Menu English Ukrainian Tiếng Nga Trang Chủ

Thư viện kỹ thuật miễn phí cho những người có sở thích và chuyên gia Thư viện kỹ thuật miễn phí


Ghi chú bài giảng, phiếu đánh giá
Thư viện miễn phí / Cẩm nang / Ghi chú bài giảng, phiếu đánh giá

Luật môi trường. Cheat sheet: ngắn gọn, quan trọng nhất

Ghi chú bài giảng, phiếu đánh giá

Cẩm nang / Ghi chú bài giảng, phiếu đánh giá

Bình luận bài viết Bình luận bài viết

Mục lục

  1. Khái niệm luật môi trường, lịch sử hình thành và phát triển của nó
  2. Đối tượng và phương pháp điều chỉnh pháp luật của luật môi trường
  3. Hệ thống và nguyên tắc của luật môi trường
  4. Các quy phạm pháp luật môi trường và quan hệ pháp luật môi trường
  5. Các đặc điểm cụ thể của Luật Môi trường
  6. Nguồn luật môi trường
  7. Khái niệm quan hệ pháp luật về môi trường, căn cứ phát sinh và chấm dứt
  8. Chủ thể và khách thể của quan hệ pháp luật môi trường
  9. Khái niệm về quyền sở hữu tài nguyên thiên nhiên, các loại tài nguyên thiên nhiên
  10. Khái niệm luật môi trường, các loại và nguyên tắc của nó
  11. Các hình thức sử dụng hợp pháp tài nguyên thiên nhiên
  12. Bảo vệ hợp pháp các đối tượng tự nhiên
  13. Cơ chế tổ chức bảo vệ môi trường
  14. Địa chính các đối tượng tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên
  15. Kiểm soát môi trường
  16. Những quy định về môi trường
  17. Chuyên môn sinh thái: khái niệm và các loại
  18. Cấp phép: khái niệm và các loại
  19. Cơ chế kinh tế và pháp luật về bảo vệ môi trường
  20. Trách nhiệm pháp lý trong lĩnh vực bảo vệ môi trường
  21. Đất đai là đối tượng được pháp luật bảo hộ
  22. Quyền sử dụng nước và các loại nước
  23. Đối tượng và chủ thể của quan hệ nước
  24. Nước làm dịu
  25. Các lĩnh vực của chính quyền nhà nước trong lĩnh vực sử dụng và bảo vệ các vùng nước
  26. Các biện pháp pháp lý để bảo vệ nguồn nước
  27. Không khí khí quyển là đối tượng điều chỉnh của pháp luật
  28. Trách nhiệm pháp lý đối với hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ không khí trong khí quyển
  29. Đối tượng và chủ thể của quyền sử dụng đất nền
  30. Quyền sử dụng đất nền và các loại đất phụ
  31. Hệ thống cấp phép sử dụng đất dưới đất
  32. Quản lý và kiểm soát như một phương tiện điều tiết của nhà nước đối với các mối quan hệ sử dụng lòng đất
  33. Khái niệm và bảo vệ thềm lục địa của Liên bang Nga
  34. Rừng và thực vật ngoài rừng là đối tượng bảo vệ của pháp luật
  35. Quyền sử dụng rừng
  36. Các loại hình quản lý rừng
  37. Sử dụng miễn phí và ngắn hạn các lô quỹ rừng. Khu rừng
  38. Nguyên tắc cơ bản của tổ chức lâm nghiệp và quản lý nhà nước và bảo vệ rừng và hệ thực vật ngoài rừng
  39. Động vật là đối tượng được pháp luật bảo vệ
  40. Quyền sử dụng động vật hoang dã và các loại của nó
  41. Cấp phép sử dụng động vật hoang dã
  42. Sách đỏ của Liên bang Nga
  43. Chế độ pháp lý của các vùng lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt
  44. Trách nhiệm nếu vi phạm chế độ khu vực thiên nhiên được bảo vệ đặc biệt. tội phạm môi trường
  45. Địa chính tiểu bang của các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt
  46. Quy định pháp lý về xử lý các chất và chất thải nguy hại, phóng xạ
  47. Các khái niệm và các loại lãnh thổ không thuận lợi về mặt sinh thái
  48. Chế độ pháp lý của các vùng lãnh thổ không thuận lợi về mặt sinh thái
  49. Cơ chế pháp lý quốc tế về bảo vệ môi trường
  50. Nguồn luật môi trường quốc tế
  51. Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường
  52. Nguyên tắc hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường
  53. Bảo vệ động thực vật theo các điều ước quốc tế
  54. Luật pháp quốc tế cấm quân sự tác động đến môi trường
  55. Hội nghị quốc tế họp và tổ chức bảo vệ môi trường (EP)
  56. Trách nhiệm pháp lý môi trường quốc tế

1. Khái niệm luật môi trường, lịch sử phát triển và hình thành của nó

Luật môi trường là một trong những nhánh của luật pháp Nga. Nó điều chỉnh các quan hệ xã hội trong phạm vi tương tác giữa tự nhiên và xã hội vì lợi ích của con người. Như vậy, luật môi trường được hiểu là tập hợp các quy tắc điều chỉnh các quan hệ xã hội trong lĩnh vực tương tác giữa xã hội và tự nhiên nhằm bảo tồn và sử dụng hợp lý môi trường cho các thế hệ con người hiện tại và tương lai (quan hệ môi trường).

Xét về lịch sử Hệ thống quy phạm pháp luật điều chỉnh mối quan hệ tương tác giữa xã hội và tự nhiên được chia thành bốn giai đoạn:

1) luật dân sự;

2) đất đai;

3) tài nguyên đất;

4) sinh thái.

Vai trò chính trong hệ thống điều tiết “xã hội - tự nhiên” luôn thuộc về luật đất đai. Trong luật pháp trước cách mạng của Nga, luật đất đai không phải là một lĩnh vực luật độc lập. Ban đầu, nó là một phần của luật dân sự. Đó là do đất được kê khai là bất động sản, đối tượng mua bán, tặng cho, cầm cố, cho thuê, thừa kế và các giao dịch dân sự khác.

Sắc lệnh năm 1917 và các sắc lệnh tiếp theo của nhà nước Xô Viết đã bãi bỏ quyền sở hữu tư nhân về đất đai. Đất đai bị thu hồi khỏi lưu thông dân sự và chuyển sang sở hữu độc quyền của nhà nước. Như vậy, quan hệ đất đai xuất hiện từ quan hệ dân sự và trở thành một lĩnh vực pháp lý độc lập.

Trong tương lai, pháp luật đất đai phát triển theo con đường phân hóa các quan hệ đất đai. Tuy nhiên, các quá trình phân hóa vốn có trong hệ thống pháp luật của thế kỷ XNUMX không vượt quá những gì được phép, tức là chỉ nhà nước là chủ sở hữu đất, lòng đất, nước và rừng.

Quá trình lịch sử diễn ra trong khuôn khổ của chủ nghĩa xã hội hành chính dẫn đến việc luật môi trường bắt đầu là sự kết hợp giữa luật môi trường và tài nguyên thiên nhiên.

Với sự sụp đổ của hệ thống chủ nghĩa xã hội hành chính và quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường, việc phi quốc gia hóa tài nguyên thiên nhiên đã diễn ra, do đó, thay vì một tài sản nhà nước độc quyền, một số hình thức sở hữu tài nguyên thiên nhiên đã được thiết lập. Các hình thức này bao gồm: quyền sở hữu nhà nước, tư nhân và thành phố. Đất đai và các tài nguyên thiên nhiên khác trở thành đối tượng quay vòng kinh tế. Dần dần, các quan hệ có tính chất tài sản được phân biệt với quan hệ đất đai, phương thức điều chỉnh pháp luật trở thành luật dân sự dựa trên cơ sở bình đẳng của các bên.

Chỉ những kiểu quan hệ môi trường nhằm đảm bảo chức năng sinh thái của tự nhiên mới được quy định trong quy luật môi trường.

2. Đối tượng và phương pháp điều chỉnh của luật môi trường

В đối tượng điều chỉnh của pháp luật có thể bao gồm các quan hệ xã hội như:

1) các mối quan hệ có tính chất ý chí mạnh mẽ;

2) các quan hệ được hình thành về các đối tượng của tự nhiên và các tương tác sinh thái của chúng;

3) các quan hệ cấu thành phạm vi của các quy phạm pháp luật về môi trường.

Đối tượng của luật môi trường - đó là những quan hệ xã hội trong lĩnh vực tương tác giữa xã hội và tự nhiên.

Đối tượng của luật môi trường là khác nhau:

1) từ quy luật tài nguyên thiên nhiên - bởi một loạt các quan hệ xã hội, chất lượng khác nhau của chúng;

2) từ luật dân sự - sự vắng mặt của bản chất tài sản trong việc sử dụng và bảo vệ các vật thể tự nhiên, sự vắng mặt của các quan hệ hàng hóa trong lĩnh vực quản lý thiên nhiên;

3) từ luật nông nghiệp - sự khác biệt giữa các chủ thể của luật. Phương pháp hàng đầu trong luật môi trường là phương pháp xanh hóa, nhằm điều hòa mối quan hệ giữa xã hội và tự nhiên.

Căn cứ làm xuất hiện các quan hệ pháp luật về môi trường là các sự kiện pháp lý, từ đó được chia thành các sự kiện và hành động. Một sự kiện phát sinh và làm phát sinh các quan hệ pháp luật và môi trường, không phụ thuộc vào ý chí của con người. Hành động là cơ sở chung nhất làm xuất hiện các quan hệ pháp luật về môi trường. Thể chế luật môi trường là tập hợp các quy phạm pháp luật về môi trường điều chỉnh phạm vi hẹp các quan hệ xã hội đó.

Phương pháp phủ xanh được tạo thành từ các yếu tố sau:

I) hợp nhất trong pháp luật hiện hành về cơ cấu của các cơ quan thực hiện quản lý cụ thể việc sử dụng các đối tượng tự nhiên để kiểm soát sự an toàn và tái sản xuất của hệ thống sinh thái của đất nước;

2) hợp nhất trong luật hiện hành về vòng tròn của những người sử dụng tài nguyên thiên nhiên;

3) quy định về các quy tắc quản lý thiên nhiên, một mặt được xác định bởi tính chất cụ thể của đối tượng quản lý thiên nhiên, mặt khác, bởi địa vị pháp lý của người sử dụng thiên nhiên;

4) xác lập trách nhiệm pháp lý đối với vi phạm các quy tắc quản lý thiên nhiên.

Ngoài ra, phương pháp điều chỉnh luật pháp về môi trường cũng được thể hiện trong các nhánh khác của luật pháp Nga. Điều này được thực hiện thông qua các cách tiếp cận mệnh lệnh và phương diện nhằm xác lập nghĩa vụ và quyền của các chủ thể của quan hệ pháp luật.

Quy luật môi trường thể hiện dưới các hình thức sau:

1) các học thuyết và ý tưởng pháp lý trong luật môi trường, tạo thành khái niệm pháp lý về mối quan hệ tương tác giữa xã hội và tự nhiên;

2) các quy phạm của luật môi trường, trong đó thiết lập các quy tắc hành vi của con người liên quan đến việc sử dụng và bảo vệ môi trường, đảm bảo an toàn môi trường;

3) quan hệ pháp luật.

3. Hệ thống và nguyên tắc của luật môi trường

Hệ thống luật môi trường - một tập hợp các thể chế của luật môi trường, được sắp xếp theo một trình tự nhất định theo luật môi trường.

Thể chế luật môi trường là tập hợp các quy phạm pháp luật về môi trường điều chỉnh phạm vi hẹp các quan hệ xã hội tương tự.

Khái niệm "hệ thống luật môi trường" bao gồm ba nghĩa ngữ nghĩa: một nhánh của luật, khoa học và kỷ luật học.

Các nguyên tắc chính của luật môi trường được xác định trên cơ sở các quy định khái niệm của học thuyết môi trường về sự tương tác của xã hội và tự nhiên. Những nguyên tắc này được định nghĩa bởi Art. 3 của Luật Liên bang ngày 10 tháng 2002 năm 7 số XNUMX-FZ "Về Bảo vệ Môi trường".

Theo căn cứ của Nghệ thuật. 3 của Luật Liên bang "Về Bảo vệ Môi trường", các nguyên tắc chính của bảo vệ môi trường là:

1) việc tuân thủ quyền của con người đối với một môi trường thuận lợi;

2) sự kết hợp dựa trên cơ sở khoa học giữa lợi ích môi trường và kinh tế;

3) sử dụng hợp lý và tái sản xuất các nguồn tài nguyên thiên nhiên;

4) trách nhiệm pháp lý đối với các hành vi vi phạm môi trường;

5) hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

Tất cả các quy phạm điều chỉnh các quan hệ về môi trường về bảo vệ môi trường được quy định trong luật môi trường phải tuân thủ các nguyên tắc này, các nguyên tắc, không phải chữ viết của luật sẽ được ưu tiên. Nếu cơ quan thực thi pháp luật gặp lỗ hổng trong việc điều chỉnh các quan hệ pháp luật về môi trường và không có quy định cụ thể thì cơ quan này có quyền được hướng dẫn các nguyên tắc chung về bảo vệ môi trường đã được quy định trong pháp luật hiện hành.

Do đó, quy định về mối tương quan giữa quy phạm pháp luật và nguyên tắc được lưu giữ trong luật là như nhau đối với tất cả các ngành luật của Nga.

Có những điều sau đây các nguyên tắc của luật môi trường:

1) các nguyên tắc vốn có trong Phần chung của Luật Môi trường (sử dụng và bảo vệ đất đai và các tài nguyên thiên nhiên khác làm cơ sở cho cuộc sống và hoạt động của các dân tộc sống trên lãnh thổ liên quan; quản lý toàn quốc về quản lý thiên nhiên; sử dụng có mục tiêu các đối tượng tự nhiên; sử dụng hợp lý và hiệu quả các đối tượng tự nhiên; ưu tiên các biện pháp bảo tồn);

2) các nguyên tắc vốn có trong Phần đặc biệt của Luật Môi trường (ưu tiên đất nông nghiệp; ưu tiên nước uống và nước sinh hoạt; ưu tiên sử dụng lòng đất để phát triển khoáng sản; ưu tiên các điều kiện cho sự tồn tại của động vật trong tình trạng tự do tự nhiên; ưu tiên rừng có ý nghĩa phòng hộ).

4. Các quy phạm pháp luật môi trường và quan hệ pháp luật môi trường

Luật môi trường là các yêu cầu trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, và vi phạm môi trường - không tuân thủ các yêu cầu này, được quy định trong pháp luật, chuẩn mực, quy tắc, v.v. Các yêu cầu đó bao gồm các yêu cầu đối với:

1) bố trí, thiết kế, xây dựng, tái thiết, vận hành, vận hành, bảo tồn và thanh lý các tòa nhà, công trình, cấu trúc và các đối tượng khác;

2) vị trí của các tòa nhà, công trình, cấu trúc và các đối tượng khác;

3) thiết kế các tòa nhà, công trình, cấu trúc và các đối tượng khác;

4) xây dựng và tái thiết các tòa nhà, công trình, cấu trúc và các đối tượng khác;

5) vận hành các tòa nhà, công trình, cấu trúc và các công trình khác;

6) vận hành và ngừng hoạt động của các tòa nhà, công trình, cấu trúc và các cơ sở khác;

7) bố trí, thiết kế, xây dựng, tái thiết, vận hành và vận hành các cơ sở năng lượng;

8) bố trí, thiết kế, xây dựng, tái thiết, vận hành, hoạt động và ngừng hoạt động của các cơ sở quân sự và quốc phòng, vũ khí và thiết bị quân sự;

9) hoạt động của các cơ sở nông nghiệp;

10) cải tạo đất, bố trí, thiết kế, xây dựng, tái thiết, vận hành các công trình thủy lợi nằm riêng biệt;

11) vị trí, thiết kế, xây dựng, tái thiết các khu định cư đô thị và nông thôn;

12) sản xuất và vận hành ô tô và các phương tiện khác;

13) bố trí, thiết kế, xây dựng, tái thiết, vận hành và vận hành các cơ sở sản xuất dầu khí, các cơ sở chế biến, vận chuyển, lưu trữ và bán dầu, khí và các sản phẩm chế biến từ chúng;

14) sản xuất, xử lý và tiêu hủy các hóa chất có khả năng nguy hiểm, bao gồm phóng xạ và các chất khác và vi sinh vật;

15) sử dụng chất phóng xạ và vật liệu hạt nhân;

16) việc sử dụng hóa chất trong nông nghiệp và lâm nghiệp;

17) xử lý chất thải sản xuất và tiêu dùng;

18) thiết lập các khu vực bảo vệ và an ninh;

19) tư nhân hóa và quốc hữu hóa tài sản;

20) bảo vệ môi trường khỏi tác động sinh học tiêu cực;

21) bảo vệ môi trường khỏi tác động vật lý tiêu cực.

Đối với vi phạm các yêu cầu về môi trường, các biện pháp có tính chất hình sự hành chính được dự kiến.

5. Đặc điểm cụ thể của luật môi trường

Pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường xác định khuôn khổ pháp lý cho chính sách nhà nước trong lĩnh vực này, bảo đảm giải quyết cân đối các vấn đề kinh tế - xã hội, duy trì môi trường thuận lợi, đa dạng sinh học và tài nguyên thiên nhiên nhằm đáp ứng nhu cầu của thế hệ hiện tại và tương lai, tăng cường pháp quyền trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và đảm bảo an toàn môi trường.

Luật môi trường điều chỉnh các quan hệ trong phạm vi tương tác giữa xã hội và tự nhiên phát sinh từ việc thực hiện các hoạt động kinh tế và các hoạt động khác có liên quan đến tác động đến môi trường tự nhiên với tư cách là thành phần quan trọng nhất của môi trường, là cơ sở của sự sống trên Trái đất, trong phạm vi lãnh thổ của Liên bang Nga, cũng như trên thềm lục địa và trong vùng đặc quyền kinh tế của Liên bang Nga.

Mọi công dân đều có quyền hưởng một môi trường thuận lợi, được bảo vệ khỏi tác động tiêu cực do các hoạt động kinh tế và hoạt động khác, các trường hợp khẩn cấp do tự nhiên và nhân tạo gây ra, được cung cấp thông tin đáng tin cậy về hiện trạng môi trường và được bồi thường thiệt hại đối với môi trường.

Đối tượng bảo vệ môi trường môi trường bị ô nhiễm, cạn kiệt, suy thoái, hư hỏng, tàn phá và các tác động tiêu cực khác của các hoạt động kinh tế và hoạt động khác là:

1) đất, lớp đất dưới mặt đất, đất;

2) nước mặt và nước ngầm;

3) rừng và các thảm thực vật, động vật và sinh vật khác và quỹ gen của chúng;

4) không khí trong khí quyển, các tầng ôzôn của khí quyển và không gian gần trái đất.

Công dân có quyền:

1) thành lập các hiệp hội, quỹ công cộng và các tổ chức phi lợi nhuận khác thực hiện các hoạt động trong lĩnh vực bảo vệ môi trường;

2) gửi các kiến ​​nghị đến các cơ quan chức năng và cơ quan nhà nước về việc thu thập thông tin kịp thời, đầy đủ và đáng tin cậy về tình trạng môi trường tại nơi họ cư trú, các biện pháp bảo vệ môi trường;

3) tham gia các cuộc họp, các cuộc mít tinh, biểu tình, các cuộc rước và dã ngoại, thu thập chữ ký cho các kiến ​​nghị, trưng cầu dân ý về các vấn đề môi trường và các hành động khác;

4) đưa ra các đề xuất để tiến hành đánh giá môi trường công khai và tham gia vào các hoạt động của nó theo cách thức quy định;

5) cung cấp hỗ trợ cho các cơ quan công quyền trong việc giải quyết các vấn đề về bảo vệ môi trường;

6) Nộp đơn cho các cơ quan nhà nước và các tổ chức khác có khiếu nại, phát biểu và kiến ​​nghị về các vấn đề liên quan đến bảo vệ môi trường, tác động tiêu cực đến môi trường, và nhận được câu trả lời hợp lý và kịp thời;

7) Đưa ra tòa yêu cầu bồi thường thiệt hại cho môi trường.

6. Nguồn luật môi trường

Nguồn luật môi trường - Các hành vi quy phạm được cơ quan nhà nước có thẩm quyền và chính quyền địa phương thông qua theo hình thức quy định và tuân theo một thủ tục nhất định, điều chỉnh quan hệ công chúng trong lĩnh vực quản lý thiên nhiên, bảo vệ môi trường và an toàn môi trường.

Nguồn công khai của luật môi trường là luật môi trường, được quy ước chia thành ba hệ thống con.

1. Các hành vi quy phạm pháp luật phức tạp, được tạo ra trên cơ sở và phù hợp với Hiến pháp Liên bang Nga. Một ví dụ về các hành vi như vậy là Luật Liên bang "Về Bảo vệ Môi trường". Luật này là văn bản lập pháp toàn diện chính điều chỉnh các quan hệ công chúng trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

2. Các quy định điều chỉnh việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên, ví dụ, Bộ luật Lâm nghiệp của Liên bang Nga ngày 4 tháng 2006 năm 200 số XNUMX-FZ (LK RF).

3. Luật Liên bang số 21-FZ ngày 1994 tháng 69 năm 9 "Về An toàn Phòng cháy" và Luật Liên bang số 1996-FZ ngày 3 tháng XNUMX năm XNUMX "Về An toàn Bức xạ của Dân cư".

Nguồn luật môi trường có đầy đủ các đặc điểm đặc trưng của nguồn luật, tức là nó có tính chất chính thức và được nhà nước thừa nhận. Điều này xác định sự hỗ trợ của các tiêu chuẩn có trong chúng, an ninh nhà nước của chúng. Một điểm đặc biệt là một vị trí đặc biệt được trao cho các hành vi pháp lý quốc tế. Những hành vi này bao gồm:

Công ước về ngăn ngừa ô nhiễm biển do đổ chất thải và các vật chất khác (1972);

Nghị định thư (1985) về giảm ít nhất 30% phát thải lưu huỳnh hoặc các dòng xuyên biên giới của nó;

Công ước (1979) về ô nhiễm không khí xuyên biên giới tầm xa.

Khoảng 4 hành vi quy phạm của các lực lượng pháp lý khác nhau được thống nhất trong pháp luật về môi trường.

Một đặc điểm của pháp luật về môi trường là trong tổng số các hành vi quy phạm, các quy định pháp luật chiếm ưu thế và giữa các quy định pháp luật - các hành vi của bộ phận. Điều này có nghĩa là hầu hết các quan hệ công chúng trong lĩnh vực quản lý thiên nhiên, bảo vệ môi trường và an toàn môi trường không được điều chỉnh bởi các hành vi có hiệu lực pháp lý cao hơn - luật, mà là các quy định của pháp luật, thường là của các bộ.

Trong số các yêu cầu của pháp luật về môi trường, có nhiều quy phạm kỹ thuật. Vai trò của họ đối với luật môi trường là một trong những vai trò chính. Quy phạm kỹ thuật được bao gồm trong các hành vi quy phạm và do đó có được vị thế của các quy phạm kỹ thuật và pháp lý.

Trước hết, điều này đề cập đến các tiêu chuẩn về mức thải và lượng khí thải ô nhiễm tối đa cho phép, quy mô của các khu bảo vệ vệ sinh, các quy tắc xây dựng và vận hành các cơ sở xử lý, v.v.

Các tiêu chuẩn cơ bản về môi trường được ghi trong Hiến pháp Liên bang Nga năm 1993.

7. Khái niệm quan hệ pháp luật về môi trường, căn cứ phát sinh và chấm dứt

Các quan hệ pháp luật về môi trường - là những quan hệ xã hội nảy sinh trong phạm vi tác động qua lại giữa xã hội với tự nhiên và được điều chỉnh bởi các quy phạm của luật môi trường. Căn cứ làm xuất hiện quan hệ pháp luật chính là các sự kiện pháp lý, được chia thành các sự kiện và hành động. Sự kiện phát sinh và làm phát sinh các quan hệ pháp luật và môi trường không phụ thuộc vào ý muốn của con người, ví dụ như thiên tai, núi lửa phun, cháy rừng, lũ lụt, ... Tuy nhiên, không phải lúc nào sự kiện cũng đóng vai trò là hiện tượng hoàn toàn tự nhiên. Thông thường chúng là hậu quả của hoạt động thiếu hiểu biết của con người.

Cơ sở chung nhất làm xuất hiện các quan hệ pháp luật về môi trường là hành động. Điều này là do ở giai đoạn hiện tại, nguồn gây hại chính đối với môi trường tự nhiên và do đó, thông qua nó đối với con người, là hoạt động của con người. Biểu hiện của hành động được thực hiện thông qua hành động của con người. Có các loại hành động sau: tích cực; phủ định.

Hành vi tích cực của một người với tư cách là chủ thể tham gia quan hệ pháp luật về môi trường là việc anh ta đáp ứng các yêu cầu của pháp luật về môi trường trong quá trình quản lý thiên nhiên.

Theo hai hình thức tương tác giữa xã hội và tự nhiên các hoạt động này được chia thành:

1) sử dụng tài nguyên thiên nhiên - các hoạt động kinh tế có tác động đến môi trường tự nhiên;

2) bảo vệ môi trường - các hành động vì môi trường giúp trung hòa tác hại của các hoạt động trên.

Căn cứ chấm dứt quan hệ pháp luật về môi trường có điều kiện được chia thành hai nhóm. Nhóm thứ nhất bao gồm các cơ sở xảy ra theo ý muốn của người sử dụng bản chất; chúng bao gồm: từ chối sử dụng tài nguyên thiên nhiên, thanh lý doanh nghiệp, khai tử người sử dụng tài nguyên thiên nhiên. Nhóm thứ hai bao gồm các cơ sở được cam kết theo ý chí của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền để bảo vệ môi trường tự nhiên: thu hồi tài nguyên thiên nhiên; tước quyền sử dụng do vi phạm pháp luật, sử dụng không hợp lý tài nguyên thiên nhiên, không phát triển tài nguyên trong thời kỳ đã hình thành, trốn thuế và các khoản thanh toán hợp pháp khác, vi phạm nghĩa vụ hợp đồng.

Căn cứ để chấm dứt hoặc thay đổi quan hệ pháp luật về môi trường là:

1) quyết định của cơ quan thực hiện chức năng kiểm soát môi trường của nhà nước đối với việc bảo vệ môi trường tự nhiên;

2) quyết định của tòa án, trọng tài;

3) đại diện của các cơ quan giám sát vệ sinh, khai thác và các cơ quan được ủy quyền đặc biệt khác;

4) đại diện hoặc phản đối của văn phòng công tố liên quan đến việc vi phạm pháp luật hiện hành về thủ tục sử dụng và bảo vệ môi trường.

Nếu cơ quan có thẩm quyền không đồng ý thực hiện theo hướng dẫn của cơ quan công tố, công tố viên có quyền nộp đơn yêu cầu tòa án trọng tài về lỗi vi phạm. Quyết định của hội đồng trọng tài là quyết định cuối cùng.

8. Chủ thể và khách thể của quan hệ pháp luật môi trường

Đối tượng của luật môi trường - đây là những người có các quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật về môi trường.

Hiến pháp Liên bang Nga quy định rằng đất đai và các tài nguyên thiên nhiên khác được sử dụng và bảo vệ làm cơ sở cho cuộc sống và hoạt động của các dân tộc. Nhà nước bảo đảm việc bảo vệ các quyền về môi trường của con người và công dân. Theo đó, nhà nước với tư cách là chủ thể do cơ quan có thẩm quyền đại diện là chủ thể tham gia vào các quan hệ pháp luật về môi trường. Nhà nước là chủ thể của quan hệ pháp luật về môi trường ngay cả khi tài nguyên thiên nhiên trở thành tài sản của pháp nhân, cá nhân một cách hợp pháp hoặc được chuyển giao cho họ để chiếm hữu, sử dụng lâu dài hoặc tạm thời (cho thuê).

Pháp nhân hoặc thể nhân tác động đến môi trường tự nhiên nhằm mục đích sử dụng, tái sản xuất hoặc bảo vệ môi trường cũng đóng vai trò là chủ thể của các quan hệ môi trường. Các thực thể như vậy cũng bao gồm công dân, các thực thể nước ngoài và doanh nghiệp.

Các thực thể kinh tế - các doanh nghiệp, thể chế, tổ chức có ảnh hưởng đến môi trường tự nhiên, bao gồm các công dân tham gia vào các hoạt động kinh doanh, cũng như các công dân thực hiện quản lý thiên nhiên chung hoặc đặc biệt.

Người chịu trách nhiệm quản lý, kiểm soát trong lĩnh vực bảo vệ môi trường là các cơ quan nhà nước.

Đối tượng của quan hệ pháp luật môi trường - các đối tượng tự nhiên. Chúng có thể vừa là vật thể tự nhiên riêng lẻ vừa là môi trường sống tự nhiên nói chung.

Luật quy định rằng, trong những điều kiện nhất định, đối tượng của quan hệ pháp luật về môi trường có thể là các quần thể tự nhiên - khu bảo tồn thiên nhiên, khu bảo tồn động vật hoang dã, di tích tự nhiên, khu y tế và giải trí, v.v.

Đặc điểm nội dung của quan hệ pháp luật môi trường phụ thuộc vào đối tượng tự nhiên mà quan hệ đó phát sinh. Trên cơ sở đó, các quyền và nghĩa vụ được phân biệt trong các quan hệ pháp lý về đất đai, nước, rừng và phi thoát nước gắn liền với việc sử dụng và bảo vệ đất đai, nước, rừng và lòng đất. Đồng thời, các quyền và nghĩa vụ của ngành được nhấn mạnh, nhằm mục đích bảo vệ các đối tượng tự nhiên riêng lẻ. Tuy nhiên, bên cạnh quyền hạn ngành còn có quyền hạn phức hợp. Họ thiết lập các quyền và nghĩa vụ liên quan đến việc bảo vệ toàn bộ môi trường tự nhiên. Những quyền hạn như vậy được trao cho các cơ quan nhà nước đặc biệt để bảo vệ môi trường tự nhiên và các thực thể kinh tế - những người sử dụng thiên nhiên sử dụng thiên nhiên để hoàn thành các nhiệm vụ thực tế của họ.

9. Khái niệm về quyền sở hữu tài nguyên thiên nhiên, các loại tài nguyên thiên nhiên

Đất đai và các tài nguyên thiên nhiên khác được sử dụng và bảo vệ ở Liên bang Nga như là cơ sở cho cuộc sống và hoạt động của các dân tộc sống trên lãnh thổ tương ứng. Đất đai và các tài nguyên thiên nhiên khác có thể thuộc sở hữu tư nhân, nhà nước, thành phố trực thuộc trung ương và các hình thức sở hữu khác. Đất không thuộc sở hữu của công dân, pháp nhân hoặc thành phố trực thuộc trung ương là tài sản nhà nước.

Chủ sở hữu đất đai, tài nguyên thiên nhiên khác tự do sở hữu, sử dụng, định đoạt với điều kiện không làm tổn hại đến môi trường, không xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của người khác. Tuy nhiên, các quyền cơ bản của chủ sở hữu đối với các đối tượng và tài nguyên thiên nhiên có thể bị hạn chế do ý nghĩa đặc biệt của chúng đối với xã hội. Điều này chủ yếu là do các lý do xã hội và môi trường.

Quyền sở hữu tài nguyên thiên nhiên - Khả năng sở hữu, sử dụng và định đoạt các tài nguyên thiên nhiên này.

Theo nghĩa khách quan, quyền sở hữu bao hàm các quy phạm pháp luật ấn định, điều chỉnh và bảo vệ tình trạng sở hữu tài sản vật chất của một số cá nhân, pháp nhân nhất định.

Tính đủ điều kiện sở hữu - thực tế thuộc về tài sản vật chất cho một người cụ thể được xác lập theo luật.

Cho phép sử dụng - Dựa trên quy luật, khả năng khai thác các giá trị vật chất, chiết xuất các thuộc tính hữu ích từ chúng để đáp ứng nhu cầu sản xuất và cá nhân.

Thẩm quyền của đơn đặt hàng - cơ hội do pháp luật cung cấp cho chủ sở hữu để thay đổi số phận hợp pháp của các tài sản vật chất thuộc về mình.

Tất cả ba quyền hạn được liệt kê phải có sẵn cho chủ sở hữu cùng một lúc. Điều này là cần thiết cho quyền sở hữu.

Chủ sở hữu phải chịu chi phí bảo vệ, bảo vệ, tái sản xuất và tổ chức sử dụng hợp lý các đối tượng của quan hệ môi trường thuộc về mình.

Chủ rừng có quyền nhận thu nhập từ việc sử dụng quỹ rừng và các khu rừng không thuộc quỹ rừng.

Luật pháp quy định những điều sau đây các loại sở hữu đối với các đối tượng và tài nguyên thiên nhiên:

1) quyền sở hữu tư nhân;

2) quyền tài sản nhà nước:

a) tài sản liên bang;

b) tài sản của các chủ thể của Liên đoàn;

3) quyền sở hữu của thành phố.

Tư nhân hóa các đối tượng tự nhiên là một cách để có được quyền sở hữu chúng. Nói cách khác, tư nhân hóa là việc chuyển các đối tượng và tài nguyên thiên nhiên thuộc sở hữu nhà nước thành quyền sở hữu của công dân và pháp nhân theo cách thức được quy định bởi luật về tư nhân hóa tài sản nhà nước và thành phố.

10. Khái niệm về quyền sử dụng bản chất, các loại và nguyên tắc của nó

quản lý thiên nhiên - Đây là hoạt động gắn liền với việc khai thác các thuộc tính hữu ích của môi trường tự nhiên nhằm đáp ứng các lợi ích khác nhau của xã hội.

Điều 9 của Hiến pháp Liên bang Nga xác định đất đai và các tài nguyên thiên nhiên khác là cơ sở cho cuộc sống và hoạt động của các dân tộc.

môi trường tự nhiên là điều kiện tự nhiên và cần thiết cho sự sống của xã hội, do đó, việc quan tâm giữ gìn môi trường tự nhiên thuận lợi cho sự tồn tại là đặc trưng của cả xã hội nói chung và mỗi cá nhân. Từ đó, xã hội và nhà nước cần thiết lập những hành vi đúng đắn của con người trong mối quan hệ với tự nhiên. Bản chất quyền sử dụng là một hình thức tổ chức của hành vi đó.

Chỉ những kiểu sử dụng các thuộc tính của môi trường tự nhiên thuộc đối tượng điều chỉnh của pháp luật mới bị điều chỉnh. Quy định áp dụng cho các đối tượng tự nhiên như đất, nước, rừng, lòng đất, v.v.

Các quy phạm điều chỉnh quản lý thiên nhiên tạo thành một thể chế riêng của luật môi trường.

Quyền sử dụng thiên nhiên - một tổ chức xác định thủ tục sử dụng tài nguyên thiên nhiên, cũng như quyền hạn của người sử dụng tài nguyên thiên nhiên và trách nhiệm của họ. Sự hình thành của hệ thống này dựa trên các nguồn của nhiều cấp độ khác nhau. Chúng bao gồm Hiến pháp Liên bang Nga, luật liên bang, các quy định liên quan của Tổng thống Liên bang Nga và Chính phủ Liên bang Nga.

Các Điều 9, 36, 41, 42, 58, 72 của Hiến pháp Liên bang Nga xác định các quy định ban đầu của quản lý thiên nhiên. Theo Hiến pháp Liên bang Nga, việc sử dụng đất và các tài nguyên thiên nhiên khác không được gây thiệt hại cho môi trường. Hiến pháp Liên bang Nga phân tách quyền lực của Liên bang và các chủ thể của nó về mặt quy định quản lý thiên nhiên. Đồng thời, trong Art. 72 của Hiến pháp Liên bang Nga, các vấn đề về quyền sở hữu, sử dụng đất, lòng đất, nước và các nguồn tài nguyên thiên nhiên khác được giao cho quyền tài phán chung của Liên bang Nga và các chủ thể của nó.

Nguyên tắc quản lý thiên nhiên:

1) các nguyên tắc công cộng (dân chủ, chủ nghĩa liên bang, bình đẳng, hợp pháp, sự liên kết giữa các quyền và nghĩa vụ);

2) các nguyên tắc liên quan trực tiếp đến quản lý thiên nhiên (kiểm soát quyền sử dụng của nhà nước, mục đích sử dụng bản chất, kết hợp sử dụng và bảo vệ).

Các hình thức quản lý thiên nhiên được phân biệt theo nhiều tiêu chí khác nhau, nhưng không có sự phân loại nào là toàn diện và phổ biến.

Sau đây là cách sử dụng rộng rãi nhất phân loại các loại quyền môi trường:

1) theo loại đối tượng tự nhiên được khai thác;

2) bởi các lĩnh vực hoạt động của con người;

3) theo thành phần chủ quan và khách quan.

11. Các hình thức sử dụng hợp pháp tài nguyên thiên nhiên

Sử dụng tài nguyên thiên nhiên là sự khai thác tài nguyên thiên nhiên, sự tham gia của chúng vào lưu thông kinh tế, cũng như tất cả các loại tác động vào chúng trong quá trình hoạt động kinh tế và các hoạt động khác.

Các mối quan hệ nảy sinh trong lĩnh vực bảo vệ và sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, bảo tồn và phục hồi chúng, được điều chỉnh bởi các điều ước quốc tế của Liên bang Nga, luật đất đai, nước, luật lâm nghiệp, luật đất đai, động vật hoang dã, các luật khác trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và quản lý thiên nhiên.

Sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên là một trong những điều kiện thiết yếu để đảm bảo môi trường thuận lợi và an toàn môi trường.

Kết hợp chức năng kiểm soát nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ môi trường (kiểm soát môi trường nhà nước) và chức năng sử dụng kinh tế tài nguyên thiên nhiên bị cấm.

Có những điều sau đây các loại sử dụng đất dưới đất:

1) nghiên cứu địa chất khu vực, các công việc khác được thực hiện mà không vi phạm đáng kể tính toàn vẹn của lòng đất;

2) nghiên cứu địa chất, bao gồm khảo sát và đánh giá các mỏ khoáng sản, nghiên cứu và đánh giá sự phù hợp của các ô đất dưới lòng đất đối với việc xây dựng và vận hành các công trình ngầm không liên quan đến việc khai thác khoáng sản;

3) thăm dò và khai thác khoáng sản, cũng như sử dụng chất thải từ khai thác mỏ và các ngành công nghiệp chế biến liên quan;

4) xây dựng và vận hành các công trình ngầm không liên quan đến việc khai thác khoáng sản;

5) sự hình thành các đối tượng địa chất được bảo vệ đặc biệt có ý nghĩa khoa học, văn hóa, thẩm mỹ, cải thiện sức khỏe và các ý nghĩa khác (như đa giác khoa học và giáo dục, khu bảo tồn địa chất, khu bảo tồn động vật hoang dã, di tích tự nhiên, hang động và các hốc ngầm khác);

6) thu thập các tài liệu thu thập khoáng vật, cổ sinh và địa chất khác.

Đối với những người không phải là chủ sở hữu của các thủy vực, cũng như tùy theo mục đích sử dụng, tiềm năng tài nguyên và trạng thái sinh thái của các thủy vực, những điều sau được phân biệt: các loại nước sử dụng:

1) sử dụng lâu dài (từ 3 đến 25 năm);

2) sử dụng ngắn hạn (lên đến 3 năm);

3) hạn chế sử dụng (làm dịu nước).

Các hình thức làm dịu nước:

1) công cộng - mọi người đều có thể sử dụng các vùng nước công cộng và các vùng nước khác;

2) tư nhân - quyền của những người được cung cấp các đối tượng nước để sử dụng lâu dài hoặc ngắn hạn bị hạn chế. Cơ sở cho việc thiết lập các thỏa thuận tư nhân cũng là lệnh của tòa án.

12. Bảo vệ hợp pháp các đối tượng tự nhiên

Đối tượng bảo vệ môi trường từ ô nhiễm, cạn kiệt, suy thoái, hư hỏng, tàn phá và các tác động tiêu cực khác của các hoạt động kinh tế hoặc hoạt động khác là:

1) đất, lớp đất dưới mặt đất, đất;

2) nước mặt và nước ngầm;

3) rừng và các thảm thực vật, động vật và sinh vật khác và quỹ gen của chúng;

4) không khí trong khí quyển, tầng ôzôn của khí quyển và không gian bên ngoài gần Trái đất.

Trước hết, các hệ thống sinh thái tự nhiên, cảnh quan thiên nhiên và các quần thể thiên nhiên chưa chịu tác động của con người phải được bảo vệ.

hệ thống sinh thái tự nhiên là một phần tồn tại khách quan của môi trường tự nhiên, có ranh giới không gian và lãnh thổ, trong đó sinh vật sống (thực vật, động vật và các sinh vật khác) và các yếu tố không sống của nó tương tác với nhau như một tổng thể chức năng duy nhất và được kết nối với nhau bằng cách trao đổi vật chất và năng lượng. .

Phong cảnh thiên nhiên - Lãnh thổ không bị thay đổi do hoạt động kinh tế và các hoạt động khác và được đặc trưng bởi sự kết hợp của một số dạng địa hình, thổ nhưỡng, thảm thực vật, được hình thành trong điều kiện khí hậu đồng nhất.

phức hợp tự nhiên là một phức hợp các đối tượng tự nhiên liên kết với nhau về mặt chức năng và tự nhiên, được thống nhất bởi các đặc điểm địa lý và các đặc điểm liên quan khác.

Đối tượng được bảo vệ đặc biệt:

1) các đối tượng có trong Danh sách Di sản Văn hóa Thế giới và Danh sách Di sản Thiên nhiên Thế giới;

2) các khu dự trữ thiên nhiên cấp nhà nước, bao gồm các khu dự trữ sinh quyển, các khu bảo tồn thiên nhiên cấp bang, các di tích tự nhiên, các công viên quốc gia, thiên nhiên và loài thực vật, vườn thực vật, các khu vực nâng cao sức khỏe và các khu nghỉ dưỡng, các khu phức hợp tự nhiên khác;

3) nơi sinh sống ban đầu, nơi cư trú truyền thống và hoạt động kinh tế của các dân tộc bản địa của Liên bang Nga;

4) các đối tượng có giá trị đặc biệt về môi trường, khoa học, lịch sử và văn hóa, thẩm mỹ, giải trí, sức khỏe và các giá trị khác;

5) thềm lục địa và vùng đặc quyền kinh tế của Liên bang Nga;

6) đất hiếm hoặc có nguy cơ tuyệt chủng, rừng và các thảm thực vật khác, động vật và các sinh vật khác và môi trường sống của chúng.

Để đảm bảo việc bảo vệ các đối tượng tự nhiên này, một chế độ pháp lý đặc biệt được đưa ra và các vùng lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt được tạo ra. Các hoạt động kinh tế và các hoạt động khác có tác động tiêu cực đến môi trường dẫn đến suy thoái và (hoặc) hủy hoại các đối tượng tự nhiên có ý nghĩa đặc biệt về môi trường, khoa học, lịch sử, văn hóa, thẩm mỹ, giải trí, sức khỏe và các giá trị khác cần được bảo vệ đặc biệt bị Cấm.

13. Cơ chế tổ chức bảo vệ môi trường

Cơ chế tổ chức về bảo vệ môi trường bao gồm các hoạt động chính trong lĩnh vực này.

Việc thực hiện các quy định trong lĩnh vực bảo vệ môi trường được thực hiện nhằm:

1) quy định của nhà nước về tác động của các hoạt động kinh tế và các hoạt động khác đối với môi trường, nhằm đảm bảo duy trì một môi trường thuận lợi;

2) đảm bảo an toàn môi trường. Việc xây dựng, phê duyệt và thực hiện các tiêu chuẩn và văn bản quy định được thực hiện trên cơ sở các thành tựu hiện đại của khoa học và công nghệ. Đồng thời, các quy tắc và tiêu chuẩn quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường được quan tâm.

Cấp phép chịu sự điều chỉnh của một số loại hoạt động trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

Chứng nhận môi trường được thực hiện nhằm đảm bảo việc thực hiện an toàn với môi trường của các hoạt động kinh tế và các hoạt động khác trên lãnh thổ Liên bang Nga. Nó có thể là bắt buộc hoặc tự nguyện.

Đánh giá tác động môi trường được thực hiện liên quan đến các hoạt động kinh tế đã được hoạch định và các hoạt động khác có thể có tác động trực tiếp hoặc gián tiếp đến môi trường, bất kể hình thức sở hữu tổ chức và hợp pháp của các chủ thể hoạt động kinh tế và các hoạt động khác. Nó được thực hiện trong quá trình phát triển tất cả các phương án thay thế cho tiền dự án (bao gồm cả tiền đầu tư) và tài liệu dự án, chứng minh các hoạt động kinh tế và các hoạt động khác đã được lên kế hoạch, với sự tham gia của các hiệp hội công.

Sự đánh giá môi trường được thực hiện nhằm thiết lập sự tuân thủ của các hoạt động kinh tế đã được hoạch định và các hoạt động khác với các yêu cầu trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

Giám sát nhà nước môi trường (giám sát môi trường nhà nước) được thực hiện theo luật pháp của Liên bang Nga và luật pháp của các cơ quan cấu thành của Liên bang Nga nhằm giám sát tình trạng môi trường, bao gồm cả tình trạng môi trường ở các khu vực có nguồn của tác động do con người gây ra và tác động của các nguồn này đối với môi trường, cũng như để đáp ứng nhu cầu của nhà nước, pháp nhân và cá nhân về thông tin đáng tin cậy cần thiết để ngăn ngừa và (hoặc) giảm tác động bất lợi của những thay đổi trong tình trạng của môi trường.

Kiểm soát trong lĩnh vực bảo vệ môi trường (kiểm soát môi trường) được thực hiện nhằm đảm bảo rằng các cơ quan nhà nước của Liên bang Nga, các cơ quan nhà nước của các cơ quan cấu thành của Liên bang Nga, chính quyền địa phương, pháp nhân và cá nhân tuân thủ pháp luật tại lĩnh vực bảo vệ môi trường, tuân thủ các yêu cầu, bao gồm cả các tiêu chuẩn, quy chuẩn trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và đảm bảo an toàn môi trường.

14. Địa chính các đối tượng tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên

Địa chính - một tập hợp thông tin về trạng thái định lượng và định tính của tài nguyên thiên nhiên, đánh giá môi trường và kinh tế của chúng. Địa chính được lưu giữ ở cấp liên bang, cộng hòa, khu vực và khu vực. Việc bảo trì chúng được giao cho các cơ quan quản lý môi trường của nhà nước có liên quan. Các cơ quan này duy trì các địa chính sau: đất, nước, rừng, mỏ khoáng sản, động vật hoang dã, khu bảo tồn thiên nhiên, tài nguyên thiên nhiên cải thiện sức khỏe và y tế, v.v.

Các quy định chính về địa chính được xác định trong Luật Liên bang của Liên bang Nga ngày 2 tháng 2000 năm 28 số XNUMX-FZ "Về địa chính đất của Nhà nước".

Thuộc diện đăng ký địa chính nhà nước các thửa đất nằm trên lãnh thổ Liên bang Nga, không phân biệt hình thức sở hữu đất, mục đích và mục đích sử dụng được phép của thửa đất. Duy trì địa chính đất đai nhà nước trên toàn lãnh thổ Liên bang Nga được thực hiện theo một phương pháp luận duy nhất và thể hiện các hành động nhất quán để thu thập, lập tài liệu, tích lũy, xử lý, ghi chép và lưu trữ thông tin về các thửa đất.

Cơ sở pháp lý để tiến hành địa chính nước là Bộ luật về Nước của Liên bang Nga ngày 3 tháng 2006 năm 74 số 67-FZ. Pháp luật về nước xác định thủ tục duy trì địa chính nước, trong khuôn khổ việc chứng nhận sông và hồ, có tầm quan trọng về sinh thái, kinh tế và giải trí, được thực hiện. Bộ luật Lâm nghiệp xác định địa vị pháp lý của địa chính lâm nghiệp quốc gia. Khi duy trì địa chính rừng của nhà nước, số liệu từ việc đăng ký quỹ rừng của nhà nước, được thực hiện trên cơ sở Điều. XNUMX LK RF. Cơ quan Địa chính Rừng Nhà nước do Bộ Tài nguyên Liên bang Nga và chính quyền địa phương duy trì.

Luật của Liên bang Nga ngày 21 tháng 1992 năm 2395 số 1-XNUMX "Trên lòng đất" xác định chế độ pháp lý để duy trì địa chính các mỏ khoáng sản. Địa chính này được duy trì bởi cơ quan quản lý liên bang của Quỹ đất dưới lòng đất của Nhà nước (Bộ Tài nguyên Thiên nhiên của Liên bang Nga).

Địa chính của thế giới động vật được thực hiện trên cơ sở Luật Liên bang của Liên bang Nga ngày 24 tháng 1995 năm 52 số XNUMX-FZ "Về động vật". Địa chính nhà nước về các đối tượng động vật hoang dã được duy trì nhằm đảm bảo việc bảo vệ và sử dụng động vật hoang dã, bảo tồn và phục hồi môi trường sống của chúng. Việc tổ chức và duy trì địa chính này được thực hiện bởi các cơ quan có thẩm quyền đặc biệt để bảo vệ, kiểm soát và điều chỉnh việc sử dụng các đối tượng của thế giới động vật và môi trường sống của chúng.

Địa chính khu bảo tồn thiên nhiên được thực hiện trên cơ sở Luật Liên bang của Liên bang Nga ngày 14 tháng 1995 năm 33 số XNUMX-FZ "Về các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt". Thủ tục duy trì địa chính này do Chính phủ Liên bang Nga thiết lập.

Các tài liệu địa chính khác bao gồm tính toán các chất ô nhiễm môi trường, được thực hiện theo số lượng và thành phần khí thải, và tính toán việc xử lý chất thải theo thành phần và độc tính.

15. Giám sát môi trường

Kiểm soát môi trường (quan trắc môi trường) - một hệ thống toàn diện theo dõi hiện trạng môi trường, đánh giá và dự báo những thay đổi của hiện trạng môi trường dưới tác động của các yếu tố tự nhiên và nhân sinh.

Giám sát môi trường nhà nước - giám sát môi trường, được thực hiện bởi các cơ quan nhà nước của Liên bang Nga và các cơ quan nhà nước của các cơ quan cấu thành của Liên bang Nga.

Mục tiêu giám sát môi trường (Điều 63 của Luật Liên bang ngày 10 tháng 2002 năm 7 số XNUMX-FZ "Về Bảo vệ Môi trường"):

1) giám sát tình trạng của môi trường, bao gồm cả những khu vực có các nguồn tác động do con người gây ra;

2) giám sát tác động của các nguồn nhân sinh đối với môi trường;

3) đảm bảo nhu cầu của nhà nước, pháp nhân và cá nhân về thông tin đáng tin cậy, cần thiết để ngăn ngừa và (hoặc) giảm các tác động bất lợi của những thay đổi về tình trạng môi trường.

Thông tin thu được từ kết quả giám sát môi trường của nhà nước có thể được cung cấp để sử dụng bởi:

1) các cơ quan công quyền của Liên bang Nga;

2) các cơ quan công quyền của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga;

3) các cơ quan tự quản địa phương.

Thông tin thu được trong quá trình giám sát môi trường cấp nhà nước nhằm mục đích phát triển:

1) dự báo phát triển kinh tế xã hội

2) các chương trình liên bang trong lĩnh vực phát triển môi trường của Liên bang Nga;

3) các chương trình mục tiêu trong lĩnh vực bảo vệ môi trường của các đối tượng của Liên bang Nga và các biện pháp bảo vệ môi trường.

Thông tin về tình trạng môi trường và ô nhiễm môi trường và các sản phẩm thông tin được mở và công khai, ngoại trừ thông tin được phân loại là truy cập hạn chế và có thể được phân phối theo hai cách:

1) miễn phí dưới dạng văn bản, bảng biểu và đồ thị trên mạng lưới điện và bưu chính thông qua các phương tiện truyền thông dưới dạng tin nhắn thông thường hoặc theo yêu cầu của người sử dụng;

2) theo hợp đồng.

Ở giai đoạn hiện tại, giám sát môi trường nhà nước được thực hiện ở Liên bang Nga:

1) các vùng nước;

2) tài nguyên sinh vật dưới nước;

3) chất lượng và an toàn thực phẩm, sức khỏe cộng đồng;

4) không khí trong khí quyển;

5) tình trạng của nội thủy và lãnh hải;

6) các đối tượng của thế giới động vật;

7) hệ thống sinh thái độc đáo của Hồ Baikal;

8) vệ sinh xã hội.

Vì mục đích này, một mạng lưới giám sát các bộ phận đã được tạo ra.

16. Các quy định về môi trường

Tiêu chuẩn chất lượng môi trường - đây là các chỉ tiêu tối đa cho phép đối với tác động lên môi trường từ các hoạt động do con người gây ra.

Yêu cầu chung nội dung của các tiêu chuẩn này được xây dựng trong Luật Liên bang "Về Bảo vệ Môi trường". Bao gồm các:

1) môi trường an toàn của người dân;

2) bảo tồn quỹ gen, tức là không chỉ thực vật và động vật, mà còn cả quỹ gen của con người;

3) đảm bảo việc sử dụng và tái tạo hợp lý các điều kiện tự nhiên cho sự phát triển bền vững của hoạt động kinh tế.

Tiêu chuẩn tối đa cho phép - Đây là một loại thỏa hiệp giữa kinh tế và sinh thái, cho phép bạn phát triển kinh tế và bảo vệ cuộc sống và hạnh phúc của con người trên cơ sở hai bên cùng có lợi.

Trong tất cả các tiêu chuẩn này, có ba nhóm:

1) tiêu chuẩn vệ sinh và vệ sinh, bao gồm các tiêu chuẩn về nồng độ tối đa cho phép của các chất có hại - tác động hóa học, sinh học, vật lý, tiêu chuẩn vệ sinh, khu vực bảo vệ, mức tác động hợp lý tối đa cho phép. Mục đích của các tiêu chuẩn này là xác định các chỉ số về chất lượng môi trường liên quan đến sức khỏe con người;

2) sản xuất và tiêu chuẩn kinh tế.

Đứng đầu nhóm này là các tiêu chuẩn về khí thải và thải các chất độc hại. Các hành vi quy phạm được xem xét cũng bao gồm bất kỳ yêu cầu nào khác đối với các nguồn nhằm bảo vệ môi trường và sức khỏe con người;) các quy phạm và quy tắc phụ trợ. Nhiệm vụ chính của họ là đảm bảo sự thống nhất trong thuật ngữ được sử dụng, trong hoạt động của các cơ cấu tổ chức và trong quy định pháp lý của các quan hệ môi trường.

Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 3 tháng 1992 năm 545 số XNUMX phê duyệt thủ tục xây dựng và phê duyệt các quy định về môi trường phát thải và thải các chất ô nhiễm vào môi trường, giới hạn sử dụng tài nguyên thiên nhiên và xử lý chất thải.

Dự thảo tiêu chuẩn khí thải và thải các chất ô nhiễm do doanh nghiệp tự xây dựng. Đồng thời, các đề xuất từ ​​các cơ quan tự chính địa phương, các tổ chức khoa học, các tổ chức công cộng và dư luận cũng được xem xét.

Thủ tục xây dựng các quy phạm trong lĩnh vực sử dụng năng lượng hạt nhân được quy định trong Quy định số 1 ngày 1997 tháng 1511 năm XNUMX "Về việc xây dựng và phê duyệt các quy phạm và quy phạm liên bang trong lĩnh vực sử dụng năng lượng hạt nhân."

Theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 19 tháng 1996 năm 1504 số XNUMX "Về thủ tục xây dựng phê duyệt các tiêu chuẩn về tác hại tối đa cho phép đối với các vùng nước", các tiêu chuẩn về tác hại tối đa cho phép đối với các vùng nước đang được phát triển.

17. Giám định sinh thái: khái niệm và các loại

Sự đánh giá môi trường - thiết lập sự tuân thủ của các hoạt động kinh tế đã được hoạch định và các hoạt động khác với các yêu cầu kinh tế và xác định khả năng chấp nhận việc thực hiện các đối tượng của chuyên môn môi trường.

Mục tiêu thực hiện chuyên môn sinh thái:

1) kiểm tra sự tuân thủ của các hoạt động kinh tế và các hoạt động khác đối với an toàn môi trường của công ty;

2) phòng ngừa các tác động tiêu cực có thể xảy ra của các hoạt động kinh tế đối với môi trường và các hậu quả xã hội, kinh tế và các hậu quả khác có liên quan của việc thực hiện đối tượng giám định môi trường;

3) xác định khả năng chấp nhận thực hiện đối tượng giám định môi trường.

Luật pháp của Liên bang Nga về chuyên môn môi trường:

1) Hiến pháp Liên bang Nga;

2) Luật Liên bang ngày 23 tháng 1995 năm 1 số 74 XNUMX-FZ "Về Giám định Môi trường";

3) Luật Liên bang "Về Bảo vệ Môi trường".

Có hai loại chuyên môn về môi trường: chuyên môn cấp tiểu bang, do cơ quan hành pháp liên bang độc quyền tổ chức và tiến hành trong thời gian không quá 6 tháng, và công khai.

Nguyên tắc thực hiện giám định sinh thái:

1) nghĩa vụ phải thực hiện trước khi đưa ra quyết định về việc thực hiện đối tượng;

2) giả định về nguy cơ môi trường tiềm ẩn của bất kỳ hoạt động kinh tế và hoạt động khác đã được hoạch định và mức độ phức tạp của việc đánh giá tác động và hậu quả của nó đối với môi trường;

3) nghĩa vụ tính đến các yêu cầu về an toàn môi trường trong quá trình thực hiện;

4) độ tin cậy và đầy đủ của thông tin được cung cấp;

5) tính độc lập của các chuyên gia;

6) sự công khai, sự tham gia của các tổ chức công, sự xem xét của dư luận;

7) trách nhiệm của những người tham gia đánh giá môi trường và các bên quan tâm đối với việc tổ chức, tiến hành, chất lượng của đánh giá môi trường.

Những điều sau đây là tùy thuộc vào chuyên môn sinh thái bắt buộc của tiểu bang được tiến hành ở cấp liên bang:

1) hợp đồng cung cấp việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên và chất thải sản xuất;

2) dự thảo các điều ước quốc tế và các hành vi pháp lý của Liên bang Nga;

3) dự thảo tài liệu kỹ thuật cho thiết bị, công nghệ, vật liệu, chất mới, hàng hóa được chứng nhận;

4) dự thảo các chương trình bảo vệ và sử dụng nước, rừng, đất đai và các tài nguyên thiên nhiên khác của Liên bang Nga;

5) nghiên cứu khả thi cho việc xây dựng, tái thiết, mở rộng, tái trang bị kỹ thuật, v.v ...;

6) tài liệu về việc thay đổi tình trạng chức năng, loại và bản chất của việc sử dụng các vùng lãnh thổ có ý nghĩa liên bang, bao gồm các tài liệu chứng minh cho việc chuyển đất rừng sang đất không phải rừng;

7) tài liệu để chứng minh các giấy phép thực hiện các hoạt động có thể có tác động đến môi trường.

18. Cấp phép: khái niệm và các loại

Giấy phép - Đây là sự cho phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để thực hiện loại hoạt động được chỉ định trong đó, với sự bắt buộc tuân theo các yêu cầu và điều kiện của giấy phép.

Thuật ngữ "giấy phép môi trường" có nghĩa là giấy phép khai thác, sử dụng, tiêu thụ tài nguyên thiên nhiên, phát thải, thải, đặt các chất có hại, chỉ ra các cách thức kiểm soát việc bảo vệ và sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên.

Có hai hình thức giấy phép môi trường: phức tạp; đặc biệt.

Giấy phép quản lý thiên nhiên tổng hợp là giấy phép cấp cho người sử dụng thiên nhiên bởi các cơ quan có thẩm quyền đặc biệt của Liên bang Nga trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

Giấy phép được cấp cho mỗi loại hoạt động được cấp phép. Luật Liên bang số 8-FZ ngày 2001 tháng 128 năm XNUMX "Về Cấp phép Một số Loại Hoạt động" nghiêm cấm việc chuyển nhượng giấy phép cho một pháp nhân hoặc cá nhân khác.

Cần thiết đặc tính của bất kỳ giấy phép nào là nó được cấp sau khi nhà nước xem xét môi trường và khi cấp phép quản lý thiên nhiên tổng hợp - chỉ sau khi người sử dụng thiên nhiên nhận được giấy phép tư nhân từ các cơ quan nhà nước chuyên ngành. Giấy phép quản lý thiên nhiên tổng hợp kết hợp các giới hạn khác nhau và các yêu cầu môi trường khác vào một hệ thống. Hiệp hội như vậy được thực hiện trên lãnh thổ, trên toàn bộ đối tượng hoặc trên tổng số các loại hoạt động được cấp phép. Hơn nữa, giấy phép quản lý tổng hợp thiên nhiên không phải là cơ sở cho quyền đối với một loại hình quản lý thiên nhiên cụ thể.

Nó chỉ xác định các điều kiện của nó. Quyền đối với các mục đích sử dụng cụ thể được quy định trong các hợp đồng hoặc trong các giấy phép đặc biệt, trong một số trường hợp, các quyền này được coi là các hợp đồng như vậy. Ví dụ về điều này có thể là: hợp đồng cho thuê để quản lý thiên nhiên tổng hợp, giấy phép quyền sử dụng đất dưới lòng đất, v.v.

Việc hỗ trợ tổ chức của hệ thống cấp phép tiểu bang được giao cho cơ quan quản lý liên bang của Quỹ đất dưới lòng đất của tiểu bang và các cơ quan lãnh thổ của nó.

Luật "Về cấp phép một số loại hoạt động" thiết lập một quy tắc chung thủ tục tiến hành các hoạt động được cấp phép.

Điều này yêu cầu những điều sau:

1) các tài liệu do người nộp đơn nộp cho các cơ quan có thẩm quyền để tiến hành các hoạt động được cấp phép;

2) 30-60 ngày kể từ ngày ra quyết định cấp hoặc từ chối cấp giấy phép. Thời hạn bắt đầu có hiệu lực kể từ ngày nhận được hồ sơ;

3) các căn cứ để từ chối cấp giấy phép;

4) thông tin quy định trong giấy phép;

5) thủ tục cấp hoặc cấp lại giấy phép;

6) thanh toán cho việc cấp giấy phép;

7) các điều kiện đình chỉ giấy phép, giấy phép mất hiệu lực pháp lý hoặc giấy phép bị hủy bỏ;

8) các câu hỏi khác.

19. Cơ chế kinh tế và pháp luật về bảo vệ môi trường

cơ chế kinh tế Bảo vệ môi trường được thể hiện ở chỗ, cùng với các biện pháp hành chính và pháp lý, nó bao gồm các phương tiện và phương pháp kinh tế nhằm kích thích các chủ thể quản lý thiên nhiên có thái độ hợp lý và cẩn trọng với thiên nhiên. Để giải quyết vấn đề này, điều sau được xác định:

1) lập kế hoạch và tài trợ cho các biện pháp bảo vệ môi trường;

2) thiết lập các giới hạn trong việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên, phát thải và thải các chất ô nhiễm vào môi trường và xử lý chất thải;

3) thiết lập các tiêu chuẩn thanh toán và số tiền thanh toán cho việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên, phát thải và thải các chất ô nhiễm vào môi trường, xử lý chất thải và các loại tác động có hại khác;

4) cung cấp thuế, tín dụng và các lợi ích khác cho các doanh nghiệp, tổ chức, tổ chức và công dân khi họ giới thiệu công nghệ ít chất thải và tiết kiệm tài nguyên, các loại năng lượng phi truyền thống và thực hiện các biện pháp hiệu quả khác để bảo vệ môi trường;

5) bồi thường theo quy trình đã lập đối với thiệt hại gây ra cho môi trường và sức khỏe con người.

Mục đích của cơ chế tài trợ bản chất là phát triển các phương pháp điều tiết nhà nước trực tiếp và gián tiếp về việc này

cho các mục đích môi trường: ngân sách liên bang; ngân sách của các đối tượng của Liên bang Nga; ngân sách địa phương.

Ngoài các nguồn tài chính chính, còn có các nguồn bổ sung ngoài ngân sách dành cho mục đích môi trường. Chúng là quỹ môi trường ngoài ngân sách. Các quỹ như vậy được tạo ra ở Liên bang Nga, các nước cộng hòa trong Liên bang Nga, các vùng lãnh thổ, khu vực, các thành phố tự trị, các thành phố, khu vực.

Các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có quyền sử dụng kinh phí của mình để tài trợ cho các biện pháp bảo vệ môi trường tự nhiên.

Luật trao quyền cho các chủ thể này thành lập quỹ môi trường của riêng họ với chi phí:

1) các khoản trích khấu hao cho các công trình và công trình môi trường;

2) tiền thu được từ yêu cầu bồi thường thiệt hại cho doanh nghiệp do vi phạm các yêu cầu về môi trường của các doanh nghiệp khác;

3) để vận hành không đúng thời hạn và chất lượng thấp của các công trình môi trường do lỗi của nhà thầu;

4) các khoản vay ngân hàng mục tiêu cho mục đích môi trường, v.v.

Bảo hiểm môi trường như một yếu tố của cơ chế kinh tế để bảo vệ môi trường tự nhiên - một cách để bảo vệ lợi ích tài sản của công dân và pháp nhân trong trường hợp có hậu quả bất lợi do các quỹ tiền tệ do các công ty bảo hiểm tạo ra.

Các hình thức bảo hiểm môi trường: bắt buộc; tình nguyện.

20. Trách nhiệm pháp lý trong lĩnh vực bảo vệ môi trường

Vi phạm môi trường - một hành vi có tội, trái pháp luật, vi phạm pháp luật về môi trường và gây nguy hại cho môi trường và sức khỏe con người.

Đối tượng của tội môi trường - quan hệ công chúng trong lĩnh vực quản lý thiên nhiên và bảo vệ môi trường.

Đối tượng trực tiếp của tội phạm môi trường - quan hệ công chúng trong một lĩnh vực quản lý thiên nhiên cụ thể.

Mặt khách quan của hành vi vi phạm môi trường - một hành động bất hợp pháp, được thể hiện bằng hành động hoặc không hành động.

Mặt chủ quan của tội xâm phạm môi trường được thể hiện dưới hình thức định tội. Tội lỗi về một hành vi vi phạm môi trường đã thực hiện có thể ở hai dạng: cố ý và cẩu thả.

Đối tượng vi phạm môi trường - công dân, tức là các cá nhân lành mạnh đã đủ tuổi thành lập và các pháp nhân, bao gồm các tổ chức và công dân nước ngoài.

Loại trách nhiệm pháp lý được xác định bởi nội dung cấu thành tội phạm môi trường và mức độ hậu quả của nó.

Các loại trách nhiệm đối với hành vi vi phạm môi trường:

1) kỷ luật - được áp dụng đối với hành vi vi phạm pháp luật về môi trường đối với những nhân viên có chức năng lao động bao gồm việc tuân thủ trực tiếp các quy phạm pháp luật và môi trường;

2) hành chính - được áp dụng trong các trường hợp vi phạm của pháp nhân được quy định trong các quy phạm của luật hành chính và gây tổn hại đến môi trường tự nhiên;

3) vật chất - được áp dụng để gây thiệt hại hoặc gây hại cho công dân và môi trường tự nhiên:

a) trách nhiệm dân sự;

b) trách nhiệm lao động;

4) tội phạm - xảy ra với sự hiện diện của tất cả các yếu tố của tội phạm môi trường.

Các đặc điểm chính để phân biệt giữa vi phạm hành chính và tội phạm được quy định trong Bộ luật Hình sự Liên bang Nga ngày 13 tháng 1996 năm 63 số 26-FZ (Bộ luật Hình sự Liên bang Nga). Cấu thành của tội phạm môi trường khác với cấu thành của các loại tội phạm khác do Bộ luật hình sự Liên bang Nga quy định ở hai đặc điểm chính - đối tượng và sự hiện diện của tác hại gây ra cho môi trường tự nhiên. Tội phạm sinh thái được hệ thống hóa trong Ch. XNUMX của Bộ luật Hình sự Liên bang Nga. Chúng bao gồm: vi phạm các quy tắc an toàn môi trường trong quá trình làm việc, vi phạm các quy tắc lưu trữ, ô nhiễm mỏ, thiệt hại về đất đai, săn bắn trái phép, vi phạm các quy tắc bảo vệ nguồn cá, v.v.

Chủ thể chịu trách nhiệm hình sự về tội phạm môi trường là cá nhân đủ 6 tuổi.

21. Đất đai là đối tượng được pháp luật bảo hộ

Theo Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga ngày 25 tháng 2001 năm 136 số XNUMX-FZ (LC RF) đối tượng của quan hệ đất đai là:

1) đất như một đối tượng tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên;

2) thửa đất;

3) các phần của thửa đất.

Điều 9 của Hiến pháp Liên bang Nga quy định rằng đất đai có thể thuộc sở hữu tư nhân, nhà nước, thành phố trực thuộc trung ương và các hình thức sở hữu khác. Hơn nữa, tài sản tư nhân ở vị trí đầu tiên, điều này nhấn mạnh tầm quan trọng hàng đầu của nó.

Sở hữu tư nhân có thể có hai loại: cá nhân và tập thể. Pháp luật về đất đai quy định 8 căn cứ, theo đó tài sản riêng của công dân được nhà nước công nhận:

1) kinh tế nông dân (trang trại);

2) âm mưu công ty con cá nhân;

3) làm vườn;

4) chăn nuôi;

5) xây dựng nhà ở riêng lẻ;

6) nhà để xe xây dựng;

7) hoạt động kinh doanh;

8) xây dựng ngoại ô.

Các hình thức sở hữu tư nhân tập thể về đất đai: vốn chủ sở hữu; chung.

Các hình thức sở hữu nhà nước về đất đai:

1) tài sản liên bang của Liên bang Nga nói chung;

2) tài sản của các chủ thể của Liên bang Nga - các nước cộng hòa trong Liên bang Nga, các vùng lãnh thổ, khu vực, thành phố có ý nghĩa liên bang, các khu tự trị và các quận tự trị.

Hiến pháp Liên bang Nga đề cập đến việc phân định tài sản nhà nước với tài sản liên bang và tài sản của các chủ thể của Liên bang Nga thuộc thẩm quyền chung của Liên bang Nga và các chủ thể của Liên bang Nga.

Hình thức sở hữu đất đai của thành phố đại diện cho một hình thức tương đối mới cho pháp luật Nga. Nó được coi như một loại tài sản của nhà nước. Tuy nhiên, pháp luật không xếp nó vào loại tài sản riêng. Về quyền đối với tài sản của thành phố, đất đai thuộc về: khu hành chính - lãnh thổ, thành phố, nông thôn và các khu định cư khác.

Kết quả của việc tư nhân hóa các vùng đất của nhà nước ở Liên bang Nga, các hình thức sử dụng đất của công dân và tập thể của họ.

Các hình thức sử dụng này được thực hiện trên cơ sở sau:

1) cấp (mua lại) quyền sở hữu riêng, chung hoặc chung về đất đai;

2) cung cấp đất để sử dụng;

3) chuyển nhượng đất cho thuê. Các điều kiện sử dụng đất được quy định trên cơ sở hợp đồng thuê, do các bên thoả thuận và sau đó được chính thức hoá trong hợp đồng thuê. Về thời hạn thuê, các lô đất có thể được cấp cho bất kỳ cá nhân và pháp nhân nào, bao gồm cả công dân nước ngoài, người không quốc tịch, các hiệp hội và tổ chức quốc tế, nhà nước, pháp nhân nước ngoài.

Chủ nhà là chủ sở hữu của mảnh đất.

22. Quyền sử dụng nước và các loại quyền

Theo VK RF nước - Đây là tất cả nước ở trong các vực nước, nghĩa là ở những nơi tập trung nước trên bề mặt đất dưới dạng thoát nước hoặc ở dưới sâu có ranh giới, thể tích và các đặc điểm của chế độ nước.

Quỹ nước của Liên bang Nga đại diện cho một tập hợp các vùng nước trong lãnh thổ của Liên bang Nga được bao gồm hoặc được đưa vào địa chính nước của bang.

Sử dụng nước được chia thành chung, đặc biệt và đặc biệt.

Sử dụng nước chung - sử dụng các vùng nước mà không sử dụng các công trình, phương tiện kỹ thuật và thiết bị.

Sử dụng nước đặc biệt - sử dụng các vùng nước với việc sử dụng các công trình, phương tiện kỹ thuật và thiết bị.

В ứng dụng đặc biệt các cơ sở nước được cung cấp để đáp ứng nhu cầu của quốc phòng, hệ thống năng lượng liên bang, giao thông liên bang, cũng như các nhu cầu khác của tiểu bang và thành phố.

Các hình thức sử dụng nước (đối với người không phải là chủ sở hữu thủy vực; tùy theo mục đích sử dụng, tiềm năng tài nguyên và trạng thái sinh thái của thủy vực):

1) sử dụng lâu dài (từ 3 đến 25 năm);

2) sử dụng ngắn hạn (lên đến 3 năm);

3) hạn chế sử dụng (làm dịu nước).

Quyền sử dụng vùng nước có thể được mở rộng theo sự chủ động của người sử dụng nước phù hợp với quy trình đã thiết lập. Sự thay đổi dòng chảy của sông hoặc sự thay đổi khác về vị trí của một vùng nước không dẫn đến việc thay đổi hoặc chấm dứt quyền sử dụng vùng nước đó, trừ trường hợp căn cứ vào thực chất của mối quan hệ pháp luật và pháp luật về nước.

Điều kiện xuất hiện quyền sử dụng nước:

1) giấy phép sử dụng nước;

2) hợp đồng sử dụng vùng nước;

3) khi thiết lập một chế độ sử dụng đặc biệt - một quyết định của Chính phủ Liên bang Nga.

Lý do chấm dứt quyền sử dụng thủy vực:

1) người dùng nước từ chối sử dụng các vùng nước;

2) hết thời hạn mà các đối tượng nước được cung cấp để sử dụng;

3) cái chết của một công dân sử dụng nước;

4) chấm dứt các hoạt động của một người sử dụng nước - một pháp nhân;

5) chấm dứt chế độ đặc biệt đối với việc sử dụng các vùng nước;

6) biến mất tự nhiên hoặc nhân tạo của các vùng nước;

7) chuyển giao quyền sử dụng các vùng nước;

8) không sử dụng các vùng nước trong 3 năm;

9) không sử dụng trong vòng 1 năm đối với các vùng nước dùng để cấp nước với nguồn nước hạn chế;

10) sử dụng các vùng nước không đúng mục đích;

11) sự xuất hiện của nhu cầu sử dụng các vùng nước cho các nhu cầu của tiểu bang hoặc thành phố;

12) người sử dụng nước không tuân thủ các điều kiện và yêu cầu được thiết lập trong giấy phép và hợp đồng.

23. Đối tượng và chủ thể của quan hệ nước

Cơ sở để điều chỉnh các quan hệ nước (sử dụng và bảo vệ các vùng nước) là RF VK.

Đối tượng của quan hệ nước - một vùng nước, tức là nồng độ nước trên bề mặt của đất ở các dạng nhẹ bớt hoặc ở độ sâu, có ranh giới, thể tích và các đặc điểm của chế độ nước hoặc một phần của nó.

Các loại vùng nước:

1) Các khối nước bề mặt - đây là sự tập trung vĩnh viễn hoặc tạm thời của nước trên bề mặt đất dưới các hình thức giải tỏa của nó, có ranh giới, thể tích và các đặc điểm của chế độ nước. Bao gồm nước mặt, đáy và bờ biển. Các vùng nước mặt bao gồm:

a) Các nguồn nước mặt, hồ chứa trên đó là sông, suối, kênh phân phối lại liên lưu vực và sử dụng tổng hợp tài nguyên nước;

b) các vùng nước mặt, vùng nước ở trạng thái trao đổi nước chậm - hồ, hồ chứa, đầm lầy và ao;

c) sông băng - di chuyển sự tích tụ tự nhiên của băng có nguồn gốc khí quyển trên bề mặt trái đất - và sân tuyết - sự tích tụ tự nhiên của băng tuyết vẫn còn trên bề mặt trái đất trong toàn bộ mùa ấm hoặc một phần của nó;

2) nội thủy - vùng nước biển, nằm theo hướng của bờ biển tính từ đường cơ sở được thông qua để tính chiều rộng lãnh hải của Liên bang Nga;

3) lãnh hải của Liên bang Nga - biển ven biển

4) các vùng nước dưới đất - nồng độ của nước trong mối liên hệ thủy lực trong đá, có ranh giới, thể tích và các đặc điểm của chế độ nước:

a) tầng chứa nước - nước tập trung trong các vết nứt và hốc đá và được kết nối thủy lực;

b) lưu vực nước ngầm - một tập hợp các tầng chứa nước nằm trong ruột;

c) lắng đọng nước ngầm - một phần của tầng chứa nước trong đó có các điều kiện thuận lợi cho việc khai thác nước ngầm;

d) đầu ra tự nhiên của nước ngầm - đầu ra của nước ngầm trên cạn hoặc dưới nước;

5) các cơ quan nước công cộng, tức là các cơ quan công cộng, sử dụng công khai;

6) các đối tượng nước có mục đích sử dụng đặc biệt, tức là những đối tượng được sử dụng bởi một giới hạn người.

Chủ thể của quan hệ nước là:

1) RF (cơ quan công quyền);

2) các đối tượng của Liên bang Nga;

3) thành phố trực thuộc trung ương (chính quyền địa phương);

4) người sử dụng nước (công dân và pháp nhân mà các đối tượng nước được cung cấp để sử dụng).

Một công dân sử dụng nước có thể sử dụng các vùng nước cho nhu cầu riêng của họ hoặc cho các hoạt động kinh doanh.

24. Nước làm dịu

làm dịu nước - Đây là quyền sử dụng hạn chế thủy vực.

Một biện pháp giảm nước được thiết lập cho những người không phải là chủ sở hữu của các vùng nước, và cũng tùy thuộc vào mục đích sử dụng vùng nước này. Quyền sử dụng vùng nước có thể được mở rộng theo sự chủ động của người sử dụng nước phù hợp với quy trình đã thiết lập. Sự thay đổi dòng chảy của sông hoặc sự thay đổi khác về vị trí của một vùng nước không dẫn đến việc thay đổi hoặc chấm dứt quyền sử dụng vùng nước đó, trừ trường hợp căn cứ vào thực chất của mối quan hệ pháp luật và pháp luật về nước.

Có những điều sau đây các hình thức làm dịu nước:

1) công cộng - mọi người đều có thể sử dụng các vùng nước công cộng và các vùng nước khác;

2) tư nhân - hạn chế quyền của những người được cung cấp các đối tượng nước để sử dụng lâu dài hoặc ngắn hạn. Các thỏa thuận riêng tư cũng có thể được thiết lập trên cơ sở quyết định của tòa án.

Mục tiêu của việc thiết lập cả hai hình thức làm dịu nước là:

1) lấy nước mà không sử dụng các công trình, phương tiện kỹ thuật và thiết bị;

2) nơi tưới nước và ổ của vật nuôi;

3) việc sử dụng các vùng nước làm đường thủy cho phà, thuyền và các phương tiện thủy cỡ nhỏ khác.

Cũng có thể thiết lập các thiết bị làm dịu nước khác.

Để thực hiện các biện pháp làm dịu nước, không cần phải có giấy phép sử dụng nước. Người sử dụng nước ký kết một thỏa thuận về việc thành lập cơ sở hạ tầng nước tư nhân với người có quyền sử dụng nguồn nước bị hạn chế và phải được đăng ký (ngoại trừ cơ sở hạ tầng công cộng). Nếu không đạt được thỏa thuận về việc thành lập hoặc các điều kiện của hầu gái, thì tranh chấp sẽ được tòa án giải quyết theo đơn kiện của người yêu cầu thành lập hầu gái.

Người sử dụng nước đối với một đối tượng bị che khuất bởi một vùng nước có quyền, trừ khi có quy định khác của pháp luật, yêu cầu những người có lợi ích thiết lập sự dễ dàng, một khoản thanh toán tương xứng cho việc sử dụng vùng nước này.

Việc cản trở vật thể có nguồn nước không phải là căn cứ để tước quyền sử dụng nước của người sử dụng vật thể đó. Tiện nghi được bảo vệ khi quyền sử dụng nước của một đối tượng bị cản trở bởi tiện nghi này được chuyển giao cho người khác. Sự dễ dàng không phải là một đối tượng độc lập để bán, cầm cố và không thể được chuyển nhượng dưới bất kỳ hình thức nào cho những người không có lý do để thiết lập sự dễ dàng này. Theo yêu cầu của người sử dụng một vùng nước có tải trọng, việc làm dịu có thể bị chấm dứt sau khi các cơ sở mà nó được thiết lập đã bị loại bỏ. Nếu một nguồn nước được sử dụng cho một công dân hoặc một pháp nhân không thể sử dụng phù hợp với mục đích sử dụng do bị cản trở bởi sự dễ dàng, thì người sử dụng nước có quyền yêu cầu chấm dứt việc sử dụng trong tòa án.

25. Các cơ quan của chính quyền bang trong lĩnh vực sử dụng và bảo vệ các nguồn nước

Có những điều sau đây hành chính công trong lĩnh vực sử dụng và bảo vệ các nguồn nước:

1) các cân đối trong quản lý nước - các tài liệu tính toán so sánh nhu cầu về nước với các nguồn nước sẵn có trong một vùng lãnh thổ cụ thể;

2) các đề án sử dụng tổng hợp và bảo vệ tài nguyên nước - các tài liệu đã được hệ thống hóa của các nghiên cứu và phát triển thiết kế về hiện trạng tài nguyên nước và việc sử dụng và bảo vệ các nguồn nước trong tương lai;

3) các chương trình liên bang về sử dụng, phục hồi và bảo vệ các vùng nước;

4) giám sát trạng thái của các thủy vực - một hệ thống quan trắc thường xuyên các chỉ số thủy văn hoặc địa chất thủy văn và địa hóa thủy văn về tình trạng của chúng, đảm bảo việc thu thập, truyền và xử lý thông tin nhận được để xác định kịp thời các quá trình tiêu cực, dự đoán sự phát triển của chúng, ngăn ngừa các hậu quả có hại và xác định mức độ hiệu quả của các biện pháp bảo vệ nguồn nước đang thực hiện;

5) tính toán nhà nước về nước mặt và nước ngầm - xác định và xác định có hệ thống phù hợp với quy trình đã thiết lập về số lượng và chất lượng tài nguyên nước sẵn có trong một vùng lãnh thổ nhất định;

6) Địa chính nước - tập hợp dữ liệu về các thủy vực, tài nguyên của chúng, sử dụng các thủy vực, đối tượng sử dụng nước, cơ sở để ra quyết định thực hiện quản lý nhà nước trong lĩnh vực sử dụng và bảo vệ nước các cơ quan;

7) kiểm tra trạng thái của hồ sơ thiết kế và tiền dự án để xây dựng và tái thiết các cơ sở kinh tế và các công trình khác có ảnh hưởng đến trạng thái của các vùng nước - xác minh sự tuân thủ của nó với các dữ liệu ban đầu, điều kiện kỹ thuật và các yêu cầu của hồ sơ pháp lý về thiết kế và xây dựng;

8) kiểm soát của nhà nước đối với việc sử dụng và bảo vệ các vùng nước, trong đó đảm bảo tuân thủ các điều kiện sau: quy trình sử dụng và bảo vệ các vùng nước; giới hạn sử dụng nước; tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy phạm trong lĩnh vực sử dụng và bảo vệ nguồn nước; phương thức sử dụng lãnh thổ của vùng bảo vệ nguồn nước; những yêu cầu khác;

9) quy định trong lĩnh vực sử dụng và bảo vệ các vùng nước: thiết lập các giới hạn sử dụng nước, xây dựng và thông qua các tiêu chuẩn, quy chuẩn và quy phạm trong lĩnh vực sử dụng và bảo vệ các vùng nước;

10) cấp phép trong lĩnh vực sử dụng và bảo vệ các vùng nước;

11) quy định của nhà nước về các hoạt động quản lý nước. Khi thực hiện các hoạt động quản lý nước, cơ sở quản lý nước có thể được chuyển sang quản lý kinh tế hoặc quản lý hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước.

26. Các biện pháp pháp lý để bảo vệ vùng biển

Bảo vệ nước - Các biện pháp để bảo tồn các vùng nước, ngăn ngừa sự ô nhiễm, tắc nghẽn và cạn kiệt của chúng, cũng như để loại bỏ hậu quả của những hiện tượng này.

Chương 6 dành cho việc bảo vệ các vùng nước và ngăn chặn các tác hại của chúng. XNUMX VK RF "Bảo vệ các vật thể dưới nước". Khi đặt, thiết kế, xây dựng, tái tạo, vận hành các công trình kinh tế và các công trình khác và đưa vào các quy trình công nghệ mới, phải tính đến tác động của chúng đến trạng thái của các vùng nước và môi trường tự nhiên.

Để duy trì các thủy vực ở trạng thái đáp ứng các yêu cầu về môi trường, ngăn ngừa ô nhiễm, tắc nghẽn và cạn kiệt nước mặt cũng như bảo tồn môi trường sống của động thực vật, các khu bảo vệ nước và dải bảo vệ bờ biển được thiết lập.

Phù hợp với Quy định "Vùng bảo vệ nước của các thủy vực và dải bảo vệ bờ biển của chúng", được phê duyệt tại Nghị định số 23 của Chính phủ ngày 1996 tháng 1404 năm XNUMX, khu bảo vệ nước - đây là lãnh thổ tiếp giáp với các vùng nước của sông, hồ, hồ chứa và các vùng nước mặt khác, nơi thiết lập một chế độ kinh tế đặc biệt và các loại hình hoạt động khác nhằm ngăn ngừa ô nhiễm, tắc nghẽn, phù sa và cạn kiệt các nguồn nước, như cũng như để bảo tồn môi trường sống của các đối tượng động thực vật được hòa bình.

Quy định này cũng thiết lập quy mô và ranh giới của các khu bảo vệ nước và các dải bảo vệ ven biển của chúng. Việc thiết lập các vùng bảo vệ nguồn nước không phải là cơ sở để thu giữ các thửa đất của các chủ sở hữu đất, chủ đất, người sử dụng đất hoặc cấm giao dịch đối với các thửa đất. Các trường hợp ngoại lệ được quy định bởi pháp luật. Chủ sở hữu đất, chủ sở hữu đất và người sử dụng đất trên đất có khu bảo vệ nguồn nước và dải ven biển, có nghĩa vụ tuân thủ chế độ sử dụng các khu và dải này đã được thiết lập.

Luật cũng chỉ ra các đối tượng được bảo vệ đặc biệt, bao gồm các hệ sinh thái dưới nước tự nhiên có ý nghĩa đặc biệt về môi trường, khoa học, văn hóa, thẩm mỹ, giải trí và sức khỏe.

Kiểm soát của nhà nước đối với việc bảo vệ nguồn nước - một hệ thống các biện pháp nhằm đảm bảo sự tuân thủ của các pháp nhân và cá nhân đối với thủ tục do pháp luật thiết lập để sử dụng và bảo vệ các vùng nước, các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy tắc trong lĩnh vực sử dụng và bảo vệ các vùng nước, chế độ sử dụng lãnh thổ của các khu bảo vệ nguồn nước và các yêu cầu khác của pháp luật về nước.

Việc kiểm soát của nhà nước đối với việc sử dụng và bảo vệ các nguồn nước được thực hiện bởi các cơ quan hành pháp của các cơ quan cấu thành của Liên bang Nga, các cơ quan nhà nước được ủy quyền đặc biệt trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và các cơ quan hành pháp khác theo thẩm quyền của họ.

27. Không khí khí quyển là đối tượng điều chỉnh của pháp luật

Phù hợp với Luật Liên bang ngày 4 tháng 1999 năm XNUMX "Về bảo vệ không khí trong khí quyển" không khí trong khí quyển là một thành phần quan trọng của môi trường tự nhiên, là một hỗn hợp tự nhiên của các khí trong khí quyển nằm bên ngoài khu dân cư, khu công nghiệp và các cơ sở khác.

Để bảo vệ nó bởi nhà nước, các biện pháp sau đây được thực hiện:

1) tiêu chuẩn hóa chất lượng không khí trong khí quyển và các tác động vật lý có hại đối với không khí trong khí quyển - thiết lập các tiêu chuẩn vệ sinh và môi trường đối với chất lượng không khí trong khí quyển và mức độ tác động vật lý tối đa cho phép lên nó;

2) thiết lập các tiêu chuẩn về phát thải và tác động - tiêu chuẩn kỹ thuật về phát thải và lượng phát thải tối đa cho phép;

3) đăng ký nhà nước về các chất độc hại và nguy hiểm tiềm tàng;

4) cấp giấy phép phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) và tác động vật lý có hại lên không khí, thiết lập mức phát thải tối đa cho phép và các điều kiện khác đảm bảo bảo vệ không khí. Giấy phép phải trả phí;

5) thiết lập các yêu cầu đối với hoạt động kinh tế và các hoạt động khác có tác hại đến không khí.

Các loại sử dụng không khí:

1) việc sử dụng không khí để hỗ trợ sự sống của con người và các sinh vật khác;

2) việc sử dụng không khí cho nhu cầu sản xuất như một nguyên liệu thô;

3) sử dụng bầu khí quyển để phát thải các chất ô nhiễm và hấp thụ các tác động vật lý có hại;

4) sử dụng bầu khí quyển với mục đích thay đổi nhân tạo thời tiết, khí hậu và phòng chống thiên tai.

Để duy trì chất lượng thuận lợi của không khí trong khí quyển, nhà nước quy định những điều sau đây tiêu chuẩn tác động không khí:

1) tiêu chuẩn sản xuất - lượng phát thải tối đa cho phép (MAE) của các chất ô nhiễm; tiêu chuẩn về tiếng ồn, nhiệt, độ rung, bức xạ, điện từ và các tác động vật lý khác; mức phát thải (giới hạn) các chất ô nhiễm được thoả thuận tạm thời;

2) tiêu chuẩn lãnh thổ - giá trị của tải trọng tích lũy tới hạn đối với không khí trong khí quyển từ các cơ sở kinh tế và cơ sở khác, có tính đến sự chuyển giao xuyên biên giới và liên vùng của các chất ô nhiễm trong đơn vị hành chính - lãnh thổ.

Cùng với đó, các tiêu chuẩn về nồng độ tối đa cho phép (MPC) của các chất ô nhiễm khác nhau được thiết lập cho từng kiểu xe và phương tiện di động khác.

Để duy trì chất lượng của không khí trong khí quyển ở mức an toàn cho con người, các cơ quan kiểm soát chuyên ngành thực hiện tính toán nhà nước về các tác động có hại đối với nó, cũng như giám sát trạng thái của không khí và các nguồn gây ô nhiễm của nó.

28. Trách nhiệm pháp lý đối với các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ không khí trong khí quyển

Cá nhân, pháp nhân gây ô nhiễm không khí phải bồi thường toàn bộ thiệt hại về sức khoẻ, tài sản của công dân, pháp nhân và môi trường do ô nhiễm không khí gây ra. Đối với những người phạm tội vi phạm luật pháp của Liên bang Nga trong lĩnh vực bảo vệ không khí trong khí quyển, những điều sau được cung cấp:

1) trách nhiệm hình sự - trong trường hợp thực hiện các hành vi nguy hiểm cho xã hội được pháp luật hình sự công nhận là tội phạm. Vi phạm các quy tắc về phát thải các chất ô nhiễm vào khí quyển hoặc vi phạm hoạt động của các thiết bị, công trình và các vật thể khác, nếu những hành vi này gây ra ô nhiễm (Điều 251 Bộ luật Hình sự Liên bang Nga), sẽ bị trừng phạt bằng cách:

a) phạt tiền lên đến 80 nghìn rúp. hoặc bằng số thu nhập của người bị kết án trong thời gian lên đến 6 tháng;

b) Tước quyền đảm nhiệm một số chức vụ hoặc tham gia một số hoạt động nhất định đến 5 năm;

c) lao động cải tạo đến 1 năm;

d) bị bắt đến 3 tháng.

Cùng hành vi do sơ ý gây tổn hại cho sức khoẻ con người, sẽ bị xử phạt:

a) phạt tiền lên đến 200 nghìn rúp. hoặc bằng số thu nhập của người bị kết án trong thời gian lên đến 18 tháng;

b) lao động cải tạo trong thời gian từ 1 đến 2 năm;

c) bị phạt tù đến 2 năm;

2) trách nhiệm hành chính. Nó được thành lập bởi Hội đồng Liên bang của Liên bang Nga và được sự ủy quyền của một cơ quan cấp dưới khác. Việc phát thải các chất độc hại vào không khí hoặc tác động vật lý có hại vào không khí mà không có giấy phép đặc biệt sẽ bị phạt hành chính:

a) đối với công dân - từ 20 đến 25 mức lương tối thiểu (mức lương tối thiểu);

b) đối với viên chức - từ 40 đến 50 mức lương tối thiểu;

c) đối với pháp nhân - mức lương tối thiểu từ 400 đến 500.

Vi phạm các điều kiện của giấy phép đặc biệt về thải các chất độc hại vào không khí trong khí quyển hoặc tác động vật lý có hại lên nó dẫn đến việc áp dụng phạt hành chính: đối với công dân - từ 15 đến 20 mức lương tối thiểu; đối với viên chức - từ 30 đến 40 mức lương tối thiểu; đối với pháp nhân - từ 300 đến 400 mức lương tối thiểu.

Vi phạm các quy tắc hoạt động, không sử dụng các cấu trúc, thiết bị hoặc thiết bị để lọc khí và kiểm soát phát thải các chất độc hại vào không khí trong khí quyển, có thể dẫn đến ô nhiễm hoặc sử dụng các cấu trúc, thiết bị hoặc thiết bị được chỉ định bị lỗi sẽ dẫn đến việc áp dụng phạt hành chính: đối với các quan chức - từ 10 đến 20 mức lương tối thiểu; đối với pháp nhân - từ 100 đến 200 mức lương tối thiểu;

1) trách nhiệm kỷ luật được áp dụng đối với các viên chức, cũng như các nhân viên khác trong trường hợp họ vi phạm hoặc không hoàn thành nhiệm vụ chính thức của mình đối với việc bảo vệ không khí trong khí quyển;

2) trách nhiệm dân sự phát sinh khi thiệt hại về tài sản do ô nhiễm không khí.

29. Đối tượng và chủ thể của quyền sử dụng đất nền

Bosom - đây là một phần của lớp vỏ trái đất, nằm bên dưới lớp đất và khi không có nó - bên dưới bề mặt trái đất và đáy của các hồ chứa và nguồn nước, mở rộng đến độ sâu có sẵn để nghiên cứu và phát triển địa chất.

Người sử dụng đất nền:

1) các thực thể kinh doanh, bao gồm cả những người tham gia trong một quan hệ đối tác đơn giản;

2) công dân nước ngoài;

3) các pháp nhân, nếu luật liên bang không thiết lập các hạn chế trong việc cấp quyền sử dụng đất nền;

4) các hiệp hội của các pháp nhân không có tư cách pháp nhân, với điều kiện những người tham gia trong các hiệp hội đó phải chịu trách nhiệm liên đới và một số nghĩa vụ phát sinh từ các thỏa thuận phân chia sản xuất.

Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất nền phát sinh kể từ thời điểm nhà nước đăng ký giấy phép sử dụng đất nền hoặc từ thời điểm thỏa thuận phân chia sản xuất có hiệu lực khi cấp quyền sử dụng đất nền theo các điều khoản đó.

Người sử dụng đất nền có quyền:

1) sử dụng ô đất dưới lòng đất cho bất kỳ hình thức hoạt động nào tương ứng với mục đích được nêu trong giấy phép hoặc trong thỏa thuận phân chia sản xuất;

2) lựa chọn độc lập các hình thức của hoạt động này;

3) sử dụng kết quả của các hoạt động của họ;

4) sử dụng chất thải của các ngành công nghiệp khai thác và chế biến liên quan, trừ khi có quy định khác trong giấy phép hoặc trong thỏa thuận chia sẻ sản lượng;

5) hạn chế sự phát triển của các mỏ khoáng sản trong ranh giới của phân bổ khai thác đã cấp cho ông ta;

6) tiến hành, không cần giấy phép bổ sung, thăm dò địa chất của lòng đất bằng chi phí của riêng họ trong ranh giới của phân bổ khai thác đã được cấp;

7) nộp đơn cho các cơ quan có liên quan về việc sửa đổi các điều khoản của giấy phép trong trường hợp có các trường hợp khác biệt đáng kể với các điều khoản mà giấy phép đã được cấp.

Người sử dụng đất nền có nghĩa vụ đảm bảo:

1) sự phù hợp với các yêu cầu của các dự án kỹ thuật, kế hoạch và phương án phát triển các hoạt động khai thác;

2) duy trì địa chất, khảo sát và các tài liệu khác;

3) nộp thông tin địa chất cho quỹ thông tin địa chất;

4) tiến hành công việc an toàn;

5) tuân thủ các tiêu chuẩn đã được phê duyệt (quy chuẩn, quy tắc) quy định các điều kiện bảo vệ lòng đất, không khí trong khí quyển, đất, rừng, nước, cũng như các tòa nhà và công trình kiến ​​trúc khỏi tác hại của công việc;

6) đưa các mảnh đất và các vật thể tự nhiên khác bị xáo trộn trong quá trình sử dụng của đất nền thành một điều kiện thích hợp để sử dụng tiếp;

7) việc đáp ứng các điều kiện được thiết lập bởi giấy phép hoặc thỏa thuận phân chia sản xuất, thanh toán kịp thời và chính xác cho việc sử dụng đất nền, v.v.

30. Quyền sử dụng đất nền và các loại đất dưới lòng đất

Các loại sử dụng đất dưới đất:

1) nghiên cứu địa chất khu vực, các công việc khác được thực hiện mà không vi phạm đáng kể tính toàn vẹn của lòng đất;

2) nghiên cứu địa chất, bao gồm việc tìm kiếm và đánh giá các mỏ khoáng sản, nghiên cứu và đánh giá sự phù hợp của các ô đất dưới lòng đất đối với việc xây dựng và vận hành các công trình ngầm không liên quan đến việc khai thác khoáng sản;

3) thăm dò và khai thác khoáng sản, bao gồm cả việc sử dụng chất thải từ khai thác và các ngành công nghiệp chế biến liên quan;

4) xây dựng và vận hành các công trình ngầm không liên quan đến việc khai thác khoáng sản;

5) sự hình thành các đối tượng địa chất được bảo vệ đặc biệt có ý nghĩa khoa học, văn hóa, thẩm mỹ, cải thiện sức khỏe và các ý nghĩa khác (địa điểm khoa học và giáo dục, khu bảo tồn địa chất, khu bảo tồn động vật hoang dã, di tích tự nhiên, hang động và các hốc ngầm khác);

6) thu thập các tài liệu thu thập khoáng vật, cổ sinh và địa chất khác.

Đất nền có thể được cung cấp để sử dụng đồng thời cho nghiên cứu địa chất (tìm kiếm, thăm dò) và khai thác mỏ.

Lô đất dưới lòng đất được cung cấp cho người dùng dưới dạng phân bổ khai thác - một khối đất dưới đất hình học. Có thể hạn chế hoặc cấm sử dụng một số khu đất dưới lòng đất để đảm bảo an ninh quốc gia và bảo vệ môi trường.

Căn cứ để có quyền sử dụng đất nền:

1) quyết định của Chính phủ Liên bang Nga;

2) quyết định của cơ quan quản lý liên bang về Quỹ đất dưới lòng đất của tiểu bang;

3) quyết định của ủy ban đấu thầu hoặc đấu thầu về việc cấp quyền sử dụng ô đất dưới lòng đất cho mục đích thăm dò và sản xuất khoáng sản hoặc cho mục đích nghiên cứu địa chất ô đất dưới lòng đất, thăm dò và sản xuất khoáng sản (theo giấy phép kết hợp) , ngoại trừ các ô đất dưới lòng đất của nội thủy, lãnh hải và thềm lục địa của Liên bang Nga;

4) quyết định của cơ quan hành pháp của cơ quan cấu thành Liên bang Nga, được thống nhất với cơ quan quản lý liên bang của Quỹ đất dưới lòng đất của Nhà nước hoặc cơ quan lãnh thổ của nó nhằm mục đích thu thập các tài liệu thu thập khoáng vật, cổ sinh và địa chất khác;

5) quyết định của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga theo luật của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga về việc cấp quyền sử dụng các ô đất dưới lòng đất có chứa các mỏ khoáng sản thông thường, hoặc các ô đất dưới lòng đất có tầm quan trọng của địa phương được sử dụng cho mục đích xây dựng và vận hành các công trình ngầm không liên quan đến việc khai thác khoáng sản;

6) một thỏa thuận chia sẻ sản xuất đã có hiệu lực.

31. Hệ thống cấp phép sử dụng đất dưới đất

Việc cung cấp đất nền để sử dụng được chính thức hóa bằng giấy phép đặc biệt của tiểu bang dưới dạng giấy phép.

Giấy phép bao gồm:

1) biểu mẫu được thiết lập của biểu mẫu có Quốc huy Liên bang Nga;

2) văn bản, đồ họa và các phụ lục khác, là một phần không thể thiếu của giấy phép và xác định các điều kiện cơ bản để sử dụng lớp đất nền.

Giấy phép sử dụng đất dưới lòng đất - tài liệu xác nhận quyền sử dụng khối đất dưới lòng đất của chủ sở hữu trong các ranh giới nhất định phù hợp với mục đích được chỉ định trong đó trong một khoảng thời gian nhất định, tùy thuộc vào sự tuân thủ của chủ sở hữu với các điều kiện định trước.

Giấy phép xác nhận quyền thực hiện công việc nghiên cứu địa chất của lòng đất, sự phát triển của các mỏ khoáng sản, sử dụng chất thải từ khai thác mỏ và các ngành công nghiệp chế biến liên quan, việc sử dụng đất dưới lòng đất cho các mục đích không liên quan đến việc khai thác khoáng sản, sự hình thành của các đối tượng địa chất được bảo vệ đặc biệt, bộ sưu tập các tài liệu sưu tập khoáng vật, cổ sinh và địa chất khác.

Được phép cấp giấy phép cho một số loại hình sử dụng đất dưới lòng đất.

Nội dung của giấy phép:

1) dữ liệu về người sử dụng lòng đất đã nhận được giấy phép và các cơ quan đã cấp giấy phép, cơ sở để cấp giấy phép;

2) dữ liệu về mục đích dự kiến ​​của các công trình liên quan đến việc sử dụng lớp đất mặt dưới;

3) chỉ dẫn về ranh giới không gian của ô đất dưới lòng đất được cung cấp để sử dụng;

4) chỉ dẫn ranh giới của khu đất được giao hoặc khu vực nước được giao để tiến hành các công việc liên quan đến việc sử dụng lớp đất dưới lòng đất;

5) thời hạn hiệu lực của giấy phép và thời điểm bắt đầu công việc (chuẩn bị dự án kỹ thuật, đạt công suất thiết kế, nộp thông tin địa chất cho giám định nhà nước);

6) các điều kiện liên quan đến các khoản thanh toán thu được để sử dụng lòng đất, thửa đất, vùng nước;

7) mức khai thác nguyên liệu khoáng đã thoả thuận, quyền sở hữu đối với nguyên liệu khoáng đã khai thác;

8) thỏa thuận về quyền sở hữu thông tin địa chất thu được trong quá trình sử dụng đất dưới lòng đất;

9) các điều kiện để đáp ứng các yêu cầu được thiết lập bởi luật pháp và các tiêu chuẩn (chuẩn mực, quy tắc) để bảo vệ lòng đất và môi trường tự nhiên, tiến hành công việc an toàn;

10) thủ tục và điều khoản để chuẩn bị các dự án thanh lý hoặc bảo tồn các công trình mỏ và cải tạo đất.

Hệ thống cấp phép của nhà nước - đây là một thủ tục duy nhất để cấp giấy phép, bao gồm thông tin, khoa học-phân tích, kinh tế và pháp lý chuẩn bị tài liệu và thực hiện chúng. Việc hỗ trợ tổ chức của hệ thống cấp phép tiểu bang được giao cho cơ quan quản lý liên bang của Quỹ đất dưới lòng đất của tiểu bang và các cơ quan lãnh thổ của nó.

32. Quản lý và kiểm soát như một phương tiện điều tiết của nhà nước đối với các quan hệ sử dụng đất dưới lòng đất

Nhiệm vụ chính của điều tiết nhà nước đối với các mối quan hệ sử dụng đất dưới lòng đất được thể hiện trong việc đảm bảo tái tạo cơ sở tài nguyên khoáng sản, sử dụng hợp lý và bảo vệ lòng đất vì lợi ích của các thế hệ hiện tại và tương lai của các dân tộc ở Liên bang Nga. Sự điều tiết của nhà nước đối với quan hệ sử dụng lòng đất được thực hiện với sự trợ giúp của: quản lý; cấp phép; kế toán; điều khiển.

Các nhiệm vụ của quản lý nhà nước là:

1) xác định khối lượng khai thác các loại khoáng sản chính cho giai đoạn hiện tại và tương lai cho toàn Liên bang Nga và cho các khu vực;

2) đảm bảo sự phát triển của cơ sở tài nguyên khoáng sản và chuẩn bị dự trữ các ô đất dưới lòng đất được sử dụng để xây dựng các công trình ngầm và không gắn với việc khai thác khoáng sản;

3) đảm bảo việc nghiên cứu địa chất lãnh thổ Liên bang Nga, thềm lục địa, Nam Cực và đáy Đại dương Thế giới;

4) thiết lập hạn ngạch cung cấp nguyên liệu khoáng đã khai thác;

5) giới thiệu các khoản thanh toán liên quan đến việc sử dụng đất nền, giá quy định đối với một số loại nguyên liệu khoáng sản nhất định;

6) thiết lập các tiêu chuẩn trong lĩnh vực nghiên cứu địa chất, sử dụng và bảo vệ lớp đất dưới lòng đất, tiến hành an toàn các công việc liên quan đến việc sử dụng lớp đất dưới mặt, cũng như sử dụng hợp lý và bảo vệ lớp đất dưới lòng đất.

Phù hợp với Nghệ thuật. 36 của Luật Liên bang Nga "Trên lòng đất", quản lý nhà nước về các mối quan hệ sử dụng dưới lòng đất được thực hiện:

1) Tổng thống Liên bang Nga;) Chính phủ Liên bang Nga;

2) cơ quan hành pháp của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga;

3) cơ quan quản lý liên bang của Quỹ đất dưới lòng đất của tiểu bang;

4) các cơ quan giám sát khai thác của nhà nước.

Cơ quan quản lý liên bang của Quỹ đất dưới lòng đất của Tiểu bang và các cơ quan lãnh thổ của nó không có quyền:

1) Thực hiện chức năng quản lý hoạt động kinh tế của các doanh nghiệp thăm dò và phát triển mỏ khoáng sản hoặc xây dựng và vận hành các công trình ngầm không liên quan đến khai thác khoáng sản;

2) tham gia vào các hoạt động thương mại.

Nhiệm vụ của kiểm soát nhà nước nghiên cứu địa chất, sử dụng hợp lý và bảo vệ lòng đất là đảm bảo rằng bảy người sử dụng đất dưới đất tuân thủ quy trình đã thiết lập để sử dụng đất dưới đất, luật pháp, các tiêu chuẩn được phê duyệt hợp lệ trong lĩnh vực nghiên cứu địa chất, sử dụng và bảo vệ lòng đất, các quy tắc để duy trì kế toán nhà nước và Báo cáo. Kiểm soát của nhà nước đối với thăm dò địa chất, sử dụng hợp lý và bảo vệ lòng đất được thực hiện bởi các cơ quan kiểm soát địa chất của nhà nước và cơ quan giám sát khai thác của nhà nước; đồng thời, họ tương tác với các cơ quan quản lý môi trường và các cơ quan quản lý khác.

33. Khái niệm và bảo vệ thềm lục địa của Liên bang Nga

Cung cấp cho người dùng các phần của thềm lục địa

Thềm lục địa Nga - Đây là đáy biển và lòng đất dưới đáy biển của các khu vực tàu ngầm nằm ngoài lãnh hải của Liên bang Nga trong suốt phần mở rộng tự nhiên của lãnh thổ đất liền đến biên giới bên ngoài của rìa dưới nước của đất liền.

Tài nguyên thiên nhiên của thềm lục địa là:

1) khoáng sản và các tài nguyên phi sinh vật khác của đáy biển và lòng đất của nó;

2) các sinh vật sống thuộc các loài không cuống. Để bảo vệ thềm lục địa của Liên bang Nga, các hoạt động sau đây được thực hiện:

1) nêu chuyên môn sinh thái của tất cả các loại hoạt động kinh tế trên thềm lục địa;

2) kiểm soát môi trường của nhà nước - một hệ thống các biện pháp nhằm ngăn ngừa, phát hiện và loại bỏ các vi phạm các quy tắc quốc tế và luật pháp hiện hành của Liên bang Nga về bảo vệ tài nguyên khoáng sản và sinh vật;

3) giám sát trạng thái - một hệ thống quan sát thường xuyên về trạng thái của môi trường biển và trầm tích đáy, bao gồm các chỉ số về ô nhiễm hóa học và phóng xạ, các thông số vi sinh và thủy văn và những thay đổi của chúng dưới tác động của các yếu tố tự nhiên và nhân sinh.

Việc thải bỏ chất thải và các vật liệu khác trên thềm lục địa chỉ được phép nếu đảm bảo khả năng nội địa hóa đáng tin cậy của chúng và trên cơ sở được cấp phép.

Các khu vực của thềm lục địa - các khối hình học, các thông số được quy định trong giấy phép.

Các bên tham gia sử dụng các khu vực của thềm lục địa: các cá nhân và pháp nhân của Liên bang Nga; cá nhân và pháp nhân nước ngoài; hiệp hội của các pháp nhân nói trên là một bên của thỏa thuận chia sẻ sản xuất.

Các tính năng của việc cung cấp các lô đất cho người dùng:

1) được xác định bởi các lợi ích kinh tế của Liên bang Nga;

2) các quyền ưu đãi được cấp cho những người sử dụng tận dụng tối đa các cơ hội của ngành công nghiệp của Liên bang Nga;

3) các cơ quan hành pháp có thể áp đặt các hạn chế đối với sự tham gia của người sử dụng nước ngoài trong các cuộc đấu thầu tìm kiếm, thăm dò và phát triển tài nguyên khoáng sản của các địa điểm riêng lẻ;

4) Có thể tổ chức các cuộc thi chỉ với sự tham gia của người dùng Nga.

Nghiên cứu khoa học biển trên thềm lục địa - nghiên cứu cơ bản hoặc ứng dụng và công việc thực nghiệm được thực hiện cho các nghiên cứu này, nhằm thu thập kiến ​​thức về tất cả các khía cạnh của các quá trình tự nhiên xảy ra dưới đáy biển và trong ruột của nó.

Nghiên cứu tài nguyên biển ở thềm lục địa - Công việc nghiên cứu ứng dụng nhằm mục đích nghiên cứu, thăm dò, phát triển tài nguyên khoáng sản và khai thác tài nguyên sống.

34. Rừng và thực vật ngoài rừng là đối tượng bảo vệ của pháp luật

Theo quy định của Bộ luật Lâm nghiệp Liên bang Nga, các đối tượng của quan hệ rừng là: quỹ rừng của Liên bang Nga; khoảnh quỹ rừng; quyền sử dụng chúng; rừng không thuộc quỹ rừng, khoảnh, quyền sử dụng rừng; thảm thực vật cây bụi. Các đối tượng của quan hệ rừng được sử dụng và bảo vệ có tính đến ý nghĩa đa chức năng của rừng và được công nhận là tư liệu sản xuất chính trong lâm nghiệp.

Việc quản lý rừng được thực hiện bởi Cơ quan Lâm nghiệp Liên bang được thành lập đặc biệt của Liên bang Nga.

Quỹ rừng bao gồm:

1) tất cả các khu rừng, trừ các khu rừng nằm trên đất quốc phòng và đất của các khu dân cư thành thị và nông thôn;

2) Đất quỹ rừng không có thảm thực vật rừng.

Ranh giới của quỹ rừng được xác định theo phương pháp phân định ranh giới của quỹ rừng với các loại đất khác. Thửa quỹ rừng là các khoảnh đất có rừng, đất lâm nghiệp không có thảm thực vật rừng và các khoảnh đất không có rừng.

Đất của Quỹ rừng:

1) đất rừng - đất có thảm thực vật rừng và không được che phủ nhưng nhằm mục đích phục hồi, tức là bị chặt phá, các khu vực bị cháy, các lâm phần chết, các khu vực thưa thớt, đất hoang, các khoảnh đất trống, các khu vực do vườn ươm chiếm giữ, không đóng cửa cây trồng rừng và các loại cây khác;

2) đất không có rừng - đất được sử dụng cho nhu cầu lâm nghiệp (đất bị chiếm giữ bởi rừng, đường giao thông, đất nông nghiệp, v.v.).

3) các vùng đất khác nằm trong ranh giới của quỹ rừng (bị chiếm dụng bởi đầm lầy, đá tảng và các vùng đất khác không thuận tiện cho việc sử dụng).

Việc phân chia quỹ rừng thành các nhóm rừng và phân định rừng nhóm 1 thành các loại phòng hộ được thực hiện phù hợp với ý nghĩa kinh tế, môi trường và xã hội của quỹ rừng, vị trí và chức năng của quỹ rừng. Ở những khu rừng được bảo vệ đặc biệt, có thể cấm chặt hạ để sử dụng là chính.

К rừng thuộc nhóm 1 bao gồm rừng, mục đích chính là bảo vệ nguồn nước, phòng hộ, vệ sinh và hợp vệ sinh, cải thiện sức khỏe, các chức năng khác, cũng như rừng của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt. Rừng nhóm 1 được chia thành các loại phòng hộ.

Rừng nhóm 2 - Rừng ở những vùng có mật độ dân số cao và mạng lưới đường giao thông trên bộ phát triển; Các khu rừng thực hiện nhiệm vụ bảo vệ nguồn nước, phòng hộ, vệ sinh, giải trí và các chức năng khác có ý nghĩa hoạt động hạn chế, cũng như rừng ở những vùng không đủ tài nguyên rừng, việc bảo tồn cần có sự hạn chế của chế độ quản lý rừng.

Rừng nhóm 3 - rừng của các vùng có rừng rậm, có tầm quan trọng chủ yếu về hoạt động. Khi khai thác gỗ, các chức năng sinh thái của các khu rừng này phải được bảo tồn. Chúng được chia thành rừng phát triển và rừng dự trữ.

35. Quyền sử dụng rừng

Các quy tắc cơ bản để sử dụng hợp lý được thành lập bởi RF LC. Bao gồm các:

1) khai thác gỗ;

2) chuẩn bị nhựa thông;

3) khai thác tài nguyên rừng thứ sinh;

4) sử dụng rừng thứ sinh;

5) sử dụng các lô đất của quỹ rừng cho mục đích nghiên cứu;

6) Sử dụng quỹ rừng vào mục đích văn hóa, giải trí, du lịch, thể thao.

Các lô quỹ rừng được cung cấp để sử dụng trong tối đa 1 năm hoặc sử dụng lâu dài - tối đa 49 năm.

Về cơ bản, lĩnh vực luật sử dụng rừng của RF LC bao gồm các hoạt động gắn liền với việc tiêu thụ các đặc tính hữu ích của rừng.

Danh sách các loại quyền quản lý rừng là đầy đủ.

Quyền sử dụng rừng - một tập hợp các quy phạm pháp luật thiết lập quy trình quản lý rừng tổng hợp, bảo tồn và phục hồi môi trường rừng, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng rừng, có tính đến lợi ích của xã hội, trong việc thu được các sản phẩm từ gỗ và ngoài gỗ, sử dụng khác đặc tính hữu ích của rừng.

Các lô của quỹ rừng được cung cấp để sử dụng trên cơ sở đàm phán trực tiếp, đấu giá rừng và cạnh tranh. Các cuộc đấu giá và thi đấu về rừng được tổ chức bởi chính quyền huyện với sự tham gia của chính quyền địa phương của Bộ Tài nguyên Liên bang Nga. Các giấy tờ cho phép sử dụng rừng là: giấy phép, phiếu khai thác, phiếu vào rừng.

Các lô rừng cho thuê không được chuyển giao quyền sở hữu của người thuê khi hết thời hạn thuê. Việc mua lại các mảnh đất đã thuê, cũng như cho thuê lại đều bị cấm. Tài nguyên rừng (sản phẩm) được khai thác theo hợp đồng thuê lô rừng là tài sản của người thuê. Hợp đồng thuê lô rừng được ký kết bằng văn bản và phải đăng ký nhà nước. Nó được coi là kết thúc kể từ thời điểm đăng ký tiểu bang.

Các điều khoản bắt buộc của hợp đồng cho thuê lô rừng: ranh giới của khoảnh quỹ rừng; các loại hình quản lý rừng; khối lượng (quy mô) quản lý rừng; thời hạn thuê; số tiền thuê và thủ tục thanh toán; nghĩa vụ của các bên trong việc bảo vệ, giữ gìn quỹ rừng và trồng lại rừng; thủ tục trả tiền cho người sử dụng rừng đối với công việc lâm nghiệp do mình thực hiện, v.v.

Người thuê có nghĩa vụ thanh toán đúng hạn tiền thuê sử dụng lô rừng, số tiền được xác lập theo thỏa thuận của các bên, có tính đến:

1) loại hình quản lý rừng;

2) kích thước của lô đất;

3) số lượng rừng sử dụng hàng năm trên đó;

4) mức thuế rừng hiệu quả đối với loại hình sử dụng rừng nhất định.

Khi khai thác gỗ theo hình thức giâm cành để sử dụng là chính, tiền thuê không được thấp hơn số tiền tính theo mức thanh toán tối thiểu đối với gỗ đứng. Tiền thuê được tính trên cơ sở số lượng cung cấp gỗ (nhựa) hàng năm được thiết lập trên quỹ rừng cho thuê.

36. Các loại hình quản lý rừng

Việc sử dụng các lô đất trong quỹ rừng có thể được thực hiện cả khi thu hồi tài nguyên rừng và không thu hồi tài nguyên rừng. Một khoảnh của quỹ rừng có thể được cấp để thực hiện một hoặc một số loại hình quản lý rừng cho một hoặc một số người sử dụng rừng.

Có những điều sau đây các loại hình quản lý rừng:

1) khai thác gỗ; đã tiến hành:

a) Khi chặt hạ để sử dụng chính, được thực hiện trên lâm phần rừng già và rừng trưởng thành;

b) Để chặt hạ trung gian và chặt hạ khác (chặt phá hợp vệ sinh, phát quang diện tích rừng để xây dựng công trình thủy điện, đường ống, đường giao thông, khi chặt phá, gây cháy, chặt vì mục đích khác).

Chặt hạ trung gian - chặt phá hợp vệ sinh có chọn lọc, chăm sóc, phục hồi rừng và các hình thức chặt hạ khác liên quan đến việc chặt hạ các lâm phần có giá trị kinh tế thấp, cũng như các loại cây và bụi cây mất khả năng phòng hộ, bảo vệ nguồn nước và các chức năng khác;

2) chuẩn bị nhựa thông; được thực hiện trên lâm phần rừng lá kim trưởng thành và già cỗi, sau khi kết thúc giai đoạn chặt hạ các lâm phần được thiết lập, nhằm chặt hạ cho mục đích sử dụng chính. Đối với những lâm phần thiếu và già cỗi thì cho phép chặt những lâm phần chín, khi kết thúc đốn sẽ đến tuổi đốn. Không được chuyển các lâm phần đã chỉ định chặt hạ khi chưa có phương án chặt hạ mục đích sử dụng chính và chặt hạ các lâm phần này đã được phê duyệt;

3) khai thác tài nguyên rừng thứ sinh - gốc cây, vỏ cây, vỏ cây bạch dương, linh sam, thông, vân sam, cây thông Noel. Các lô đất của quỹ rừng để sử dụng cho các mục đích này được cung cấp cho người dân và pháp nhân;

4) quản lý rừng thứ sinh (khai thác cỏ khô, chăn thả gia súc, đặt tổ ong và rệp con, khai thác nhựa cây, khai thác và tận thu tài nguyên rừng thực phẩm, cây thuốc và nguyên liệu kỹ thuật, thu gom rêu, thảm mục và lá rụng, lau sậy, v.v. ).

Các loại hình sử dụng rừng thứ sinh bổ sung:

a) Khai thác cây gỗ, cây bụi, dây leo trên khoảnh quỹ rừng để trồng trên đất thuộc loại khác;

b) sử dụng các mảnh đất để trồng hoa màu và tạo rừng trồng cây ăn quả và quả mọng, hạt và cây thuốc;

c) để duy trì và nhân giống các đối tượng của thế giới động vật trong điều kiện bán tự do;

d) để lắp đặt các công trình tạm thời trong việc thực hiện quản lý rừng, khai thác các vật thể của thế giới động vật và các sản phẩm trao đổi chất của chúng, cho các mục đích khác;

e) sử dụng các lô đất của quỹ rừng cho nhu cầu của nền kinh tế săn bắn (làm bãi săn);

f) sử dụng các lô đất của quỹ rừng cho các mục đích nghiên cứu;

g) Sử dụng quỹ rừng vào mục đích văn hóa, giải trí, du lịch và thể thao.

37. Sử dụng miễn phí và ngắn hạn các lô đất của quỹ rừng. Rừng dễ dàng

Quyền sử dụng các lô đất trong quỹ rừng và quyền sử dụng các lô rừng không nằm trong quỹ rừng được thực hiện trên cơ sở thừa nhận ý nghĩa đa chức năng của rừng, nghĩa là được nhiều người sử dụng đồng thời vào các mục đích khác nhau.

Quyền sử dụng các lô rừng không thuộc quỹ rừng (rừng thuộc đất quốc phòng, đất khu dân cư đô thị, nông thôn): miễn phí; thời gian ngắn.

Theo hợp đồng sử dụng trang web miễn phí của quỹ rừng, lâm trường thuộc cơ quan quản lý rừng liên bang cam kết cung cấp cho người sử dụng rừng một khoảnh quỹ rừng để sử dụng miễn phí trong thời hạn đến 49 năm đối với một hoặc nhiều kiểu sử dụng rừng. Các lô của quỹ rừng được cung cấp để sử dụng miễn phí trên cơ sở quyết định của các cơ quan nhà nước của các cơ quan cấu thành của Liên bang Nga.

Các lô đất quỹ rừng được cung cấp trong sử dụng ngắn hạn trong thời hạn lên đến 1 năm dựa trên kết quả đấu giá rừng hoặc trên cơ sở quyết định của cơ quan nhà nước của các cơ quan cấu thành của Liên bang Nga thông qua việc cấp phiếu khai thác, trát hoặc phiếu tham quan rừng. Các lô đất trong quỹ rừng được cung cấp cho người sử dụng rừng để đáp ứng nhu cầu của các cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục mầm non và các cơ sở khác được tài trợ từ ngân sách liên quan cho các tổ chức nông nghiệp và người dân cư trú và sinh sống trên lãnh thổ này mà không tổ chức đấu giá.

Để tiến hành đấu giá rừng, một ủy ban đấu giá được thành lập, thành phần của ủy ban này được cơ quan nhà nước của cơ quan cấu thành Liên bang Nga phê duyệt. Người thắng cuộc đấu giá rừng và người tổ chức cuộc đấu giá rừng (cơ quan lãnh thổ của cơ quan quản lý rừng liên bang) ký nghị định thư về kết quả đấu giá rừng và có hiệu lực của một thỏa thuận.

Phương thức đấu giá rừng xác định:

1) ranh giới của lô rừng;

2) các loại hình quản lý rừng;

3) khối lượng (quy mô) quản lý rừng;

4) số tiền thanh toán cho việc sử dụng lô rừng và thủ tục thanh toán;

5) các điều kiện khác của cuộc đấu giá rừng. Công dân có quyền tự do ở trong quỹ rừng và trong các khu rừng không có trong quỹ rừng, trừ khi pháp luật của Liên bang Nga có quy định khác (cải tạo rừng công cộng).

Quyền của công dân và pháp nhân sử dụng diện tích quỹ rừng và quyền sử dụng diện tích không có trong quỹ rừng có thể bị hạn chế theo hướng có lợi cho các bên liên quan khác trên cơ sở hợp đồng, hành vi của cơ quan nhà nước và hành vi của chính quyền địa phương. , cũng như các quyết định của tòa án (giảm nhẹ rừng tư nhân).

38. Các nguyên tắc cơ bản về tổ chức lâm nghiệp và nhà nước kiểm soát, bảo vệ rừng và hệ thực vật ngoài rừng

Các yêu cầu cơ bản đối với quản lý rừng:

1) Các hoạt động lâm nghiệp và việc sử dụng quỹ rừng phải được thực hiện theo các phương pháp không gây tổn hại đến môi trường, tài nguyên thiên nhiên và sức khỏe con người;

2) quản lý rừng cần đảm bảo: bảo tồn và củng cố các đặc tính hình thành môi trường, giữ nước, phòng hộ, vệ sinh, cải thiện sức khỏe và các đặc tính tự nhiên hữu ích khác của rừng nhằm bảo vệ sức khỏe con người; sử dụng quỹ rừng đa mục đích, liên tục, không cạn kiệt nhằm đáp ứng nhu cầu của xã hội và cá nhân người dân về gỗ và các tài nguyên rừng khác; tái tạo, cải thiện thành phần loài và chất lượng rừng, tăng năng suất, khoanh nuôi và bảo vệ rừng; sử dụng hợp lý quỹ rừng; tăng hiệu quả quản lý rừng trên cơ sở chính sách kỹ thuật thống nhất, sử dụng các thành tựu của khoa học, công nghệ và thực tiễn tốt nhất; bảo tồn đa dạng sinh học; bảo tồn các hiện vật của di sản lịch sử, văn hóa và thiên nhiên.

Nguyên tắc cơ bản của quản lý nhà nước trong lĩnh vực sử dụng, quản lý, bảo vệ quỹ rừng và trồng rừng:

1) phát triển bền vững;

2) sử dụng hợp lý, liên tục, không cạn kiệt quỹ rừng vì lợi ích của Liên bang Nga và các thực thể cấu thành của Liên bang Nga;

3) sự không tương thích của việc thực hiện các chức năng hành chính công trong lĩnh vực này

với việc thực hiện đốn hạ để sử dụng chính và chế biến gỗ thu được. Chính phủ Liên bang Nga thực hiện quản lý nhà nước trong lĩnh vực sử dụng, bảo vệ, bảo vệ quỹ rừng và tái trồng rừng thông qua:

1) Cơ quan Lâm nghiệp Liên bang Nga;

2) Bộ Nông nghiệp và Thực phẩm Liên bang Nga;

3) Cơ quan Liên bang về Giám sát Tài nguyên Thiên nhiên;

4) Cơ quan Lâm nghiệp Liên bang.

Kế toán nhà nước về quỹ rừng tổ chức sử dụng hợp lý, bảo vệ, bảo vệ quỹ rừng và trồng lại rừng, theo dõi có hệ thống các biến động về chất và lượng của quỹ rừng và cung cấp thông tin đáng tin cậy về quỹ rừng cho các cấp chính quyền, người dân quan tâm và pháp luật các thực thể.

Địa chính Rừng Bang - thông tin về sinh thái, kinh tế và các đặc điểm định lượng và chất lượng khác của quỹ rừng.

Giám sát rừng - một hệ thống quan sát, đánh giá và dự báo về trạng thái và động thái của quỹ rừng cho các mục đích quản lý công trong lĩnh vực này.

39. Động vật là đối tượng bảo vệ của pháp luật

thế giới động vật - tổng số sinh vật sống của tất cả các loại động vật hoang dã sinh sống thường xuyên hoặc tạm thời trên lãnh thổ Liên bang Nga và ở trong tình trạng tự do tự nhiên, cũng như liên quan đến tài nguyên thiên nhiên của thềm lục địa và vùng đặc quyền kinh tế của Liên bang Nga.

Đối tượng của thế giới động vật là sinh vật động vật hoặc quần thể sinh vật.

Môi trường sống động vật - môi trường tự nhiên, trong đó các đối tượng của thế giới động vật ở trạng thái tự do tự nhiên.

Sử dụng các đối tượng của thế giới động vật - nghiên cứu, khai thác các đối tượng của thế giới động vật hoặc thu được bằng cách khác sử dụng các đối tượng này để đáp ứng nhu cầu vật chất hoặc tinh thần của con người, dù có hoặc không đưa chúng ra khỏi môi trường sống. Thế giới động vật là tài sản của các dân tộc ở Liên bang Nga, là yếu tố cấu thành sự đa dạng sinh học của Trái đất, là nguồn tài nguyên thiên nhiên có thể tái tạo, thành phần điều hòa và ổn định quan trọng của sinh quyển, được bảo vệ bằng mọi cách có thể và sử dụng hợp lý để đáp ứng nhu cầu vật chất và tinh thần của người dân Liên bang Nga.

Luật pháp của Liên bang Nga trong lĩnh vực bảo vệ và sử dụng thế giới động vật và môi trường sống của nó dựa trên:

1) các quy định của Hiến pháp Liên bang Nga;

2) các quy định của luật liên bang về bảo vệ môi trường.

Luật Liên bang "Về thế giới động vật" điều chỉnh các mối quan hệ trong lĩnh vực bảo vệ và sử dụng các đối tượng của thế giới động vật.

Hệ động vật trong lãnh thổ của Liên bang Nga là tài sản của nhà nước. Liên bang Nga có quyền chủ quyền và thực hiện quyền tài phán trên thềm lục địa và trong vùng đặc quyền kinh tế của Liên bang Nga.

Trên lãnh thổ của Liên bang Nga được tổ chức:

1) đăng ký nhà nước các đối tượng của thế giới động vật để đảm bảo việc bảo vệ và sử dụng thế giới động vật, bảo tồn và phục hồi môi trường sống của nó. Địa chính nhà nước của các đối tượng của thế giới động vật - một tập hợp thông tin về phân bố địa lý, sự phong phú, đặc điểm của môi trường sống, thông tin về việc sử dụng kinh tế của chúng;

2) giám sát trạng thái các đối tượng của thế giới động vật - một hệ thống quan sát thường xuyên về sự phân bố, phong phú, tình trạng vật chất của chúng; cấu trúc, chất lượng và khu vực sinh sống của chúng. Mục tiêu: phát hiện và đánh giá kịp thời những biến động, ngăn ngừa và loại bỏ hậu quả của các quá trình và hiện tượng tiêu cực đối với việc bảo tồn đa dạng sinh học, đảm bảo trạng thái bền vững của các đối tượng ĐVHD và việc sử dụng chúng một cách khoa học;

3) kiểm soát của nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ, sinh sản và sử dụng các đối tượng động vật hoang dã và môi trường sống của chúng nhằm đảm bảo tất cả các pháp nhân và công dân tuân thủ các yêu cầu của pháp luật về bảo vệ và sử dụng các đối tượng động vật hoang dã.

40. Quyền sử dụng động vật hoang dã và các loại của chúng

thế giới động vật - tổng số sinh vật sống của tất cả các loại động vật hoang dã sinh sống thường xuyên hoặc tạm thời trên lãnh thổ Liên bang Nga và ở trong tình trạng tự do tự nhiên, cũng như liên quan đến tài nguyên thiên nhiên của thềm lục địa và vùng đặc quyền kinh tế của Liên bang Nga.

Người dùng động vật - công dân, doanh nhân cá nhân và pháp nhân có cơ hội sử dụng động vật hoang dã.

Sử dụng các đối tượng của thế giới động vật - nghiên cứu, khai thác các đối tượng của thế giới động vật hoặc thu được bằng cách khác sử dụng các đối tượng này để đáp ứng nhu cầu vật chất hoặc tinh thần của con người, dù có hoặc không đưa chúng ra khỏi môi trường sống.

Sử dụng:

1) săn bắn;

2) đánh bắt, bao gồm cả việc thu hoạch các loài thủy sinh không xương sống và động vật có vú ở biển;

3) khai thác các đối tượng của thế giới động vật, không được phân loại là đối tượng săn bắt và đánh cá;

4) việc sử dụng các thuộc tính hữu ích của cuộc sống của các đối tượng của thế giới động vật;

5) học tập, nghiên cứu và sử dụng thế giới động vật khác cho các mục đích khoa học, văn hóa, giáo dục, giáo dục, giải trí, thẩm mỹ mà không đưa chúng ra khỏi môi trường sống của chúng;

6) khai thác các đặc tính hữu ích của hoạt động quan trọng của các đối tượng của thế giới động vật;

7) thu được các sản phẩm của hoạt động quan trọng của các đối tượng

Người sử dụng động vật hoang dã có quyền:

1) trên các đối tượng chiết xuất của thế giới động vật và các sản phẩm nhận được từ chúng;

2) để duy trì một trang trại phụ, bao gồm việc chế biến các sản phẩm thu được trong quá trình thực hiện các loại động vật hoang dã được phép sử dụng, và sản xuất các sản phẩm từ động vật hoang dã;

3) để bán các sản phẩm và sản phẩm được sản xuất;

4) Nhận các thửa đất trên lãnh thổ được cung cấp để sử dụng cho mục đích sản xuất và các mục đích khác;

5) ảnh hưởng đến môi trường sống của các đối tượng động vật hoang dã, cải thiện tình trạng của các đối tượng động vật hoang dã, v.v.

Trách nhiệm của người sử dụng động vật hoang dã:

1) chỉ thực hiện các hình thức sử dụng được chỉ định trong giấy phép;

2) tuân thủ các quy tắc sử dụng đã được thiết lập;

3) khi sử dụng thế giới động vật, hãy sử dụng các phương pháp không vi phạm tính toàn vẹn của các cộng đồng tự nhiên;

4) ngăn chặn sự phá hủy hoặc làm suy giảm môi trường sống của các đối tượng động vật hoang dã;

5) thực hiện hạch toán và đánh giá tình trạng của các đối tượng đã qua sử dụng của thế giới động vật, đánh giá tình trạng môi trường sống của chúng;

6) thực hiện các biện pháp cần thiết để đảm bảo sự sinh sản của các đối tượng động vật hoang dã;

7) áp dụng các phương pháp nhân đạo khi sử dụng thế giới động vật.

41. Cấp phép sử dụng động vật hoang dã

Các đối tượng động vật hoang dã có thể được cung cấp cho các pháp nhân để sử dụng lâu dài trên cơ sở giấy phép dài hạn và cho công dân để sử dụng ngắn hạn trên cơ sở giấy phép danh nghĩa một lần.

Ưu tiên cung cấp động vật hoang dã để sử dụng trong một khu vực cụ thể hoặc khu vực nước được Các pháp nhân Nga và công dân của Liên bang Nga:

1) trước đây đã tham gia vào một số kiểu sử dụng động vật hoang dã trong một vùng lãnh thổ hoặc vùng nước nhất định;

2) chủ sở hữu đất, chủ sở hữu đất và chủ sở hữu quỹ rừng, những người có quỹ và chuyên gia thích hợp.

Giấy phép được cấp một cơ quan nhà nước có thẩm quyền đặc biệt để bảo vệ, kiểm soát và quy định việc sử dụng các đối tượng động vật hoang dã và môi trường sống của chúng.

Giấy phép đơn danh nghĩa là giấy phép đặc biệt để sử dụng một lần đối với một số đồ vật của thế giới động vật, cho biết địa điểm và thời gian có hiệu lực, số lượng đồ vật của thế giới động vật được phép sử dụng. Người sử dụng thế giới động vật có thể phát hành nó, ngoại trừ cơ quan nhà nước, bởi những người sử dụng thế giới động vật trong giới hạn do nó thiết lập.

Giấy phép dài hạn - giấy phép đặc biệt để thực hiện các hoạt động kinh tế và các hoạt động khác liên quan đến việc sử dụng và bảo vệ động vật hoang dã.

Xác định tiếp theo thủ tục cấp giấy phép dài hạn đối với việc sử dụng động vật hoang dã:

1) nộp đơn với cơ quan hành pháp của một thực thể cấu thành của Liên bang Nga; trong đơn có: thông tin về người nộp đơn; loại hình sử dụng động vật hoang dã; danh sách các đối tượng của thế giới động vật; ranh giới và diện tích của các vùng lãnh thổ cần thiết cho việc thực hiện việc sử dụng các đối tượng của thế giới động vật đã được tuyên bố sử dụng; thời hạn sử dụng dự kiến ​​của động vật hoang dã;

2) phối hợp cung cấp lãnh thổ được tuyên bố và các điều kiện cung cấp với: chủ đất, chủ đất, chủ quỹ rừng trong lãnh thổ xác định; cơ quan nhà nước có thẩm quyền đặc biệt để quản lý và sử dụng quỹ nước; ký kết thỏa thuận về việc cung cấp quyền sử dụng các vùng lãnh thổ và vùng nước cần thiết cho việc sử dụng động vật hoang dã;

4) cấp giấy phép có: thông tin về người sử dụng động vật hoang dã; danh sách các loài động vật được phép sử dụng; danh sách các đối tượng của thế giới động vật được chuyển giao để sử dụng; ranh giới và diện tích của lãnh thổ hoặc vùng nước cần thiết cho việc sử dụng động vật hoang dã; điều kiện sử dụng động vật hoang dã; thời hạn hiệu lực của giấy phép.

Các quy định chống độc quyền nghiêm cấm:

1) hạn chế, trái với các điều kiện của cuộc thi, quyền tiếp cận tham gia cuộc thi đối với tất cả những người muốn có được quyền sử dụng động vật hoang dã;

2) trốn tránh việc cấp giấy phép sử dụng động vật hoang dã cho những người chiến thắng trong các cuộc thi.

42. Sách đỏ của Liên bang Nga

Các vật thể quý hiếm và có nguy cơ tuyệt chủng của thế giới động vật được ghi vào Sách Đỏ của Liên bang Nga và (hoặc) Sách Đỏ của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga.

Theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 19 tháng 1996 năm 158 số XNUMX "Về Sách Đỏ của Liên bang Nga", Sách Đỏ của Liên bang Nga được duy trì bởi Bộ Bảo vệ Môi trường và Tài nguyên Thiên nhiên của Nga Liên bang trên cơ sở dữ liệu được cập nhật một cách có hệ thống về tình trạng và sự phân bố của các đối tượng động thực vật quý hiếm có nguy cơ tuyệt chủng của thế giới đang sinh sống (phát triển) trên lãnh thổ Liên bang Nga, trên thềm lục địa và vùng đặc quyền kinh tế. khu của Liên bang Nga. Đây là một tài liệu chính thức chứa một tập hợp thông tin về các đối tượng cụ thể của thế giới động vật và thực vật, cũng như các biện pháp cần thiết để bảo vệ và phục hồi chúng.

Ấn bản Sách Đỏ của Liên bang Nga thực hiện ít nhất 10 năm một lần. Tài trợ cho các công việc liên quan đến việc duy trì và xuất bản định kỳ Sách Đỏ của Liên bang Nga được thực hiện bằng chi phí của ngân sách liên bang.

Các đối tượng thuộc thế giới động thực vật, được liệt kê trong Sách Đỏ của Liên bang Nga, là đối tượng được bảo vệ đặc biệt. Được phép đưa chúng ra khỏi môi trường tự nhiên trong những trường hợp đặc biệt nhằm bảo tồn các đối tượng này, điều chỉnh số lượng của chúng, bảo vệ sức khỏe cộng đồng, loại bỏ các mối đe dọa đến tính mạng con người, bảo vệ vật nuôi nông nghiệp và các vật nuôi khác khỏi dịch bệnh hàng loạt, đảm bảo nhu cầu truyền thống của người dân bản địa và cho các mục đích khác. Không được lấy động vật để chuyển giao cho tổ chức hoặc cá nhân khác. Việc khai thác các đối tượng động vật hoang dã chỉ được thực hiện trên cơ sở giấy phép do Bộ Tài nguyên Liên bang Nga (MNR của Nga) cấp.

Duy trì Sách Đỏ của Liên bang Nga bao gồm các hành động sau:

1) thu thập và phân tích dữ liệu về các đối tượng động thực vật;

2) tổ chức giám sát tình trạng của các đối tượng động thực vật;

3) tạo và bổ sung ngân hàng dữ liệu về các đối tượng động thực vật;

4) nhập cảnh theo cách thức quy định trong Sách Đỏ của Liên bang Nga (hoặc loại trừ khỏi nó) các đối tượng động thực vật;

5) chuẩn bị cho việc xuất bản, xuất bản và phân phối Sách Đỏ của Liên bang Nga;

6) chuẩn bị và thực hiện các đề xuất về các biện pháp bảo vệ đặc biệt, bao gồm việc tổ chức các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt và ngân hàng gen nhằm bảo tồn các đối tượng động thực vật được liệt kê trong Sách Đỏ của Liên bang Nga;

7) cấp giấy phép thực hiện các hoạt động liên quan đến việc sử dụng các đối tượng động thực vật được liệt kê trong Sách Đỏ của Liên bang Nga;

8) cấp giấy phép khai thác các đối tượng động thực vật có tên trong Sách Đỏ của Liên bang Nga.

43. Chế độ pháp lý của các khu thiên nhiên được bảo vệ đặc biệt

Các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt được pháp luật của Liên bang Nga xác định là các khu vực đất, mặt nước và không gian phía trên chúng, nơi có các phức hợp tự nhiên và các đối tượng có ý nghĩa đặc biệt về môi trường, khoa học, văn hóa, thẩm mỹ, giải trí và sức khỏe. Quan hệ công chúng trong lĩnh vực tổ chức, bảo vệ và sử dụng các khu vực thiên nhiên được bảo vệ đặc biệt nhằm bảo tồn các quần thể và đối tượng thiên nhiên độc đáo, tiêu biểu, các địa danh tự nhiên, các đối tượng thực vật, quỹ gen của chúng, cũng như nghiên cứu các quá trình tự nhiên trong sinh quyển và kiểm soát trạng thái thay đổi của nó.

Pháp luật của Liên bang Nga về các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt dựa trên các quy định liên quan của Hiến pháp Liên bang Nga và bao gồm các luật "Về bảo vệ môi trường", "Về các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt" và các hành vi pháp lý quy định khác được thông qua phù hợp với với họ bởi các thực thể cấu thành của Liên bang Nga.

Các quan hệ tài sản trong lĩnh vực sử dụng và bảo vệ các khu vực thiên nhiên được bảo vệ đặc biệt, tổ chức và hoạt động của các khu bảo tồn thiên nhiên của bang, cũng như các tổ chức môi trường khác được điều chỉnh bởi luật dân sự, trừ khi luật liên bang có quy định khác.

Ngoài các quy định chung của Luật Liên bang "Về các vùng lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt", các công viên quốc gia hợp pháp, công viên tự nhiên, di tích tự nhiên, lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt, công viên cây và vườn thực vật, các khu vực y tế và giải trí và khu nghỉ dưỡng cũng được cung cấp.

Các loại khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt sau đây đã được giới thiệu:

1) các khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước, bao gồm cả các khu sinh quyển;

2) vườn quốc gia;

3) công viên tự nhiên;

4) khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước;

5) di tích của thiên nhiên;

6) công viên cây và vườn thực vật;

7) các khu cải thiện sức khỏe và các khu nghỉ dưỡng. Các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt có ý nghĩa liên bang là tài sản của liên bang. Chúng thuộc thẩm quyền của chính phủ liên bang.

Các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt có ý nghĩa khu vực là tài sản của các thực thể cấu thành Liên bang Nga và thuộc thẩm quyền của các cơ quan nhà nước của các thực thể cấu thành Liên bang Nga.

Các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt có tầm quan trọng của địa phương là tài sản của các thành phố trực thuộc trung ương và thuộc thẩm quyền của chính quyền địa phương.

Nội dung của quyền sở hữu nhà nước đối với các khu vực thiên nhiên được bảo vệ đặc biệt, bao gồm các khu phức hợp thiên nhiên và các đối tượng nằm trên đó, được xác lập theo cách thức quy định của Điều luật. 129, 209 và 214 của Bộ luật Dân sự Liên bang Nga.

44. Trách nhiệm do vi phạm chế độ của khu vực thiên nhiên được bảo vệ đặc biệt. Tội phạm môi trường

Quỹ dự trữ thiên nhiên được hình thành bởi các khu dự trữ thiên nhiên của nhà nước, bao gồm các khu dự trữ sinh quyển tự nhiên của nhà nước, khu bảo tồn thiên nhiên của nhà nước, di tích thiên nhiên, vườn quốc gia, vườn cây, công viên tự nhiên, vườn thực vật và các khu bảo tồn đặc biệt khác, các đối tượng thiên nhiên đặc biệt về môi trường, khoa học, giá trị lịch sử, văn hóa, thẩm mỹ, giải trí, sức khỏe và các giá trị khác.

Các hạng mục và kiểu khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt (SPNA):

1) các khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước, bao gồm cả các khu sinh quyển;

2) vườn quốc gia;

3) công viên tự nhiên;

4) khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước;

5) di tích của thiên nhiên;

6) công viên cây và vườn thực vật;

7) các khu cải thiện sức khỏe và các khu nghỉ dưỡng. Trách nhiệm do vi phạm chế độ của các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt được quy định trong Sec. 10 FZ "Trên các Lãnh thổ Tự nhiên Được Bảo vệ Đặc biệt".

Thiệt hại gây ra cho các đối tượng và khu phức hợp tự nhiên trong ranh giới của các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt phải được bồi thường theo tỷ lệ và phương pháp tính toán thiệt hại đã được phê duyệt, và trong trường hợp không có chúng, theo chi phí phục hồi thực tế của chúng.

Theo Art. 262 của Bộ luật Hình sự Liên bang Nga, vi phạm chế độ khu bảo tồn, khu bảo tồn, công viên quốc gia, di tích tự nhiên và các khu vực tự nhiên khác được nhà nước bảo vệ đặc biệt, gây thiệt hại nghiêm trọng, sẽ bị trừng phạt bằng cách:

1) tiền phạt lên đến 200 nghìn rúp. hoặc bằng tiền lương hoặc thu nhập khác của người bị kết án trong thời hạn đến 18 tháng;

2) tước quyền đảm nhiệm một số chức vụ hoặc tham gia vào một số hoạt động nhất định trong thời gian lên đến 3 năm;

3) lao động cải tạo trong tối đa 2 năm.

Nguy cơ công khai của việc vi phạm chế độ các khu vực tự nhiên và đối tượng tự nhiên được bảo vệ đặc biệt là phá hoại an ninh môi trường của Nga, gây thiệt hại đáng kể cho các vùng lãnh thổ và đối tượng được chỉ định.

Vi phạm chế độ của các khu tự nhiên được bảo vệ đặc biệt - đây là những hành vi nguy hiểm cho xã hội: phá hủy, làm hư hại hoặc các thiệt hại khác do đốt cháy, lũ lụt, chặt phá, ô nhiễm một vùng lãnh thổ nhất định, sử dụng trái phép tài nguyên thiên nhiên và các tác động tiêu cực khác, thăm viếng trái phép, tạo ra yếu tố gây nhiễu động cho chim và động vật.

Để áp dụng cho các hoạt động nghệ thuật. 262 Đến Liên bang Nga được yêu cầu:

1) thiết lập mối liên hệ giữa một hành vi nguy hiểm cho xã hội và một hậu quả dưới dạng thiệt hại đáng kể đối với một khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt;

2) bằng chứng về tội của đối tượng phạm tội dưới hình thức cố ý hoặc sơ suất;

3) đối tượng phạm tội đạt 16 tuổi và công nhận anh ta là người lành mạnh.

45. Địa chính tiểu bang của các lãnh thổ tự nhiên được bảo vệ đặc biệt

Các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt - Các lô đất, mặt nước và vùng trời phía trên, nơi có các phức hợp thiên nhiên và các đối tượng có ý nghĩa đặc biệt về môi trường, khoa học, văn hóa, thẩm mỹ, giải trí và sức khỏe. Các hạng mục và kiểu khu tự nhiên được bảo vệ đặc biệt (SPNA): các khu bảo tồn thiên nhiên cấp nhà nước, bao gồm cả các khu sinh quyển; Các công viên quốc gia; công viên tự nhiên; khu bảo tồn thiên nhiên nhà nước; công viên cây và vườn thực vật; khu nâng cao sức khỏe và khu nghỉ dưỡng.

Địa chính tiểu bang của các khu vực được bảo vệ - thông tin về tình trạng của các vùng lãnh thổ này, vị trí địa lý và biên giới của chúng, chế độ bảo vệ đặc biệt, người sử dụng thiên nhiên, giáo dục môi trường, giá trị khoa học, kinh tế, lịch sử và văn hóa.

Đây là một bộ dữ liệu được hệ thống hóa được cập nhật thường xuyên, cần thiết cho việc quản lý các khu bảo tồn và đảm bảo sự phát triển an toàn với môi trường của các khu vực của Liên bang Nga. Nó được tài trợ từ ngân sách liên bang và địa phương và các nguồn ngoại mục tiêu.

Mục tiêu của quản lý: đánh giá hiện trạng quỹ dự trữ thiên nhiên; xác định triển vọng phát triển mạng lưới các vùng lãnh thổ này; tăng hiệu lực kiểm soát của nhà nước đối với việc tuân thủ các chế độ liên quan; tính đến các vùng lãnh thổ này khi lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của các vùng. י

Nhiệm vụ của Địa chính là:

1) tích lũy và hệ thống hóa dữ liệu về các HEPs hiện có và tương lai1;

2) giám sát các khu bảo tồn;

3) phân tích tình trạng và hiệu quả hoạt động của các loại khu bảo tồn khác nhau có ý nghĩa liên bang, khu vực và địa phương;

4) cung cấp thông tin về các khu bảo tồn cho các cơ quan nhà nước ở cấp liên bang và khu vực, chính quyền địa phương, các bộ và ban ngành, các tổ chức công và nhà nước, và các cá nhân.

Địa chính chứa thông tin về:

1) tình trạng pháp lý và khuôn khổ pháp lý cho hoạt động của các khu bảo tồn;

2) sự phụ thuộc của cơ quan hành chính và bộ phận;

3) các nhiệm vụ được giao cho các khu bảo tồn cụ thể;

4) các khu bảo tồn của khu bảo tồn;

5) mức độ nghiên cứu và nơi lưu trữ thông tin về các đặc điểm định tính và định lượng của các phức hợp tự nhiên được bảo vệ và các yếu tố của chúng;

6) mức độ bảo tồn, các yếu tố đe dọa và sự xáo trộn do con người gây ra đối với các phức hợp tự nhiên của các khu bảo tồn và các thành phần của chúng;

7) phân khu cơ cấu và nhân viên của các khu bảo tồn với tư cách là các tổ chức môi trường của nhà nước;

8) các pháp nhân hoặc cá nhân đã đảm nhận các nghĩa vụ đảm bảo việc bảo vệ các khu bảo tồn;

9) tài chính và cơ sở vật chất kỹ thuật của các khu bảo tồn;

10) cuộc khảo sát cuối cùng về các khu bảo tồn.

46. ​​Quy định pháp luật về xử lý các chất và chất thải nguy hại, phóng xạ

Các chất phóng xạ là một nguồn nguy hiểm đặc biệt gia tăng đối với sức khỏe con người và tất cả các sinh vật sống.

Các chất phóng xạ bao gồm:

1) vật liệu hạt nhân;

2) chất nổ;

3) vũ khí hạt nhân;

4) khí phóng xạ;

5) nhiều nguồn bức xạ ion hóa, cả loại đóng và mở;

6) chất thải phóng xạ. Nền phóng xạ tự nhiên là liều bức xạ được tạo ra bởi bức xạ vũ trụ và bức xạ của các hạt nhân phóng xạ tự nhiên phân bố tự nhiên trong trái đất, không khí, nước, các yếu tố khác của sinh quyển, các sản phẩm thực phẩm và cơ thể con người.

An toàn bức xạ và hạt nhân là một bộ phận cấu thành của an toàn môi trường, được hiểu là trạng thái bảo vệ công dân, hệ thực vật và động vật, nhà nước hoặc toàn khu vực khỏi hậu quả của tác động của con người đối với môi trường cũng như thiên tai và những thảm họa.

Pháp luật về hạt nhân và an toàn bức xạ kết hợp các hành vi pháp lý của các lực lượng pháp lý khác nhau. Các đạo luật cơ bản điều chỉnh quan hệ công chúng trong lĩnh vực sử dụng năng lượng nguyên tử và bảo vệ người dân khỏi ô nhiễm bức xạ bao gồm Luật Liên bang ngày 21 tháng 1995 năm 170 số 9-FZ "Về việc sử dụng năng lượng nguyên tử" và Luật Liên bang ngày 1996 tháng 3 năm XNUMX số XNUMX-FZ "Về an toàn bức xạ của dân số".

Luật và các quy phạm pháp luật khác quy định:

1) độc quyền của Liên bang Nga đối với việc phát triển, sử dụng và mua bán các chất phóng xạ;

2) quy trình được phép riêng để làm việc với các chất phóng xạ;

3) các quy tắc chi tiết nghiêm ngặt để xử lý các chất phóng xạ;

4) các quy tắc vận hành lò phản ứng hạt nhân và các cơ sở lắp đặt và thiết bị tương tự khác có cấu hình phóng xạ, được thiết kế để ngăn chặn sự khởi đầu của các hậu quả có hại;

5) các loại và số lượng trách nhiệm pháp lý của các cá nhân và pháp nhân đối với việc không tuân thủ các quy tắc này được thiết lập.

Doanh nghiệp, cơ quan và tổ chức bị cấm:

1) thực hiện công việc với chất phóng xạ mà không có giấy phép thích hợp;

2) áp dụng công nghệ và sử dụng thiết bị không đáp ứng các yêu cầu về an toàn bức xạ và hạt nhân;

3) Đặt thiết bị và hệ thống lắp đặt để làm việc với chất phóng xạ trong các tòa nhà dân cư và gần các cơ sở giáo dục trẻ em, bệnh viện.

Khu bảo vệ vệ sinh - khu vực xung quanh nguồn bức xạ ion hóa, nơi mức độ phơi nhiễm của con người trong điều kiện hoạt động bình thường của nguồn này có thể vượt quá giới hạn đã thiết lập của liều bức xạ đối với dân số.

47. Khái niệm và các loại lãnh thổ không thuận lợi về mặt sinh thái

Tình hình sinh thái của lãnh thổ được đặc trưng bởi các mức độ rắc rối sinh thái khác nhau: tương đối khả quan; căng thẳng; nguy cấp, khủng hoảng - vùng khẩn cấp sinh thái; thảm họa - một khu vực thảm họa sinh thái.

Luật "Bảo vệ môi trường" đưa ra các định nghĩa sau:

1) khu vực khẩn cấp về môi trường - một phần lãnh thổ của Liên bang Nga, nơi do kết quả của các hoạt động kinh tế hoặc các hoạt động khác, những thay đổi tiêu cực ổn định xảy ra trong môi trường đe dọa sức khỏe cộng đồng, tình trạng của các hệ thống sinh thái tự nhiên, quỹ gen của thực vật và động vật;

2) vùng thiên tai sinh thái - một phần lãnh thổ của Liên bang Nga, nơi, do kết quả của các hoạt động kinh tế hoặc các hoạt động khác, những thay đổi sâu sắc không thể đảo ngược đã xảy ra trong môi trường tự nhiên, dẫn đến sự suy giảm đáng kể về sức khỏe của người dân, phá vỡ cân bằng tự nhiên, phá hủy các hệ thống sinh thái tự nhiên, sự suy thoái của hệ động thực vật.

Các chỉ số y tế và nhân khẩu học chính bao gồm:

1) bệnh tật;

2) tỷ lệ tử vong ở trẻ sơ sinh;

3) rối loạn di truyền y tế;

4) các bệnh đặc hiệu và ung thư liên quan đến ô nhiễm môi trường.

Khi đánh giá diễn biến môi trường tự nhiên, ô nhiễm môi trường không khí, các đối tượng không khí, cạn kiệt nguồn nước, suy thoái hệ sinh thái dưới nước, thoái hóa đất, biến đổi môi trường địa chất, suy thoái hệ sinh thái trên cạn, đánh giá sinh hóa vùng lãnh thổ phải tính đến .

Đặc điểm chung của các vùng lãnh thổ nguy hiểm về mặt sinh thái là sự hiện diện của tiềm năng sản xuất chủ yếu phục vụ xuất khẩu và nhiều lần vượt quá nhu cầu kinh tế của vùng lãnh thổ về khối lượng nhất định. Các vùng khẩn cấp sinh thái và vùng thảm họa sinh thái được công bố theo nghị quyết của Đuma Quốc gia Liên bang Nga hoặc nghị định của Tổng thống Liên bang Nga theo đề nghị của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền đặc biệt của Liên bang Nga trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và trên cơ sở kết luận của giám định sinh thái nhà nước. Các nguồn chính của sự cố môi trường là tai nạn và thảm họa, kèm theo sự phát thải và thải các chất và vật liệu hóa học, phóng xạ hoặc sinh học gây ô nhiễm vào môi trường.

Các điều kiện sinh thái xã hội hiện đại được đặc trưng bởi sự hiện diện của các khuynh hướng khách quan nhất định và ổn định nhằm làm trầm trọng thêm các hậu quả môi trường của các tình huống khẩn cấp. Đặc điểm chính của biện pháp bảo vệ dân cư và vùng lãnh thổ khỏi tình trạng khẩn cấp là trọng tâm của các nỗ lực ngăn chặn sự xuất hiện và phát triển của chúng, giảm thiểu thiệt hại và mất mát, đồng thời loại bỏ hậu quả.

48. Chế độ pháp lý của các vùng lãnh thổ không thuận lợi về mặt sinh thái

Khẩn cấp - tình hình ở một vùng lãnh thổ nhất định đã phát triển do tai nạn, rủi ro thiên nhiên, thảm họa, thiên tai hoặc thảm họa khác gây ra thương vong về người, thiệt hại cho sức khỏe con người hoặc môi trường, thiệt hại vật chất đáng kể và vi phạm điều kiện sống của người dân có thể xảy ra.

Cảnh báo khẩn cấp - một tập hợp các biện pháp được thực hiện trước và nhằm mục đích giảm thiểu nguy cơ xảy ra tình trạng khẩn cấp, cũng như duy trì sức khỏe của người dân, giảm thiểu thiệt hại về môi trường.

Khu vực khẩn cấp - khu vực mà tình trạng khẩn cấp đã phát triển. Các ranh giới của khu vực được xác định bởi những người đứng đầu công việc để loại bỏ hậu quả của các tình huống, được chỉ định theo luật pháp của Liên bang Nga và luật pháp của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, trên cơ sở phân loại của chúng được thiết lập bởi Chính phủ Liên bang Nga, và theo thỏa thuận với các cơ quan hành pháp của quyền lực nhà nước và chính quyền địa phương.

Các nguyên tắc cơ bản để bảo vệ dân cư và lãnh thổ khỏi các tình huống khẩn cấp:

1) thời gian dẫn của các sự kiện;

2) lập kế hoạch có tính đến các đặc điểm kinh tế, tự nhiên và các đặc điểm khác của vùng lãnh thổ, mức độ nguy hiểm;

3) công khai và cung cấp thông tin về các tình huống, hậu quả của chúng, an toàn bức xạ, hóa học, y sinh, chất nổ, hỏa hoạn và môi trường trong các lãnh thổ tương ứng.

Phù hợp với Nghệ thuật. 56, 88 của Hiến pháp Liên bang Nga, Tổng thống Liên bang Nga ban hành tình trạng khẩn cấp trong trường hợp khẩn cấp trên lãnh thổ Liên bang Nga hoặc trong các khu vực riêng lẻ của nó; đưa ra quyết định, nếu cần, các Lực lượng Vũ trang của Liên bang Nga, các quân đội khác và các đơn vị quân đội trong việc giải quyết tình huống khẩn cấp, nếu cần thiết. Hội đồng Liên bang phê chuẩn việc phân bổ ngân sách cho các hoạt động và biện pháp tài chính trong lĩnh vực này. Trong việc giải quyết các tình huống khẩn cấp, phù sa và phương tiện của các cơ quan nội vụ của Liên bang Nga và các cơ quan nội vụ của các cơ quan cấu thành của Liên bang Nga được sử dụng phù hợp với các nhiệm vụ được giao cho các cơ quan nội vụ của luật pháp và các các hành vi pháp lý điều chỉnh của Liên bang Nga, luật pháp và các hành vi pháp lý khác của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga. Dựa trên Nghệ thuật. 72 của Hiến pháp Liên bang Nga, đảm bảo an toàn môi trường là trách nhiệm chung của các cơ quan nhà nước liên bang và cơ quan hành pháp của các cơ quan cấu thành của Liên bang.

Để thực hiện quản lý nhà nước về phối hợp hoạt động của các cơ quan hành pháp liên bang trong lĩnh vực bảo vệ dân cư của các vùng lãnh thổ, cơ quan hành pháp liên bang có thẩm quyền đặc biệt được thành lập, cơ quan này tạo ra các cơ quan lãnh thổ trực thuộc nó.

49. Cơ chế pháp lý quốc tế về bảo vệ môi trường

Một bộ phận cấu thành của hệ thống pháp luật của Liên bang Nga nói chung là các nguyên tắc và chuẩn mực được thừa nhận của luật pháp quốc tế và các điều ước quốc tế của Liên bang Nga trong lĩnh vực sử dụng và bảo vệ các nguồn nước.

Cơ chế pháp lý quốc tế về bảo vệ môi trường dựa trên các nguyên tắc ngành của luật môi trường quốc tế. Bao gồm các:

1) bảo vệ môi trường vì lợi ích của thế hệ hiện tại và tương lai;

2) không chấp nhận được việc gây ra thiệt hại xuyên biên giới - việc thiết lập lệnh cấm các hành động như vậy của các quốc gia trong phạm vi quyền hạn hoặc quyền kiểm soát của họ có thể gây ra thiệt hại cho các hệ thống quốc gia nước ngoài về môi trường và các khu vực sử dụng chung;

3) nguyên tắc sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên hợp lý với môi trường;

4) nguyên tắc không thể chấp nhận ô nhiễm phóng xạ của môi trường - bao gồm tất cả các lĩnh vực sử dụng năng lượng hạt nhân và thiết lập các yêu cầu gia tăng đối với các quốc gia về việc sử dụng năng lượng nguyên tử cho cả mục đích hòa bình và quân sự;

5) Nguyên tắc bảo vệ các hệ thống sinh thái của Đại dương Thế giới, trong đó thiết lập các nghĩa vụ sau đây cho các quốc gia (Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển 1982): thực hiện tất cả các biện pháp cần thiết để ngăn ngừa, giảm thiểu và kiểm soát ô nhiễm môi trường biển từ mọi các nguồn có thể; không được chuyển thiệt hại, nguy cơ ô nhiễm từ khu vực này sang khu vực khác và không được chuyển loại ô nhiễm này sang loại ô nhiễm khác; để đảm bảo rằng các hoạt động của các bang và những người dưới quyền hoặc sự kiểm soát của họ không gây ra thiệt hại cho các bang khác do ô nhiễm;

6) nguyên tắc cấm quân đội hoặc bất kỳ hành vi thù địch nào khác sử dụng các phương tiện gây ảnh hưởng đến môi trường tự nhiên, trong đó đặt ra nghĩa vụ cho các quốc gia thực hiện tất cả các biện pháp cần thiết để ngăn cấm một cách có hiệu quả bất kỳ hành vi thù địch nào sử dụng các phương tiện gây ảnh hưởng đến môi trường tự nhiên, nói chung, hậu quả lâu dài hoặc nghiêm trọng như các phương pháp phá hủy, gây thiệt hại hoặc thương tích cho bất kỳ trạng thái nào;

7) nguyên tắc đảm bảo an ninh môi trường, trong đó thiết lập nghĩa vụ của các quốc gia trong việc thực hiện các hoạt động quân sự-chính trị và kinh tế nhằm đảm bảo duy trì và duy trì trạng thái thích hợp của môi trường;

8) nguyên tắc kiểm soát việc tuân thủ các điều ước quốc tế về bảo vệ môi trường, nhằm tạo ra một hệ thống kiểm soát và giám sát quốc tế về chất lượng môi trường dựa trên các tiêu chí và tiêu chuẩn được quốc tế công nhận;

9) nguyên tắc trách nhiệm pháp lý quốc tế của các quốc gia đối với thiệt hại đối với môi trường.

50. Nguồn luật môi trường quốc tế

Nguồn gốc của các quan hệ pháp luật và môi trường quốc tế là ý chí của các thành viên trong cộng đồng thế giới nhằm bảo vệ và sử dụng hợp lý môi trường tự nhiên. Chức năng, hiệu lực của các nguồn luật môi trường quốc tế là một trong những vấn đề thời sự trong lĩnh vực bảo vệ môi trường trong học thuyết pháp lý quốc tế. Trên cơ sở này, nó được khuyến khích để phân tích chúng trong mối quan hệ.

1. Thiết lập một khái niệm toàn cầu mới về an ninh môi trường, được hiểu là một hệ thống liên kết và phụ thuộc lẫn nhau của các thành phần sinh thái của hành tinh, cũng như việc duy trì và duy trì sự cân bằng tự nhiên hiện có giữa chúng. Theo khái niệm này, một liên kết trực tiếp được thiết lập giữa bảo vệ môi trường và an ninh quốc tế. Nội dung pháp lý của an ninh môi trường nằm ở nghĩa vụ của các quốc gia phải thực hiện các hoạt động của mình sao cho loại trừ tác động ngày càng tăng của các căng thẳng môi trường ở cấp địa phương, quốc gia, khu vực và toàn cầu.

2. Phát triển hợp tác quốc tế trong việc tổ chức và thực hiện các biện pháp nhằm bảo vệ và cải thiện môi trường vì lợi ích của các thế hệ hiện tại và tương lai của nhân loại. Là một phần của việc giải quyết vấn đề này ở cấp độ toàn cầu vào năm 1972, Chương trình Môi trường Liên hợp quốc (UNEP) đã được thành lập.

Các nhiệm vụ chính của UNEP:

1) thúc đẩy hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và xây dựng các khuyến nghị liên quan;

2) quản lý chung về chính sách môi trường trong hệ thống LHQ;

3) phát triển và thảo luận các báo cáo định kỳ;

4) thúc đẩy sự phát triển tiến bộ của luật môi trường quốc tế;

5) tăng hiệu quả của các quy tắc bảo vệ môi trường tự nhiên trong thời gian chiến tranh (các quy phạm của Tuyên bố St.Petersburg năm 1868, Công ước La Hay về Luật pháp và Phong tục trong chiến tranh trên đất liền năm 1907 và các quy định của nó, Công ước Geneva về Năm 1949 về bảo vệ dân thường trong thời gian chiến tranh, Nghị định thư bổ sung I năm 1977, Công ước năm 1977 về Cấm quân đội hoặc bất kỳ phương tiện thù địch nào khác can thiệp vào môi trường tự nhiên và Công ước năm 1980 về cấm hoặc hạn chế sử dụng của Một số Vũ khí Thông thường, tuân thủ nguyên tắc bảo vệ môi trường và cấm sử dụng các phương pháp hoặc phương tiện chiến tranh nhằm gây ra hoặc có thể gây ra thiệt hại trên diện rộng, lâu dài và nghiêm trọng cho môi trường tự nhiên. Nó không được gây thiệt hại cho môi trường tự nhiên như một hành vi trả thù, cũng không được phép làm cho môi trường trở thành đối tượng của cuộc tấn công); thực thi trách nhiệm quốc tế đối với thiệt hại gây ra cho môi trường (theo nguyên tắc "người gây ô nhiễm phải trả tiền").

51. Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường

Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực tuân thủ các chuẩn mực của luật môi trường quốc tế được thể hiện ở sự phối hợp hành động của các quốc gia trong quá trình điều chỉnh chung của pháp luật về bảo vệ môi trường. Các chủ thể của luật quốc tế xác định các tình huống nguy hiểm chung về môi trường, đánh giá mức độ thiệt hại đối với môi trường, phân tích xu hướng vi phạm của toàn bộ hệ thống môi trường hành tinh, dự đoán những thay đổi trong toàn bộ đời sống kinh tế và xã hội của nhân loại.

Các quốc gia sử dụng các cách tiếp cận khác nhau để đánh giá hiệu quả của hợp tác quốc tế trong lĩnh vực tuân thủ luật môi trường. Đặc biệt, thực hiện giám sát tác hại đối với môi trường ở cấp khu vực và liên bang; xác định mức độ nguy hại đối với môi trường; khả năng khôi phục lại sự cân bằng bị xáo trộn trong môi trường sinh thái được xem xét; xác định đầy đủ và phân biệt trách nhiệm đối với người vi phạm, v.v.

Với mục đích thiết lập việc áp dụng thống nhất các chuẩn mực của luật môi trường quốc tế, cộng đồng quốc tế xây dựng và thông qua các chuẩn mực hành vi mang tính mệnh lệnh phổ quát của các quốc gia. Các quốc gia có nghĩa vụ tiến hành các hoạt động của mình sao cho loại trừ tác động ngày càng tăng của các căng thẳng môi trường ở cấp địa phương, quốc gia, khu vực và toàn cầu.

Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực tuân thủ các chuẩn mực của luật môi trường quốc tế được thực hiện ở nhiều cấp độ khác nhau: ở cấp độ toàn cầu, sự hợp tác đó được thực hiện trong khuôn khổ Chương trình Môi trường của Liên hợp quốc năm 1972, và ở cấp độ cụ thể, các vấn đề của hợp tác khu vực (tiểu vùng) và song phương được giải quyết trong khuôn khổ các hiệp định khu vực.

Khi thực hiện các quy phạm của luật môi trường quốc tế, các quốc gia không chỉ có nghĩa vụ xây dựng các quy định của luật quốc tế mà còn phải đưa luật pháp quốc gia của mình phù hợp với các chuẩn mực của quốc gia đó.

Liên bang Nga thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường phù hợp với các nguyên tắc và chuẩn mực được thừa nhận chung của luật pháp quốc tế và các điều ước quốc tế của Liên bang Nga trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

Điều ước quốc tế của Liên bang Nga trong lĩnh vực bảo vệ môi trường không bắt buộc phải ban hành các hành vi áp dụng trong nước được áp dụng trực tiếp đối với các quan hệ phát sinh trong quá trình thực hiện các hoạt động trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. Trong các trường hợp khác, cùng với điều ước quốc tế, hành vi pháp lý điều chỉnh liên quan được áp dụng.

52. Nguyên tắc hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường

Mỗi quốc gia, khi thực hiện quyền theo đuổi chính sách mà mình cần liên quan đến hệ thống môi trường quốc gia, phải tuân thủ các chuẩn mực và nguyên tắc được thừa nhận chung của luật pháp quốc tế hiện đại.

Một nguyên tắc cơ bản đặc biệt của luật môi trường quốc tế là nguyên tắc về chủ quyền bất khả xâm phạm của nhà nước. Nguyên tắc này được thể hiện trong việc phát triển các nguồn lực của chính nó phù hợp với chính sách môi trường của chính nó. Nguyên tắc này lần đầu tiên được công bố trong Tuyên bố Stockholm năm 1972.

Bảo vệ môi trường vì lợi ích của các thế hệ hiện tại và tương lai là một nguyên tắc chung liên quan đến toàn bộ các nguyên tắc và chuẩn mực đặc biệt của MEA. Theo nguyên tắc này, các quốc gia có nghĩa vụ thực hiện mọi hành động cần thiết để bảo tồn và duy trì chất lượng của môi trường vì lợi ích của các thế hệ hiện tại và tương lai.

Không được phép gây ra thiệt hại xuyên biên giới - cấm các hành động của các quốc gia trong phạm vi quyền hạn hoặc sự kiểm soát của họ có thể gây ra thiệt hại cho hệ thống môi trường quốc gia nước ngoài và các khu vực chung. Nguyên tắc này lần đầu tiên được hình thành trong Tuyên bố Stockholm năm 1972 của Liên hợp quốc về Môi trường.

Việc sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên thiên nhiên hợp lý với môi trường được công bố trong Tuyên bố này của Liên hợp quốc và đã được áp dụng vào thực tiễn luật pháp quốc tế trong những năm tiếp theo.

Nguyên tắc không cho phép ô nhiễm phóng xạ môi trường mở rộng sang cả lĩnh vực quân sự và dân sự trong việc sử dụng năng lượng hạt nhân.

Nguyên tắc bảo vệ hệ sinh thái của đại dương được thể hiện đầy đủ nhất trong Công ước Luật Biển năm 1982 của Liên hợp quốc.

Nguyên tắc nghiêm cấm quân đội hoặc bất kỳ hành vi thù địch nào khác sử dụng các phương tiện gây ảnh hưởng trong môi trường tự nhiên Thể hiện nghĩa vụ của các Quốc gia là thực hiện tất cả các biện pháp cần thiết để ngăn cấm một cách có hiệu quả việc sử dụng các phương tiện thao túng môi trường gây hậu quả rộng rãi, lâu dài hoặc nghiêm trọng đối với bất kỳ Quốc gia nào.

Bảo đảm an toàn môi trường phản ánh tính chất phổ biến và hết sức cấp bách của các nhiệm vụ quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

Nguyên tắc giám sát việc tuân thủ các điều ước quốc tế về môi trường cung cấp cho việc tạo ra một hệ thống rộng rãi về kiểm soát và giám sát quốc tế về chất lượng môi trường.

Nguyên tắc trách nhiệm pháp lý quốc tế các quốc gia về thiệt hại đối với môi trường quy định trách nhiệm pháp lý đối với những thiệt hại đáng kể đối với các hệ thống sinh thái nằm ngoài quyền tài phán hoặc sự kiểm soát của quốc gia.

53. Bảo vệ động thực vật trong các điều ước quốc tế

Việc bảo hộ pháp lý quốc tế đối với thế giới thực vật chủ yếu phát triển theo ba hướng:

1) việc bảo vệ các phức hợp khu vực tự nhiên được thể hiện ở việc thiết lập một chế độ đặc biệt cho một số vùng lãnh thổ: tổ chức các vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên với một chế độ nghiêm ngặt, nơi săn bắt, bắn hoặc bẫy động vật, cũng như thu thập các bộ sưu tập và việc phá hủy hệ thực vật bị cấm hoặc hạn chế. Có một số hiệp định về bảo vệ môi trường tự nhiên và động vật hoang dã ở Châu Á, Châu Phi, Châu Mỹ và Nam Cực. Hầu hết tất cả các hiệp định đều có các khuyến nghị để các quốc gia ban hành luật pháp quốc gia hiệu quả về bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và động vật hoang dã trên lãnh thổ của họ. Trong nhiều hiệp định đưa ra danh sách các loài động vật và thực vật được bảo vệ đặc biệt, chỉ ra các khu vực được bảo vệ nghiêm ngặt, cũng như quy trình nhập khẩu động vật và thực vật vào các khu vực này.

Các điều khoản chính về bảo vệ môi trường Nam Cực được quy định trong: Hiệp ước "Về Nam Cực" năm 1959; trong Công ước "Bảo tồn các nguồn tài nguyên sinh vật biển ở Nam Cực" ngày 20 tháng 1980 năm 1964; trong các Biện pháp Thỏa thuận năm 1972 về Bảo vệ Động thực vật của Nam Cực; trong Công ước "Bảo vệ hải cẩu Nam Cực" XNUMX Các vườn quốc gia của các quốc gia riêng lẻ được đặt dưới sự kiểm soát đặc biệt của quốc tế; điều này là do thực tế rằng chúng là khu bảo tồn thiên nhiên quan trọng của động thực vật;

2) điều tiết hoạt động khai thác và đánh bắt, có tính đến việc bảo vệ các nguồn sống của biển. Các quy tắc quốc tế chính về khai thác và đánh bắt cá trên các đại dương được quy định trong Công ước "Về vùng biển cả" năm 1958 và trong Công ước về nghề cá và bảo vệ nguồn sống ở biển năm 1958. Luật năm 1982; Công ước "Về nghề cá và bảo tồn nguồn sống ở biển Baltic và các vành đai" ngày 13 tháng 1973 năm XNUMX;

3) bảo vệ các loài động thực vật quý hiếm có nguy cơ tuyệt chủng. Dưới sự bảo vệ của quốc tế là: hải cẩu lông, gấu bắc cực, hầu hết các loài hải cẩu, cá voi, cá heo, ... Việc bảo vệ các loài động thực vật quý hiếm có nguy cơ tuyệt chủng được quy định bởi: Hiệp định "Bảo tồn gấu Bắc Cực" ngày 15 tháng 1973 , Năm 23 .; Công ước về bảo tồn các loài động vật hoang dã di cư ngày 1979 tháng 2 năm 1971; Công ước "Về đất ngập nước" ngày 6 tháng 1951 năm 14; Công ước quốc tế về bảo vệ thực vật ngày 1959 tháng 3 năm 1973; Hiệp định “Hợp tác trong lĩnh vực kiểm dịch và bảo vệ thực vật khỏi sâu bệnh” ngày 150 tháng 21 năm 1994; Công ước về buôn bán quốc tế các loài động, thực vật hoang dã nguy cấp ngày XNUMX tháng XNUMX năm XNUMX; Công ước về Đa dạng sinh học, được đại diện của hơn XNUMX quốc gia ký kết tại Hội nghị của Liên hợp quốc về Môi trường và Phát triển ở Rio de Janeiro và có hiệu lực vào ngày XNUMX tháng XNUMX năm XNUMX.

54. Luật pháp quốc tế cấm quân sự tác động đến môi trường

Có một số hiệp ước hạn chế hoặc cấm sử dụng một số phương tiện chiến tranh và góp phần bảo vệ môi trường trong xung đột vũ trang. Các hợp đồng này bao gồm:

1) Nghị định thư "Về việc cấm sử dụng trong chiến tranh các chất gây ngạt, độc hoặc tương tự khác và các tác nhân vi khuẩn", được thông qua tại Geneva vào ngày 17 tháng 1925 năm XNUMX;

2) Công ước "Cấm phát triển, sản xuất và tàng trữ vũ khí độc hại và vi khuẩn cũng như tiêu diệt chúng", được thông qua vào ngày 10 tháng 1972 năm XNUMX;

3) Công ước về Cấm và Hạn chế Sử dụng Một số Vũ khí Thông thường Có thể Bị Cho là Gây Thương tích Quá mức hoặc Gây Ảnh hưởng Bẩn thỉu, được thông qua vào ngày 10 tháng 1980 năm XNUMX; nó đã phát triển một cơ chế mà nó có thể được sửa chữa hoặc sửa đổi;

4) Công ước Geneva "Về bảo vệ thường dân trong thời chiến", được thông qua ngày 12 tháng 1949 năm XNUMX; nghiêm cấm việc phá hủy tài sản di chuyển hoặc bất động sản, bảo vệ môi trường tối thiểu trong trường hợp bị chiếm đóng.

Các hiệp ước bảo vệ môi trường được quy định trực tiếp:

1) Công ước về cấm quân sự hoặc các hành vi thù địch khác để kiểm soát môi trường, được Liên hợp quốc thông qua vào ngày 10 tháng 1976 năm XNUMX, cấm sử dụng "quân sự hoặc bất kỳ hành vi thù địch nào khác sử dụng các biện pháp kiểm soát môi trường trên diện rộng, lâu dài hoặc nghiêm trọng hậu quả là các phương tiện phá hủy, làm hư hỏng hoặc gây thương tích cho bất kỳ Quốc gia thành viên nào khác ”;

2) Nghị định thư bổ sung I năm 1977 cho Công ước Geneva có hai điều khoản liên quan trực tiếp và trực tiếp đến việc bảo vệ môi trường trong xung đột vũ trang:

a) nghệ thuật. 25, khoản 3 quy định: “không được sử dụng các phương pháp hoặc phương tiện chiến tranh nhằm gây ra hoặc có thể được cho là sẽ gây ra những thiệt hại rộng rãi, lâu dài và nghiêm trọng đối với môi trường tự nhiên” - do đó, điều này quy định về các phương pháp và phương tiện chiến tranh;

b) Nghệ thuật. 55 quy định: khi tiến hành các hành động thù địch, cần chú ý bảo vệ môi trường tự nhiên khỏi những thiệt hại trên diện rộng, lâu dài và nghiêm trọng. Sự bảo vệ đó bao gồm việc cấm sử dụng các phương pháp hoặc phương tiện chiến tranh nhằm gây ra hoặc có thể dự kiến ​​gây ra những thiệt hại như vậy đối với môi trường tự nhiên và do đó gây tổn hại đến sức khoẻ hoặc sự sống còn của cộng đồng. gây thiệt hại cho môi trường tự nhiên vì hành vi trả thù bị nghiêm cấm ”.

55. Các cuộc họp hội nghị quốc tế và các tổ chức bảo vệ môi trường (EP)

Vào ngày 5-16 tháng 1972 năm XNUMX, một hội nghị của Liên hợp quốc về môi trường con người đã được tổ chức tại Stockholm.

Hội nghị đã thông qua hai văn kiện chính:

1) Tuyên bố về các nguyên tắc “Xây dựng xã hội thông tin - thách thức toàn cầu trong thiên niên kỷ mới”, gồm 26 nguyên tắc thể hiện thái độ của cộng đồng thế giới đối với các vấn đề môi trường hiện tại và tương lai;

2) Một kế hoạch hành động gồm 109 điểm, trong đó giải quyết các vấn đề về tổ chức, kinh tế, chính trị về bảo vệ môi trường và quan hệ giữa các quốc gia và các tổ chức quốc tế.

Theo quyết định của hội nghị, một cơ quan thường trực của Liên hợp quốc về bảo vệ môi trường đã được tổ chức - UNEP, có học thức Quỹ Môi trường.

Tháng 1975 năm 1986, Hội nghị về An ninh và Hợp tác ở Châu Âu được tổ chức tại Helsinki. Tất cả các nước Châu Âu, Liên Xô, Hoa Kỳ và Canada đã tham gia Hội nghị. Cuộc họp đã thông qua một hành động liên quan đến an toàn môi trường. Vào tháng 3 năm 14, một cuộc họp của đại diện các quốc gia tham gia CSCE đã diễn ra tại Vienna. Tại cuộc họp này, người ta đã chú ý nhiều đến tình trạng môi trường và việc thực hiện các thỏa thuận của Helsinki về bảo vệ môi trường. Vào ngày 1992-15 tháng 178 năm XNUMX, Hội nghị của Liên hợp quốc về Môi trường và Phát triển được tổ chức tại Rio de Janeiro. Mục đích của nó là tổng kết kết quả của hai mươi năm bảo vệ môi trường. Hội nghị có sự tham dự của khoảng XNUMX nghìn đại biểu đến từ XNUMX quốc gia trên thế giới. Vai trò chủ đạo trong hợp tác môi trường quốc tế thuộc về Liên hợp quốc (LHQ) và các cơ quan chuyên môn của tổ chức này. Việc bảo vệ môi trường của con người tuân theo trực tiếp Hiến chương Liên hợp quốc.

Mục đích và sứ mệnh của LHQ - hỗ trợ giải quyết các vấn đề quốc tế trong lĩnh vực đời sống kinh tế và xã hội, chăm sóc sức khỏe, nâng cao mức sống của dân cư, tôn trọng quyền con người. Một trong những cơ quan chính của LHQ là Hội đồng Kinh tế và Xã hội (ECOSOC), trong đó có các ủy ban chức năng và khu vực. Ngày 15 tháng 1972 năm XNUMX, Chương trình Môi trường Liên hợp quốc (UNEP) được thành lập theo nghị quyết của Đại hội đồng Liên hợp quốc.

Liên minh Bảo tồn Thiên nhiên và Tài nguyên Thiên nhiên Quốc tế (IUCN) thành lập năm 1948. Đây là một tổ chức quốc tế phi chính phủ đại diện cho các tổ chức phi chính phủ tại hơn 100 quốc gia.

Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) được thành lập vào năm 1946. Nó liên quan đến việc bảo vệ sức khỏe con người liên quan đến những thay đổi của môi trường.

Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA) được thành lập vào năm 1957 để thực hiện chương trình đảm bảo an toàn hạt nhân và bảo vệ môi trường khỏi ô nhiễm phóng xạ.

Tổ chức Khí tượng Thế giới của LHQ (WMO) được thành lập năm 1947. Nhiệm vụ của tổ chức này là nghiên cứu và xác định mức độ tác động của con người đến thời tiết và khí hậu của hành tinh nói chung và từng vùng riêng lẻ.

56. Trách nhiệm pháp lý môi trường quốc tế

Trách nhiệm pháp lý quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và quy định việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên - một phần chung của hệ thống trách nhiệm theo công pháp quốc tế. Trách nhiệm pháp lý quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và quy định sử dụng tài nguyên thiên nhiên là việc áp đặt một chủ thể của luật pháp quốc tế đã vi phạm các yêu cầu và nghĩa vụ pháp lý về môi trường, một số hình phạt và hạn chế nhất định, cũng như nghĩa vụ bồi thường thiệt hại do hành vi vi phạm môi trường gây ra. Các loại trách nhiệm pháp lý như hình sự và hành chính không được sử dụng trong hệ thống các biện pháp trách nhiệm pháp lý theo luật môi trường quốc tế. Khu vực này bị chi phối bởi bản chất chính trị và kinh tế của trách nhiệm.

Hành vi vi phạm môi trường quốc tế thể hiện dưới nhiều hình thức: từ việc chiếm đoạt bất hợp pháp các nguồn tài nguyên thiên nhiên đến việc không tuân thủ các yêu cầu chính thức về môi trường, tạo ra mối đe dọa tiềm tàng về những thay đổi bất lợi trong môi trường tự nhiên.

Cơ sở làm phát sinh trách nhiệm pháp lý quốc tế của chủ thể luật quốc tế là việc chủ thể đó thực hiện hành vi phạm tội quốc tế.

Cùng với các quốc gia, các tổ chức quốc tế cũng là chủ thể của trách nhiệm này. Các loại tội phạm quốc tế: tội phạm thông thường; tội phạm quốc tế.

Thông lệ quốc tế xác định thiệt hại đối với môi trường chỉ phải bồi thường đối với thiệt hại trực tiếp. Như vậy, đối tượng nghiên cứu về trách nhiệm pháp lý và môi trường là bản chất và mức độ thiệt hại đó, việc xác định ranh giới bồi thường vật chất, phương pháp tính toán thiệt hại, v.v.

Các loại trách nhiệm pháp lý quốc tế của các quốc gia: chính trị; vật chất.

Hình thức chính của trách nhiệm chính trị là các biện pháp trừng phạt. Việc bắt đầu chịu trách nhiệm vật chất xảy ra khi nhà nước vi phạm các nghĩa vụ quốc tế của mình, và hành vi vi phạm đó phải gắn liền với việc gây ra thiệt hại vật chất.

Các hình thức thể hiện trách nhiệm pháp lý: bồi thường; sự thay thế.

Ngoài ra, một hình thức trách nhiệm như một nhà hàng được áp dụng cho đối tượng của luật pháp quốc tế vì đã vi phạm pháp luật và môi trường. Thủ tục giải quyết tranh chấp môi trường quốc tế được quy định trong tài liệu liên quan - công ước, hiệp ước, thỏa thuận.

Có các cách giải quyết tranh chấp sau đây: thương lượng; các bước tương hỗ để hòa giải các bên tranh chấp; khiếu nại lên tòa án trọng tài hoặc các tổ chức tài phán quốc tế, bao gồm cả Tòa án quốc tế của Liên bang Nga.

Tác giả: Sazykin A.V.

Chúng tôi giới thiệu các bài viết thú vị razdela Ghi chú bài giảng, phiếu đánh giá:

Nhân học. Giường cũi

Luật hành pháp hình sự. Giường cũi

Giới thiệu về hoạt động sư phạm. Giường cũi

Xem các bài viết khác razdela Ghi chú bài giảng, phiếu đánh giá.

Đọc và viết hữu ích bình luận về bài viết này.

<< Quay lại

Tin tức khoa học công nghệ, điện tử mới nhất:

Máy tỉa hoa trong vườn 02.05.2024

Trong nền nông nghiệp hiện đại, tiến bộ công nghệ đang phát triển nhằm nâng cao hiệu quả của quá trình chăm sóc cây trồng. Máy tỉa thưa hoa Florix cải tiến đã được giới thiệu tại Ý, được thiết kế để tối ưu hóa giai đoạn thu hoạch. Công cụ này được trang bị cánh tay di động, cho phép nó dễ dàng thích ứng với nhu cầu của khu vườn. Người vận hành có thể điều chỉnh tốc độ của các dây mỏng bằng cách điều khiển chúng từ cabin máy kéo bằng cần điều khiển. Cách tiếp cận này làm tăng đáng kể hiệu quả của quá trình tỉa thưa hoa, mang lại khả năng điều chỉnh riêng cho từng điều kiện cụ thể của khu vườn, cũng như sự đa dạng và loại trái cây được trồng trong đó. Sau hai năm thử nghiệm máy Florix trên nhiều loại trái cây khác nhau, kết quả rất đáng khích lệ. Những nông dân như Filiberto Montanari, người đã sử dụng máy Florix trong vài năm, đã báo cáo rằng thời gian và công sức cần thiết để tỉa hoa đã giảm đáng kể. ... >>

Kính hiển vi hồng ngoại tiên tiến 02.05.2024

Kính hiển vi đóng vai trò quan trọng trong nghiên cứu khoa học, cho phép các nhà khoa học đi sâu vào các cấu trúc và quá trình mà mắt thường không nhìn thấy được. Tuy nhiên, các phương pháp kính hiển vi khác nhau đều có những hạn chế, trong đó có hạn chế về độ phân giải khi sử dụng dải hồng ngoại. Nhưng những thành tựu mới nhất của các nhà nghiên cứu Nhật Bản tại Đại học Tokyo đã mở ra những triển vọng mới cho việc nghiên cứu thế giới vi mô. Các nhà khoa học từ Đại học Tokyo vừa công bố một loại kính hiển vi mới sẽ cách mạng hóa khả năng của kính hiển vi hồng ngoại. Thiết bị tiên tiến này cho phép bạn nhìn thấy cấu trúc bên trong của vi khuẩn sống với độ rõ nét đáng kinh ngạc ở quy mô nanomet. Thông thường, kính hiển vi hồng ngoại trung bị hạn chế bởi độ phân giải thấp, nhưng sự phát triển mới nhất của các nhà nghiên cứu Nhật Bản đã khắc phục được những hạn chế này. Theo các nhà khoa học, kính hiển vi được phát triển cho phép tạo ra hình ảnh có độ phân giải lên tới 120 nanomet, cao gấp 30 lần độ phân giải của kính hiển vi truyền thống. ... >>

Bẫy không khí cho côn trùng 01.05.2024

Nông nghiệp là một trong những lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế và kiểm soát dịch hại là một phần không thể thiếu trong quá trình này. Một nhóm các nhà khoa học từ Viện nghiên cứu khoai tây trung tâm-Hội đồng nghiên cứu nông nghiệp Ấn Độ (ICAR-CPRI), Shimla, đã đưa ra một giải pháp sáng tạo cho vấn đề này - bẫy không khí côn trùng chạy bằng năng lượng gió. Thiết bị này giải quyết những thiếu sót của các phương pháp kiểm soát sinh vật gây hại truyền thống bằng cách cung cấp dữ liệu về số lượng côn trùng theo thời gian thực. Bẫy được cung cấp năng lượng hoàn toàn bằng năng lượng gió, khiến nó trở thành một giải pháp thân thiện với môi trường và không cần điện. Thiết kế độc đáo của nó cho phép giám sát cả côn trùng có hại và có ích, cung cấp cái nhìn tổng quan đầy đủ về quần thể ở bất kỳ khu vực nông nghiệp nào. Kapil cho biết: “Bằng cách đánh giá các loài gây hại mục tiêu vào đúng thời điểm, chúng tôi có thể thực hiện các biện pháp cần thiết để kiểm soát cả sâu bệnh và dịch bệnh”. ... >>

Tin tức ngẫu nhiên từ Kho lưu trữ

Cà phê cứu khỏi bệnh xơ gan 25.02.2016

Ngày càng có nhiều bằng chứng trong cộng đồng y tế rằng cà phê tốt cho sức khỏe hơn chúng ta nghĩ trước đây. Nó làm giảm nguy cơ phát triển bệnh tiểu đường loại XNUMX, bệnh Alzheimer và Parkinson. Các nhà nghiên cứu từ Đại học Southampton đã phát hiện ra rằng cà phê cũng có thể làm giảm nguy cơ xơ gan.

Theo thống kê, hàng năm có hơn một triệu người tử vong vì bệnh xơ gan. Nguyên nhân thường là do uống quá nhiều rượu trong thời gian dài, nhưng cũng có thể do nhiễm trùng viêm gan, các bệnh miễn dịch, tiểu đường, và thậm chí béo phì.

Kết quả của nghiên cứu cho thấy rằng tiêu thụ caffeine có tác dụng bảo vệ gan: phân tích cho thấy rằng hai tách cà phê mỗi ngày sẽ giảm một nửa nguy cơ mắc bệnh xơ gan, bao gồm cả xơ gan do rượu. Hơn nữa, việc giảm nguy cơ này cũng áp dụng cho tỷ lệ tử vong. Các chỉ số thống kê cải thiện cùng với sự gia tăng tiêu thụ cà phê. Ví dụ, bốn cốc mỗi ngày làm giảm nguy cơ xơ gan 65%.

Với đặc tính hóa học phức tạp của cà phê, thật khó để nói chính xác caffeine bảo vệ gan như thế nào. Các nhà khoa học cần thêm nhiều thí nghiệm giải quyết cụ thể vấn đề này.

Nguồn cấp tin tức khoa học và công nghệ, điện tử mới

 

Tài liệu thú vị của Thư viện kỹ thuật miễn phí:

▪ phần của trang web Các nguồn năng lượng thay thế. Lựa chọn bài viết

▪ bài báo Với sự sợ hãi và run rẩy. biểu hiện phổ biến

▪ bài viết Những tòa nhà Kazakhstan nào khuyên mọi người nên rời đi? đáp án chi tiết

▪ article Máy nghiền của nhà máy nghiền sàng. Hướng dẫn tiêu chuẩn về bảo hộ lao động

▪ bài Chuông điện nhạc đơn giản. Bách khoa toàn thư về điện tử vô tuyến và kỹ thuật điện

▪ bài viết Về sự tương tác của UMZCH với tải. Bách khoa toàn thư về điện tử vô tuyến và kỹ thuật điện

Để lại bình luận của bạn về bài viết này:

Имя:


Email (tùy chọn):


bình luận:




Nhận xét về bài viết:

Lyudmila
[cười lớn] tuyệt vời

Khvostov A.B.
Các nguồn nằm rải rác trong văn bản. Nên thu thập ngay từ đầu ở một nơi và bắt đầu từ các nguồn hiến định. Và như vậy - tất cả về bản chất.


Tất cả các ngôn ngữ của trang này

Trang chủ | Thư viện | bài viết | Sơ đồ trang web | Đánh giá trang web

www.diagram.com.ua

www.diagram.com.ua
2000-2024