng không và các phương thức vận tải khác và các quyền phát sinh giữa những người tham gia quan hệ đất đai trên cơ sở được quy định bởi Bộ luật đất đai của Liên bang Nga, luật liên bang và luật của các chủ thể của Liên bang Nga.

Để đảm bảo hoạt động của các tổ chức và hoạt động của các phương tiện giao thông đường sắt, các khu đất có thể được cung cấp:

▪ để đặt đường ray xe lửa;

▪ bố trí, vận hành, mở rộng và xây dựng lại các công trình, tòa nhà, công trình, bao gồm nhà ga, nhà ga, cũng như các thiết bị và đồ vật khác cần thiết cho việc vận hành, bảo trì, xây dựng, tái thiết, sửa chữa, phát triển các công trình trên mặt đất và dưới lòng đất , kết cấu, kết cấu, thiết bị và các vật thể khác của vận tải đường sắt;

▪ thiết lập quyền đi lại và khu vực an ninh. Các khu đất trống trên lộ giới đường sắt trong ranh giới đất giao thông đường sắt có thể được cho công dân và pháp nhân thuê để sử dụng vào mục đích nông nghiệp, cung cấp dịch vụ cho hành khách, lưu giữ hàng hóa, xây dựng khu bốc xếp, xây dựng kho chứa bên đường sắt (có ngoại trừ các kho chứa nhiên liệu, chất bôi trơn và trạm xăng thuộc bất kỳ loại nào, cũng như các kho dùng để lưu trữ các chất và vật liệu nguy hiểm) và các mục đích khác, phải tuân thủ các yêu cầu an toàn giao thông.

Để tạo điều kiện hoạt động bình thường cho đường cao tốc liên bang, các làn đường ven đường được tạo ra dưới dạng các lô đất liền kề với quyền ưu tiên của đường cao tốc liên bang ở cả hai bên với việc thiết lập một chế độ đặc biệt cho việc sử dụng chúng.

Để đảm bảo hoạt động của các tổ chức và hoạt động của các phương tiện vận tải biển và thủy nội địa, các thửa đất có thể được cung cấp:

▪ để bố trí các tuyến đường thủy nội địa được tạo ra nhân tạo;

▪ Bố trí các cảng biển, sông, bến cảng và các cơ sở khác cần thiết cho hoạt động và phát triển các tòa nhà, công trình, công trình, thiết bị trên mặt đất và dưới lòng đất và các vật thể khác của vận tải hàng hải và đường thủy nội địa;

▪ làm nổi bật dải bờ biển.

Để đảm bảo hoạt động của các tổ chức và khai thác các công trình vận tải hàng không, các khu đất có thể được quy định để bố trí cảng hàng không, sân bay, nhà ga hàng không, đường băng, các công trình mặt đất khác cần thiết cho việc khai thác, bảo dưỡng, xây dựng, tái thiết, sửa chữa, phát triển các tòa nhà, công trình, cấu trúc, thiết bị trên mặt đất và dưới lòng đất và các đối tượng khác của vận tải hàng không.

Ranh giới của các khu vực an ninh nơi đặt các đối tượng của hệ thống cung cấp khí đốt được xác định trên cơ sở các quy tắc và quy định xây dựng, các quy tắc bảo vệ đường ống chính và các tài liệu quy phạm khác được phê duyệt theo cách thức quy định. Trên những mảnh đất này, trong quá trình sử dụng kinh tế, không được phép xây dựng bất kỳ tòa nhà, công trình kiến trúc, công trình nào trong khoảng cách tối thiểu đã thiết lập đến các cơ sở của hệ thống cung cấp khí đốt.

74. ĐẤT GIAO THÔNG, TRUYỀN HÌNH PHÁT THANH BẢO ĐẢM KHÔNG GIAN HOẠT ĐỘNG, QUỐC PHÒNG, AN NINH

Vùng đất của truyền thông, phát thanh, truyền hình, khoa học máy tính các vùng đất được sử dụng hoặc nhằm mục đích hỗ trợ các hoạt động của các tổ chức và đối tượng truyền thông, phát thanh, truyền hình, khoa học máy tính và các quyền đã phát sinh cho những người tham gia quan hệ đất đai trên cơ sở được quy định bởi Bộ luật Đất đai của Nga được công nhận. Liên bang, luật liên bang và luật của các thực thể cấu thành Liên bang Nga.

Để cung cấp thông tin liên lạc (trừ thông tin liên lạc trong không gian), phát thanh, truyền hình, tin học, các lô đất có thể được cung cấp để bố trí các đối tượng của cơ sở hạ tầng có liên quan, bao gồm:

▪ điều hành các doanh nghiệp truyền thông, trên bảng cân đối kế toán có các đường dây truyền thông vô tuyến, đường dây trên cao, cáp và quyền ưu tiên tương ứng;

▪ cáp, rơle vô tuyến và các đường dây thông tin trên không và các đường dây vô tuyến trên các tuyến đường cáp, thông tin liên lạc trên không và các đường dây vô tuyến và các vùng an ninh tương ứng của đường dây thông tin liên lạc;

▪ Đường cáp ngầm, đường dây thông tin liên lạc trên cao và đường dây vô tuyến và các vùng an ninh tương ứng của đường dây thông tin liên lạc;

▪ Các điểm khuếch đại không cần giám sát trên mặt đất và dưới lòng đất trên các đường truyền cáp và các vùng an ninh tương ứng;

▪ cơ sở vật chất mặt đất và cơ sở hạ tầng thông tin vệ tinh.

Đất cho các hoạt động vũ trụ các vùng đất được công nhận được sử dụng hoặc nhằm mục đích hỗ trợ các hoạt động của các tổ chức và đối tượng của các hoạt động không gian và các quyền đã phát sinh cho những người tham gia quan hệ đất đai trên cơ sở được quy định bởi Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, luật liên bang và luật của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga.

Để đảm bảo các hoạt động trong không gian, các lô đất có thể được cung cấp để bố trí các vật thể trên mặt đất của cơ sở hạ tầng vũ trụ, bao gồm sân bay vũ trụ, tổ hợp phóng và bệ phóng, tổ hợp chỉ huy và đo lường, trung tâm và điểm điều khiển các chuyến bay của vật thể vũ trụ, điểm tiếp nhận, lưu trữ và xử lý thông tin, cơ sở lưu trữ cho công nghệ vũ trụ, khu vực nơi các bộ phận tên lửa rơi ra, bãi đáp cho các vật thể và đường băng trong không gian, cơ sở thí nghiệm thiết bị kiểm tra, trung tâm đào tạo phi hành gia, các công trình và thiết bị mặt đất khác được sử dụng trong hoạt động vũ trụ.

Đất quốc phòng, an ninh các vùng đất được công nhận được sử dụng hoặc nhằm đảm bảo các hoạt động của Lực lượng vũ trang Liên bang Nga, các quân đội khác, các đơn vị và cơ quan quân sự, tổ chức, doanh nghiệp, cơ quan thực hiện chức năng bảo vệ vũ trang cho sự toàn vẹn và bất khả xâm phạm của lãnh thổ Liên bang Nga, bảo vệ và bảo vệ Biên giới Nhà nước của Liên bang Nga, bảo mật thông tin, v.v. các loại bảo mật trong các cơ quan hành chính-lãnh thổ khép kín và các quyền phát sinh giữa những người tham gia quan hệ đất đai trên cơ sở được quy định bởi Bộ luật đất đai của Liên bang Nga, luật liên bang.

Để đảm bảo quốc phòng, các lô đất có thể được cung cấp:

▪ để xây dựng, huấn luyện và duy trì tính sẵn sàng cần thiết của Lực lượng Vũ trang Liên bang Nga, v.v.;

▪ phát triển, sản xuất và sửa chữa vũ khí, quân sự, thiết bị đặc biệt, vũ trụ và đạn dược;

▪ lập kho dự trữ tài sản nhà nước và dự trữ huy động.

75. CHẾ ĐỘ PHÁP LÝ SỬ DỤNG ĐẤT NỀN

Pháp luật về lòng đất được áp dụng cho các quan hệ về sử dụng và bảo vệ lòng đất. ĐẾN quan hệ đất đai các quy tắc của luật đất đai được áp dụng, nếu các quan hệ này không được điều chỉnh bởi luật đất đai. Quan hệ tài sản về quyền sở hữu, sử dụng, định đoạt thửa đất cũng như các giao dịch liên quan đến thửa đất do luật dân sự điều chỉnh, trừ trường hợp luật đất đai và pháp luật về đất đai có quy định khác.

Ruột là một phần của lớp vỏ trái đất nằm bên dưới lớp đất, và khi không có nó bên dưới bề mặt trái đất và đáy của các hồ chứa và nguồn nước, kéo dài đến độ sâu có sẵn để nghiên cứu và phát triển địa chất.

Lớp đất nền được cung cấp để sử dụng cho:

▪ Nghiên cứu địa chất khu vực, bao gồm công việc địa chất và địa vật lý khu vực, khảo sát địa chất, khảo sát địa kỹ thuật, nghiên cứu khoa học, cổ sinh vật học và các công việc khác nhằm nghiên cứu địa chất tổng quát về lòng đất, công việc địa chất về dự báo động đất và nghiên cứu hoạt động núi lửa, tạo và duy trì trạng thái giám sát lòng đất, kiểm soát chế độ nước ngầm, cũng như các công việc khác được thực hiện mà không vi phạm đáng kể tính toàn vẹn của lòng đất;

▪ Nghiên cứu địa chất, bao gồm tìm kiếm và đánh giá trữ lượng khoáng sản, cũng như nghiên cứu và đánh giá địa chất về sự phù hợp của các vùng đất dưới lòng đất đối với việc xây dựng và vận hành các công trình ngầm không liên quan đến khai thác mỏ;

▪ thăm dò và sản xuất tài nguyên khoáng sản, bao gồm cả việc sử dụng chất thải từ các ngành công nghiệp khai thác mỏ và chế biến liên quan;

▪ xây dựng và vận hành các công trình ngầm không liên quan đến khai thác mỏ;

▪ hình thành các đối tượng địa chất được bảo vệ đặc biệt có ý nghĩa khoa học, văn hóa, thẩm mỹ, vệ sinh, sức khỏe và các mục đích khác (địa điểm khoa học, khu bảo tồn địa chất, khu bảo tồn động vật hoang dã, di tích thiên nhiên, hang động);

▪ sưu tập các tài liệu khoáng vật, cổ sinh vật học và địa chất khác. Lớp đất dưới đất có thể được cung cấp để sử dụng đồng thời cho nghiên cứu địa chất và khai thác mỏ. Trong trường hợp này, việc sản xuất có thể được thực hiện cả trong quá trình thăm dò địa chất và ngay sau khi hoàn thành.

Chủ sở hữu mảnh đất, người sử dụng đất, chủ đất và người thuê mảnh đất có quyền, theo quyết định của họ, trong ranh giới của họ, thực hiện, mà không sử dụng nổ mìn, khai thác khoáng sản thông thường không được liệt kê trong bảng cân đối kế toán nhà nước , và việc xây dựng các công trình ngầm cho nhu cầu của họ ở độ sâu năm mét, cũng như lắp đặt và vận hành các giếng sinh hoạt và giếng trên tầng chứa nước đầu tiên, không phải là nguồn cung cấp nước tập trung.

Trong các trường hợp khác, việc sử dụng lòng đất phải được cấp phép. Việc cấp giấy phép sử dụng lòng đất được thực hiện với sự đồng ý của chủ sở hữu lô đất, người sử dụng đất hoặc chủ sở hữu đất để cung cấp lô đất có liên quan cho công việc liên quan đến khảo sát địa chất và sử dụng lòng đất khác.

76. ĐẤT LÃNH THỔ ĐƯỢC BẢO VỆ ĐẶC BIỆT

Vùng đất của các lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt các vùng đất được công nhận có giá trị đặc biệt về môi trường, khoa học, lịch sử, văn hóa, thẩm mỹ, giải trí, sức khỏe và các giá trị quý giá khác, bị thu hồi theo quyết định của các cơ quan chính phủ liên bang, cơ quan chính phủ của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga hoặc các quyết định của chính quyền địa phương toàn bộ hoặc một phần từ việc sử dụng và lưu thông kinh tế và đã được thiết lập một chế độ pháp lý đặc biệt.

Vùng đất của các lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt bao gồm các vùng đất:

▪ Các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt, bao gồm các khu vực y tế, giải trí và khu nghỉ dưỡng;

▪ mục đích môi trường;

▪ mục đích giải trí;

▪ mục đích lịch sử và văn hóa;

▪ các vùng đất đặc biệt có giá trị khác theo Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga và luật pháp liên bang. Danh sách các khu vực được bảo vệ đặc biệt không đầy đủ. Cơ quan hành pháp cũng có thể thiết lập các loại đất được bảo vệ đặc biệt khác.

Pháp luật quy định rằng các vùng đất của các lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt có thể có ba loại: liên bang, chủ thể của Liên bang Nga và ý nghĩa địa phương.

Thủ tục phân loại đất đai là đất thuộc các lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt có ý nghĩa liên bang, thủ tục sử dụng và bảo vệ đất đai, các lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt có ý nghĩa liên bang được Chính phủ Liên bang Nga thiết lập trên cơ sở luật liên bang.

Thủ tục phân loại đất là vùng lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt có ý nghĩa khu vực và địa phương, thủ tục sử dụng và bảo vệ đất đai, lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt có ý nghĩa khu vực và địa phương được thiết lập bởi cơ quan nhà nước của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga và địa phương các chính phủ theo luật liên bang, luật của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga và các hành vi pháp lý điều chỉnh của các cơ quan chính quyền địa phương.

Chính phủ Liên bang Nga, cơ quan hành pháp có liên quan của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, chính quyền địa phương có thể thiết lập các loại đất khác của các lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt (vùng đất có khu vực cây xanh ngoại ô, rừng đô thị, công viên thành phố, bờ biển được bảo vệ, được bảo vệ cảnh quan thiên nhiên, trạm sinh vật, trữ lượng vi mô...).

Các vùng đất thuộc lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt, vùng đất bị chiếm giữ bởi các đối tượng di sản văn hóa của Liên bang Nga được sử dụng cho các mục đích tương ứng. Việc sử dụng những vùng đất này cho các mục đích khác bị hạn chế hoặc bị cấm trong các trường hợp được thiết lập bởi Bộ luật Đất đai, luật liên bang.

Một số loại đất của các lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt có các tính năng cụ thể, xác định chế độ pháp lý khác biệt của chúng. Chế độ pháp lý đặc biệt đối với việc sử dụng và bảo vệ từng loại đất trong các khu vực được bảo vệ đặc biệt được xác định bởi Bộ luật đất đai của Liên bang Nga, các luật khác, ví dụ, luật liên bang "Về các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt", "Về y tế tự nhiên". Tài nguyên, Y tế và Khu giải trí và Khu nghỉ dưỡng" và luật pháp của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga.

Đồng thời, vùng đất của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt có những đặc điểm chung. Các thửa đất đều có những đặc điểm chung: thửa đất là một bộ phận cấu thành của tự nhiên; có tầm quan trọng lớn về kinh tế và môi trường; được đánh dấu theo thứ tự quản lý đất đai trên thực địa.

77. CHẾ ĐỘ PHÁP LÝ ĐẤT ĐAI CÁC LÃNH THỔ ĐƯỢC BẢO VỆ ĐẶC BIỆT

К vùng đất của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt bao gồm các vùng đất của khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước, bao gồm khu dự trữ sinh quyển, khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước, di tích tự nhiên, công viên quốc gia, công viên tự nhiên, công viên đuôi gai, vườn thực vật, lãnh thổ quản lý thiên nhiên truyền thống của người dân bản địa ở miền Bắc, Siberia và Viễn Đông, cũng như như vùng đất của các khu vực y tế và giải trí và khu nghỉ mát.

Đất đai của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt được phân loại là đối tượng của tài sản quốc gia và có thể thuộc sở hữu liên bang, thuộc sở hữu của các chủ thể của Liên bang Nga và thuộc sở hữu của thành phố. Trong các trường hợp do luật liên bang quy định, được phép đưa vào các vùng đất thuộc lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt các lô đất thuộc sở hữu của công dân và pháp nhân trên cơ sở quyền sở hữu.

Các hoạt động không liên quan đến bảo tồn và nghiên cứu các phức hợp tự nhiên và không được quy định bởi luật liên bang và luật của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga. Trong phạm vi ranh giới của những vùng đất đó, không được phép thay đổi mục đích sử dụng của các thửa đất hoặc chấm dứt quyền đối với đất đai vì những nhu cầu trái ngược với mục đích dự định của chúng.

Trên các khu đất được phân bổ đặc biệt có mục đích sử dụng kinh tế một phần như là một phần của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt, nó được phép hạn chế các hoạt động kinh tế và giải trí.

Đất của các khu bảo tồn nhà nước, công viên quốc gia thuộc sở hữu của liên bang và được cung cấp cho họ trên cơ sở quyền sử dụng lâu dài (vĩnh viễn). Các lô trong ranh giới của khu bảo tồn nhà nước và công viên quốc gia không bị tư nhân hóa. Trong một số trường hợp, sự hiện diện trong ranh giới của các công viên quốc gia đối với các lô đất của người dùng khác (chủ sở hữu) có hoạt động không có tác động tiêu cực đến đất được cho phép.

Trên vùng đất của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt có ý nghĩa liên bang, nó bị cấm:

▪ cung cấp đất làm vườn và đất nông thôn mùa hè;

▪ xây dựng đường cao tốc liên bang, đường ống và các thông tin liên lạc khác, cũng như xây dựng và vận hành các cơ sở không liên quan đến chức năng của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt;

▪ việc di chuyển và đỗ các phương tiện cơ giới không liên quan đến hoạt động của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt, xua đuổi gia súc ra khỏi đường;

▪ các loại hoạt động khác bị luật pháp liên bang cấm.

Lãnh thổ của các công viên tự nhiên nằm trên những vùng đất được cấp cho họ để sử dụng lâu dài (vĩnh viễn); được phép đặt các công viên tự nhiên trên đất của những người sử dụng, chủ sở hữu khác.

Việc tuyên bố đất đai là khu bảo tồn thiên nhiên của nhà nước được phép cả khi thu hồi và không thu hồi các thửa đất.

Các thửa đất thuộc quần thể thiên nhiên và các đối tượng được công nhận là di tích thiên nhiên có thể bị thu hồi.

78. DỰ TRỮ THIÊN NHIÊN NHÀ NƯỚC

Vùng đất của các vùng lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt bao gồm vùng đất của các khu bảo tồn thiên nhiên của nhà nước, bao gồm cả vùng sinh quyển.

Đất dự trữ nhà nước thuộc quyền sở hữu của liên bang và được cung cấp cho họ trên cơ sở quyền sử dụng lâu dài (vĩnh viễn). Các lô đất trong ranh giới của khu bảo tồn nhà nước và vườn quốc gia không thuộc diện tư nhân hóa.

Trên lãnh thổ của các khu bảo tồn thiên nhiên quốc gia, các quần thể thiên nhiên được bảo vệ đặc biệt và các đối tượng có ý nghĩa về môi trường, khoa học, sinh thái và giáo dục như các mẫu môi trường tự nhiên, cảnh quan đặc trưng hoặc quý hiếm, những nơi bảo tồn quỹ gen của động thực vật bị rút hoàn toàn khỏi dụng kinh tế.

Khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước là cơ quan bảo vệ thiên nhiên, nghiên cứu và giáo dục môi trường nhằm bảo tồn và nghiên cứu diễn biến tự nhiên của các quá trình và hiện tượng tự nhiên, quỹ gen của hệ động thực vật.

Đất, nước, lòng đất, hệ thực vật và động vật nằm trong lãnh thổ của các khu bảo tồn thiên nhiên của bang được cung cấp cho các khu bảo tồn thiên nhiên của bang sử dụng theo các quyền được quy định bởi luật liên bang.

Tài sản của các khu bảo tồn thiên nhiên của bang là tài sản của liên bang.

Nhà cửa, công trình kiến trúc, di tích lịch sử, văn hóa và các bất động sản khác được giao cho các khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước trên cơ sở quyền quản lý vận hành.

Nghiêm cấm thu hồi hoặc chấm dứt quyền đối với các thửa đất và các tài nguyên thiên nhiên khác nằm trong khu bảo tồn thiên nhiên của nhà nước.

Tài nguyên thiên nhiên và bất động sản của các khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước bị rút hoàn toàn khỏi lưu thông (không thể chuyển nhượng từ người này sang người khác theo cách khác).

Các quy định về một khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước cụ thể, tình trạng của nó được phê duyệt bởi một cơ quan được Chính phủ Liên bang Nga ủy quyền.

Trên các vùng đất của các khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước, bao gồm cả các khu sinh quyển, bao gồm các hệ thống và đối tượng sinh thái đặc biệt có giá trị, vì mục đích bảo tồn mà một khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt đã được tạo ra, các hoạt động không liên quan đến bảo tồn và nghiên cứu các phức hợp tự nhiên và các đối tượng và không được quy định bởi pháp luật liên bang và pháp luật bị cấm đối tượng của Liên bang Nga. Trong giới hạn đất đai của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt, không được phép thay đổi mục đích sử dụng của các lô đất hoặc chấm dứt quyền đối với đất đai vì các nhu cầu trái với mục đích dự định của chúng.

Trên vùng đất của các khu bảo tồn, các sự kiện và hoạt động nhằm:

▪ bảo tồn các khu phức hợp tự nhiên ở trạng thái tự nhiên, khôi phục và ngăn ngừa những thay đổi trong các khu phức hợp tự nhiên và các thành phần của chúng do tác động của con người;

▪ duy trì các điều kiện đảm bảo an toàn vệ sinh và phòng cháy chữa cháy;

▪ ngăn ngừa các tình trạng có thể gây ra thiên tai đe dọa tính mạng và khu định cư của con người;

▪ thực hiện quan trắc môi trường;

▪ thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu;

▪ tiến hành công tác giáo dục môi trường;

▪ thực hiện chức năng kiểm soát và giám sát.

79. CÁC CÔNG VIÊN QUỐC GIA

Các vùng đất của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt bao gồm đất vườn quốc gia.

Trên vùng đất của các công viên quốc gia, bao gồm các đối tượng và hệ sinh thái đặc biệt có giá trị, vì mục đích bảo tồn mà một khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt đã được tạo ra, các hoạt động không liên quan đến bảo tồn và nghiên cứu các quần thể và đối tượng tự nhiên và không được quy định bởi luật liên bang và luật của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga đều bị cấm. Trong giới hạn đất đai của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt, không được phép thay đổi mục đích sử dụng của các lô đất hoặc chấm dứt quyền đối với đất đai vì các nhu cầu trái với mục đích dự định của chúng.

Vườn quốc gia là cơ quan bảo vệ thiên nhiên, giáo dục môi trường và nghiên cứu, lãnh thổ (vùng nước) bao gồm các phức hợp tự nhiên và các đối tượng có giá trị sinh thái, lịch sử và thẩm mỹ đặc biệt, và được sử dụng cho các mục đích môi trường, giáo dục, khoa học và văn hóa và cho du lịch có điều tiết.

Các vật thể lịch sử và văn hóa được nhà nước bảo vệ theo thủ tục đã thiết lập chỉ được chuyển giao cho các công viên quốc gia sử dụng khi có thỏa thuận với cơ quan nhà nước về bảo vệ di tích lịch sử và văn hóa.

Một công viên quốc gia cụ thể hoạt động trên cơ sở quy định được phê duyệt bởi cơ quan nhà nước chịu trách nhiệm về nó, theo thỏa thuận với cơ quan nhà nước có thẩm quyền đặc biệt của Liên bang Nga trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

Một chế độ bảo vệ đặc biệt khác biệt được thiết lập trên lãnh thổ của các công viên quốc gia, có tính đến các đặc điểm tự nhiên, lịch sử, văn hóa và các đặc điểm khác của chúng.

Bất kỳ hoạt động nào có thể gây tổn hại đến các quần thể tự nhiên và các đối tượng động thực vật, các đối tượng văn hóa và lịch sử và trái với mục đích và mục tiêu của vườn quốc gia đều bị cấm trên lãnh thổ của các vườn quốc gia.

Trong các vườn quốc gia nằm trong khu vực sinh sống của người dân bản địa, nó được phép phân bổ các khu vực quản lý thiên nhiên rộng rãi truyền thống. Trên các vùng đất nằm trong ranh giới của vườn quốc gia mà không rút khỏi khai thác kinh tế, việc mở rộng và xây dựng các cơ sở kinh tế mới đều bị cấm. Phương thức sử dụng những vùng đất này được xác định theo quy định được phê duyệt bởi cơ quan nhà nước phụ trách một công viên quốc gia cụ thể, với sự nhất trí của các cơ quan hành pháp của các thực thể cấu thành có liên quan của Liên bang Nga.

Một khu vực được bảo vệ với chế độ quản lý thiên nhiên hạn chế đang được tạo ra xung quanh vườn quốc gia.

Đất đai của các công viên quốc gia thuộc quyền sở hữu của liên bang và được cấp cho chúng trên cơ sở quyền sử dụng lâu dài (vĩnh viễn). Các lô đất trong ranh giới của các vườn quốc gia không thuộc diện tư nhân hóa. Trong một số trường hợp, sự hiện diện trong ranh giới của các công viên quốc gia đối với các lô đất của những người sử dụng khác, cũng như chủ sở hữu, hoạt động của họ không có tác động tiêu cực (có hại) đến đất của các công viên quốc gia và không vi phạm chế độ sử dụng đất dự trữ quốc gia, vườn quốc gia. Các công viên quốc gia có độc quyền để có được những vùng đất này.

80. CÔNG VIÊN THIÊN NHIÊN

Đất thuộc khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt bao gồm đất công viên thiên nhiên.

Trên đất của các công viên tự nhiên, bao gồm các hệ sinh thái và vật thể có giá trị đặc biệt, nhằm bảo tồn khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt đã được tạo ra, các hoạt động không liên quan đến việc bảo tồn và nghiên cứu các quần thể và vật thể tự nhiên và không được cung cấp bởi luật liên bang và luật của các thực thể cấu thành Liên bang Nga đều bị cấm. Trong phạm vi đất thuộc các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt, không được phép thay đổi mục đích sử dụng của thửa đất hoặc chấm dứt quyền sử dụng đất vì những nhu cầu trái ngược với mục đích đã định.

Công viên tự nhiên là các tổ chức giải trí môi trường thuộc thẩm quyền của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, các vùng lãnh thổ (vùng nước) bao gồm các khu phức hợp tự nhiên và các đối tượng có giá trị quan trọng về môi trường và thẩm mỹ, đồng thời được sử dụng cho mục đích môi trường, giáo dục và giải trí . Công viên thiên nhiên được thành lập nhằm mục đích: bảo tồn môi trường tự nhiên, cảnh quan thiên nhiên; tạo điều kiện giải trí (bao gồm cả giải trí đại chúng) và bảo tồn tài nguyên giải trí; phát triển và thực hiện các phương pháp hiệu quả để bảo tồn thiên nhiên và duy trì cân bằng sinh thái trong điều kiện sử dụng giải trí của lãnh thổ công viên tự nhiên. Quyết định thành lập các công viên tự nhiên được cơ quan nhà nước của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga đưa ra theo đề xuất của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền đặc biệt của Liên bang Nga trong lĩnh vực bảo vệ môi trường với sự đồng ý của các cơ quan chính quyền địa phương. Việc thành lập các công viên tự nhiên, gắn liền với việc thu hồi các lô đất hoặc vùng nước được sử dụng cho nhu cầu quốc gia, được thực hiện bằng nghị quyết của cơ quan hành pháp của các cơ quan cấu thành Liên bang Nga với sự đồng ý của Chính phủ Liên bang Nga.

Trên lãnh thổ của các công viên tự nhiên, các chế độ bảo vệ và sử dụng đặc biệt khác nhau được thiết lập, tùy thuộc vào giá trị sinh thái và giải trí của các khu vực tự nhiên.

Trên cơ sở này, các khu chức năng môi trường, giải trí, nông nghiệp và các khu chức năng khác, bao gồm cả các khu bảo vệ các quần thể và vật thể lịch sử và văn hóa, có thể được phân bổ trong lãnh thổ của các công viên tự nhiên.

Trong lãnh thổ của các công viên tự nhiên, các hoạt động làm thay đổi cảnh quan thiên nhiên đã được thiết lập trong lịch sử, làm giảm hoặc phá hủy các phẩm chất sinh thái, thẩm mỹ và giải trí của các công viên tự nhiên, vi phạm chế độ bảo trì các di tích lịch sử và văn hóa đều bị cấm.

Trong ranh giới của các công viên tự nhiên, các hoạt động làm giảm giá trị sinh thái, thẩm mỹ, văn hóa và giải trí trong lãnh thổ của họ có thể bị cấm hoặc hạn chế.

Các vấn đề về hoạt động kinh tế xã hội của các pháp nhân nằm trong lãnh thổ của các công viên tự nhiên và các khu bảo tồn của chúng, cũng như các dự án phát triển các khu định cư, được phối hợp với các công viên tự nhiên.

Các đặc điểm, phân vùng và chế độ cụ thể của từng công viên tự nhiên được xác định bởi các quy định về công viên tự nhiên đó.

Lãnh thổ của các công viên tự nhiên nằm trên những vùng đất được cấp cho chúng để sử dụng vĩnh viễn (không giới hạn); nó được phép đặt các công viên tự nhiên trên vùng đất của những người sử dụng khác, cũng như chủ sở hữu.

81. ĐẶT CHỖ, DI TÍCH THIÊN NHIÊN

Các vùng đất của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt bao gồm các vùng đất của nhà nước khu bảo tồn thiên nhiên, di tích thiên nhiên.

Trên đất thuộc khu bảo tồn thiên nhiên quốc gia, các di tích thiên nhiên, bao gồm các hệ sinh thái và vật thể có giá trị đặc biệt, nhằm mục đích bảo tồn, tạo ra một khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt, các hoạt động không liên quan đến việc bảo tồn và nghiên cứu các quần thể và vật thể tự nhiên và không được quy định bởi luật liên bang và luật của các thực thể cấu thành Liên bang Nga đều bị cấm. . Trong phạm vi đất thuộc các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt, không được phép thay đổi mục đích sử dụng của thửa đất hoặc chấm dứt quyền sử dụng đất vì những nhu cầu trái ngược với mục đích đã định.

Khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước là những vùng lãnh thổ (vùng nước) có tầm quan trọng đặc biệt đối với việc bảo tồn hoặc phục hồi các phức hợp tự nhiên hoặc các thành phần của chúng và duy trì sự cân bằng sinh thái.

Các khu bảo tồn thiên nhiên của bang có thể có tầm quan trọng liên bang hoặc khu vực.

Khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước có thể có một hồ sơ khác, bao gồm:

▪ khu phức hợp (cảnh quan) được thiết kế để bảo tồn và phục hồi các khu phức hợp tự nhiên (cảnh quan thiên nhiên);

▪ sinh học (thực vật học và động vật học), nhằm mục đích bảo tồn và phục hồi các loài thực vật và động vật quý hiếm và có nguy cơ tuyệt chủng, bao gồm các loài có giá trị về mặt kinh tế, khoa học và văn hóa;

▪ cổ sinh vật học, nhằm mục đích bảo tồn các vật thể hóa thạch;

▪ thủy văn (đầm lầy, hồ, sông, biển), nhằm mục đích bảo tồn và phục hồi các vùng nước và hệ sinh thái có giá trị; - địa chất, nhằm mục đích bảo tồn các đồ vật có giá trị và các khu phức hợp có tính chất vô tri.

Trên lãnh thổ của các khu bảo tồn thiên nhiên quốc gia, mọi hoạt động đều bị cấm hoặc hạn chế vĩnh viễn hoặc tạm thời nếu hoạt động đó mâu thuẫn với mục tiêu tạo ra các khu bảo tồn hoặc gây hại cho các khu phức hợp tự nhiên.

Việc tuyên bố đất đai là khu bảo tồn thiên nhiên của nhà nước được phép cả khi thu hồi, kể cả bằng cách mua lại và không thu hồi các lô đất từ chủ sở hữu, người sử dụng đất, chủ sở hữu đất.

Di tích thiên nhiên - các phức hợp tự nhiên độc đáo, không thể thay thế, có giá trị về mặt sinh thái, khoa học, văn hóa và thẩm mỹ, cũng như các đối tượng có nguồn gốc tự nhiên và nhân tạo.

Di tích thiên nhiên có thể có ý nghĩa liên bang, khu vực.

Các đối tượng và khu phức hợp tự nhiên được Chính phủ Liên bang Nga tuyên bố là di tích tự nhiên có ý nghĩa liên bang theo đề nghị của các cơ quan nhà nước của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga.

Trong các lãnh thổ nơi có các di tích tự nhiên và trong ranh giới của các khu vực được bảo vệ của chúng, mọi hoạt động dẫn đến vi phạm việc bảo tồn các di tích tự nhiên đều bị cấm.

Chủ sở hữu, chủ sở hữu, người sử dụng thửa đất có di tích thiên nhiên có nghĩa vụ bảo đảm chế độ bảo vệ đặc biệt di tích thiên nhiên.

Các lô đất bị chiếm giữ bởi các khu phức hợp tự nhiên và các đối tượng được tuyên bố là di tích tự nhiên theo thủ tục đã thiết lập có thể được thu hồi từ chủ sở hữu của các lô đất, người sử dụng đất, chủ sở hữu đất này.

82. KHU VƯỜN DƯỠNG CÂY VÀ VƯỜN THẢO DƯỢC

Đất thuộc khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt bao gồm đất công viên cây cỏ, vườn thực vật.

Trên vùng đất của các công viên đuôi gai và vườn thực vật, bao gồm các đối tượng và hệ sinh thái đặc biệt có giá trị, vì mục đích tạo ra một khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt, các hoạt động không liên quan đến bảo tồn và nghiên cứu các phức hợp và đối tượng tự nhiên và không được quy định bởi luật liên bang và luật của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga đều bị cấm.

Công viên đuôi gai và vườn thực vật là các tổ chức bảo tồn thiên nhiên có nhiệm vụ bao gồm tạo ra các bộ sưu tập thực vật đặc biệt để bảo tồn sự đa dạng và phong phú của thế giới thực vật, cũng như thực hiện các hoạt động khoa học, giáo dục và giáo dục. Các lãnh thổ của công viên đuôi gai và vườn thực vật chỉ nhằm mục đích thực hiện các nhiệm vụ trực tiếp của họ, trong khi các lô đất được chuyển giao để sử dụng vĩnh viễn (vĩnh viễn) cho công viên đuôi gai, vườn thực vật, cũng như các tổ chức nghiên cứu hoặc giáo dục phụ trách công viên đuôi gai và vườn thực vật.

Các công viên đuôi gai và vườn thực vật có thể có ý nghĩa liên bang, khu vực và được hình thành tương ứng theo quyết định của các cơ quan hành pháp của quyền lực nhà nước của Liên bang Nga hoặc các cơ quan đại diện và hành pháp của quyền lực nhà nước của các chủ thể của Liên bang Nga.

Trên lãnh thổ của các công viên đuôi gai và vườn bách thảo, mọi hoạt động không liên quan đến việc hoàn thành nhiệm vụ của chúng và dẫn đến vi phạm sự an toàn của các vật thể trồng hoa đều bị cấm.

Trên vùng đất của công viên đuôi gai và vườn thực vật, nó bị cấm:

▪ cung cấp đất làm vườn và đất nông thôn mùa hè;

▪ xây dựng đường cao tốc liên bang, đường ống, đường dây điện và các thông tin liên lạc khác, cũng như xây dựng và vận hành các cơ sở công nghiệp, kinh tế và dân cư không liên quan đến chức năng của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt;

▪ việc di chuyển và đỗ các phương tiện cơ giới không liên quan đến hoạt động của các khu vực tự nhiên được bảo vệ, lùa gia súc ra khỏi đường;

▪ các loại hoạt động khác bị luật pháp liên bang cấm.

Các lãnh thổ của công viên đuôi gai và vườn thực vật có thể được chia thành các khu chức năng khác nhau, bao gồm:

▪ triển lãm, việc tham quan được phép theo cách thức do ban giám đốc công viên cây gai hoặc vườn thực vật xác định;

▪ khoa học và thực nghiệm, quyền truy cập chỉ dành cho các nhà nghiên cứu tại công viên cây gai hoặc vườn thực vật, cũng như các chuyên gia từ các tổ chức nghiên cứu khác;

▪ hành chính.

Nhiệm vụ, hồ sơ khoa học, đặc điểm về tình trạng pháp lý, cơ cấu tổ chức, đặc điểm của chế độ bảo vệ đặc biệt của một công viên đuôi gai và vườn thực vật cụ thể được xác định trong các quy định về chúng, được phê duyệt bởi các cơ quan hành pháp có liên quan đã ra quyết định thành lập. các tổ chức này.

Trong giới hạn đất đai của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt, không được phép thay đổi mục đích sử dụng của các lô đất hoặc chấm dứt quyền đối với đất đai vì các nhu cầu trái với mục đích dự định của chúng.

83. ĐẤT Y TẾ KHU Y TẾ VÀ KHU NGHỈ DƯỠNG

Trái đất khu vực cải thiện sức khỏe và khu nghỉ dưỡng thuộc về các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt và dành cho việc điều trị và giải trí của công dân. Những vùng đất này bao gồm những vùng đất có tài nguyên chữa bệnh tự nhiên (trầm tích nước khoáng, bùn chữa bệnh, nước muối ở cửa sông và hồ), khí hậu thuận lợi và các yếu tố và điều kiện tự nhiên khác được sử dụng hoặc có thể được sử dụng để phòng ngừa và điều trị bệnh cho con người.

Việc công nhận lãnh thổ là khu vực cải thiện sức khỏe hoặc khu nghỉ dưỡng được thực hiện tùy thuộc vào tầm quan trọng của nó bởi Chính phủ Liên bang Nga, cơ quan hành pháp có liên quan của thực thể cấu thành của Liên bang Nga hoặc chính quyền địa phương trên cơ sở khí hậu đặc biệt, địa chất thủy văn. và các nghiên cứu khác.

Các khu nghỉ dưỡng và khu vực cải thiện sức khỏe có thể có tầm quan trọng liên bang, khu vực hoặc địa phương.

Lãnh thổ được Chính phủ Liên bang Nga công nhận là khu vực cải thiện sức khỏe hoặc khu nghỉ dưỡng có ý nghĩa liên bang theo thỏa thuận với cơ quan hành pháp của thực thể cấu thành của Liên bang Nga.

Lãnh thổ được cơ quan hành pháp của cơ quan cấu thành của Liên bang Nga công nhận là khu vực cải thiện sức khỏe hoặc khu nghỉ dưỡng có ý nghĩa khu vực với sự đồng ý của cơ quan hành pháp liên bang.

Lãnh thổ được công nhận là khu vực y tế và cải thiện sức khỏe hoặc khu nghỉ dưỡng có tầm quan trọng địa phương theo cách thức được quy định bởi các hành vi pháp lý của thực thể cấu thành của Liên bang Nga.

Trình tự và đặc điểm hoạt động của một khu nghỉ dưỡng riêng biệt được xác định bởi quy định về khu nghỉ dưỡng này. Quy định về khu nghỉ mát được phê duyệt bởi Chính phủ Liên bang Nga hoặc cơ quan hành pháp của cơ quan cấu thành của Liên bang Nga.

Trong ranh giới của các khu vực chăm sóc sức khỏe và khu nghỉ dưỡng, các hoạt động có thể dẫn đến suy giảm chất lượng và cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên và các vật thể có đặc tính chữa bệnh đều bị cấm (hạn chế).

Để duy trì các điều kiện vệ sinh và môi trường thuận lợi cho việc tổ chức phòng ngừa và điều trị bệnh cho con người, các khu bảo vệ vệ sinh (núi và vệ sinh) được thành lập trên các vùng đất thuộc lãnh thổ của các khu y tế và giải trí và khu nghỉ dưỡng. Ranh giới và chế độ bảo vệ vệ sinh (núi và vệ sinh) của các khu nghỉ dưỡng có ý nghĩa liên bang do Chính phủ Liên bang Nga thiết lập.

Các lô đất trong ranh giới của các khu vực vệ sinh không bị thu hồi hoặc mua lại từ chủ sở hữu đất, người sử dụng đất, chủ đất, người thuê các lô đất, trừ trường hợp, theo chế độ vệ sinh đã thiết lập, các lô đất này bị thu hồi hoàn toàn (các khu vệ sinh đầu tiên (khai thác) vệ sinh) bảo vệ các khu vực cải thiện sức khỏe và khu nghỉ dưỡng). Các thửa đất thuộc sở hữu tư nhân có thể được mua lại từ chủ sở hữu của họ. Việc sử dụng các lô đất trong ranh giới của khu vực bảo vệ vệ sinh thứ hai và thứ ba (núi và vệ sinh) bị hạn chế theo luật về các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt.

84. ĐẤT CHO MỤC ĐÍCH MÔI TRƯỜNG

Chế độ pháp lý đặc biệt về sử dụng đất mục đích môi trường được thành lập bởi luật liên bang, luật của các đối tượng của Liên bang Nga và các hành vi pháp lý điều chỉnh của chính quyền địa phương.

Chế độ pháp lý của các khu đất bảo tồn gắn liền với các hạn chế hoặc cấm đối với các loại hoạt động không phù hợp với mục đích chính của các khu đất bảo tồn. Điểm đặc biệt của quy định sử dụng các vùng đất đó nằm ở chỗ các hoạt động kinh tế hạn chế được cho phép trên các vùng đất có mục đích bảo vệ thiên nhiên, tuân theo chế độ được thiết lập để bảo vệ các vùng đất này. Thửa đất trong ranh giới đất bảo tồn thiên nhiên không bị thu hồi, mua lại của chủ thửa đất, người sử dụng đất, chủ sử dụng đất, người thuê thửa đất.

Đất vào mục đích bảo vệ thiên nhiên bao gồm các loại đất:

1) khu vực cấm và đẻ trứng;

2) bị chiếm dụng bởi rừng phòng hộ theo quy định của pháp luật về rừng (ngoại trừ rừng phòng hộ nằm trên đất của quỹ rừng, đất của các khu vực được bảo vệ đặc biệt);

3) các vùng đất khác thực hiện chức năng môi trường. Các khu rừng riêng lẻ có thể được phân loại là rừng phòng hộ, điều này đòi hỏi phải áp dụng các quy định liên quan của Bộ luật Lâm nghiệp của Liên bang Nga đối với chúng. Rừng phòng hộ được phát triển nhằm bảo tồn các chức năng hình thành môi trường, bảo vệ nguồn nước, phòng hộ, vệ sinh, nâng cao sức khỏe và các chức năng hữu ích khác của rừng với việc sử dụng đồng thời rừng với điều kiện việc sử dụng này phù hợp với mục đích đã định. mục đích của rừng phòng hộ và các chức năng hữu ích mà chúng thực hiện.

Trong các khu rừng có chức năng bảo vệ tự nhiên và các đối tượng khác, không được chặt phá rừng trồng rõ ràng, trừ các trường hợp chặt phá có chọn lọc và các trường hợp thiết lập chế độ pháp lý của các khu vực có điều kiện đặc biệt để sử dụng. lãnh thổ nơi có các khu rừng tương ứng. Việc khai thác gỗ có chọn lọc được thực hiện chỉ với mục đích chặt phá rừng trồng bị chết và bị hư hại.

Hoạt động kinh tế hạn chế được cho phép trên các vùng đất có mục đích bảo vệ thiên nhiên, tuân theo chế độ được thiết lập để bảo vệ các vùng đất này theo luật liên bang, luật của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga và các hành vi pháp lý điều chỉnh của chính quyền địa phương.

Các pháp nhân có lợi ích được phân bổ các lô đất có điều kiện sử dụng đặc biệt phải đánh dấu ranh giới của họ bằng các dấu hiệu thông tin đặc biệt.

Một chế độ pháp lý đặc biệt cho việc sử dụng đất được đưa ra trong ranh giới của các vùng đất bảo tồn, hạn chế hoặc cấm các hoạt động không phù hợp với mục đích chính của những vùng đất này. Các mảnh đất trong những vùng đất này không bị tịch thu và không được mua lại từ chủ sở hữu của các mảnh đất, người sử dụng đất, chủ đất và người thuê mảnh đất.

Tại những nơi cư trú và hoạt động kinh tế truyền thống của người bản địa Liên bang Nga và các cộng đồng dân tộc, trong các trường hợp được quy định bởi luật liên bang về người bản địa, các lãnh thổ có tính chất truyền thống do người bản địa quản lý có thể được hình thành. Thủ tục sử dụng tài nguyên thiên nhiên ở những vùng lãnh thổ này được thiết lập bởi luật liên bang.

85. ĐẤT GIẢI TRÍ

vùng đất mục đích giải trí đất dành cho mục đích và mục đích sử dụng để tổ chức các hoạt động vui chơi giải trí, du lịch, văn hóa thể chất và thể thao giải trí, cũng như đất của các khu cây xanh ngoại ô được công nhận.

Chế độ pháp lý của các vùng đất giải trí được đặc trưng bởi một số loại cấm và hạn chế nhất định đối với các hoạt động kinh tế và hoạt động khác. Các hoạt động không tương ứng với mục đích dự định của chúng đều bị cấm trên các vùng đất giải trí. Đất giải trí được phân bổ theo quyết định của cơ quan hành pháp của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga.

Đất vui chơi giải trí bao gồm đất được quy định sử dụng để tổ chức các hoạt động vui chơi giải trí, du lịch, văn hóa thể chất, sức khỏe, thể thao của công dân.

Đất giải trí bao gồm các khu đất trên đó có nhà nghỉ, nhà trọ, khu cắm trại, cơ sở văn hóa thể thao, trại du lịch, trại du lịch và y tế cố định và lều trại, nhà ngư dân và thợ săn, trạm du lịch dành cho trẻ em, công viên du lịch, công viên rừng, khu giáo dục. và các con đường du lịch, đường đua, trại trẻ em và thể thao, các đối tượng tương tự khác. Việc sử dụng các con đường và lối mòn giáo dục và du lịch được thiết lập theo thỏa thuận với chủ sở hữu lô đất, người sử dụng đất, chủ sở hữu đất và người thuê đất có thể được thực hiện trên cơ sở quyền sử dụng đất. Đồng thời, các lô đất từ đất giải trí không bị thu hồi sử dụng.

Các khu vực giải trí có thể bao gồm các khu vực trong ranh giới lãnh thổ có rừng đô thị, quảng trường, công viên, vườn thành phố, ao, hồ, hồ chứa, bãi biển, cũng như trong ranh giới của các lãnh thổ khác được sử dụng và dành cho mục đích giải trí, du lịch, văn hóa thể chất và các môn thể thao.

Là một phần của khu vực ngoại ô, các khu vực cây xanh có thể được phân biệt để thực hiện các chức năng vệ sinh, vệ sinh và vệ sinh và giải trí và trong phạm vi cấm các hoạt động kinh tế và các hoạt động khác có tác động tiêu cực (có hại) đến môi trường.

Đất giải trí cũng bao gồm đất của các khu vực cây xanh ngoại ô. Các khu vực cây xanh ngoại ô được công nhận là vùng đất bên ngoài giới hạn thành phố, được bao phủ bởi rừng, công viên rừng và các không gian xanh khác thực hiện các chức năng vệ sinh, vệ sinh và giải trí. Mảng xanh ngoại ô là một loại đất giải trí. Các đặc điểm của chế độ pháp lý của các khu vực cây xanh ngoại thành là do chúng gần với thành phố.

Trong các khu vực cây xanh ngoại ô, các hoạt động kinh tế ảnh hưởng xấu đến việc thực hiện các chức năng môi trường, vệ sinh và vệ sinh và giải trí đều bị cấm. Kích thước của các vùng xanh phụ thuộc vào kích thước của các thành phố mà chúng được tạo ra.

Các vùng đất trong vùng xanh ngoại ô của các thành phố không bị thu hồi và việc hạn chế phương thức sử dụng được giảm xuống thành lệnh cấm các hoạt động kinh tế ảnh hưởng xấu đến việc thực hiện các chức năng môi trường, vệ sinh, vệ sinh và giải trí.

Nói chung, các hoạt động không tương ứng với mục đích đã định cũng bị cấm trên các vùng đất giải trí.

86. ĐẤT LỊCH SỬ, VĂN HÓA

chế độ pháp lý vùng đất có mục đích lịch sử và văn hóa phụ thuộc vào quy mô của các di sản văn hóa và danh lam thắng cảnh.

Đất có giá trị lịch sử, văn hóa bao gồm:

1) các đối tượng di sản văn hóa của các dân tộc Liên bang Nga (di tích lịch sử và văn hóa), bao gồm cả các đối tượng di sản khảo cổ học;

2) địa điểm quan tâm, bao gồm các địa điểm thủ công lịch sử, ngành công nghiệp và hàng thủ công;

3) chôn cất quân sự và dân sự. Di tích lịch sử, văn hóa là những công trình kiến trúc, những địa điểm, vật thể đáng nhớ gắn liền với các sự kiện lịch sử trong đời sống của nhân dân, sự phát triển của xã hội và nhà nước, các công trình sáng tạo vật chất và tinh thần, có giá trị lịch sử, khoa học, nghệ thuật hoặc các giá trị văn hóa khác.

Những vùng đất là nơi tồn tại truyền thống của các nghề thủ công nghệ thuật dân gian có thể được phân loại là đất có ý nghĩa lịch sử và văn hóa theo cách thức được thiết lập bởi luật đất đai của Liên bang Nga và luật pháp của các thực thể cấu thành Liên bang Nga. Trong lãnh thổ quản lý môi trường truyền thống, các công trình tôn giáo, nơi định cư cổ xưa và nơi chôn cất tổ tiên và các vật thể khác có giá trị văn hóa, lịch sử, tôn giáo có thể được coi là đối tượng của di sản lịch sử và văn hóa.

Dịch vụ giám sát liên bang trong lĩnh vực truyền thông đại chúng, truyền thông và bảo vệ di sản văn hóa là cơ quan hành pháp liên bang thực hiện các chức năng kiểm soát và giám sát trong lĩnh vực bảo vệ di sản văn hóa, quy định pháp luật.

Việc sử dụng các vùng đất lịch sử và văn hóa, xác định ranh giới của những vùng đất này, thu hồi chúng khỏi sử dụng kinh tế và các hình thức bảo vệ khác của các vùng đất lịch sử và văn hóa được quy định bởi Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga và pháp luật của Liên bang Nga và các thực thể cấu thành của Liên bang Nga trên các di tích lịch sử và văn hóa.

Các vùng đất có giá trị lịch sử và văn hóa được sử dụng đúng mục đích đã định. Không được phép thay đổi mục đích dự kiến của các vùng đất lịch sử và văn hóa và các hoạt động không tương ứng với mục đích đã định của chúng.

Thửa đất được xếp vào loại đất có giá trị lịch sử, văn hóa không bị thu hồi chủ sử dụng đất, người sử dụng đất, chủ sở hữu đất, người thuê thửa đất, trừ trường hợp do pháp luật quy định.

Trên một số vùng đất có mục đích lịch sử và văn hóa, bao gồm cả vùng đất của các đối tượng di sản văn hóa cần nghiên cứu và bảo tồn, bất kỳ hoạt động kinh tế nào cũng có thể bị cấm.

Để bảo tồn lịch sử, cảnh quan và môi trường đô thị, theo luật liên bang, luật của các thực thể cấu thành Liên bang Nga, các khu vực bảo vệ các đối tượng di sản văn hóa được thiết lập. Trong các vùng đất có mục đích lịch sử và văn hóa bên ngoài vùng đất định cư, một chế độ pháp lý đặc biệt cho việc sử dụng đất được đưa ra, nghiêm cấm các hoạt động không phù hợp với mục đích chính của những vùng đất này. Việc sử dụng các lô đất không được phân loại là đất lịch sử và văn hóa và nằm trong khu vực bảo vệ cụ thể được xác định bởi các quy tắc sử dụng và phát triển đất phù hợp với yêu cầu bảo vệ di tích lịch sử và văn hóa.

87. ĐẤT RẤT CÓ GIÁ

К những vùng đất đặc biệt có giá trị bao gồm các vùng đất trong đó có các đối tượng tự nhiên và các đối tượng di sản văn hóa có giá trị khoa học, lịch sử và văn hóa đặc biệt (cảnh quan tiêu biểu hoặc quý hiếm, cảnh quan văn hóa, cộng đồng thực vật và động vật, thành tạo địa chất quý hiếm, khu đất dành cho các hoạt động khoa học và văn hóa) .tổ chức nghiên cứu).

Những vùng đất đặc biệt có giá trị có thể được coi là, ví dụ, cảnh quan điển hình hoặc hiếm, cảnh quan văn hóa, cộng đồng thực vật và động vật, thành tạo địa chất hiếm, lô đất dành cho hoạt động của các tổ chức nghiên cứu. Cảnh quan hiếm bao gồm các thửa đất của khu vực đẹp như tranh vẽ, cảnh quan văn hóa - công viên cổ kính, ngõ hẻm, quảng trường, v.v.

Những vùng đất đặc biệt có giá trị cũng có thể bao gồm những vùng đất có ý nghĩa lịch sử hoặc văn hóa, chẳng hạn như vùng đất có Nhà của Pavlov (tuyến phòng thủ của Trận Stalingrad).

Chủ sở hữu thửa đất, người sử dụng đất, chủ ruộng, người thuê thửa đất đó có trách nhiệm bảo quản.

Pháp luật quy định một thủ tục đặc biệt cho việc sử dụng các lô đất từ những vùng đất đặc biệt có giá trị. Việc di chuyển, thay đổi hoặc tiêu hủy các đồ vật làm căn cứ để kê khai các loại đất có giá trị đặc biệt phải được thực hiện với sự cho phép đặc biệt của cơ quan có thẩm quyền, tùy thuộc vào giá trị của các đồ vật này. Công dân và pháp nhân đã nhận được giấy phép như vậy có nghĩa vụ đảm bảo tuân thủ các điều kiện quy định trong giấy phép.

Các công việc được thực hiện trên những vùng đất đặc biệt có giá trị, có thể gây ra mối đe dọa cho các vật thể nằm trên những vùng đất này, cũng nên được thực hiện với sự đồng ý của các cơ quan hữu quan và sau khi thực hiện các biện pháp để đảm bảo an toàn cho những vật thể này. Các công dân và pháp nhân, trong trường hợp phát hiện ra các đồ vật khảo cổ và các đồ vật có giá trị đặc biệt khác trong quá trình thi công, có nghĩa vụ đình chỉ công việc tiếp theo và báo cáo việc này cho chính quyền thành phố và tiểu bang có liên quan.

Nghiêm cấm các hoạt động kinh tế và các hoạt động khác có tác động tiêu cực đến môi trường dẫn đến suy thoái và (hoặc) phá hủy các đối tượng tự nhiên có giá trị đặc biệt về khoa học, lịch sử, văn hóa và các giá trị khác đang được bảo vệ đặc biệt.

Thửa đất liên quan đến đất đặc biệt có giá trị không bị thu hồi chủ sở hữu, chủ sử dụng, chủ sở hữu, người đi thuê. Đồng thời, chủ sở hữu thửa đất, người sử dụng đất, chủ ruộng, người thuê thửa đất đó có nghĩa vụ bảo quản.

Cần lưu ý rằng Bộ luật Đất đai không quy định cơ quan nào và theo thứ tự nào các mảnh đất được trao tình trạng của những vùng đất đặc biệt có giá trị, thủ tục sử dụng chúng, xác định ranh giới của chúng, cách thức bảo vệ những vùng đất đặc biệt có giá trị được thực hiện .

Thông tin về những vùng đất đặc biệt có giá trị phải được chỉ định trong các tài liệu của địa chính nhà nước, tài liệu đăng ký nhà nước về quyền đối với bất động sản và các giao dịch với nó, và các tài liệu khác xác nhận quyền đối với đất đai.

88. ĐẤT RỪNG

К đất quỹ rừng bao gồm đất rừng (vùng đất được bao phủ bởi thảm thực vật rừng và không được bao phủ bởi thảm thực vật, nhưng được dùng để phục hồi - phát quang, khu vực bị cháy, khu vực thưa thớt, phát quang, v.v.) và đất không có rừng dành cho lâm nghiệp (phát quang, đường giao thông, đầm lầy, v.v. .) . Thủ tục sử dụng và bảo vệ đất quỹ rừng được quy định bởi Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga và luật lâm nghiệp.

Chế độ pháp lý của quỹ đất lâm nghiệp được xác định bởi chế độ pháp lý của khu rừng nằm trên đó. Theo Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, luật lâm nghiệp được áp dụng cho các quan hệ bảo vệ rừng. Bộ luật Lâm nghiệp của Liên bang Nga thiết lập cơ sở pháp lý cho việc sử dụng hợp lý, bảo vệ, bảo vệ và tái tạo rừng, tăng tiềm năng tài nguyên và sinh thái của chúng. Rừng phải được bảo vệ khỏi hỏa hoạn, ô nhiễm và các tác động tiêu cực khác, cũng như bảo vệ khỏi các sinh vật gây hại. Việc sử dụng, bảo vệ, bảo vệ, tái tạo rừng được thực hiện trên cơ sở khái niệm rừng là một hệ sinh thái hoặc tài nguyên thiên nhiên.

Rừng nằm trên đất của quỹ rừng và các loại đất khác. Việc sử dụng, bảo vệ, bảo vệ, tái tạo rừng được thực hiện phù hợp với mục đích đã định của vùng đất nơi có những khu rừng này. Ranh giới đất của quỹ rừng và ranh giới của các loại đất khác có rừng được xác định theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về lâm nghiệp và pháp luật về quy hoạch đô thị.

Pháp luật về lâm nghiệp điều chỉnh các mối quan hệ về rừng, nghĩa là nó áp dụng cho các khu rừng được bao gồm và không được bao gồm trong quỹ rừng, và các vùng đất thuộc quỹ rừng không được bao phủ bởi thảm thực vật rừng. Pháp luật về rừng và đất đai điều chỉnh các quan hệ trong lĩnh vực sử dụng và bảo vệ quỹ đất lâm nghiệp. Lô rừng là lô đất có ranh giới xác định theo quy định của pháp luật về quản lý rừng.

Các mảnh rừng như một phần của đất quỹ rừng thuộc quyền sở hữu của liên bang. Các hình thức sở hữu rừng đối với các loại đất khác được xác định theo quy định của pháp luật về đất đai. Công dân có quyền tự do và miễn phí ở trong rừng và vì nhu cầu riêng của họ để tiến hành chuẩn bị và thu hái trái cây hoang dã, quả mọng, quả hạch, nấm, các tài nguyên rừng khác phù hợp cho con người (tài nguyên rừng thực phẩm), như cũng như tài nguyên rừng ngoài gỗ.

Các khu rừng được cung cấp để sử dụng lâu dài (vĩnh viễn), cho thuê, sử dụng có thời hạn không phải trả tiền. Các khu rừng thuộc sở hữu của nhà nước hoặc thành phố được cho các pháp nhân thuê, sử dụng miễn phí có thời hạn - cho công dân.

Việc cung cấp các lô rừng thuộc sở hữu của nhà nước hoặc thành phố để sử dụng vĩnh viễn (không giới hạn), sử dụng có thời hạn cố định cho các pháp nhân và sử dụng có thời hạn không có thời hạn cho công dân được thực hiện theo cách thức được quy định bởi Bộ luật đất đai của Liên bang Nga, trừ khi được quy định khác bởi Bộ luật Lâm nghiệp của Liên bang Nga.

Pháp luật về lâm nghiệp được áp dụng đối với các quan hệ đất đai khi các quan hệ này không được pháp luật về đất đai điều chỉnh.

89. QUỸ ĐẤT NƯỚC

Đất của quỹ nước là:

▪ được bao phủ bởi nước mặt tập trung ở các vùng nước;

▪ bị chiếm dụng bởi công trình thủy lợi và các công trình khác nằm trên các vùng nước.

Trên những vùng đất được bao phủ bởi nước mặt, các thửa đất không được hình thành. Đất được dành để xây dựng hồ chứa nước và các vùng nước nhân tạo khác. Thủ tục sử dụng và bảo vệ các vùng đất của quỹ nước được xác định bởi Bộ luật đất đai của Liên bang Nga và pháp luật về nước.

Theo Bộ luật Nước của Liên bang Nga, nước là thành phần quan trọng nhất của môi trường, là nguồn tài nguyên thiên nhiên có thể tái tạo, hạn chế và dễ bị tổn thương. Đối tượng của quan hệ nước là một vùng nước hoặc một phần của nó. Một vùng nước được hiểu là cả vùng nước bề mặt và vùng đất được bao phủ bởi chúng, cũng như đáy và bờ của một vùng nước liên kết với chúng. Vì vậy, việc điều chỉnh các quan hệ về nước gắn liền với việc điều chỉnh các quan hệ về đất đai. Các vùng nước được sử dụng và bảo vệ làm cơ sở cho cuộc sống của các dân tộc sống trên lãnh thổ Liên bang Nga, chúng đảm bảo phúc lợi kinh tế, xã hội, môi trường của người dân, sự tồn tại của hệ động thực vật. Quỹ nước tạo thành một tập hợp các vùng nước được bao gồm hoặc có thể được đưa vào địa chính nước của tiểu bang. Địa chính nước nhà nước là tập hợp dữ liệu về các vùng nước, tài nguyên nước của chúng, việc sử dụng các vùng nước và người sử dụng nước.

Sự tương tác của pháp luật về đất đai và nước có thể được xem xét liên quan đến quy định về sử dụng và bảo vệ các vùng nước bị cô lập. Đối tượng của quan hệ nước nói riêng là những vùng nước biệt lập. Các vùng nước biệt lập là các hồ chứa nhân tạo khép kín, có diện tích nhỏ và tù đọng, không có mối liên hệ với các vùng nước mặt khác.

Việc xác định một vùng nước riêng biệt rất quan trọng để thiết lập chế độ sử dụng nó. Do đó, theo Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, việc tư nhân hóa các lô đất trong dải ven biển được thành lập theo Bộ luật Nước của Liên bang Nga, cũng như các lô đất có ao, mỏ đá ngập nước (các vùng nước riêng biệt) nằm trong ranh giới của các khu vực công cộng đều bị cấm.

Chủ sở hữu lô đất có quyền sử dụng nước ngầm ngọt có sẵn trên lô đất, theo quy trình đã thiết lập, cũng như các đối tượng nước bị cô lập (ao, mỏ ngập nước), cũng như xây dựng ao và các đối tượng nước khác theo quy trình đã thiết lập. phù hợp với các yêu cầu đặc biệt về môi trường, xây dựng, vệ sinh và vệ sinh và các yêu cầu đặc biệt khác.

Các vùng nước thuộc sở hữu của liên bang. Một cái ao, một mỏ đá có nước nằm trong ranh giới của một khu đất thuộc sở hữu của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga, một đô thị, một cá nhân, một pháp nhân, thuộc quyền sở hữu của họ, trừ khi luật có quy định khác.

Không được phép xa lánh các vùng nước mà không xa lánh các lô đất mà chúng nằm trong đó. Các lô đất không bị phân chia nếu do sự phân chia đó, cần phải phân chia ao hoặc mỏ đá có nước.

90. ĐẤT DỰ TRỮ

Đất dự trữ bao gồm đất thuộc quyền sở hữu của tiểu bang hoặc thành phố và không được cung cấp cho công dân hoặc pháp nhân, ngoại trừ đất của quỹ phân phối lại đất đai.

đất dự trữ - đây là những vùng đất chưa xác định được mục đích sử dụng chính và chưa được cung cấp cho công dân, pháp nhân. Đất dự trữ có thể là đất đáp ứng đồng thời XNUMX điều kiện:

1) đất đai phải thuộc quyền sở hữu của nhà nước và thành phố;

2) không nên cấp đất cho công dân và pháp nhân;

3) đất không nên được sử dụng cho đến khi chúng được chuyển sang các loại khác và sau đó được cung cấp cho nhiều người khác nhau. Về bản chất, chỉ những vùng đất được gán giá trị dự trữ mới được xếp vào loại đất dự trữ. Việc sử dụng đất dự trữ có mục đích được cho phép sau khi chuyển chúng sang loại đất khác theo thủ tục đã thiết lập để chuyển đất từ loại này sang loại khác. Đồng thời, các khu đất dự trữ có thể được sử dụng cho mục đích trắc địa, khảo sát địa chất, khảo sát, địa chính, quản lý đất đai và một số nghiên cứu, khảo sát khác. Pháp luật quy định về việc đưa vào đất dự trữ nhiều loại và loại đất.

Việc chuyển một lô đất từ thành phần đất dự trữ sang một loại đất khác, tùy thuộc vào mục đích sử dụng tiếp theo của lô đất này, chỉ được thực hiện sau khi hình thành lô đất theo thủ tục đã thiết lập, 3 trong liên quan đến việc thông qua một đạo luật về việc chuyển một lô đất từ thành phần của các vùng đất dự trữ sang một loại đất khác.

Theo Quy định về thủ tục bảo tồn đất nông nghiệp bị suy thoái và đất bị nhiễm chất thải công nghiệp độc hại và chất phóng xạ, đất bị thu hồi khỏi lưu thông kinh tế do bảo tồn có thể được chuyển sang đất dự trữ.

Theo Quy định về thủ tục kiểm kê đất đai, sau khi kiểm kê, khả năng chuyển đất chưa sử dụng sang đất dự trữ được xác lập. Vì vậy, từ các vùng đất của khu bảo tồn, một quỹ đất mục tiêu có thể được tạo ra để cung cấp đất cho các xã hội Cossack được đưa vào sổ đăng ký nhà nước của các xã hội Cossack ở Liên bang Nga. Quỹ đất mục tiêu để cung cấp đất cho các xã hội Cossack được tạo ra bởi các cơ quan hành pháp của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga và chính quyền địa phương theo đề xuất của các cơ quan địa chính và trên cơ sở các đề xuất từ các xã hội Cossack.

Theo Quy định về thủ tục hình thành quỹ đất mục tiêu để tái định cư cho người tị nạn và người di cư trong nước và phương thức sử dụng, quỹ này được tạo ra bằng chi phí đất dự trữ. Quỹ tái định cư cho người tị nạn và người di cư trong nước được tạo ra bởi các cơ quan hành pháp của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga để xây dựng nhà ở, tổ chức các mảnh đất phụ cá nhân, hộ gia đình nông dân (nông dân) và hợp tác xã nông nghiệp.

Với chi phí đất dự trữ, một số loại công dân nhất định có thể được phân lô theo Nghị định của Tổng thống Liên bang Nga "Về việc cung cấp miễn phí các lô đất để xây dựng nhà ở riêng lẻ cho công dân rời khỏi vùng Viễn Bắc và tương đương khu vực."

Tác giả: Medentsov A.S.

Chúng tôi giới thiệu các bài viết thú vị razdela Ghi chú bài giảng, phiếu đánh giá:

▪ Luật thuế. Giường cũi

▪ An toàn tính mạng. Ghi chú bài giảng

▪ Triết học. Giường cũi

Xem các bài viết khác razdela Ghi chú bài giảng, phiếu đánh giá.

Đọc và viết hữu ích bình luận về bài viết này.

<< Quay lại

Tin tức khoa học công nghệ, điện tử mới nhất:

Máy tỉa hoa trong vườn 02.05.2024

Trong nền nông nghiệp hiện đại, tiến bộ công nghệ đang phát triển nhằm nâng cao hiệu quả của quá trình chăm sóc cây trồng. Máy tỉa thưa hoa Florix cải tiến đã được giới thiệu tại Ý, được thiết kế để tối ưu hóa giai đoạn thu hoạch. Công cụ này được trang bị cánh tay di động, cho phép nó dễ dàng thích ứng với nhu cầu của khu vườn. Người vận hành có thể điều chỉnh tốc độ của các dây mỏng bằng cách điều khiển chúng từ cabin máy kéo bằng cần điều khiển. Cách tiếp cận này làm tăng đáng kể hiệu quả của quá trình tỉa thưa hoa, mang lại khả năng điều chỉnh riêng cho từng điều kiện cụ thể của khu vườn, cũng như sự đa dạng và loại trái cây được trồng trong đó. Sau hai năm thử nghiệm máy Florix trên nhiều loại trái cây khác nhau, kết quả rất đáng khích lệ. Những nông dân như Filiberto Montanari, người đã sử dụng máy Florix trong vài năm, đã báo cáo rằng thời gian và công sức cần thiết để tỉa hoa đã giảm đáng kể. ... >>

Kính hiển vi hồng ngoại tiên tiến 02.05.2024

Kính hiển vi đóng vai trò quan trọng trong nghiên cứu khoa học, cho phép các nhà khoa học đi sâu vào các cấu trúc và quá trình mà mắt thường không nhìn thấy được. Tuy nhiên, các phương pháp kính hiển vi khác nhau đều có những hạn chế, trong đó có hạn chế về độ phân giải khi sử dụng dải hồng ngoại. Nhưng những thành tựu mới nhất của các nhà nghiên cứu Nhật Bản tại Đại học Tokyo đã mở ra những triển vọng mới cho việc nghiên cứu thế giới vi mô. Các nhà khoa học từ Đại học Tokyo vừa công bố một loại kính hiển vi mới sẽ cách mạng hóa khả năng của kính hiển vi hồng ngoại. Thiết bị tiên tiến này cho phép bạn nhìn thấy cấu trúc bên trong của vi khuẩn sống với độ rõ nét đáng kinh ngạc ở quy mô nanomet. Thông thường, kính hiển vi hồng ngoại trung bị hạn chế bởi độ phân giải thấp, nhưng sự phát triển mới nhất của các nhà nghiên cứu Nhật Bản đã khắc phục được những hạn chế này. Theo các nhà khoa học, kính hiển vi được phát triển cho phép tạo ra hình ảnh có độ phân giải lên tới 120 nanomet, cao gấp 30 lần độ phân giải của kính hiển vi truyền thống. ... >>

Bẫy không khí cho côn trùng 01.05.2024

Nông nghiệp là một trong những lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế và kiểm soát dịch hại là một phần không thể thiếu trong quá trình này. Một nhóm các nhà khoa học từ Viện nghiên cứu khoai tây trung tâm-Hội đồng nghiên cứu nông nghiệp Ấn Độ (ICAR-CPRI), Shimla, đã đưa ra một giải pháp sáng tạo cho vấn đề này - bẫy không khí côn trùng chạy bằng năng lượng gió. Thiết bị này giải quyết những thiếu sót của các phương pháp kiểm soát sinh vật gây hại truyền thống bằng cách cung cấp dữ liệu về số lượng côn trùng theo thời gian thực. Bẫy được cung cấp năng lượng hoàn toàn bằng năng lượng gió, khiến nó trở thành một giải pháp thân thiện với môi trường và không cần điện. Thiết kế độc đáo của nó cho phép giám sát cả côn trùng có hại và có ích, cung cấp cái nhìn tổng quan đầy đủ về quần thể ở bất kỳ khu vực nông nghiệp nào. Kapil cho biết: “Bằng cách đánh giá các loài gây hại mục tiêu vào đúng thời điểm, chúng tôi có thể thực hiện các biện pháp cần thiết để kiểm soát cả sâu bệnh và dịch bệnh”. ... >>

Tin tức ngẫu nhiên từ Kho lưu trữ

Dịch chuyển năng lượng mặt trời 13.02.2018

Các nhà khoa học từ Ả Rập Xê Út đã chia sẻ với công chúng kết quả nghiên cứu của họ, trong đó họ đã tìm cách dịch chuyển năng lượng mặt trời bằng cách chuyển đổi bức xạ phát ra từ ngôi sao.

Các chuyên gia đại diện cho Đại học Khoa học và Công nghệ, đặt tại Ả Rập Xê Út, cho biết họ đã tìm cách biến đổi bức xạ hồng ngoại phát ra từ Trái đất do sự đốt nóng của nó từ tia nắng mặt trời theo một cách đặc biệt. Các nhà khoa học đã nói rằng hơn 1 triệu gigawatt bức xạ từ Mặt trời bị rò rỉ ra ngoài mỗi giây và đi vào Hành tinh Xanh.

Với sự trợ giúp của các ăng-ten kích thước nano kết nối với các điốt đặc biệt, bao gồm một lớp cách điện được kẹp giữa hai lớp kim loại, các chuyên gia đã tạo ra đường hầm lượng tử, có thể được hiểu là sự dịch chuyển của các hạt thông qua một rào cản được coi là không thể vượt qua.

Thiết bị của các chuyên gia Ả Rập hoạt động bằng cách sử dụng điện áp, nhưng nguyên lý hoạt động của nó cho phép bạn chuyển đổi bức xạ hồng ngoại thành dòng điện, làm việc ở chế độ thụ động.

Tin tức thú vị khác:

▪ Các nút nano với micromotor

▪ Có bao nhiêu người trong xe

▪ Công nghệ ống kính đơn mới

▪ Drone sẽ giúp chống đánh bắt cá bất hợp pháp

▪ Chim nhìn thấy từ trường

Nguồn cấp tin tức khoa học và công nghệ, điện tử mới

Tài liệu thú vị của Thư viện kỹ thuật miễn phí:

▪ phần radio của trang web. Lựa chọn bài viết

▪ bài viết Đỉnh Thập Ngàn. biểu hiện phổ biến

▪ bài viết Đức Phật là ai? đáp án chi tiết

▪ Điều khoản Bảo hiểm trách nhiệm đối với thiệt hại trong trường hợp xảy ra tai nạn

▪ bài báo Cài đặt ánh sáng-âm thanh. Bách khoa toàn thư về điện tử vô tuyến và kỹ thuật điện

▪ bài viết Bóng bán dẫn mạnh mẽ ở chế độ tuyết lở. Bách khoa toàn thư về điện tử vô tuyến và kỹ thuật điện

Để lại bình luận của bạn về bài viết này:

Tất cả các ngôn ngữ của trang này

Trang chủ | Thư viện | bài viết | Sơ đồ trang web | Đánh giá trang web