|
Arabic
Bengali
Chinese
English
French
German
Hebrew
Hindi
Italian
Japanese
Korean
Malay
Polish
Portuguese
Spanish
Turkish
Ukrainian
Vietnamese|
Ghi chú bài giảng, phiếu đánh giá
Luật Hải quan. Cheat sheet: ngắn gọn, quan trọng nhất
Cẩm nang / Ghi chú bài giảng, phiếu đánh giá Mục lục
1. Khái niệm, chủ thể và phương pháp của luật hải quan. Mối tương quan của luật hải quan với các ngành luật khác Luật Hải quan - đây là một nhánh phức tạp của pháp luật Nga, là một hệ thống các quy phạm pháp luật của các ngành khác nhau do nhà nước thiết lập và nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa và phương tiện qua biên giới hải quan của Nga. Liên kết. Đối tượng điều chỉnh của luật hải quan là các quan hệ công chúng phát sinh trong quá trình hoặc liên quan đến việc vận chuyển hàng hoá, phương tiện qua biên giới hải quan. Cơ bản cho luật hải quan là phương pháp mệnh lệnh- phương pháp kê đơn khẩn cấp. Khi thực hiện hoạt động kinh tế đối ngoại (sau đây gọi là FEA), một người nhất thiết phải có một số mối quan hệ nhất định với các cơ quan nhà nước (chủ yếu là hải quan), cơ quan này ra lệnh cho anh ta các quy tắc ứng xử trong lĩnh vực này. Ví dụ, việc thực hiện các thủ tục hải quan bao gồm điền và nộp tờ khai, nộp thuế hải quan và xuất trình hàng hóa để hải quan kiểm soát. Ngoài mệnh lệnh, luật hải quan cũng được áp dụng phương pháp tích cực, nhưng phạm vi của nó bị hạn chế đáng kể. Xét rằng phương pháp phân định là phương pháp chủ đạo trong pháp luật dân sự, trong lĩnh vực hải quan, phương pháp này chỉ được sử dụng trong trường hợp hành vi của các chủ thể được điều chỉnh bởi các quy phạm pháp luật dân sự. Ví dụ, một doanh nhân tìm đến một nhà trung gian (môi giới hải quan) để được giúp đỡ trong việc thông quan và ký kết một thỏa thuận dịch vụ với anh ta. Khả năng lựa chọn cả người môi giới hải quan và đồng ý về các điều khoản của hợp đồng là đặc điểm của sự hiện diện của phương pháp phân biệt. hệ thống luật hải quan tạo nên phần Chung và phần Đặc biệt. TẠI Chung một phần bao gồm các quy định liên quan đến chủ thể và phương pháp của luật, các nguyên tắc, nguồn, đối tượng, định nghĩa của cơ quan hải quan, đối tượng của luật hải quan, v.v. Phần đặc biệt dành cho cơ sở pháp lý cho việc di chuyển hàng hóa và phương tiện qua biên giới, các loại chế độ hải quan, các hình thức kiểm soát hải quan, thanh toán hải quan, v.v. Luật hải quan có mối quan hệ chặt chẽ với các ngành luật khác. Luật Hiến pháp chắc chắn là nhánh cơ bản, hàng đầu trong hệ thống luật. Cho rằng luật hải quan theo đuổi lợi ích luật công, nền tảng của các quan hệ nhà nước được luật hiến pháp nghiên cứu là nền tảng của toàn bộ cơ chế hải quan. Luật hành chính thường được gọi là luật quản lý. Cũng giống như luật hành chính, luật hải quan có một phương pháp điều chỉnh vốn có. Ngoài ra, vi phạm các quy tắc hải quan là một loại vi phạm hành chính. Luật Tài chính nghiên cứu các mối quan hệ xã hội tạo nên nội dung của các hoạt động tài chính của nhà nước và thành phố. Cơ quan hải quan, cùng với cơ quan thực thi pháp luật, cũng thực hiện các hoạt động tài chính. Trước hết, hoạt động đó được thể hiện ở việc hình thành phần thu của ngân sách nhà nước. Thu nhập từ hoạt động ngoại thương là một phần quan trọng của ngân khố Liên bang Nga. Luật hình sự bao gồm các chuẩn mực đặc trưng cho các hành vi nguy hiểm cho xã hội, được gọi là tội phạm, cũng như các cơ sở và điều kiện để đưa loại trách nhiệm này ra trước công lý. Luật dân sự, là một trong những ngành luật chính, điều chỉnh một lĩnh vực rộng lớn các quan hệ tài sản và cá nhân phi tài sản. Hợp đồng cung cấp dịch vụ, vận chuyển hàng hóa, lưu kho hàng hóa, nghĩa vụ cầm cố - tất cả những điều này thuộc phạm vi điều chỉnh của luật dân sự. 2. Khái niệm và nguyên tắc của tập quán Phong tục là một tập hợp các phương pháp và phương tiện để đảm bảo tuân thủ các biện pháp quản lý hải quan và thuế quan cũng như các lệnh cấm và hạn chế được thiết lập theo luật của Liên bang Nga về quy định của nhà nước đối với các hoạt động ngoại thương liên quan đến việc di chuyển hàng hóa và phương tiện qua biên giới hải quan. Ban lãnh đạo chung các vấn đề hải quan do Chính phủ Liên bang Nga thực hiện theo quy định của pháp luật Liên bang Nga. Chính phủ Liên bang Nga phê duyệt các quy định về các bộ liên bang và các cơ quan hành pháp liên bang khác, thiết lập số lượng nhân viên tối đa trong bộ máy của họ và số tiền trích lập để duy trì các bộ máy này trong phạm vi quỹ được cung cấp cho các mục đích này trong ngân sách liên bang. Chính phủ Liên bang Nga bổ nhiệm và cách chức người đứng đầu cơ quan hành pháp liên bang không phải là bộ trưởng liên bang và cấp phó của họ, đồng thời phê chuẩn thành viên của các cơ quan hành pháp liên bang. Cơ quan hành pháp liên bang được ủy quyền trong lĩnh vực hải quan (sau đây gọi là FCS của Nga) đảm bảo thực hiện trực tiếp các nhiệm vụ trong lĩnh vực hải quan cho mục đích hải quan và áp dụng thống nhất luật hải quan của Liên bang Nga bởi tất cả các cơ quan hải quan trên lãnh thổ của Liên Bang Nga. Hoạt động kinh doanh hải quan dựa trên các nguyên tắc sau: 1) nguyên tắc hợp pháp có tính chất pháp lý chung và có nghĩa là hành động của tất cả những người tham gia hoạt động kinh tế đối ngoại phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Hiến pháp Liên bang Nga, luật liên bang và các luật khác, cũng như các quy phạm pháp luật quốc tế. Chuyển động của hàng hóa và phương tiện qua biên giới hải quan của Liên bang Nga, phù hợp với Phần 2 của Điều này. 12 của Bộ luật Hải quan của Liên bang Nga ngày 28.05.2003 tháng 61 năm XNUMX số XNUMX-FZ (đã được sửa đổi và bổ sung) (sau đây gọi là Bộ luật Lao động của Liên bang Nga)phải được thực hiện theo thủ tục do pháp luật hải quan quy định; 2) nguyên tắc có đi có lại và bình đẳng chủ quyền được áp dụng trong khuôn khổ các quy phạm pháp luật quốc tế được thừa nhận chung. Các quốc gia cung cấp cho Nga khả năng tiếp cận hàng hóa tự do nhất có thể vào thị trường nội địa phải có các điều kiện thích hợp để vận chuyển hàng hóa của chính họ đến lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga; 3) nguyên tắc bình đẳng đóng vai trò là một trong những đặc trưng của xã hội dân chủ và sự phát triển của các quan hệ kinh tế. Trong lĩnh vực hải quan, theo phần 1 của Nghệ thuật. 12 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, tất cả mọi người trên cơ sở bình đẳng đều có quyền xuất nhập khẩu hàng hóa và phương tiện, cũng như thực hiện hoạt động kinh tế đối ngoại với những điều kiện không trái với pháp luật hiện hành; 4) nguyên tắc bảo vệ nhà nước và an ninh công cộng, theo Art. 13 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, có nghĩa là lệnh cấm vận chuyển một số hàng hóa và phương tiện qua biên giới hải quan của Liên bang Nga, dựa trên các cân nhắc về an ninh nhà nước, bảo vệ trật tự công cộng, đạo đức của người dân, bảo vệ động vật và thực vật, bảo vệ môi trường và các lợi ích khác; 5) nguyên tắc bảo vệ chủ quyền kinh tế của Nga thể hiện ở việc thiết lập bằng trạng thái hạn chế về số lượng đối với sự di chuyển của một số loại hàng hoá. Những hạn chế đó có thể dựa trên các định hướng của chính sách kinh tế, các điều kiện thực hiện các nghĩa vụ quốc tế của Nga; 6) nguyên tắc tự do lựa chọn chế độ thuế quan do Art thành lập. 156 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga có đặc điểm là người di chuyển hàng hóa có quyền lựa chọn bất kỳ chế độ hải quan nào đối với hàng hóa đó vào bất kỳ lúc nào. 3. Nguồn luật hải quan Trong Điều 71 Hiến pháp Liên bang Nga kinh doanh hải quan thuộc quyền tài phán riêng của Liên bang Nga, cũng như sửa đổi trong phần 1 của Điều 8. sự thống nhất của không gian kinh tế trên lãnh thổ quốc gia, sự di chuyển tự do của hàng hóa, dịch vụ và các nguồn tài chính. Nguồn chính của luật hải quan là Mã hải quan của Liên bang Nga. Nó xác định cơ sở pháp lý và tổ chức của hải quan và nhằm mục đích bảo vệ chủ quyền quốc gia của Liên bang Nga, phát triển quan hệ kinh tế, xác định các khái niệm cơ bản, định nghĩa và các loại chế độ, thủ tục hải quan, thủ tục thu tiền hải quan và thực hiện kiểm soát hải quan . Mã số thuế (sau đây gọi là Bộ luật thuế của Liên bang Nga) trao cho cơ quan hải quan tư cách của cơ quan thuế, tức là quyền hạn của cơ quan thuế áp dụng cho cơ quan hải quan. Bộ luật hình sự của Liên bang Nga ngày 13.06.1996/63/XNUMX Số XNUMX-FZ (có sửa đổi và bổ sung lần cuối) (sau đây - Bộ luật Hình sự Liên bang Nga) và Bộ luật của Liên bang Nga về các hành vi vi phạm hành chính Số 30.12.2001-FZ ngày 195 tháng XNUMX năm XNUMX (sửa đổi và bổ sung) (sau đây gọi là Bộ luật xử lý vi phạm hành chính của Liên bang Nga) quy định các loại tội phạm trong lĩnh vực hoạt động kinh tế và tội phạm trong lĩnh vực hải quan. Có tầm quan trọng lớn là Luật của Liên bang Nga ngày 21.05.1993 tháng 500 năm 3 số XNUMX-XNUMX "Về thuế quan" (đã sửa đổi và bổ sung) (sau đây gọi là Luật về thuế quan), trong đó có cơ sở cho thu các khoản thanh toán hải quan. Cơ sở pháp lý cho các hoạt động tài chính của cơ quan hải quan được nêu trong Luật Liên bang ngày 14.04.1998 tháng 63 năm XNUMX số XNUMX-FZ "Về các biện pháp bảo vệ lợi ích kinh tế của Nga trong ngoại thương hàng hóa" (đã được sửa đổi và bổ sung). Luật Liên bang số 08.12.2003-FZ ngày 164 "Về các nguyên tắc cơ bản của quy định nhà nước về hoạt động ngoại thương" (đã được sửa đổi) xác định các nguyên tắc cơ bản của quy định của nhà nước đối với hoạt động ngoại thương trong lĩnh vực ngoại thương hàng hóa, dịch vụ và các đối tượng khác . Các vấn đề quan trọng nhất của chính sách hải quan được quy định bởi các nghị định của Tổng thống Liên bang Nga, các nghị định của Chính phủ Liên bang Nga, ví dụ Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 21.09.2004 tháng 429 năm 429 Số XNUMX "Về Dịch vụ Hải quan Liên bang" (sau đây gọi là Nghị định số XNUMX), quy định chi tiết về quyền hạn và tổ chức các hoạt động của FCS Nga. Các đạo luật hải quan, nghị định của Tổng thống Liên bang Nga và các nghị quyết, mệnh lệnh của Chính phủ Liên bang Nga được áp dụng đối với các quan hệ phát sinh sau khi có hiệu lực và không có hiệu lực hồi tố. Các hành vi pháp luật hải quan và các hành vi pháp lý khác của Liên bang Nga nhằm nâng cao vị thế của con người sẽ có hiệu lực hồi tố nếu họ quy định rõ ràng. Trong các trường hợp khác, các hành vi theo luật hải quan và các hành vi pháp lý khác của Liên bang Nga có thể có hiệu lực hồi tố, nếu điều này được luật liên bang hoặc các điều ước quốc tế của Liên bang Nga quy định. Cơ quan Hải quan Liên bang Nga cũng ban hành các hành vi quy phạm, ví dụ, Lệnh số 15.03.2005 ngày 198 tháng XNUMX năm XNUMX "Về việc các quan chức của cơ quan hải quan Liên bang Nga được ủy quyền soạn thảo các quy định về vi phạm hành chính và thực hiện giam giữ hành chính." Các hành vi pháp lý quốc tế bao gồm: 1) Công ước về tạm nhập khẩu (được ký kết tại Istanbul ngày 26.06.1990 tháng XNUMX năm XNUMX), trong đó trình bày các khái niệm cơ bản trong lĩnh vực quan hệ pháp luật hải quan, thủ tục lưu giữ chứng từ để làm thủ tục hải quan; 2) Công ước Hải quan về Vận chuyển Hàng hóa Quốc tế Sử dụng Mạng TIR (Công ước TIR) (Được ký kết tại Geneva ngày 14.11.1975 tháng XNUMX năm XNUMX), trong đó tiết lộ các quy tắc vận chuyển hàng hóa bằng Mạng TIR Carnet, và cũng bao gồm các phụ lục để xác định tình trạng kỹ thuật của phương tiện vận chuyển hàng hóa bằng TIR Carnet và v.v. 4. Lãnh thổ hải quan và biên giới hải quan Lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga tạo nên lãnh thổ trên đất liền của Nga, lãnh thổ, nội thủy và vùng trời phía trên chúng (Điều 2 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). diện tích đất - tất cả đất nằm trong biên giới của Liên bang Nga. Đến vùng nước nôi địa bao gồm nước biển ven bờ, nước sông, hồ, cảng, vịnh, vịnh, các bờ biển thuộc sở hữu toàn bộ của Nga. lãnh thổ nước vùng nước biển ven bờ được công nhận có chiều rộng 12 hải lý, tính từ đường thủy triều xuống cả trên đất liền và trên các đảo thuộc Liên bang Nga. Lãnh thổ hải quan cũng có thể bao gồm các đảo nhân tạo, các công trình và cấu trúc nằm trong vùng đặc quyền kinh tế và trên thềm lục địa của Nga, với điều kiện nước đó có quyền tài phán riêng đối với chúng. Trên lãnh thổ của Liên bang Nga có thể có đặc khu kinh tếlà một phần của lãnh thổ hải quan của Nga. Hàng hóa được đưa vào lãnh thổ của các khu vực đó được coi là bên ngoài lãnh thổ hải quan nhằm mục đích áp dụng thuế hải quan, cũng như các lệnh cấm và hạn chế có tính chất kinh tế, ngoại trừ các trường hợp do luật định. Khu hải quan tự do - một loại đặc khu kinh tế. Theo nghĩa quốc tế cổ điển, một đặc khu kinh tế là một lãnh thổ được loại trừ khỏi hoạt động của hải quan thông thường, thuế, và trong một số trường hợp, luật tiền tệ và ngân hàng. Tính đặc thù của luật hải quan là, mở rộng ra toàn bộ lãnh thổ của quốc gia, nó chỉ hoạt động trong quá trình hoặc liên quan đến việc đi qua biên giới hải quan hoặc sự di chuyển của hàng hóa và phương tiện qua đó. Theo Art. 5 của Luật thuế quan lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga lãnh thổ mà nhà nước có thẩm quyền độc quyền về hải quan được công nhận. Biên giới hải quan- đường giới hạn lãnh thổ hải quan. Biên giới tiểu bang đường thẳng và mặt thẳng đứng đi qua nó được công nhận, xác định giới hạn của lãnh thổ quốc gia (đất, nước, lòng đất và vùng trời) của Liên bang Nga, tức là giới hạn không gian của chủ quyền quốc gia của Liên bang Nga (Điều 1 của Luật của Liên bang Nga ngày 01.04.1993 số 4730-1 "Về biên giới Nhà nước của Liên bang Nga" (đã được sửa đổi và bổ sung)). Các khái niệm về hải quan và biên giới nhà nước không đồng nhất với nhau trên các cơ sở sau: 1) biên giới quốc gia là một đường thực trên mặt đất và biên giới bí mật là một đường tưởng tượng, có điều kiện; 2) biên giới quốc gia xác lập phạm vi chủ quyền nói chung và biên giới hải quan - thuộc phạm vi chủ quyền kinh tế của quốc gia; 3) biên giới nhà nước dùng để xác định giới hạn không gian của toàn bộ luật pháp Nga và biên giới hải quan vạch ra các giới hạn của luật hải quan. Phân biệt biên giới hải quan bên ngoài (tách các lãnh thổ hải quan của các quốc gia liền kề) và biên giới hải quan nội bộ (hình thành vành đai của các đặc khu kinh tế), lãnh thổ hải quan là thống nhất, có nghĩa là các cá nhân và pháp nhân tự do di chuyển hàng hóa và phương tiện trong đó, tức là không bị thu thuế hải quan. Nghệ thuật Norm. 74 của Hiến pháp Liên bang Nga quy định rằng việc thiết lập các biên giới hải quan, thuế, phí và bất kỳ trở ngại nào khác đối với sự di chuyển tự do của hàng hóa, dịch vụ và các nguồn tài chính không được phép trên lãnh thổ Nga. 5. Khái niệm, đặc điểm, cấu thành của quan hệ pháp luật hải quan Quan hệ pháp luật hải quan là các mối quan hệ công khai phát sinh trong quá trình hoặc liên quan đến việc di chuyển hàng hóa và phương tiện qua biên giới hải quan của Liên bang Nga và được điều chỉnh bởi các quy tắc của luật hải quan. Từ định nghĩa này, những điều sau đặc điểm của quan hệ pháp luật hải quan: 1) Các quan hệ pháp luật này chỉ phát sinh, vận hành và phát triển trên cơ sở các quy phạm pháp luật hải quan có trong nhiều nguồn khác nhau. Những quan hệ không được điều chỉnh bởi các quy phạm pháp luật thì không có bản chất pháp lý; 2) quan hệ pháp luật hải quan luôn được cá nhân hóa, vì chúng được tham gia bởi các chủ thể cụ thể - người mang các quyền và nghĩa vụ pháp lý. Đồng thời, hai bên trở lên là chủ thể tham gia quan hệ pháp luật; 3) Các quan hệ pháp luật này phát sinh trên cơ sở di chuyển của hàng hóa và phương tiện qua biên giới hải quan hoặc gắn liền với sự di chuyển đó. Nói cách khác, các quan hệ pháp luật này có bản chất tài sản, vì chúng liên quan đến sự vận động của các giá trị vật chất hoặc tiền bạc. Đặc điểm này xuất phát từ đặc thù của đối tượng điều chỉnh của luật hải quan; 4) quan hệ pháp luật hải quan có tính chất công khai. Đối với sự xuất hiện của chúng, theo quy định, ý chí của một trong các bên là đủ. Trong hầu hết các trường hợp, các bên trong quan hệ pháp luật kiểu này là cơ quan hải quan, trong hoạt động của mình áp dụng phương thức mệnh lệnh: thu tiền hải quan, kiểm tra hải quan, bắt người có tội phải chịu trách nhiệm; 5) Các quan hệ pháp luật hải quan được bảo vệ khỏi những vi phạm có thể xảy ra bằng lực lượng cưỡng chế của nhà nước do các cơ quan đại diện của mình (ví dụ, các cơ quan tài phán hành chính). Người tham gia quan hệ pháp luật cho rằng quyền lợi của mình bị xâm phạm có quyền yêu cầu cơ quan có thẩm quyền bảo vệ. Phù hợp với Phần 2 của Nghệ thuật. 45 của Hiến pháp Liên bang Nga, mọi người đều có quyền bảo vệ các quyền và tự do của mình bằng mọi cách mà pháp luật không cấm. Vì vậy, quan hệ pháp luật hải quan có đặc điểm là cá thể hoá, tài sản, luật công, mệnh lệnh, được bảo vệ khỏi vi phạm bằng sức mạnh cưỡng chế của nhà nước. Cũng giống như bất kỳ quan hệ pháp luật nào, quan hệ tập quán có cấu trúc riêng, bao gồm: đối tượng của quan hệ, chủ thể và nội dung của nó. Đối tượng của quan hệ pháp luật hải quan là thủ tục phát triển liên quan đến việc di chuyển hàng hóa và phương tiện qua biên giới hải quan. Chủ thể của quan hệ pháp luật là thành viên cụ thể của họ. Để tham gia vào một quan hệ pháp luật, chủ thể phải có tư cách pháp nhân, tức là năng lực pháp luật. Chính cô ấy là tiền đề pháp lý cần thiết cho một mối quan hệ pháp luật. Địa vị pháp lý của các chủ thể của quan hệ pháp luật hải quan được thể hiện ở chỗ có tư cách pháp nhân hải quan đặc biệt. Dưới nhân cách pháp lý hải quan nghĩa là khả năng là chủ thể tham gia vào các quan hệ pháp luật trong lĩnh vực hải quan. Cần phân biệt chủ thể của luật hải quan với chủ thể của quan hệ pháp luật hải quan. Đối tượng của luật - những người tham gia tiềm năng trong các quan hệ pháp luật, và chủ thể của quan hệ pháp luật - đối tượng tham gia cụ thể của họ, do đó khái niệm chủ thể của luật hải quan rộng hơn so với chủ thể của quan hệ pháp luật hải quan. Mỗi chủ thể của quan hệ pháp luật đều có các quyền và nghĩa vụ chủ thể, đó là nội dung của quan hệ pháp luật. Quyền và nghĩa vụ của các chủ thể của quan hệ pháp luật hải quan là tương quan với nhau là thước đo khả năng ứng xử đúng đắn và hợp lý của các chủ thể này. Mỗi chủ thể của quan hệ pháp luật hải quan đều có quyền hạn do các quy phạm pháp luật hải quan quy định. 6. Hàng hoá, phương tiện là chủ thể của quan hệ pháp luật hải quan Theo Art. 11 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga sản phẩm - đây là bất kỳ động sản nào được chuyển qua biên giới hải quan, cũng như các phương tiện vận tải được phân loại là bất động. Hàng Nga - hàng hóa có mục đích hải quan có tình trạng lưu thông tự do trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga, tức là hàng hóa không xuất khẩu từ lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga, được sản xuất hoàn toàn tại Liên bang Nga, hàng hóa được lưu thông tự do trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga và hàng hóa được sản xuất tại Liên bang Nga từ hàng hóa được sản xuất hoặc xuất xưởng toàn bộ để lưu thông tự do trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga (khoản 2, điều 11 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Hàng ngoại - Hàng hóa không phải là hàng hóa của Nga (khoản 3, điều 11 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Để phân biệt giữa hai chủ thể chính của quan hệ pháp luật hải quan, cần hiểu rõ nghĩa là gì xe cộ. Bộ luật Lao động của Liên bang Nga đề cập đến họ bất kỳ phương tiện nào được sử dụng trực tiếp để vận chuyển hàng hóa và hành khách quốc tế (khoản 5, điều 11 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Nói cách khác, một đơn vị vận tải trong lĩnh vực hải quan có thể vừa là hàng hóa vừa là phương tiện vận tải. Yếu tố cơ bản là tần suất qua lại biên giới. Nếu xe ô tô qua biên giới 1 lần (ví dụ: công dân nước ngoài nhập khẩu ô tô từ nước ngoài) thì đó là hàng hóa. Điều này có nghĩa là sự di chuyển của nó gắn liền với việc thông qua tất cả các thủ tục hải quan: thông quan, thanh toán thuế hải quan, như đối với việc xuất nhập khẩu bất kỳ hàng hóa nào. Nếu một chiếc xe ô tô qua lại biên giới hai lần trở lên thì nó đóng vai trò là một phương tiện trong quan hệ hải quan. Các chi tiết cụ thể về chuyển động của tất cả các phương tiện như sau: 1) các phương tiện qua biên giới hải quan của Liên bang Nga, cũng như các phương tiện di chuyển qua biên giới này như hàng hóa, phải dừng lại tại các địa điểm do cơ quan hải quan của Liên bang Nga xác định. Trường hợp không tuân thủ các yêu cầu này, cơ quan hải quan có quyền tiến hành buộc dừng phương tiện; 2) thời hạn đậu của phương tiện được xác định bởi cơ quan hải quan của Liên bang Nga cùng với người vận chuyển và không thể giảm xuống gây bất lợi cho việc thông quan và kiểm soát hải quan; 3) Việc rời khỏi bãi đậu xe của họ được thực hiện với sự cho phép của cơ quan hải quan Liên bang Nga. Các mặt hàng thuộc quan hệ pháp luật hải quan được vận chuyển trong hành lý đi kèm (ngay lập tức khi một người qua biên giới) và trong Hành lý không có người đi kèm (khi chúng được người vận chuyển di chuyển theo hợp đồng vận chuyển). Một biến thể của việc vận chuyển hàng hóa trong hành lý đi kèm là chuyển tiếp trong thư quốc tế (thư, bưu kiện, gói nhỏ, bưu kiện, v.v.) (Chương 24 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Tổ chức bưu chính theo yêu cầu của cơ quan hải quan xuất trình các mặt hàng đó để hải quan kiểm tra. Bưu phẩm quốc tế có thể không được phát hành bởi các tổ chức bưu chính cho người nhận của họ hoặc gửi bên ngoài lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga mà không có sự cho phép của cơ quan hải quan. Không được phép gửi hàng hóa trong các bưu phẩm quốc tế bị cấm xuất nhập khẩu hoặc vận chuyển theo các hành vi của Liên minh Bưu chính Thế giới, cũng như những bưu gửi theo quy định của pháp luật áp dụng các hạn chế. Một số loại hàng hóa được chuyển qua biên giới vận chuyển đường ống và dọc theo đường dây điện (Chương 26 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). 7. Phân loại hàng hóa Tất cả hàng hóa được vận chuyển qua biên giới hải quan của Nga có thể được phân loại dựa trên các cơ sở sau: 1) tùy thuộc vào hướng di chuyển, hàng hóa được phân biệt thành nhập khẩu, xuất khẩu và quá cảnh. Hàng hóa nhập khẩu đi vào lãnh thổ của Nga từ một tiểu bang khác. Đồng thời, quốc gia xuất xứ của chúng có thể là một quốc gia khác hoặc Liên bang Nga, miễn là chúng đã được xuất khẩu trước đó. Hàng hóa xuất khẩu thường được sản xuất ở Nga và chuyển đến lãnh thổ của một bang khác. Hàng hóa quá cảnh đi từ quốc gia này sang quốc gia khác trong khi di chuyển qua lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga; 2) tùy thuộc vào quốc gia xuất xứ, hàng hóa được chia thành Tiếng Nga và nước ngoài. Hàng hóa của Nga có trạng thái lưu thông tự do trên lãnh thổ hải quan của Nga, tức là hàng hóa được sản xuất hoàn toàn tại Liên bang Nga, hàng hóa được giải phóng và lưu thông tự do trên lãnh thổ Liên bang Nga, cũng như hàng hóa được sản xuất từ những hàng hóa được liệt kê ở trên . Tất cả các hàng hóa khác có tình trạng nước ngoài; 3) hàng hóa có thể được đã thông qua "thông quan" hải quan và có điều kiện phát hành để lưu hành tự do. Nếu cơ quan hải quan, bằng hành động của mình, cho phép những người quan tâm sử dụng và tiêu huỷ hàng hoá phù hợp với các điều kiện của một chế độ hải quan nhất định, thì hàng hoá đó được gọi là giải phóng hoặc thông quan. Nếu hàng hóa chưa được thanh toán thuế hải quan, hoặc các giấy tờ cần thiết chưa được nộp, hoặc các yêu cầu khác do pháp luật quy định, chúng phải được giải phóng có điều kiện, việc sử dụng và tiêu hủy chúng được phép tuân theo một số hạn chế nhất định (ví dụ: , với điều kiện không thể xa lánh); 4) Tùy thuộc vào hiệu quả đạt được các mục tiêu của hoạt động kinh doanh hải quan, có thể phân biệt ba loại hàng hóa: · Mỹ phẩm, mà Nga hoàn toàn không cần nhập khẩu (ví dụ, rượu và các sản phẩm vodka, thực phẩm, dầu). Điều cần thiết ở đây là một rào cản hữu hiệu chống lại sự thâm nhập của các sản phẩm cùng loại vào thị trường Nga bằng cách đặt ra các mức thuế suất nhập khẩu cao; hàng hóa đó không được sản xuất hoặc không thể được sản xuất в Nga (ví dụ, trái cây lạ, công nghệ độc đáo, cải tiến kỹ thuật, thuốc). Trong trường hợp này, thuế suất phải đảm bảo hàng hóa này được tiếp cận tự do vào thị trường của chúng ta để đáp ứng nhu cầu. Họ cũng di chuyển qua biên giới hải quan hàng giả. Chúng bao gồm hàng hóa chứa các đối tượng sở hữu trí tuệ (đối tượng bản quyền và quyền liên quan, sở hữu công nghiệp, bao gồm nhãn hiệu, tên gọi xuất xứ hàng hóa và các đối tượng sở hữu trí tuệ khác), nếu việc sản xuất hàng hóa đó, vận chuyển hàng hóa qua biên giới hải quan hoặc các đối tượng khác các hành động với hàng hóa dưới sự kiểm soát của hải quan dẫn đến vi phạm quyền của chủ sở hữu bản quyền. Thiết lập các rào cản đối với các sản phẩm vi phạm bản quyền là một nhiệm vụ quan trọng và khó khăn trong lĩnh vực hải quan. Một người quan tâm có lý do để tin rằng hàng hóa đang được vận chuyển là hàng giả, có quyền nộp đơn lên cơ quan hải quan để bảo vệ các quyền bị vi phạm. Việc giải phóng những hàng hóa đó có thể bị đình chỉ cho đến khi các tình tiết của vụ việc được làm rõ (Điều 397 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). 8. Khái niệm và nguyên tắc di chuyển của hàng hóa và phương tiện qua biên giới hải quan của Liên bang Nga ở dưới di chuyển qua biên giới hải quan của Liên bang Nga được hiểu là việc thực hiện các hành động nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan hoặc xuất khẩu hàng hóa hoặc phương tiện từ lãnh thổ này bằng bất kỳ phương tiện nào, bao gồm chuyển tiếp bưu phẩm quốc tế, sử dụng vận tải đường ống và đường dây điện (khoản 7 Điều 11 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). 1. Nguyên tắc hợp pháp. Khi thực hiện thủ tục hải quan và kiểm soát hải quan, cơ quan hải quan và các cán bộ của họ không được quyền thiết lập các yêu cầu và hạn chế không được quy định bởi các luật hải quan hoặc các hành vi pháp lý khác của Liên bang Nga (khoản 2, Điều 14 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). 2. Nguyên tắc bình đẳng. Tất cả những người trên cơ sở bình đẳng đều có quyền di chuyển hàng hóa và phương tiện qua biên giới hải quan (Điều 12 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). 3. Nguyên tắc hiệu quả. Hàng hóa bị cấm theo luật của Liên bang Nga để nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga sẽ được xuất khẩu ngay lập tức từ lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga, trừ khi có quy định khác của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga hoặc liên bang khác luật. Việc xuất khẩu hàng hoá này do người vận chuyển thực hiện. Trường hợp không xuất khẩu được hoặc không xuất khẩu được ngay thì đưa vào kho tạm giữ hoặc nơi khác là khu vực kiểm soát hải quan. Thời hạn tạm thời tối đa của hàng hóa đó là ba ngày, trừ khi các luật liên bang khác quy định một thời hạn khác đối với một số loại hàng hóa nhất định. Hàng hóa bị hạn chế nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga được phép nhập khẩu (và trong các trường hợp do Bộ luật Lao động của Liên bang Nga quy định, chúng được cơ quan hải quan cho phép) tuân theo các yêu cầu và điều kiện do các điều ước quốc tế quy định. Liên bang Nga hoặc pháp luật của Liên bang Nga (Điều 13 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). 4. Nguyên tắc bảo vệ lợi ích quốc gia của Liên bang Nga. Hàng hóa bị cấm xuất khẩu sẽ không được xuất khẩu thực tế từ lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga. Tất cả hàng hóa và phương tiện vận chuyển qua biên giới hải quan phải được thông quan và kiểm soát hải quan theo cách thức và điều kiện do Bộ luật Lao động Liên bang Nga quy định (khoản 2, Điều 13 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Không ai có quyền sử dụng và định đoạt hàng hóa và phương tiện trước khi xuất xưởng, ngoại trừ cách thức và điều kiện do Bộ luật Lao động Liên bang Nga quy định. Sau khi hàng hóa và phương tiện được giải phóng, việc sử dụng và tiêu hủy chúng được thực hiện theo chế độ hải quan đã tuyên bố (Điều 15 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). 5. Điều 17 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, tuân theo các tiêu chuẩn thường được chấp nhận ở nước ngoài, thiết lập nguyên tắc cơ bản của phong tục, theo đó các cơ quan hải quan có quyền yêu cầu những người cung cấp bảo đảm để thực hiện đúng các nghĩa vụ được quy định bởi Bộ luật Lao động của Liên bang Nga. Nguyên tắc chung được tiết lộ trong nội dung của các điều khoản cụ thể của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga. Ví dụ, Art. 160 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga quy định rằng khi cấp giấy phép đặt hàng theo chế độ hải quan, nội dung của giấy phép quy định miễn toàn bộ hoặc một phần thuế và thuế hải quan hoặc trả lại số tiền đã nộp và (hoặc) không áp dụng các lệnh cấm và hạn chế có tính chất kinh tế được thiết lập theo luật của Liên bang Nga về Quy chế Nhà nước về Hoạt động Ngoại thương, cơ quan hải quan có quyền yêu cầu cung cấp các biện pháp bảo đảm cho việc nộp thuế hải quan, nộp nghĩa vụ tái xuất hàng hoá tạm nhập và các bảo đảm khác để thực hiện đúng các nghĩa vụ nhất định. 9. Cơ quan hải quan và chức năng của họ Các cơ quan hải quan tạo thành một hệ thống tập trung liên bang duy nhất. Cơ quan nhà nước của các đơn vị cấu thành Liên bang Nga, các cơ quan tự quản địa phương, các hiệp hội công không được can thiệp vào hoạt động của cơ quan hải quan trong việc thực hiện chức năng của mình. Cơ quan hải quan là: 1) FCS của Nga; 2) các cục hải quan khu vực; 3) phong tục; 4) hải quan. Việc thành lập, tổ chức lại và thanh lý các cục hải quan khu vực, nhà hải quan, trạm hải quan do Cục Hải quan Liên bang Nga thực hiện. Cơ quan hải quan khu vực, cơ quan hải quan và các trạm hải quan hoạt động trên cơ sở các quy định chung hoặc riêng được Cơ quan Hải quan Liên bang Nga phê duyệt. Cơ quan hải quan có những điều sau đây những đặc điểm chính: 1) thực hiện các hoạt động điều hành và quản trị; 2) Theo phần 3 của Điều 1 Bộ luật Lao động Liên bang Nga, hoạt động của cơ quan hải quan được thực hiện dưới sự giám sát chung của Chính phủ Liên bang Nga, mà FCS của Nga báo cáo về hoạt động của cơ quan này; 3) cơ quan hải quan hành động liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa và phương tiện qua biên giới hải quan của Liên bang Nga; 4) là các cơ quan thực thi pháp luật có cờ hiệu, cờ hiệu và các biểu tượng. Cơ quan hải quan thực hiện các chức năng chính sau (Điều 403 Bộ luật Lao động Liên bang Nga): 1) Thực hiện thông quan và kiểm soát hải quan, tạo điều kiện thúc đẩy thương mại qua biên giới hải quan; 2) đánh thuế hải quan, thuế, chống bán phá giá, thuế đặc biệt và chống trợ cấp, lệ phí hải quan, kiểm soát tính đúng đắn của việc tính toán và thanh toán kịp thời các loại thuế, thuế và phí nói trên, thực hiện các biện pháp cưỡng chế thu; 3) đảm bảo tuân thủ quy trình vận chuyển hàng hóa và phương tiện qua biên giới hải quan; 4) đảm bảo tuân thủ các quy định cấm và hạn chế được thiết lập theo luật của Liên bang Nga về quy định của nhà nước đối với hoạt động ngoại thương và các điều ước quốc tế của Liên bang Nga liên quan đến hàng hóa vận chuyển qua biên giới hải quan; 5) đảm bảo, trong phạm vi thẩm quyền của mình, việc bảo hộ các quyền sở hữu trí tuệ; 6) đấu tranh chống buôn lậu và các tội phạm khác, vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan, ngăn chặn lưu thông trái phép qua biên giới hải quan ma tuý, vũ khí, tài sản văn hoá, chất phóng xạ, các loài động, thực vật có nguy cơ tuyệt chủng, các bộ phận và dẫn xuất của chúng, các đối tượng trí tuệ tài sản, hàng hóa khác, cũng như hỗ trợ trong cuộc chiến chống khủng bố quốc tế và ngăn chặn sự can thiệp bất hợp pháp tại các sân bay của Liên bang Nga vào các hoạt động của hàng không dân dụng quốc tế; 7) thực hiện, trong phạm vi thẩm quyền của mình, kiểm soát tiền tệ đối với các hoạt động liên quan đến việc di chuyển hàng hóa và phương tiện qua biên giới hải quan, phù hợp với luật pháp của Liên bang Nga về quy định tiền tệ và kiểm soát tiền tệ; 8) lưu giữ số liệu thống kê hải quan về ngoại thương; 9) đảm bảo việc thực hiện các nghĩa vụ quốc tế của Liên bang Nga về các vấn đề hải quan, hợp tác với hải quan và các cơ quan có thẩm quyền khác của nước ngoài, các tổ chức quốc tế giải quyết các vấn đề hải quan; 10) Thông tin, tư vấn trong lĩnh vực hải quan, cung cấp cho các cơ quan nhà nước, tổ chức và công dân thông tin về các vấn đề hải quan theo quy trình đã lập; 11) thực hiện các công việc nghiên cứu trong lĩnh vực hải quan. 10. Dịch vụ liên bang được ủy quyền trong lĩnh vực hải quan Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga số 429 đã được phê duyệt quy định về FCS của Nga. FCS của Nga là cơ quan hành pháp liên bang, theo luật của Liên bang Nga, thực hiện các chức năng kiểm soát và giám sát trong lĩnh vực hải quan, cũng như các chức năng của một cơ quan kiểm soát tiền tệ và các chức năng đặc biệt để chống buôn lậu, tội phạm khác và tội phạm hành chính. FCS của Nga thực hiện những điều sau đây chứng chỉ trong lĩnh vực hoạt động đã được thiết lập (khoản 5 của nghị quyết số 429): 1) thu thuế hải quan, thuế, chống bán phá giá, thuế đặc biệt và chống trợ cấp, phí hải quan, kiểm soát việc tính toán chính xác và thanh toán kịp thời các loại thuế, phí và lệ phí nói trên, thực hiện các biện pháp cưỡng chế thu; 2) đảm bảo tuân thủ các quy định cấm và hạn chế được thiết lập theo luật của Liên bang Nga về quy định của nhà nước đối với hoạt động ngoại thương và các điều ước quốc tế của Liên bang Nga liên quan đến hàng hóa vận chuyển qua biên giới hải quan của Liên bang Nga; 3) đảm bảo việc áp dụng thống nhất của các cơ quan hải quan về luật hải quan của Liên bang Nga; 4) thực hiện thông quan và kiểm soát hải quan; 5) đưa ra quyết định về việc phân loại hàng hóa theo Danh mục hàng hóa dành cho hoạt động kinh tế đối ngoại và đảm bảo việc công bố các quyết định đó; 6) đảm bảo, trong phạm vi thẩm quyền của mình, việc bảo hộ các quyền sở hữu trí tuệ; 7) Theo thủ tục đã lập, đưa ra các quyết định sơ bộ về việc phân loại hàng hóa theo Danh mục hàng hóa dành cho hoạt động kinh tế đối ngoại, về xuất xứ của hàng hóa từ một quốc gia cụ thể (quốc gia xuất xứ hàng hóa). Cơ quan Hải quan Liên bang Nga, để thực hiện quyền hạn của mình trong lĩnh vực hoạt động đã thiết lập, đã luật (khoản 6 của nghị quyết số 429): 1) theo thỏa thuận với Bộ Phát triển Kinh tế và Thương mại Liên bang Nga (sau đây gọi là Bộ Phát triển Kinh tế Nga): · Thành lập, tổ chức lại và thanh lý các cơ quan hải quan, cơ quan hải quan chuyên trách, chức năng của cơ quan hải quan bị hạn chế bởi quyền hạn cá nhân để thực hiện một số chức năng được giao cho cơ quan hải quan hoặc thực hiện các hoạt động hải quan liên quan đến một số loại hàng hóa; xác định khu vực hoạt động của cơ quan hải quan; · Phê duyệt các quy định chung hoặc riêng về cơ quan hải quan; 2) tổ chức thực hiện các nghiên cứu, thử nghiệm, kiểm tra, phân tích và đánh giá cần thiết, cũng như nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực hoạt động đã được thiết lập; 3) yêu cầu thông tin cần thiết để đưa ra quyết định về các vấn đề liên quan đến lĩnh vực hoạt động đã được thiết lập; 4) thực hiện kiểm soát, bao gồm kiểm soát tài chính, đối với hoạt động của cơ quan hải quan và các văn phòng đại diện của Cục Hải quan Liên bang Nga ở nước ngoài; 5) tham gia, theo cách thức quy định, để nghiên cứu các vấn đề liên quan đến lĩnh vực hoạt động đã thành lập, tổ chức khoa học và các tổ chức khác, cũng như các nhà khoa học và chuyên gia, v.v. Cơ quan Hải quan Liên bang Nga không được quyền thực hiện các quy định pháp luật trong lĩnh vực hoạt động đã được thiết lập, ngoại trừ các trường hợp được quy định bởi luật liên bang, nghị định của Tổng thống Liên bang Nga và nghị quyết của Chính phủ Liên bang Nga. FCS của Nga do một lãnh đạo được Chính phủ Liên bang Nga bổ nhiệm và miễn nhiệm đứng đầu theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Phát triển Kinh tế và Thương mại Liên bang Nga. Người đứng đầu FCS LB Nga có các đại biểu do Bộ trưởng Bộ Phát triển Kinh tế và Thương mại LB Nga bổ nhiệm và miễn nhiệm theo đề nghị của Người đứng đầu FCS LB Nga. 11. Quyền hạn, nhiệm vụ và trách nhiệm của cơ quan hải quan Cơ quan hải quan để thực hiện các chức năng được giao quyền hạn: 1) thực hiện các biện pháp để đảm bảo tuân thủ luật hải quan của Liên bang Nga; 2) yêu cầu các tài liệu, thông tin, việc đệ trình được cung cấp theo Bộ luật Lao động của Liên bang Nga; 3) kiểm tra giấy tờ tùy thân của công dân và cán bộ tham gia hoạt động hải quan; 4) yêu cầu các cá nhân và pháp nhân xác nhận thẩm quyền của họ để thực hiện một số hành động hoặc thực hiện một số hoạt động nhất định trong lĩnh vực hải quan; 5) thực hiện, theo luật của Liên bang Nga, các hoạt động tìm kiếm hoạt động để xác định, ngăn chặn, trấn áp và giải quyết tội phạm, thực hiện các hành động điều tra khẩn cấp và các yêu cầu theo luật tố tụng hình sự của Liên bang Nga được giao cho thẩm quyền của cơ quan hải quan, xác định và xác định người, việc chuẩn bị, cam kết hoặc cam kết của họ, cũng như đảm bảo an toàn cho chính họ; 6) thực hiện các hành động điều tra khẩn cấp và các cuộc điều tra trong thẩm quyền của họ và theo cách thức được xác định bởi luật tố tụng hình sự của Liên bang Nga; 7) Tiến hành tố tụng đối với các trường hợp vi phạm hành chính và bắt những người phải chịu trách nhiệm về hành vi vi phạm hành chính theo luật của Liên bang Nga về vi phạm hành chính (Điều 408 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga), v.v. Cơ quan hải quan thực hiện thông tin và tham vấn, vì vậy, theo Nghệ thuật. 23 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, đối với một người đã được đưa ra quyết định hoặc hành động đã được thực hiện bởi cơ quan hải quan hoặc quan chức của họ, cũng như một người mà cơ quan hải quan chưa đưa ra quyết định hoặc hành động được thực hiện chưa được hoàn thành trong thời hạn đã xác định, có quyền nộp đơn lên cơ quan hải quan yêu cầu về lý do và căn cứ cho quyết định được đưa ra hoặc hành động được thực hiện, hoặc lý do của việc không thực hiện quyết định hoặc không khởi kiện nếu việc này ảnh hưởng trực tiếp, riêng lẻ đến quyền và lợi ích hợp pháp của những người này. Cơ quan hải quan có quyền dừng phương tiện, kể cả phương tiện không vận chuyển hàng hoá quốc tế nếu hàng hoá thuộc diện quản lý của hải quan được vận chuyển trên phương tiện này để kiểm tra hàng hoá, chứng từ. Cơ quan hải quan chỉ được dừng phương tiện cơ giới trong khu vực kiểm soát hải quan dọc cửa khẩu. Ở những nơi khác, việc dừng phương tiện được thực hiện bởi các cơ quan nội vụ có thẩm quyền trong lĩnh vực an toàn đường bộ, trong sự tương tác của họ với cơ quan hải quan (Điều 410 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Cơ quan hải quan thực hiện các chức năng của mình một cách độc lập và hợp tác với các cơ quan nhà nước khác. Đối với các quyết định, hành động trái pháp luật (không hành động), các quan chức của cơ quan hải quan phải chịu trách nhiệm kỷ luật, hành chính, hình sự và các trách nhiệm khác theo quy định của pháp luật Liên bang Nga. Cơ quan hải quan bồi thường thiệt hại cho con người và tài sản của họ do các quyết định, hành động (không hành động) trái pháp luật của cán bộ và nhân viên khác trong quá trình thực thi công vụ hoặc công vụ của họ, phù hợp với luật dân sự và ngân sách của Liên bang Nga . Thiệt hại do hành động hợp pháp của cơ quan hải quan và viên chức của họ không phải bồi thường, trừ khi có quy định khác của Bộ luật Lao động Liên bang Nga và các luật liên bang khác (Điều 413 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). 12. Căn cứ và thủ tục xử lý hàng hóa và phương tiện Hàng hóa và phương tiện biến thành tài sản liên bang: 1) trên cơ sở quyết định của tòa án (tòa trọng tài) khi áp dụng tịch thu trong trường hợp vi phạm hành chính hoặc tội hình sự - kể từ ngày quyết định của tòa án (tòa trọng tài) có hiệu lực; 2) trên cơ sở quyết định của tòa án (tòa án trọng tài) khi hàng hóa được chuyển giao quyền sở hữu liên bang, nếu hàng hóa bị tịch thu không được yêu cầu trong vòng hai tháng và trong trường hợp những người đã mua hàng hóa nhập khẩu bất hợp pháp vào lãnh thổ hải quan của Nga Liên bang từ chối thanh toán hải quan và thực hiện các giao dịch hải quan - kể từ ngày có hiệu lực của quyết định của tòa án (tòa án trọng tài); 3) trên cơ sở từ chối của một người có lợi cho nhà nước - kể từ ngày chuyển hàng hóa hoặc phương tiện cho cơ quan hải quan theo hành động chấp nhận và chuyển giao (Điều 428 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Việc xử lý hàng hóa, thời hạn tạm giữ hoặc thời hạn lưu giữ trong kho hải quan đã hết được thực hiện trên cơ sở hành động của cơ quan hải quan, khắc phục tình trạng hết thời hạn lưu giữ tạm thời hoặc khoảng thời gian lưu giữ trong kho hải quan và được lập theo hình thức do Cục Hải quan Liên bang Nga xác định (Điều 429 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Cơ quan hải quan có thể xử lý hàng hóa và phương tiện là tang vật trong các trường hợp vi phạm hành chính, nếu chi phí lưu kho thực tế của chúng vượt quá giá thành hàng hóa, cũng như trong các trường hợp khác được xác định bởi Bộ luật xử lý vi phạm hành chính của Liên bang Nga và các trường hợp khác luật liên bang. Nếu trong quá trình xem xét một vụ án vi phạm hành chính, một quyết định tịch thu hàng hóa và phương tiện được đưa ra, thì số tiền thu được từ việc bán hàng hóa và phương tiện đó sẽ được chuyển vào ngân sách liên bang. Cơ quan hải quan thông báo trước bằng văn bản cho chủ sở hữu hợp pháp về việc chuyển giao hàng hóa và phương tiện sắp tới cho tổ chức được ủy quyền (khoản 15 Điều 2 Bộ luật Lao động Liên bang Nga) trước 431 ngày. Số tiền thu được từ việc bán hàng hóa và phương tiện không được chuyển thành quyền sở hữu liên bang được trả cho chủ sở hữu hợp pháp của chúng theo cách thức do Chính phủ Liên bang Nga xác định trong vòng ba năm kể từ ngày bán. Từ những khoản này, số thuế hải quan nhập khẩu, thuế đối với hàng hóa nước ngoài sẽ phải nộp nếu chúng được đưa ra lưu thông tự do, cũng như chi phí vận chuyển (chuyên chở), lưu kho hàng hóa và bán chúng (bao gồm cả việc kiểm tra và đánh giá), do cơ quan hải quan và những người khác phát sinh. Các quan chức hải quan, nhân viên của một tổ chức được ủy quyền, cũng như các thành viên trong gia đình họ không được mua hàng hóa và phương tiện giao thông (khoản 4, điều 431 của Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Nếu số tiền thu được từ việc bán hàng hóa không đủ để thu thuế hải quan, thuế và trang trải mọi chi phí của cơ quan hải quan và những người khác, theo luật dân sự của Liên bang Nga, có quyền yêu cầu hoàn trả chi phí của họ tại chi phí của các khoản được chỉ định, việc phân phối chúng được thực hiện theo thứ tự sau: 1) trước hết, số tiền thuế hải quan và thuế được chuyển vào ngân sách liên bang; 2) ở vị trí thứ hai, hoàn trả chi phí vận chuyển (vận chuyển), lưu kho và bán hàng hóa. Việc xử lý kim loại quý, đá quý và các sản phẩm làm từ chúng, các giá trị văn hóa, hàng hóa phải dán nhãn và các hàng hóa khác, việc lưu thông bị hạn chế trên lãnh thổ Liên bang Nga, được thực hiện theo luật liên bang và các hàng hóa khác hành vi hợp pháp của Liên bang Nga (Điều 434 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). 13. Vận chuyển hàng hóa qua biên giới hải quan có kiểm soát Việc giao hàng có kiểm soát được thực hiện phù hợp với Ch. 42 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga. Vì vậy, phù hợp với Nghệ thuật. 435 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga giao hàng có kiểm soát hàng hóa chuyển qua biên giới hải quan là một biện pháp khám xét hoạt động, trong đó, với sự hiểu biết và dưới sự kiểm soát của các cơ quan thực hiện hoạt động khám xét, nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga, xuất khẩu từ lãnh thổ hoặc hoạt động di chuyển này thông qua nó của hàng hóa nhập khẩu được cho phép. Khi hàng hóa qua biên giới hải quan, việc giao nhận có kiểm soát được thực hiện nhằm phòng ngừa, phát hiện, trấn áp và giải quyết tội phạm về lưu thông hàng hóa trái phép. Các mục tiêu của phân phối có kiểm soát là: 1) thiết lập các kênh để xâm nhập các chất và vật phẩm bị cấm lưu hành; 2) xác định người gửi và người nhận; 3) xác định, sử dụng các đối tượng được kiểm soát, của những người đã hoặc đang phạm tội; 4) cung cấp bằng chứng về hoạt động tội phạm. Việc di chuyển của đối tượng bị khống chế có thể được thực hiện bởi cả những người nhận thức được tính chất bất hợp pháp của việc di chuyển của đối tượng bị khống chế và cố ý thực hiện hành vi này và những người không nhận thức được tính chất bất hợp pháp của việc di chuyển và bị tội phạm lợi dụng " trong bóng tối." Việc giao hàng có kiểm soát được thực hiện bởi: 1) giám sát lưu lượng hàng hóa; 2) theo dõi các bưu gửi, bao gồm cả những bưu gửi được gửi đến các địa chỉ sai, cũng như hành lý và hàng hóa được vận chuyển cùng với người chuyển phát hoặc dưới vỏ bọc của các vật phẩm hoặc hàng hóa khác. Trong chế độ giao hàng có kiểm soát qua biên giới hải quan của Liên bang Nga, có thể chuyển những thứ sau: 1) các mặt hàng, chất và sản phẩm bị cấm bán tự do hoặc hạn chế lưu hành (ví dụ, ma tuý và các chất hướng thần, v.v.); 2) các vật phẩm thu được bằng các phương tiện phạm tội hoặc có lưu lại dấu vết của tội phạm; 3) công cụ hoặc phương tiện phạm tội (tài liệu, vũ khí, tiền bạc, v.v.). Nếu một quyết định được đưa ra để tiến hành việc vận chuyển có kiểm soát hàng hóa xuất khẩu từ lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga, trên cơ sở các điều ước quốc tế của Liên bang Nga hoặc theo thỏa thuận với các cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài, thì vụ án hình sự không được khởi kiện trong Liên bang Nga và người đứng đầu cơ quan thực hiện việc vận chuyển hàng hóa có kiểm soát, thông báo ngay cho cơ quan công tố theo quy định của pháp luật Liên bang Nga. Khi thực hiện việc giao hàng có kiểm soát đối với hàng hóa vận chuyển qua biên giới hải quan, việc bán tự do bị cấm hoặc cho phép lưu hành theo giấy phép đặc biệt theo luật pháp của Liên bang Nga, những hàng hóa này có thể bị thu hồi toàn bộ hoặc một phần. hoặc được thay thế theo cách thức do Chính phủ Liên bang Nga xác định. Hàng hóa gây tăng nguy hiểm cho sức khỏe con người, môi trường tự nhiên hoặc làm cơ sở cho việc sản xuất vũ khí hủy diệt hàng loạt phải được thay thế theo cách thức do Chính phủ Liên bang Nga quy định (Điều 436 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Tùy thuộc vào các chiến thuật đã chọn, có những giao hàng có kiểm soát thông thường và "thuần túy". Thông thường giao hàng có kiểm soát được đặc trưng chủ yếu bởi thực tế là các mặt hàng được kiểm soát có thể không được thu hồi cho đến khi hoàn thành hoạt động. Có thể tổ chức và tiến hành "lau dọn" giao hàng có kiểm soát, trong thời gian đó, để giảm rủi ro mất mát vật phẩm được kiểm soát (tài sản văn hóa, v.v.) hoặc vì lý do an ninh (ma túy, vũ khí, v.v.), ở giai đoạn đầu của hoạt động, nó hoàn toàn hoặc rút một phần và thay thế bằng hình nộm. 14. Dịch vụ trong cơ quan hải quan. Khái niệm công chức hải quan Theo Điều 1 của Luật Liên bang ngày 21.07.1997 tháng 114 năm XNUMX số XNUMX-FZ "Làm việc tại Cơ quan Hải quan của Liên bang Nga" (sửa đổi và bổ sung) (sau đây gọi là Luật về Công việc tại Cơ quan Hải quan) dịch vụ trong cơ quan hải quan là loại hình dịch vụ công đặc biệt của công dân Liên bang Nga, thực hiện các hoạt động nghiệp vụ nhằm thực hiện chức năng, quyền và nghĩa vụ của cơ quan hải quan nằm trong hệ thống các cơ quan hành pháp của Liên bang Nga. Các quan chức Các cơ quan hải quan của Liên bang Nga là những công dân nắm giữ các vị trí trong các cơ quan này, theo cách thức quy định, đã được trao các cấp bậc hoặc trình độ chuyên môn đặc biệt. Người lao động Cơ quan hải quan có thể là công dân đủ 18 tuổi, đủ khả năng đảm bảo thực hiện các chức năng được giao cho cơ quan hải quan bằng phẩm chất cá nhân và kinh doanh, trình độ học vấn và tình trạng sức khoẻ. Việc vào làm việc tại cơ quan hải quan của công dân là tự nguyện và được thực hiện theo các điều kiện của hợp đồng làm việc trong cơ quan hải quan. Một công dân không được chấp nhận vào làm việc tại cơ quan hải quan hoặc không được phục vụ tại cơ quan hải quan trong trường hợp công dân đó được công nhận là không đủ khả năng hoặc năng lực một phần theo quyết định của tòa án đã có hiệu lực pháp luật hoặc nếu anh ta có tiền án, tiền sự chưa được xóa. , cũng như trong trường hợp có quyết định của tòa án tước quyền làm việc trong cơ quan hải quan trong một thời hạn nhất định (Điều 7 Luật Làm việc trong cơ quan hải quan). Đối với một công dân vào làm việc trong cơ quan hải quan, một bài kiểm tra kéo dài đến sáu tháng có thể được thiết lập, tùy thuộc vào mức độ đào tạo chuyên môn của anh ta và vị trí mà anh ta nhập vào. Cán bộ hải quan có quyền: 1) làm quen với các tài liệu xác định quyền và nghĩa vụ của anh ta đối với vị trí đảm nhiệm trong cơ quan hải quan, các tiêu chí đánh giá chất lượng dịch vụ trong cơ quan hải quan góp phần thúc đẩy sự nghiệp, cũng như các điều kiện tổ chức và kỹ thuật cần thiết cho thực thi công vụ; 2) thu thập, theo thủ tục đã thiết lập, thông tin và tài liệu cần thiết cho việc thực thi công vụ; 3) Các chuyến thăm để thực hiện nhiệm vụ chính thức của các tổ chức, không phân biệt quyền sở hữu, v.v. (Điều 16 Luật Công vụ trong cơ quan Hải quan). Công chức hải quan phải: 1) để đảm bảo tuân thủ Hiến pháp Liên bang Nga, việc thực hiện luật hiến pháp liên bang và luật liên bang; 2) đảm bảo tuân thủ và bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của công dân; 3) thực hiện các mệnh lệnh và chỉ thị của người đứng đầu cơ quan hải quan, được giao trong phạm vi quyền hạn chính thức của mình, trừ những lệnh rõ ràng là bất hợp pháp; 4) Trong phạm vi nhiệm vụ của mình, xem xét kịp thời những lời kêu gọi của công dân và các hiệp hội công, cũng như các cơ quan nhà nước, chính quyền địa phương và các tổ chức, v.v. (Điều 17 Luật Phục vụ trong cơ quan Hải quan). Công chức hải quan sau khi qua khóa đào tạo thích hợp trong thi hành công vụ được quyền mang vũ khí, phương tiện đặc biệt. Nhân viên hải quan có thể sa thải khỏi dịch vụ trên các cơ sở sau: 1) theo yêu cầu của riêng họ trước khi hết hạn hợp đồng; 2) khi đạt đến giới hạn tuổi; 3) theo thời gian phục vụ có quyền hưởng lương hưu; 4) khi kết thúc thời hạn sử dụng do hợp đồng quy định; 5) liên quan đến việc tiến hành các hoạt động của tổ chức và nhân viên; 6) Liên quan đến việc chuyển giao cho cơ quan nhà nước khác (khoản 2, Điều 48 Luật Công vụ trong cơ quan hải quan). 15. Khiếu nại các quyết định, hành động (không hành động) của cơ quan hải quan và cán bộ của cơ quan hải quan Bất kỳ người nào cũng có quyền khiếu nại quyết định, hành động (không hành động) của cơ quan hải quan hoặc công chức của cơ quan hải quan, nếu quyết định, hành động (không hành động) đó, theo ý kiến của người này, vi phạm quyền, tự do hoặc lợi ích hợp pháp của họ, gây trở ngại để thực hiện hoặc áp đặt bất hợp pháp cho anh ta bất kỳ nghĩa vụ nào (Điều 45 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Các quyết định, hành động (không hành động) của cơ quan hải quan hoặc các quan chức của họ có thể bị khiếu nại cơ quan hải quan và (hoặc) đến toà án, trọng tài. Việc nộp đơn khiếu nại quyết định, hành động (không hành động) của cơ quan hải quan hoặc công chức của cơ quan hải quan với cơ quan hải quan không loại trừ khả năng đồng thời hoặc sau đó nộp đơn khiếu nại có nội dung tương tự lên tòa án, trọng tài (Điều 46 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Thủ tục nộp đơn, thủ tục xem xét và thủ tục giải quyết khiếu nại được xác định bởi pháp luật của Liên bang Nga về tố tụng dân sự và tố tụng tại các tòa án trọng tài và được áp dụng trong trường hợp có kháng cáo đối với bất kỳ quyết định, hành động nào (không hành động) của cơ quan hải quan hoặc cán bộ của cơ quan hải quan, ngoại trừ quyết định của cơ quan hải quan trong các trường hợp vi phạm hành chính, cũng như các quyết định, hành động (không hành động) khác của cơ quan hải quan và cán bộ của họ, đối với thủ tục khiếu nại đặc biệt cung cấp. Khiếu nại đối với quyết định, hành động (không hành động) của cơ quan hải quan hoặc công chức của cơ quan hải quan phải được cơ quan hải quan xem xét trong vòng một tháng kể từ ngày nhận được thông báo của cơ quan hải quan có thẩm quyền xem xét đơn khiếu nại nói trên (khoản 1, Điều 55 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Trường hợp cơ quan hải quan nhận được đơn khiếu nại đối với quyết định, hành động (không hành động) của cơ quan hải quan hoặc công chức không có thẩm quyền xem xét thì cơ quan hải quan có nghĩa vụ gửi cho ba ngày cho cơ quan hải quan, có thông báo bằng văn bản của người khiếu nại. Có thể nộp đơn khiếu nại đối với quyết định, hành động (không hành động) của cơ quan hải quan hoặc viên chức của cơ quan hải quan trong vòng ba tháng (Điều 48 Bộ luật Lao động Liên bang Nga): 1) kể từ ngày người đó nhận thức được hoặc lẽ ra phải biết về việc vi phạm các quyền, tự do hoặc lợi ích hợp pháp của mình, gây trở ngại cho việc thực hiện hoặc áp đặt bất hợp pháp bất kỳ nghĩa vụ nào đối với người đó; 2) kể từ ngày kết thúc thời hạn được thiết lập để cơ quan hải quan hoặc quan chức của cơ quan hải quan thông qua quyết định hoặc thực hiện một hành động. Dựa trên kết quả của khiếu nại về quyết định, hành động (không hành động) của cơ quan hải quan hoặc công chức của cơ quan hải quan, cơ quan hải quan: 1) công nhận là hợp pháp quyết định, hành động (không hành động) của cơ quan hải quan hoặc viên chức của cơ quan hải quan và từ chối giải quyết khiếu nại; 2) tuyên bố trái pháp luật quyết định, hành động (thiếu sót) của cơ quan hải quan hoặc quan chức của cơ quan hải quan toàn bộ hoặc một phần và đưa ra quyết định giải quyết toàn bộ hoặc một phần khiếu nại (khoản 2 Điều 56 Bộ luật Lao động Liên bang Nga ). Theo một thủ tục đơn giản hóa (Điều 57 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga), một quyết định, hành động (không hành động) của một quan chức liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa qua biên giới hải quan, giá trị của hàng hóa đó không vượt quá 1,5 triệu rúp, và (hoặc) một phương tiện có thể bị kháng cáo. Thủ tục đơn giản hóa để kháng cáo quyết định, hành động (không hành động) của quan chức hải quan bao gồm nộp đơn khiếu nại bằng lời nói với quan chức cấp cao hơn và trong trường hợp kháng cáo quyết định, hành động (không hành động) của người đứng đầu cơ quan hải quan - cho người đứng đầu cơ quan hải quan trong khu vực hoạt động mà cơ quan hải quan nhất định đặt trụ sở. Việc xem xét đơn khiếu nại theo cách thức đơn giản hóa được thực hiện ngay lập tức và quyết định về nó được đưa ra ngay lập tức (khoản 3, điều 57 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). 16. Khái niệm về thủ tục hải quan Bộ luật Lao động của Liên bang Nga không tiết lộ khái niệm về thủ tục hải quan, tuy nhiên, phân tích các điều khoản của Bộ luật này cho phép chúng tôi kết luận rằng theo thủ tục hải quan nghĩa là tổng thể tất cả các hoạt động và thủ tục hải quan được thực hiện liên quan đến hàng hóa trong thời gian hàng hóa bị hải quan kiểm soát, cho đến khi chúng có được trạng thái bất biến cho mục đích hải quan. thủ tục hải quan - đây là những hành động của các quan chức của cơ quan hải quan nhằm đảm bảo tuân thủ pháp luật hiện hành và quy trình đã thiết lập để vận chuyển hàng hóa và phương tiện qua biên giới hải quan, bao gồm cả việc tuân thủ các biện pháp quản lý thuế quan và phi thuế quan. Trong quá trình làm thủ tục hải quan liên quan đến hàng hoá và phương tiện, các cá nhân thực hiện các nghiệp vụ riêng biệt gọi là hải quan. Theo đoạn 20 của điều 11 Bộ luật lao động của Liên bang Nga hoạt động hải quan - đây là những hành động riêng biệt liên quan đến hàng hóa và phương tiện do người và cơ quan hải quan thực hiện theo Bộ luật Lao động của Liên bang Nga trong quá trình thông quan hàng hóa và phương tiện. Trên thực tế, thể chế thông quan và kiểm soát hải quan có mối quan hệ chặt chẽ với nhau và không tồn tại song song với nhau. Việc nộp các giấy tờ cần thiết cho cơ quan hải quan nhất thiết phải yêu cầu họ xác minh, cũng như kiểm tra hàng hóa và phương tiện. Phù hợp với đoạn 21 của Điều khoản. 11 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, một tập hợp các điều khoản quy định về thủ tục thực hiện các hoạt động hải quan và xác định tình trạng của hàng hóa và phương tiện cho mục đích hải quan được gọi là thủ tục hải quan. Mục đích của thủ tục hải quan là việc xếp đặt hàng hoá và phương tiện theo một chế độ hải quan nhất định. Thủ tục hải quan được thực hiện trên cơ sở nguyên tắc hợp pháp, theo đó quy trình này được thực hiện theo cách thức được xác định bởi Bộ luật Lao động của Liên bang Nga và các quy định khác của pháp luật Liên bang Nga. Các yêu cầu của cơ quan hải quan trong quá trình làm thủ tục hải quan phải được chứng minh và giới hạn ở các yêu cầu do pháp luật quy định cần thiết để đảm bảo yêu cầu đó. Các quan chức của cơ quan hải quan không được quyền xâm phạm quyền của công dân và các hiệp hội của họ, cũng như phản đối việc họ thực hiện các chức năng của mình. Quyền đó chỉ có thể trở thành nghĩa vụ khi có yêu cầu của các quan chức hải quan. Thủ tục hải quan được thực hiện theo nguyên tắc nhanh chóng. Theo Phần 1 của Nghệ thuật. 152 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, cơ quan hải quan giải phóng hàng hóa không quá 3 ngày làm việc kể từ ngày chấp nhận các chứng từ cần thiết và xuất trình hàng hóa. Khi làm thủ tục hải quan cần tuân thủ nguyên tắc ngôn ngữ quốc gia. Theo Art. 65 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, toàn bộ quá trình đăng ký, bao gồm cả việc điền các tài liệu cho mục đích hải quan, được thực hiện bằng tiếng Nga. Được phép sử dụng các tài liệu được soạn thảo bằng tiếng nước ngoài (ví dụ: chứng chỉ) nếu các quan chức hải quan nói các ngôn ngữ liên quan. Đồng thời, các tài liệu nước ngoài phải được chứng thực hợp lệ, hợp pháp hóa lãnh sự và áp dụng biện pháp bảo hộ. Hợp pháp hóa lãnh sự nhằm mục đích xác nhận tính xác thực của tài liệu, chữ ký của viên chức và con dấu trên đó, và việc đóng dấu apostille trong một số trường hợp thay thế việc hợp pháp hóa và đơn giản hóa việc công nhận các tài liệu chính thức của nước ngoài. Cơ quan hải quan và người khai hải quan là người tham gia vào khâu thông quan. Declarant là người khai báo hàng hóa hoặc thay mặt họ khai báo. Người môi giới hải quan cũng có thể hoạt động như một người khai báo (Điều 126 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). 17. Thủ tục làm thủ tục hải quan Thủ tục xuất trình thông quan bao gồm một tập hợp các hành động được thực hiện với hàng hóa và phương tiện di chuyển qua biên giới hải quan, kể từ thời điểm bắt đầu thông quan cho đến khi hoàn thành. Đạo luật chính quyết định thủ tục sản xuất hàng hóa thông quan là Bộ luật Lao động của Liên bang Nga. Các hành vi pháp lý khác của Liên bang Nga quy định về thủ tục thông quan được thông qua theo Bộ luật Lao động của Liên bang Nga. Thủ tục thông quan có thể là: 1) chung (thủ tục đăng ký thông thường); 2) ưu tiên hoặc đơn giản hóa (thủ tục ưu tiên đăng ký hoặc di chuyển qua biên giới hải quan của Liên bang Nga đối với hàng hóa cần thiết để loại bỏ hậu quả của thiên tai, tai nạn thảm họa); 3) đặc biệt (thủ tục liên quan đến việc thực hiện kiểm dịch vệ sinh, thú y, kiểm dịch thực vật, v.v.). Bộ luật Lao động của Liên bang Nga xác định các tiêu chí phải đồng thời đáp ứng các yêu cầu do cơ quan hải quan đặt ra trong quá trình thông quan, do đó, phải là: 1) hợp lý; 2) được thiết lập bởi Bộ luật Lao động của Liên bang Nga hoặc các hành vi khác của pháp luật hải quan được thông qua theo Bộ luật Lao động của Liên bang Nga. Thông quan hàng hóa bắt đầu: 1) khi nhập hàng - tại thời điểm nộp cho cơ quan hải quan một tờ khai hải quan sơ bộ hoặc các tài liệu, và trong các trường hợp do Bộ luật Lao động của Liên bang Nga quy định, một tuyên bố bằng miệng hoặc các hành động khác cho thấy ý định của một người để thực hiện thủ tục hải quan; 2) khi xuất hàng - tại thời điểm nộp tờ khai hải quan và trong các trường hợp do Bộ luật Lao động Liên bang Nga quy định, một lời nói hoặc hành động khác cho thấy ý định của người đó để thực hiện thủ tục hải quan. Hàng hóa đến lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga được thực hiện tại các trạm kiểm soát qua Biên giới quốc gia của Liên bang Nga. Trong trường hợp này, người vận chuyển nộp các tài liệu và thông tin cho cơ quan hải quan, tùy thuộc vào loại hình vận tải (khoản 1 Điều 60 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Đã hoàn thành thủ tục hải quan thực hiện nghiệp vụ hải quan, đặt hàng hoá theo chế độ hải quan hoặc chấm dứt chế độ này, nếu chế độ hải quan đó có hiệu lực trong một thời gian nhất định, cũng như tính và thu tiền hải quan (khoản 2 Điều 60 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Nếu cần phải có sự cho phép của cơ quan hải quan để thực hiện một số nghiệp vụ hải quan, thì giấy phép đó được cấp ngay lập tức, ngay sau khi công chức có thẩm quyền của cơ quan hải quan tin rằng đã đáp ứng được các điều kiện cần thiết để được cấp giấy phép đó, nhưng không muộn hơn. quá thời hạn kiểm tra tờ khai hải quan, các chứng từ khác và kiểm tra hàng hóa (khoản 2 Điều 61 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Theo yêu cầu có lý do của người khai hải quan hoặc người có liên quan, một số nghiệp vụ hải quan trong quá trình làm thủ tục hải quan có thể được thực hiện ngoài địa điểm và ngoài giờ làm việc của cơ quan hải quan (khoản 2 Điều 62 Bộ luật Lao động của Nga Liên kết). Theo yêu cầu của cơ quan hải quan, người có liên quan hoặc người đại diện của họ phải có mặt trong quá trình làm thủ tục hải quan. Việc thông quan chỉ có thể hoàn thành sau khi thực hiện kiểm dịch vệ sinh, kiểm dịch động thực vật, thú y và các hình thức kiểm soát nhà nước khác đối với việc nhập khẩu hàng hóa vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga hoặc hàng hóa xuất khẩu từ lãnh thổ này, nếu hàng hóa thuộc đối tượng kiểm soát đó phù hợp với luật liên bang và các hành vi pháp lý khác của Liên bang Nga. Liên bang (Điều 66 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). 18. Hàng hóa đến lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga Theo Điều 69 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga sự xuất hiện của hàng hóa và phương tiện được phép đến lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga tại các trạm kiểm soát qua Biên giới Nhà nước của Liên bang Nga, được thiết lập theo luật của Liên bang Nga, trong quá trình làm việc của cơ quan hải quan. Ở những nơi khác, hàng hóa và phương tiện có thể đến lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga theo luật của Liên bang Nga về Biên giới Nhà nước của Liên bang Nga. Chính phủ Liên bang Nga có quyền thiết lập các trạm kiểm soát qua Biên giới Nhà nước của Liên bang Nga đối với một số loại hàng hóa đến lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga. Sau khi người vận chuyển qua biên giới hải quan, người vận chuyển có nghĩa vụ đưa hàng hoá và phương tiện do mình nhập khẩu đến cửa khẩu và xuất trình cho cơ quan hải quan (khoản 2 Điều 69 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Đồng thời, không được phép thay đổi trạng thái của hàng hóa hoặc vi phạm bao bì của hàng hóa, cũng như thay đổi, loại bỏ, phá hủy hoặc làm hư hỏng niêm phong, niêm phong và các phương tiện nhận dạng khác đã được áp dụng. Cơ quan hải quan được yêu cầu phải nộp trong một biểu mẫu có thể truy cập công khai thông tin về các trạm kiểm soát thông qua Biên giới Nhà nước của Liên bang Nga, về các hạn chế đã thiết lập và về giờ làm việc của cơ quan hải quan (khoản 3, điều 69 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Nếu việc vận chuyển hàng hóa từ nơi đi qua biên giới hải quan đến nơi đến bị gián đoạn, cũng như khi đường biển (đường sông), máy bay dừng khẩn cấp hoặc hạ cánh trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga do sự cố. , trường hợp bất khả kháng hoặc các trường hợp khác cản trở việc giao hàng, việc dừng, hạ cánh đúng địa điểm quy định, người vận chuyển có nghĩa vụ thực hiện mọi biện pháp bảo đảm an toàn cho hàng hóa và phương tiện, thông báo ngay cho cơ quan hải quan nơi gần nhất về các trường hợp này. , về vị trí của hàng hóa, đồng thời vận chuyển hàng hóa hoặc đảm bảo việc vận chuyển chúng (nếu xe của anh ta bị hư hỏng) đến cơ quan hải quan gần nhất hoặc một địa điểm khác do cơ quan hải quan chỉ định (khoản 1, điều 70 Bộ luật Lao động của Nga Liên kết). Sau khi hàng hóa đến nơi và các tài liệu và thông tin liên quan được nộp cho cơ quan hải quan, hàng hóa có thể được dỡ xuống hoặc xếp lại (Điều 78 Bộ luật Lao động Liên bang Nga), đưa vào kho bảo quản tạm thời (Chương 12 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga), được khai báo cho một chế độ hải quan nhất định hoặc cho quá cảnh hải quan nội bộ (Chương .10 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Kể từ thời điểm hàng hoá được xuất trình tại nơi đến, hàng hoá đó có được tình trạng lưu trữ tạm thời. Sau khi hết thời hạn tạm giữ (Điều 103 Bộ luật Lao động Liên bang Nga), cơ quan hải quan xử lý hàng hóa quy định theo quy định tại Ch. 41 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga (Điều 77 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Việc dỡ hàng và xếp lại (trung chuyển) hàng hóa từ phương tiện đến lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga được thực hiện tại nơi đến và trong quá trình làm việc của cơ quan hải quan ở những nơi được thiết kế đặc biệt cho những mục đích này. Ở những nơi khác và (hoặc) ngoài giờ làm việc đã ấn định của cơ quan hải quan, được phép dỡ hàng và xếp lại (chuyển tải) hàng hoá với sự cho phép của cơ quan hải quan. Địa điểm dỡ hàng, xếp dỡ (trung chuyển) hàng hóa là khu vực kiểm soát của hải quan. Những nơi này phải được bố trí và trang bị sao cho đảm bảo an toàn cho hàng hóa và không để những người không tham gia vào hoạt động vận chuyển hàng hóa tiếp cận chúng (Điều 78 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Trường hợp hàng hóa bị thất lạc hoặc chuyển giao cho bên thứ ba mà không được phép của cơ quan hải quan, người thực hiện nghiệp vụ hàng hóa có trách nhiệm nộp thuế hải quan. 19. Quá cảnh hải quan nội địa Quá cảnh hải quan nội địa - đây là thủ tục hải quan chỉ áp dụng đối với hàng hóa nước ngoài, tức là hàng hóa không được lưu thông tự do trên lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga (khoản 1, điều 79 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Thủ tục quá cảnh hải quan nội địa áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga và xuất khẩu từ lãnh thổ này. Đối với hàng hóa xuất khẩu, thủ tục quá cảnh hải quan nội địa cũng được áp dụng khi hàng hóa nước ngoài tái xuất, quá cảnh, hoàn thành chế độ hải quan, tái xuất sau khi tạm nhập. Đối với hàng hóa vận chuyển theo thủ tục quá cảnh hải quan tại thời điểm áp dụng thủ tục này không phải là chủ đề thanh toán các loại thuế và thuế hải quan, cũng như các lệnh cấm và hạn chế có tính chất kinh tế được thiết lập bởi luật pháp Liên bang Nga về quy định của nhà nước đối với các hoạt động ngoại thương (hạn ngạch, chống bán phá giá, đối kháng, thuế đặc biệt, các lệnh cấm được thiết lập dựa trên lợi ích của việc bảo hộ thị trường trong nước và các biện pháp khác) không được áp dụng. Quá cảnh hải quan nội địa áp dụng khi vận chuyển hàng hóa từ nơi hàng hóa đến trong lãnh thổ hải quan Liên bang Nga đến địa điểm cơ quan hải quan nơi hoàn thành quá cảnh hải quan nội địa, từ địa điểm hàng hóa khai báo đến địa điểm xuất khẩu của cơ quan hải quan. lãnh thổ của Liên bang Nga, giữa các kho bảo quản tạm thời, kho hải quan (trang. 2 Điều 79 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Thủ tục hải quan nội địa quá cảnh không áp dụng Khi vận chuyển hàng hóa bằng đường ống và đường dây điện, cũng như bằng đường hàng không, nếu trong chuyến bay quốc tế thông thường, máy bay hạ cánh trung gian hoặc cưỡng bức (kỹ thuật) tại nơi đến trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga mà không dỡ hàng một phần hàng hóa (khoản 3 Điều .79 của Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Quyền được cấp: 1) người vận chuyển; 2) cho người giao nhận, nếu anh ta là một người Nga; 3) Người lưu trữ hàng hóa hoặc thực hiện các hoạt động khác với hàng hóa trong kho tạm giữ, kho hải quan hoặc ở một nơi khác được chỉ định làm địa điểm giao hàng (ví dụ: chủ cửa hàng miễn thuế, người nhận hàng). Chỉ người đó mới được cấp giấy phép quá cảnh hải quan trong trường hợp vận chuyển hàng hóa làm thủ tục hải quan quá cảnh nội địa đến địa điểm giao hàng không phải là địa điểm của cơ quan hải quan (cụ thể là đến kho của người nhận hàng) (khoản 2 Điều 80 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Cơ quan hải quan nơi khởi hành nhận dạng hàng hóađược thực hiện theo thủ tục hải quan quá cảnh nội địa nhằm đảm bảo khả năng cơ quan hải quan nơi đến phát hiện, dấu vết thu giữ hàng hóa, đưa hàng vào phương tiện hoặc thực hiện bất kỳ thao tác nào với hàng hóa, nếu có thể thực hiện được các hành vi này. trong quá trình vận chuyển những hàng hóa này theo quy trình quá cảnh hải quan nội địa (khoản 1, Điều 83 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Địa điểm giao nhận hàng hóa trường hợp quá cảnh hải quan nội địa do cơ quan hải quan nơi khởi hành xác định trên cơ sở thông tin về điểm đến được ghi trên chứng từ vận tải. Địa điểm giao nhận hàng hóa là khu vực kiểm soát hải quan thuộc địa bàn hoạt động của cơ quan hải quan nơi đến. Đồng thời, hàng hóa vận chuyển từ nơi đến được giao đến địa điểm của cơ quan hải quan (Điều 85 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). 20. Khái niệm về người vận chuyển hải quan và vai trò của người vận chuyển hải quan trong việc thực hiện các hoạt động hải quan hãng hải quan có thể là một pháp nhân Nga có trong Sổ đăng ký các hãng vận tải hải quan (khoản 1, điều 93 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Người vận chuyển hải quan thực hiện việc vận chuyển hàng hoá dưới sự kiểm soát của hải quan trong các trường hợp và điều kiện do Bộ luật Lao động của Liên bang Nga quy định. Người vận chuyển hải quan có quyền giới hạn khu vực hoạt động của mình trong khu vực hoạt động của một (một số) cơ quan hải quan. Các loại hãng vận tải hải quan: 1) toàn tiếng Nga; 2) khu vực; 3) địa đới. Xây dựng quan hệ của người vận chuyển hải quan với người gửi hàng hóa hoặc người giao nhận trên cơ sở hợp đồng. Việc từ chối giao kết hợp đồng của người vận chuyển hải quan nếu người vận chuyển này có cơ hội thực hiện việc vận chuyển hàng hóa là không được phép (khoản 4 Điều 93 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Người vận chuyển hải quan có thể vận chuyển hàng hoá theo sáng kiến của các bên liên quan cũng như theo quyết định của cơ quan hải quan. Viện vận chuyển hải quan được tạo ra với mục đích tạo cơ hội bổ sung cho người tham gia hoạt động kinh tế đối ngoại trong việc vận chuyển hàng hóa trong trường hợp người nhập khẩu hoặc các bên liên quan không có đủ khả năng bảo đảm cần thiết để thực hiện nghĩa vụ với cơ quan hải quan khi vận chuyển hàng hóa chịu sự kiểm soát của cơ quan hải quan. . Nếu việc vận chuyển hàng hóa do người vận chuyển hải quan thực hiện, cơ quan hải quan không yêu cầu đảm bảo việc thanh toán tiền hải quan và áp dụng các biện pháp khác để đảm bảo tuân thủ luật hải quan của Liên bang Nga trong quá trình hải quan nội địa, quy định trong đoạn 1 của Nghệ thuật. 86 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga. Việc thanh toán các khoản thanh toán hải quan trong trường hợp này được đảm bảo bởi sự an toàn của người vận chuyển hải quan trong toàn bộ thời gian hoạt động của họ để đưa vào Sổ đăng ký của người vận chuyển hải quan. Người gửi hàng hóa hoặc người giao nhận có quyền sử dụng dịch vụ của người vận chuyển hải quan do mình lựa chọn. Thỏa thuận của người vận chuyển hải quan về việc vận chuyển hàng hóa chịu sự quản lý của hải quan là hợp đồng công khai. Người vận chuyển hải quan chỉ có quyền từ chối giao kết hợp đồng nếu không thể thực hiện việc vận chuyển hàng hoá. Người vận chuyển hải quan tự chọn khu vực hoạt động của mình - đó có thể là khu vực hoạt động của cả một hoặc một số cơ quan hải quan, cũng như toàn bộ lãnh thổ Liên bang Nga. Các hoạt động với tư cách là người vận chuyển hải quan do những người có tên trong Sổ đăng ký người vận chuyển hải quan thực hiện. Phù hợp với Nghệ thuật. 93 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, họ chỉ có thể là các pháp nhân Nga đáp ứng các điều kiện, một danh sách đầy đủ do Art thiết lập. 94TK RF: 1) Vào ngày nộp đơn xin đưa vào Sổ Đăng ký Người vận chuyển Hải quan, một người phải thực hiện các hoạt động vận chuyển hàng hóa ít nhất hai năm; 2) phải đảm bảo việc thanh toán các khoản thanh toán hải quan với số tiền 20 triệu rúp; 3) một người phải có giấy phép để thực hiện các hoạt động vận chuyển hàng hóa, nếu loại hoạt động đó được cấp phép theo luật của Liên bang Nga. Việc cấp phép phụ thuộc vào các hoạt động để thực hiện: 1) vận tải hàng hóa và hành khách đường bộ quốc tế; 2) vận chuyển hàng hóa bằng đường biển; 3) vận chuyển hàng hóa bằng đường hàng không; 4) vận chuyển hàng hóa bằng đường sắt. Mối quan hệ của người vận chuyển hải quan với những người mà hàng hoá của họ vận chuyển (người gửi, người nhận, người giao nhận) được xây dựng trên cơ sở hợp đồng. Theo hợp đồng vận chuyển hàng hoá, người vận chuyển có nghĩa vụ giao hàng hoá do người gửi uỷ thác đến điểm đến và giao cho người (người nhận) được uỷ quyền nhận hàng hoá và người gửi có nghĩa vụ thanh toán. phí thiết lập cho việc vận chuyển hàng hóa. 21. Quyền và nghĩa vụ của người vận chuyển hải quan Người vận chuyển hải quan có quyền lựa chọn cẩn thận khu vực mà hãng sẽ thực hiện các hoạt động của mình (khoản 3 Điều 93 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Hoạt động của người vận chuyển hải quan không chỉ giới hạn trong việc vận chuyển hàng hoá dưới sự kiểm soát của hải quan. Một người có tên trong Sổ đăng ký người vận chuyển hải quan có quyền tham gia vào bất kỳ hoạt động vận tải nào theo giấy phép và giấy phép của họ, tuy nhiên, trong trường hợp này, người đó thực hiện vận tải không phải với tư cách là người vận chuyển hải quan mà là một công ty vận tải thông thường. Người vận chuyển hải quan thực hiện việc vận chuyển hàng hoá khi chưa có biện pháp bảo đảm việc nộp thuế hải quan đối với hàng hoá này. Trong một số trường hợp (ví dụ: vận chuyển hàng cấm nhập khẩu), hàng hóa được vận chuyển bởi người vận chuyển hải quan theo yêu cầu của cơ quan hải quan. Quyết định vận chuyển hàng hóa của người vận chuyển hải quan có thể do cơ quan hải quan nơi xuất phát đưa ra để làm rõ bản chất, tình trạng của hàng hóa được vận chuyển và hoàn cảnh vận chuyển. Mối quan hệ của người vận chuyển hải quan với những người mà hàng hoá của họ vận chuyển được xây dựng trên cơ sở hợp đồng. Theo hợp đồng vận chuyển hàng hoá, người vận chuyển có nghĩa vụ giao hàng hoá do người gửi uỷ thác đến điểm đến và giao cho người (người nhận) được uỷ quyền nhận hàng hoá và người gửi có nghĩa vụ thanh toán. phí thiết lập cho việc vận chuyển hàng hóa. Người vận chuyển hải quan không có quyền từ chối giao kết hợp đồng vận chuyển hàng hoá nếu có cơ hội thực hiện việc vận chuyển này. Người vận chuyển hải quan có nghĩa vụ tuân thủ các điều kiện và yêu cầu quy định đối với việc vận chuyển hàng hoá dưới sự kiểm soát của hải quan, cụ thể là: 1) đưa hàng hóa theo các điều kiện do cơ quan hải quan thiết lập đến địa điểm giao hàng, theo các tuyến đường nhất định, nếu chúng do Chính phủ Liên bang Nga thiết lập; 2) đảm bảo an toàn cho hàng hóa, niêm phong và niêm phong hải quan hoặc các phương tiện nhận dạng khác, nếu chúng đã được sử dụng; 3) Không được phép vận chuyển hàng hóa với hàng hóa khi chưa được phép của cơ quan hải quan, trừ trường hợp hàng hóa có thể bốc dỡ hàng hóa từ phương tiện này sang phương tiện khác mà không làm hư hỏng niêm phong, niêm phong của cơ quan hải quan (khoản 1 Điều 89 LĐ Mã của Liên bang Nga); 4) Trong trường hợp xảy ra tai nạn, bất khả kháng, thực hiện mọi biện pháp để đảm bảo an toàn cho hàng hóa và thông báo ngay cho cơ quan hải quan gần nhất về các trường hợp này, vị trí của hàng hóa, cũng như vận chuyển hàng hóa hoặc đảm bảo vận chuyển hàng hóa đến nơi gần nhất cơ quan hải quan hoặc địa điểm khác do cơ quan hải quan chỉ định; 5) lưu giữ hồ sơ về hàng hóa được vận chuyển dưới sự kiểm soát của hải quan và nộp báo cáo cho cơ quan hải quan về việc vận chuyển hàng hóa đó theo hình thức được xác định bởi cơ quan hành pháp liên bang có thẩm quyền trong lĩnh vực hải quan (khoản 2 Điều 97 Bộ luật Lao động Liên bang Nga); 6) nộp thuế hải quan và thuế trong trường hợp không giao hàng hóa nước ngoài cho cơ quan hải quan nơi đến (khoản 3, điều 97 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga); 7) tuân thủ tính bảo mật của thông tin nhận được từ người gửi hàng hóa, người nhận hoặc người giao nhận của họ (khoản 4, điều 97 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga); 8) tuân thủ các điều khoản giao hàng và chứng từ do cơ quan hải quan nơi khởi hành thiết lập. Điều 10 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga nghiêm cấm các cơ quan hải quan, các quan chức của họ, cũng như những người khác có quyền truy cập vào thông tin nhà nước, thuế, thương mại và thông tin bí mật khác theo luật hoặc hợp đồng, tiết lộ, sử dụng cho mục đích cá nhân. mục đích hoặc chuyển thông tin này cho các bên thứ ba, bao gồm cả các cơ quan nhà nước, ngoại trừ các trường hợp được quy định bởi Bộ luật Lao động của Liên bang Nga và các luật liên bang khác. 22. Trách nhiệm pháp lý của người vận chuyển hải quan Bộ luật Lao động của Liên bang Nga không quy định các biện pháp khác để tước quyền của một người có tên trong Sổ đăng ký người vận chuyển hải quan quyền thực hiện các hoạt động với tư cách là người vận chuyển hải quan, ngoại trừ thu hồi chứng chỉ để đưa vào Sổ đăng ký. Cơ quan hải quan có thể thu hồi Giấy chứng nhận trong các trường hợp sau: 1) Người vận chuyển hải quan không tuân thủ ít nhất một trong các điều kiện để đưa vào Sổ đăng ký của người vận chuyển hải quan; 2) Người vận chuyển hải quan không chấp hành nghĩa vụ nộp thuế hải quan trong trường hợp không giao hàng cho cơ quan hải quan nơi đến; 3) Nhiều lần đưa người vận chuyển hải quan liên quan đến việc không hoàn thành nhiệm vụ của mình để chịu trách nhiệm hành chính về vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan, quy định tại Điều. 16.1 "Di chuyển bất hợp pháp hàng hóa và (hoặc) phương tiện qua biên giới hải quan của Liên bang Nga", 16.2 "Không khai báo hoặc khai báo sai hàng hóa và (hoặc) phương tiện", 16.3 "Di chuyển hàng hóa và (hoặc) phương tiện không - Tuân thủ các biện pháp bảo vệ lợi ích kinh tế của Liên bang Nga và các quy định cấm và hạn chế khác ", 16.5" Vi phạm chế độ của khu vực kiểm soát hải quan ", 16.9" Phát hành mà không được phép của cơ quan hải quan, mất mát hoặc không giao hàng được, phương tiện, chứng từ cho cơ quan hải quan ", 16.11" Tiêu hủy, hư hỏng, mất mát hoặc thay đổi phương tiện nhận dạng "và 16.15" Không báo cáo cơ quan hải quan và không tuân thủ thủ tục lưu trữ hồ sơ "của Bộ quy tắc. vi phạm hành chính của Liên bang Nga (Điều 98 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Như có thể thấy từ các vị trí của các bài báo được trích dẫn, không phải tất cả chúng đều liên quan đến hoạt động của một người với tư cách là người vận chuyển hải quan, vì hoạt động này chỉ giới hạn trong việc vận chuyển hàng hóa qua lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga. Do đó, người vận chuyển hải quan, hành động với tư cách độc lập, không thể chịu trách nhiệm về các hành vi vi phạm quy định trong Điều khoản. 16.1, 16.2 và 16.3 của Bộ luật hành chính của Liên bang Nga. Một người bị coi là phải chịu trách nhiệm liên tục nếu tại thời điểm quyết định xử lý vi phạm hành chính có hiệu lực mà có một hoặc nhiều quyết định chưa hết một năm kể từ ngày kết thúc thi hành. , tức là khoảng thời gian mà người đó bị coi là phải chịu hình phạt đó (Điều 4.6 của Bộ luật về các hành vi vi phạm hành chính của Liên bang Nga). Quyết định thu hồi Giấy chứng nhận phải được cơ quan hải quan thông báo bằng văn bản cho người vận chuyển bằng văn bản và có lý do chính đáng cho quyết định đó chậm nhất là ngày sau ngày thông qua. Phù hợp với Nghệ thuật. 21 Bộ luật lao động của Liên bang Nga quyết định thu hồi có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ra quyết định đó. Nhà lập pháp không quy định việc quyết định thu hồi có hiệu lực ngay lập tức, để người vận chuyển có cơ hội hoàn thành nghĩa vụ dân sự của mình. Khi giấy chứng nhận bị thu hồi, hãng hải quan sẽ bị loại khỏi Sổ đăng ký. Có thể nộp đơn đăng ký vào Sổ đăng ký sau khi giấy chứng nhận bị thu hồi sau khi loại bỏ các lý do làm cơ sở cho việc thu hồi giấy chứng nhận và trong trường hợp giấy chứng nhận bị thu hồi do người vận chuyển hải quan mang nhiều lần trách nhiệm hành chính và - Sau một năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định xử phạt hành chính. Quyết định thu hồi giấy chứng nhận có thể được hãng hải quan kháng cáo lên cơ quan hải quan cấp trên và (hoặc) lên tòa án. Ngoài ra, người vận chuyển có thể phải chịu trách nhiệm hình sự: về tội buôn lậu (Điều 188 Bộ luật Hình sự Liên bang Nga), trốn tránh thanh toán hải quan (Điều 194 Bộ luật Hình sự Liên bang Nga). 23. Khái niệm về tạm giữ trong hoạt động hải quan Lưu giữ hàng hóa tạm thời - một thủ tục hải quan trong đó hàng hóa nước ngoài được lưu giữ mà không phải trả thuế hải quan, thuế và không áp dụng các hạn chế đối với chúng được thiết lập theo luật của Liên bang Nga về quy định nhà nước đối với hoạt động ngoại thương, cho đến khi chúng được giải phóng theo quy định chế độ hải quan nhất định hoặc cho đến khi chúng được áp dụng theo một thủ tục hải quan khác (Điều 99 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Việc tạm giữ hàng hoá được thực hiện trong kho bảo quản tạm thời. Kho bảo quản tạm thời là mặt bằng và (hoặc) các khu vực mở được phân bổ và trang bị đặc biệt cho các mục đích này. Lợi ích của việc lưu trữ tạm thời như sau: 1) việc thực hiện vận chuyển hàng hóa ngay lập tức từ các phương tiện khi đến lãnh thổ hải quan; 2) cung cấp cho một người cơ hội để có được thông tin liên quan đến hàng hóa, cần thiết cho việc thông quan của họ; 3) cung cấp cho những người quan tâm đến thương mại cơ hội kiểm tra xem hàng hóa nhập khẩu có tuân thủ các điều khoản của hợp đồng hay không. Hàng hóa được đưa vào kho bảo quản tạm thời: 1) để được thông quan theo chế độ hải quan hoặc thủ tục hải quan khác; 2) nếu hàng hóa nhập khẩu bị cấm nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga (hàng hóa bị cấm nhập khẩu và không được xuất khẩu khỏi lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga sẽ được đưa vào kho tạm giữ); 3) trong các trường hợp cơ quan hải quan thu giữ hàng hóa trong đợt kiểm tra hải quan đặc biệt, cũng như từ những người có hàng hóa vận chuyển bất hợp pháp trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga liên quan đến việc thực hiện các hoạt động kinh doanh. Như vậy, hàng hóa có trạng thái tạm giữ mà không thực tế đưa vào kho tạm giữ kể từ thời điểm: 1) xuất trình hàng hóa tại nơi hàng đến; 2) xin giấy phép lưu giữ hàng hóa trên các phương tiện nằm trên đường ray hoặc trong kho của người nhận hàng hóa không phải là kho bảo quản tạm thời. Thủ tục tạm trữ luôn có trước thủ tục khai báo hàng hóa, ngoại trừ các trường hợp do Bộ luật Lao động Liên bang Nga quy định. Vì vậy, dựa trên quy định của Điều khoản. 285 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, hàng hóa và phương tiện di chuyển của các cá nhân để sử dụng cho mục đích cá nhân không phải đưa vào kho bảo quản tạm thời nếu những hàng hóa này có thể được thông quan ngay lập tức. Ngoài ra, Bộ luật Lao động của Liên bang Nga quy định rằng thủ tục hải quan về lưu kho tạm thời không được áp dụng đối với hàng hóa vận chuyển bằng đường ống và đường dây điện. Khi kết thúc quy trình lưu trữ tạm thời hàng hóa được thông quan theo một chế độ hải quan nhất định, hoặc thực hiện theo một thủ tục hải quan khác. Cần phân biệt việc tạm giữ hàng hóa trong kho tạm giữ với việc đưa hàng hóa vào kho hải quan. Tạm giữ hàng hoá là thủ tục hải quan trước khi đưa hàng hoá theo chế độ hải quan hoặc một thủ tục hải quan khác và việc lưu giữ hàng hoá trong kho hải quan được thực hiện theo chế độ hải quan mà hàng hoá nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan. Liên bang Nga được lưu trữ dưới sự kiểm soát của hải quan mà không phải trả thuế hải quan, thuế và không áp dụng các lệnh cấm và hạn chế có tính chất kinh tế, được thiết lập theo luật của Liên bang Nga về quy định của nhà nước đối với các hoạt động ngoại thương và hàng hóa dự định để xuất khẩu được lưu trữ dưới sự kiểm soát của hải quan. 24. Khái niệm khai báo hàng hóa, phương tiện ở dưới Khai báo hải quan trong Bộ luật Lao động của Liên bang Nga được hiểu là một văn bản có hình thức được thiết lập, trong đó chỉ ra các thông tin cần thiết để nộp cho cơ quan hải quan theo quy tắc (điểm 27, khoản 1, điều 11 của Bộ luật Lao động Liên bang Nga ). Định nghĩa này về tờ khai hải quan phù hợp với định nghĩa về "tờ khai hàng hóa", Khai báo hàng hóa là một đơn đăng ký theo mẫu do cơ quan hải quan thiết lập, trong đó những người liên quan cho biết thủ tục hải quan được áp dụng liên quan đến hàng hóa và thông tin mà dịch vụ hải quan yêu cầu để áp dụng thủ tục này. Bất kỳ sản phẩm nào đều phải khai báochuyển qua biên giới hải quan. Phù hợp với Phần 1 của Nghệ thuật. 129 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, thời hạn nộp tờ khai hải quan không được quá 15 ngày kể từ ngày xuất trình hàng hoá với cơ quan hải quan. Pháp luật của Liên bang Nga biết các trường hợp khi nghĩa vụ khai báo hàng hóa được vận chuyển không phát sinh. Như vậy, đối với trường hợp cá nhân cư trú xuất khẩu một lần từ Liên bang Nga bằng ngoại tệ tiền mặt với số tiền không quá 3000 đô la Mỹ thì số ngoại tệ tiền mặt xuất khẩu không phải khai báo với cơ quan hải quan. . Trong một số trường hợp, việc sử dụng chế độ hải quan để xử lý (liên quan đến nghĩa vụ khai báo - xử lý trong lãnh thổ hải quan và để tiêu thụ nội địa) và tiêu hủy dẫn đến việc tạo ra chất thải, việc tiếp nhận không phải là mục đích của tuyên bố về chế độ hải quan, nhưng có thể được sử dụng trong các lĩnh vực khác của nền kinh tế. Ngoài ra, trong quá trình chế biến hàng hóa, hàng hóa có thể tồn đọng một lượng không đủ để sản xuất một đơn vị sản phẩm bán ra thị trường theo định mức đã thiết lập về sản lượng sản phẩm chế biến (dư lượng). Bộ luật Lao động của Liên bang Nga quy định về việc khai báo bắt buộc đối với những hàng hóa đó, trong khi vì mục đích hải quan, chúng được coi là hàng hóa ban đầu được nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga trong điều kiện này. Quyền khai báo hàng hóa người khai hải quan hoặc đại lý hải quan thay mặt cho người khai hải quan. Theo yêu cầu của người khai báo, hàng hóa có tên khác nhau chứa trong một lô hàng có thể được khai báo với chỉ dẫn về một mã phân loại theo Danh mục hàng hóa của hoạt động kinh tế nước ngoài, với điều kiện là mã phân loại này tương ứng với mức thuế hải quan cao nhất. Trong trường hợp này, nếu hàng hóa tương ứng với một số mã phân loại theo Danh mục hàng hóa của hoạt động kinh tế đối ngoại với cùng mức thuế hải quan, thì mã phân loại của hàng hóa tương ứng với mức thuế suất tiêu thụ đặc biệt cao nhất, và nếu thuế tiêu thụ đặc biệt tỷ lệ bằng nhau, mức cao nhất của thuế suất giá trị gia tăng, có thể được chỉ định. Khi cá nhân di chuyển hàng hóa không nhằm mục đích thương mại, họ được khai báo đồng thời với việc xuất trình hàng hóa cho cơ quan hải quan, ngoại trừ hàng hóa nhập khẩu vào Liên bang Nga trong hành lý không có người đi kèm. Xe được đăng ký bởi các cơ quan có thẩm quyền của nhà nước bằng cách nhập các thông tin về xe, chủ sở hữu vào sổ đăng ký phù hợp. Do các phương tiện làm thủ tục gia công có được tình trạng hàng hóa nên phải làm thủ tục thông quan theo quy định của Ch. 14 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga được thiết lập cho việc khai báo hàng hóa, với việc nộp tờ khai hải quan, nộp các tài liệu cần thiết xác nhận thông tin đã khai trong tờ khai hải quan và thanh toán các khoản thanh toán hải quan đến hạn. 25. Biểu mẫu khai báo hàng hóa, phương tiện Khai báo hàng hóa được thực hiện bằng cách nộp đơn cho cơ quan hải quan trong tờ khai hải quan hoặc theo cách khác, quy định tại khoản 1 Điều 124 Bộ luật Lao động Liên bang Nga ở dạng văn bản, bằng miệng, điện tử hoặc ngụ ý thông tin về hàng hóa, chế độ hải quan và các thông tin khác cần thiết cho mục đích hải quan. Khai báo hàng hóa được thực hiện người khai hải quan hoặc đại diện môi giới hải quan theo sự lựa chọn của người khai hải quan. Danh sách thông tin được chỉ ra trong tờ khai hải quan chỉ giới hạn ở những thông tin cần thiết cho mục đích tính toán và thu thập các khoản thanh toán hải quan, tổng hợp số liệu thống kê hải quan và áp dụng luật hải quan của Liên bang Nga. Các thông tin cơ bản sau đây có thể được ghi trong tờ khai hải quan (kể cả dưới dạng mã hóa): 1) chế độ hải quan đã khai báo; 2) thông tin về người khai báo, người môi giới hải quan (người đại diện), người gửi và người nhận hàng hóa; 3) thông tin về các phương tiện được sử dụng để vận chuyển hàng hóa quốc tế và (hoặc) việc vận chuyển chúng qua lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga dưới sự kiểm soát của hải quan; 4) Chi tiết sản phẩm: một cái tên; b) mô tả; c) mã phân loại hàng hóa theo Danh mục hàng hóa của hoạt động kinh tế đối ngoại; d) tên nước xuất xứ; e) tên nước khởi hành (điểm đến); e) mô tả các gói (số lượng, kiểu, nhãn hiệu và số sê-ri); g) số lượng tính bằng kilôgam (trọng lượng cả bì và khối lượng tịnh) hoặc các đơn vị đo lường khác; h) trị giá hải quan; 5) thông tin về cách tính các khoản thanh toán hải quan: a) thuế suất hải quan xuất nhập khẩu, thuế, lệ phí hải quan; b) việc sử dụng các lợi ích để thanh toán thuế hải quan, thuế, phí hải quan, v.v. (khoản 3, điều 124 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Theo quy định tại Điều 135 Bộ luật Lao động Liên bang Nga, nếu người khai hải quan không có đầy đủ thông tin cần thiết để khai báo hải quan vì lý do ngoài tầm kiểm soát của mình thì được phép nộp không đầy đủ tờ khai hải quan miễn là nó chứa thông tin cần thiết cho việc giải phóng hàng hóa, tính toán và thanh toán thuế hải quan, xác nhận việc tuân thủ các hạn chế được thiết lập theo luật của Liên bang Nga về quy định nhà nước đối với hoạt động ngoại thương, cũng như cho phép xác định hàng hóa bởi tổng thể các đặc điểm định lượng và định tính của chúng. Trường hợp cùng một người thường xuyên vận chuyển hàng hóa qua biên giới hải quan thì cơ quan hải quan có thể cho phép khai một tờ khai hải quan đối với tất cả hàng hóa qua biên giới hải quan trong một thời hạn nhất định (Điều 136 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Thông tin được mã hóa: 1) chế độ hải quan đã khai báo; 2) thông tin về người khai báo, người gửi và người nhận hàng hóa; 3) thông tin về hàng hóa và phương tiện; 4) dữ liệu về tính toán các khoản thanh toán hải quan, v.v. Điều khoản 1 của Điều khoản. 124 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga về khả năng khai báo hải quan dưới dạng điện tử được thông qua trong quá trình phát triển các quy định tại khoản 8 Điều 63 của Bộ luật Lao động Liên bang Nga, quy định khả năng nộp các tài liệu dưới dạng điện tử cần thiết để thông quan. Ngoài ra, việc nộp các tài liệu khác dưới dạng điện tử được quy định tại khoản 4 Điều 72 Bộ luật Lao động Liên bang Nga (các tài liệu được nộp khi hàng hóa đến lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga), khoản 7 Điều 81 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga (tờ khai quá cảnh). Việc khai báo hàng hóa dưới dạng điện tử lần đầu tiên được quy định bởi Quy tắc tạm thời về thông quan và kiểm soát hải quan khi khai báo thông tin về hàng hóa và phương tiện dưới dạng điện tử, được sự chấp thuận của Cục Hải quan Liên bang Nga ngày 29 tháng 2002 năm 801 N XNUMX. 26. Khai báo, quyền và nghĩa vụ của anh ta như một người khai báo những người, cũng như bất kỳ người nào khác được ủy quyền theo luật dân sự của Liên bang Nga để xử lý hàng hóa trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga, có quyền nói (khoản 1 Điều 126 Bộ luật Lao động của Nga Liên kết). Chỉ người Nga mới có thể là người khai báo, trừ trường hợp hàng hóa được chuyển qua biên giới hải quan: 1) bởi các cá nhân cho các nhu cầu cá nhân, gia đình, hộ gia đình và các nhu cầu khác không liên quan đến các hoạt động kinh doanh; 2) người nước ngoài được hưởng các đặc quyền về hải quan; 3) các tổ chức nước ngoài có văn phòng đại diện đã đăng ký (được công nhận) trên lãnh thổ Liên bang Nga theo thủ tục đã thiết lập, khi khai báo chế độ hải quan tạm nhập, tái xuất, quá cảnh, cũng như chế độ hải quan giải phóng tiêu dùng nội bộ hàng hóa do văn phòng đại diện đó nhập khẩu cho nhu cầu của mình; 4) của các hãng vận tải nước ngoài khi khai báo chế độ hải quan quá cảnh; 5) Các trường hợp khác khi người nước ngoài có quyền định đoạt hàng hóa trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga không thuộc khuôn khổ giao dịch kinh tế đối ngoại mà một trong các bên là người Nga (khoản 2, Điều 126 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Nếu hàng hóa được chuyển qua biên giới hải quan trên cơ sở giao dịch kinh tế đối ngoại thì người khai hải quan là người Nga đã thực hiện giao dịch đó hoặc thay mặt hoặc đại diện cho người đã ký kết giao dịch này. Nếu hàng hóa được nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga hoặc xuất khẩu từ lãnh thổ này không theo khuôn khổ giao dịch kinh tế với nước ngoài thì người khai có thể: 1) người có quyền sở hữu và (hoặc) sử dụng hàng hóa trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga (ví dụ, cá nhân chuyển hàng hóa cho các nhu cầu không liên quan đến hoạt động kinh doanh; các tổ chức nước ngoài có văn phòng đại diện tại Liên bang Nga, cơ quan đại diện chính thức của nước ngoài, tổ chức quốc tế, nhân sự của các cơ quan, tổ chức đại diện này, v.v.); 2) một người khác hành động đủ theo quy định của pháp luật dân sự và (hoặc) Bộ luật Lao động của Liên bang Nga để thay mặt mình thực hiện các hành động quan trọng về mặt pháp lý đối với hàng hóa bị hải quan kiểm soát (ví dụ: các hãng vận tải nước ngoài). Khi khai báo hàng hóa và thực hiện các nghiệp vụ hải quan khác cần thiết để giải phóng hàng hóa, người khai hải quan có quyền (khoản 1 Điều 127 Bộ luật Lao động Liên bang Nga): 1) kiểm tra và đo lường hàng hóa do mình khai báo, bao gồm cả trước khi nộp tờ khai hải quan; 2) với sự cho phép của cơ quan hải quan, lấy mẫu và tiêu bản hàng hoá thuộc diện khai báo của cơ quan hải quan, nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga. Không phải nộp tờ khai hải quan riêng đối với hàng mẫu, hàng mẫu với điều kiện phải ghi rõ mẫu hàng hóa đó trong tờ khai hải quan đối với hàng hóa; 3) Có mặt trong quá trình kiểm tra hải quan và kiểm tra hải quan đối với hàng hoá do mình khai báo, khi công chức hải quan lấy mẫu, mẫu hàng hoá; 4) Làm quen với kết quả giám định mẫu, bệnh phẩm của hàng hóa do anh ta khai báo có sẵn tại cơ quan hải quan; 5) nộp các tài liệu và thông tin cần thiết cho việc khai báo hàng hóa. Khi khai báo hàng hóa và thực hiện các nghiệp vụ hải quan khác, người khai hải quan phải: 1) nộp tờ khai hải quan và nộp các tài liệu và thông tin cần thiết cho cơ quan hải quan; 2) theo yêu cầu của cơ quan hải quan xuất trình hàng hóa đã khai báo; 3) thanh toán cho hải quan hoặc đảm bảo thanh toán của họ (khoản 2, điều 127 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). 27. Chấp nhận và thu hồi tờ khai hải quan Việc nộp tờ khai hải quan và nộp các giấy tờ cần thiết được ghi nhận vào ngày cơ quan hải quan tiếp nhận. Theo yêu cầu của người nộp tờ khai hải quan, cơ quan hải quan cấp ngay xác nhận bằng văn bản (hoặc văn bản điện tử) về việc nhận tờ khai hải quan và nộp các chứng từ cần thiết. nộp khai báo hải quan được chấp nhận của cơ quan hải quan vào ngày nhận hàng, trừ khi: 1) Tờ khai hải quan đã được nộp cho cơ quan hải quan không có thẩm quyền chấp nhận tờ khai hải quan; 2) tờ khai hải quan được nộp bởi một người không thích hợp; 3) thông tin cần thiết không được nêu trong tờ khai hải quan (Điều 124 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga); 4) Tờ khai hải quan không có chữ ký hoặc không được xác nhận hợp lệ hoặc không được lập theo mẫu quy định; 5) khi nộp tờ khai hải quan không nộp các chứng từ cần thiết để làm thủ tục hải quan; 6) liên quan đến hàng hóa đã khai báo, không có hành động nào được thực hiện theo quy định của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, phải được thực hiện trước khi nộp đơn hoặc đồng thời với việc nộp tờ khai hải quan. Cơ quan hải quan có trách nhiệm thông báo cho người khai báo lý do từ chối chấp nhận tờ khai hải quan chậm nhất là ngày tiếp theo ngày nộp tờ khai. Theo yêu cầu của người khai hải quan, thông báo đó được gửi bằng văn bản (Điều 132 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Khi có yêu cầu hợp lý bằng văn bản của người khai hải quan, thông tin trên tờ khai hải quan đã được chấp nhận có thể được thay đổi, bổ sung. Thay đổi, bổ sung thông tinKhai báo trên tờ khai hải quan được chấp nhận khi được phép của cơ quan hải quan với các điều kiện sau: 1) Trường hợp đến thời điểm nhận được yêu cầu của người khai hải quan mà cơ quan hải quan chưa xác định được mức độ tin cậy của các thông tin quy định trong tờ khai hải quan, trừ trường hợp phát hiện những điểm không chính xác không ảnh hưởng đến quyết định hủy Các mặt hàng; 2) Nếu đến thời điểm nhận được yêu cầu của người khai hải quan mà cơ quan hải quan chưa bắt đầu kiểm tra hàng hóa; 3) nếu những thay đổi, bổ sung được đưa ra không ảnh hưởng đến quyết định giải phóng hàng hóa và không dẫn đến nhu cầu thay đổi thông tin ảnh hưởng đến việc xác định số tiền thanh toán hải quan và việc áp dụng các lệnh cấm và hạn chế được thiết lập theo quy định của pháp luật Liên bang Nga về quy định của nhà nước đối với hoạt động ngoại thương. Công chức cơ quan hải quan không được tự chủ động hoặc nhân danh hoặc theo yêu cầu của người có liên quan khai hải quan, thay đổi, bổ sung các thông tin đã khai trên tờ khai hải quan, trừ trường hợp khai thông tin thuộc thẩm quyền của cơ quan hải quan cũng như những thay đổi, bổ sung thông tin được mã hóa dùng để gia công bằng máy, nếu thông tin đó ở dạng chưa mã hóa có trong tờ khai hải quan (Điều 133 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Theo Điều 134 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, theo yêu cầu bằng văn bản của người khai hải quan, tờ khai hải quan được chấp nhận đối với hàng hóa nước ngoài có thể được rút lui họ trước khi giải phóng hàng hóa đó để khai báo một chế độ hải quan khác. hồi tưởng Được phép khai hải quan khi được cơ quan hải quan cho phép bằng văn bản, nếu trước khi nhận được yêu cầu của người khai hải quan, cơ quan hải quan chưa xác định được mức độ tin cậy của thông tin khai trên tờ khai hải quan, trừ trường hợp phát hiện thiếu chính xác thì không. ảnh hưởng đến quyết định giải phóng hàng hóa. Khi cấp giấy phép thu hồi tờ khai hải quan, cơ quan hải quan quy định thời hạn nộp tờ khai hải quan mới, thời hạn này không quá 15 дней kể từ ngày được cấp phép rút lui (khoản 1, điều 134 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). 28. Khái niệm về môi giới hải quan Người môi giới hải quan (đại diện) có thể là một pháp nhân Nga có trong Sổ đăng ký của các nhà môi giới hải quan (đại diện). Doanh nghiệp nhà nước không thể là nhà môi giới hải quan (đại diện) (Điều 139 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Người môi giới hải quan (người đại diện) thay mặt họ thực hiện các hoạt động hải quan cho người khai hải quan hoặc những người có liên quan khác. Người môi giới hải quan (người đại diện) có quyền giới hạn phạm vi hoạt động của mình đối với việc thực hiện hoạt động hải quan liên quan đến một số loại hàng hóa theo Danh mục hàng hóa của hoạt động kinh tế đối ngoại hoặc liên quan đến hàng hóa được vận chuyển qua biên giới hải quan bằng một số phương thức vận tải, cũng như việc thực hiện của một số hoạt động hải quan hoặc khu vực hoạt động trong khu vực hoạt động của một (một số) cơ quan hải quan (cơ quan hải quan). Xây dựng mối quan hệ của người môi giới hải quan (người đại diện) với người khai báo và các bên liên quan khác trên cơ sở hợp đồng. Việc từ chối ký kết hợp đồng của người môi giới hải quan (người đại diện) nếu anh ta có cơ hội cung cấp dịch vụ hoặc thực hiện công việc là không được phép. Một người chỉ có thể được nhận vào thực hiện các hoạt động với tư cách là môi giới hải quan nếu đáp ứng một số điều kiện nhất định và người đó được đưa vào Sổ đăng ký môi giới hải quan (người đại diện). Các điều kiện để được đưa vào Sổ đăng ký đại diện môi giới hải quan (đại diện) là: 1) sự hiện diện trong đội ngũ nhân viên của người nộp đơn gồm ít nhất hai chuyên gia làm thủ tục hải quan có chứng chỉ năng lực; 2) sự hiện diện của vốn (cổ phần) được ủy quyền ban đầu được hình thành đầy đủ, quỹ được ủy quyền hoặc các khoản đóng góp cổ phần của người nộp đơn; 3) đảm bảo việc thanh toán các khoản thanh toán hải quan; 4) sự tồn tại của hợp đồng bảo hiểm đối với rủi ro trách nhiệm dân sự của nó, có thể xảy ra do thiệt hại tài sản của những người được đại diện hoặc vi phạm hợp đồng với những người này. Số tiền bảo hiểm không được dưới 20 triệu rúp (Điều 140 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Giấy chứng nhận được đưa vào Sổ đăng ký đại diện môi giới hải quan (đại diện) bao gồm: 1) tên, chỉ dẫn về hình thức pháp lý và vị trí của môi giới hải quan (đại diện) và các bộ phận cấu trúc riêng biệt của nó thực hiện các chức năng của môi giới hải quan (đại diện); 2) thông tin về số tiền và hình thức bảo đảm cho việc thanh toán các khoản thanh toán hải quan; 3) thông tin về việc hạn chế phạm vi hoạt động của môi giới hải quan (đại diện), nếu họ được thành lập (khoản 1, điều 140 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Giấy chứng nhận được đưa vào Sổ đăng ký môi giới hải quan (đại diện) thời gian hiệu lực không bị giới hạn. Khi thực hiện nghiệp vụ hải quan, người đại diện (môi giới) hải quan có quyền như người uỷ quyền cho người môi giới hải quan (người đại diện) đại diện quyền lợi của mình trong quan hệ với cơ quan hải quan. Người môi giới hải quan (người đại diện) có quyền yêu cầu người được đại diện cung cấp các tài liệu và thông tin cần thiết để làm thủ tục hải quan, bao gồm cả những tài liệu chứa thông tin cấu thành bí mật thương mại, ngân hàng hoặc bí mật khác được pháp luật bảo vệ và những thông tin bí mật khác, và nhận những thông tin đó tài liệu và thông tin trong thời hạn, đảm bảo tuân thủ các yêu cầu của Bộ luật Lao động Liên bang Nga. Khi ký kết thỏa thuận với người được đại diện, người môi giới hải quan (người đại diện) có quyền (Điều 143 Bộ luật Lao động Liên bang Nga): 1) giảm giá và cung cấp các lợi ích khác cho một số loại người được đại diện; 2) thiết lập như một điều kiện để ký kết một thỏa thuận với người được đại diện các yêu cầu để đảm bảo việc thực hiện các nghĩa vụ của người này theo luật dân sự của Liên bang Nga. 29. Khái niệm về chế độ hải quan chế hải quan là một thủ tục hải quan xác định một tập hợp các yêu cầu và điều kiện, bao gồm thủ tục áp dụng thuế hải quan, thuế, các điều cấm và hạn chế liên quan đến hàng hóa và phương tiện (khoản 22, điều 11 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Việc nhập khẩu hàng hóa vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga và xuất khẩu hàng hóa từ lãnh thổ này đòi hỏi mọi người có nghĩa vụ đặt hàng hóa theo một trong các chế độ hải quan do tiểu mục này quy định và tuân thủ chế độ hải quan này. Một người có quyền vào bất kỳ thời điểm nào để lựa chọn bất kỳ chế độ tập quán nào hoặc thay đổi nó sang một chế độ khác phù hợp với Bộ luật Lao động của Liên bang Nga (Điều 156 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Ngày đặt hàng hóa theo chế độ hải quan là ngày cơ quan hải quan giải phóng hàng hóa (Điều 157 Bộ luật Lao động Liên bang Nga) Các lệnh cấm và hạn chế không có tính chất kinh tế và được thiết lập theo luật của Liên bang Nga về quy định của nhà nước đối với các hoạt động ngoại thương, cũng như các yêu cầu của luật pháp của Liên bang Nga được thiết lập nhằm mục đích kiểm soát tiền tệ, mọi người phải tuân thủ bất kể chế độ hải quan đã khai báo. Cơ quan hải quan chỉ có quyền yêu cầu những tài liệu và thông tin cần thiết để xác nhận việc tuân thủ các điều kiện đặt hàng theo chế độ hải quan đã khai báo và việc tuân thủ chế độ hải quan này theo quy định của Bộ luật Lao động Liên bang Nga. Khi cấp giấy phép đặt hàng theo chế độ hải quan, nội dung trong đó quy định việc miễn thuế và thuế hải quan toàn bộ hoặc một phần hoặc trả lại số tiền đã nộp và (hoặc) việc không áp dụng các lệnh cấm và hạn chế có tính chất kinh tế được thiết lập Theo quy định của pháp luật Liên bang Nga về quản lý nhà nước đối với hoạt động ngoại thương, cơ quan hải quan có quyền yêu cầu cung cấp các biện pháp bảo đảm cho việc thanh toán các khoản tiền hải quan (Chương 31 Bộ luật Lao động Liên bang Nga), trình bày nghĩa vụ tái xuất hàng hoá tạm nhập và các bảo đảm khác để thực hiện đúng nghĩa vụ. Nghĩa vụ xác nhận việc tuân thủ các điều kiện đặt hàng theo chế độ hải quan đã khai báo, nội dung quy định việc miễn thuế và thuế hải quan toàn bộ hoặc một phần hoặc hoàn trả số tiền đã nộp và (hoặc) việc không áp dụng các lệnh cấm và hạn chế có tính chất kinh tế được thành lập theo luật của Liên bang Nga về quản lý nhà nước, hoạt động ngoại thương được giao cho người khai báo (Điều 161 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Bắt đầu chế độ hải quan khi nhập khẩu hàng hóa - thời điểm đi qua biên giới hải quan của Liên bang Nga. Khi xuất khẩu hàng hoá, chế độ hải quan bắt đầu thực hiện từ khi bắt đầu thông quan, kể từ khi hàng hoá được đưa vào khu vực kiểm soát hải quan. Chấm dứt các quy định hải quan, cái gọi là thông quan được thiết lập cho từng chế độ hải quan một cách độc lập. Ví dụ, chế độ xuất khẩu kết thúc bằng việc hàng hoá về nước. Hàng hoá nhập khẩu vào nước thì chế độ hải quan chấm dứt hoạt động kể từ thời điểm được giải phóng để lưu thông tự do. Theo Điều 163 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, thả để tiêu thụ nội địa là một chế độ hải quan theo đó hàng hóa nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga vẫn ở trong lãnh thổ này mà không có nghĩa vụ xuất khẩu chúng ra khỏi lãnh thổ này. Hàng hóa được sử dụng cho mục đích hải quan ở trạng thái được lưu thông tự do trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga sau khi nộp thuế hải quan, thuế và tuân thủ tất cả các hạn chế được thiết lập theo luật của Liên bang Nga về quy định của nhà nước đối với hoạt động ngoại thương (Điều 164 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). 30. Phân loại chế độ hải quan Theo Art. 155 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, nhằm mục đích điều chỉnh hải quan liên quan đến hàng hóa, các loại chế độ hải quan như vậy được thiết lập như cơ bản, kinh tế, cuối cùng và đặc biệt. Chế độ chính (phát hành để tiêu thụ trong nước, xuất khẩu, quá cảnh hải quan quốc tế) được thiết lập bởi các quy phạm pháp luật của hầu hết các quốc gia trên thế giới. Thuộc kinh tế - được thiết kế để thúc đẩy sự phát triển của hoạt động kinh doanh, kích hoạt sản xuất đầu tư. Trong số đó có các phương thức gia công, nhập khẩu lò cao, kho hải quan, khu vực hải quan miễn phí (kho miễn phí). Chế độ hải quan cuối cùng (tái nhập, tái xuất, tiêu hủy, từ chối có lợi từ nhà nước) được áp dụng nhằm đưa các bên về trạng thái ban đầu hoặc loại bỏ khả năng đưa hàng hóa “không mong muốn” vào trong nước. Nhóm chế độ này được thiết kế để hoàn thiện kim ngạch hải quan của hàng hóa. Vì chế độ đặc biệt các tình huống cụ thể yêu cầu giảm thuế trong lĩnh vực hải quan là điển hình. Đó là xuất khẩu tạm thời, thương mại miễn thuế, vận chuyển vật tư. Trên cơ sở chức năng, các chế độ được chia thành tiêu chuẩn и đặc biệt. Chế độ tiêu chuẩn là phổ biến nhất và áp dụng cho hầu hết các hàng hóa được chuyển đi. Bao gồm: phát hành tiêu thụ trong nước, xuất khẩu, quá cảnh, tạm nhập, tạm xuất. Tất cả các chế độ khác là đặc biệt. Theo tiêu chí tổ chức, các chế độ có thể thông báo dễ dãi. Trong lĩnh vực hải quan, việc áp dụng một số chế độ chỉ được phép của cơ quan hải quan (quá cảnh quốc tế, tạm nhập, xuất kho hải quan, chế độ gia công). Nếu không cần phải có giấy phép đặc biệt để đặt hàng theo một chế độ hải quan nhất định thì chế độ đó được coi là thông báo. Theo thời gian hoạt động, các chế độ được phân loại thành vĩnh viễn và tạm thời. Chế độ vĩnh viễn không quy định về việc tuân thủ các thời hạn nhất định trong số các yêu cầu. Những thứ này được phát hành để tiêu dùng trong nước, thương mại miễn thuế, xuất khẩu, tiêu hủy, từ chối sự ủng hộ của nhà nước, cũng như các chế độ đặc biệt khác. Chế độ tạm thời được giới hạn trong một thời hạn nhất định, ví dụ, hàng hóa có thể ở trong chế độ kho hải quan không quá ba năm. Căn cứ vào mục tiêu của hoạt động kinh doanh hải quan, các chế độ được phân biệt thành tài khóa, bảo hộ, kích thích và ưu đãi. Trong trường hợp này, một và cùng một chế độ có thể kết hợp các phần tử của một số loại. Các chế độ hải quan tài khóa, trong số các chế độ khác, nhằm mục đích bổ sung ngân sách liên bang. Các chế độ này bao gồm phát hành để tiêu dùng trong nước và xuất khẩu. Các chế độ bảo hộ hạn chế sự tiếp cận của hàng hóa nước ngoài vào thị trường nội địa, bảo vệ lợi ích của các nhà sản xuất trong nước, bảo vệ người tiêu dùng Nga khỏi các sản phẩm chất lượng thấp. Đây là việc phát hành để tiêu thụ trong nước, sử dụng chứng nhận như một điều kiện để nhập khẩu hàng hóa, tạm nhập, tiêu hủy. Việc sử dụng các chế độ khuyến khích là cần thiết để tăng cường kim ngạch ngoại thương. Điều này bao gồm phát hành cho tiêu dùng nội địa và thương mại miễn thuế, khu hải quan tự do và kho hàng miễn phí, tạm xuất và xuất khẩu. Chế độ ưu đãi là một trong những điều kiện áp dụng cung cấp lợi ích, thường được thể hiện ở việc miễn thuế và thuế hải quan, cũng như trong việc không sử dụng các biện pháp điều tiết phi thuế quan. Các chế độ ưu đãi bao gồm tái nhập, kho hải quan, thương mại miễn thuế, khu hải quan tự do, kho tự do, tái xuất. Tùy thuộc vào hướng di chuyển, các chế độ có thể xuất khẩu, nhập khẩu và hỗn hợp. 31. Xuất khẩu hàng hóa Xuất khẩu - một chế độ hải quan theo đó hàng hóa đang lưu thông tự do trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga được xuất khẩu từ lãnh thổ này mà không có nghĩa vụ nhập khẩu lại (Điều 165 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Ngoài ra, chủ thể của hoạt động kinh tế đối ngoại phải tuân thủ các yêu cầu và điều kiện khác do pháp luật hải quan và các hành vi pháp lý khác xác lập. Chúng bao gồm chuyển khoản bắt buộc của nhà xuất khẩu vào tài khoản của ngân hàng được phép thu nhập ngoại hối từ việc xuất khẩu hàng hoá. Bộ luật Lao động của Liên bang Nga bao gồm danh sách các điều kiện, tuân thủ quy định bắt buộc đối với việc đặt hàng theo chế độ hải quan để xuất khẩu (Điều 166 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Về mặt cấu trúc, các điều kiện này trông như thế này: 1) thanh toán thuế hải quan xuất khẩu theo cách thức được quy định bởi Bộ luật Lao động của Liên bang Nga; 2) tuân thủ các hạn chế được thiết lập theo luật của Liên bang Nga về quy định của nhà nước đối với các hoạt động ngoại thương; 3) thực hiện các yêu cầu và điều kiện khác do Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, các luật liên bang khác và các hành vi pháp lý khác của Liên bang Nga thiết lập. Theo đề nghị của người đặt hàng theo chế độ hải quan tạm xuất, cơ quan hải quan cho phép chuyển chế độ hải quan tạm xuất sang chế độ hải quan xuất khẩu. Hàng hóa nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga và xuất khẩu từ lãnh thổ này theo quy định của pháp luật hải quan được coi là vì mục đích hải quan, tương ứng như được đưa ra lưu thông tự do hoặc xuất khẩu theo chế độ hải quan xuất khẩu. Khi hàng hóa được xuất khẩu, giải phóng từ việc thanh toán, hoàn trả hoặc hoàn trả các khoản thuế nội bộ theo quy định của pháp luật về thuế và phí của Liên bang Nga. Điều này được thực hiện nhằm tránh đánh thuế hai lần khi lựa chọn chế độ này. Thủ tục hoàn trả số tiền thuế được quy định tại Điều 176 của Bộ luật Thuế của Liên bang Nga. Phù hợp với luật liên bang và các điều ước quốc tế của Liên bang Nga, các lệnh cấm và hạn chế xuất khẩu hàng hóa, tác phẩm, dịch vụ, kết quả của hoạt động trí tuệ, bao gồm cả độc quyền đối với chúng, dựa trên lợi ích quốc gia, bao gồm: 1) việc tuân thủ đạo đức công cộng và luật pháp và trật tự; 2) bảo vệ cuộc sống và sức khỏe của con người, bảo vệ động thực vật và môi trường nói chung; 3) bảo tồn di sản văn hóa của các dân tộc thuộc Liên bang Nga; 4) bảo vệ tài sản văn hóa khỏi việc xuất khẩu, nhập khẩu và chuyển giao quyền sở hữu bất hợp pháp cho chúng; 5) sự cần thiết phải ngăn chặn việc cạn kiệt các nguồn tài nguyên thiên nhiên không thể thay thế, nếu các biện pháp liên quan đến vấn đề này được thực hiện đồng thời với các biện pháp hạn chế và sản xuất và tiêu dùng trong nước tương ứng; 6) đảm bảo an ninh quốc gia của Liên bang Nga; 7) bảo vệ vị thế tài chính bên ngoài và duy trì cán cân thanh toán của Liên bang Nga; 8) thực hiện các nghĩa vụ quốc tế của Liên bang Nga. Nếu đối với hàng hóa khác chỉ được phép sử dụng tờ khai hải quan không đầy đủ, định kỳ khi khai báo khi được cơ quan hải quan cho phép thì đối với hàng hóa xuất khẩu việc sử dụng tờ khai hải quan chỉ do người khai hải quan mong muốn. Đồng thời, không giống như thời hạn chung để nộp thông tin còn thiếu trong tờ khai hải quan không đầy đủ là 45 ngày, thời hạn đối với hàng hóa Nga xuất khẩu từ lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga là tám tháng kể từ ngày chấp nhận tờ khai hải quan không đầy đủ. khai báo của cơ quan hải quan. Việc kiểm soát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu chấm dứt tại thời điểm hàng hóa xuất khẩu qua biên giới Liên bang Nga. 32. Quá cảnh hải quan quốc tế Việc quá cảnh hải quan quốc tế - một chế độ hải quan theo đó hàng hóa nước ngoài di chuyển qua lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga dưới sự kiểm soát của hải quan giữa nơi hàng hóa đến trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga và nơi hàng hóa nước ngoài rời khỏi lãnh thổ này (nếu đây là một phần của hành trình bắt đầu và kết thúc bên ngoài lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga). Liên bang) mà không phải nộp thuế hải quan, thuế cũng như không áp dụng đối với hàng hóa bị cấm và hạn chế có tính chất kinh tế được thiết lập theo luật pháp của Nga Liên bang về quy định của nhà nước đối với hoạt động ngoại thương (Điều 167 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Theo chế độ hải quan quá cảnh hải quan quốc tế có thể được đặt bất kỳ hàng hóa nước ngoài nào, ngoại trừ hàng hóa bị cấm quá cảnh theo luật liên bang, các hành vi hợp pháp khác của Liên bang Nga và các điều ước quốc tế của Liên bang Nga. Trường hợp quá cảnh hải quan quốc tế, thủ tục cơ quan hải quan cấp sự cho phép đối với quá cảnh hải quan quốc tế và thủ tục thiết lập các điều khoản về quá cảnh hải quan quốc tế, xác định hàng hóa, các biện pháp đảm bảo luật hải quan của Liên bang Nga được thực hiện theo các quy tắc được thiết lập cho quá cảnh hải quan nội địa và áp dụng cho quá cảnh hải quan quốc tế (Điều 169 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Được phép chuyển hàng hóa quá cảnh từ phương tiện mà hàng hóa nhập khẩu vào lãnh thổ Liên bang Nga sang phương tiện vận chuyển hàng hóa xuất khẩu từ lãnh thổ này với sự cho phép của cơ quan hải quan trong khu vực hoạt động của mà hoạt động vận chuyển hàng hóa này được thực hiện. Nếu hàng hóa đang vận chuyển quá cảnh có thể được xếp lại từ phương tiện vận tải này sang phương tiện vận tải khác mà không làm hư hỏng niêm phong, niêm phong hải quan thì được phép tải lại khi có thông báo trước với cơ quan hải quan. Quá cảnh hải quan quốc tế sắp kết thúc xuất khẩu hàng hóa quá cảnh từ lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga. Người vận chuyển có nghĩa vụ xuất trình hàng hóa quá cảnh, nộp tờ khai quá cảnh và các chứng từ khác đối với hàng hóa quá cảnh phục vụ quá cảnh hải quan quốc tế cho cơ quan hải quan nơi đến. Cơ quan hải quan nơi đến có nghĩa vụ thực hiện các nghiệp vụ hải quan cần thiết để hoàn thành quá cảnh hải quan quốc tế và cấp giấy phép cho hàng hoá và phương tiện xuất cảnh vào ngày xuất trình hàng hoá quá cảnh và nộp chứng từ. Khi hàng hóa quá cảnh được xuất khẩu theo từng lô riêng biệt, quá cảnh hải quan quốc tế được coi là hoàn thành sau khi lô hàng cuối cùng rời khỏi lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga (khoản 1 Điều 171 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Quá cảnh hải quan quốc tế cũng có thể được hoàn thành bằng cách đặt hàng hóa theo các chế độ hải quan khác, tuân theo các yêu cầu và điều kiện do Bộ luật Lao động Liên bang Nga quy định (khoản 2, điều 171 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Trong trường hợp địa điểm đến của hàng hóa quá cảnh đến lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga và địa điểm rời khỏi lãnh thổ này giống nhau, thì quá cảnh hải quan quốc tế được phép ở thủ tục đơn giản hóa. Người vận chuyển hoặc người giao nhận chỉ xuất trình những giấy tờ và thông tin cần thiết khi hàng hóa và phương tiện đến, và giấy phép quá cảnh được cấp vào ngày hàng hóa được xuất trình và các tài liệu, thông tin được nộp cho cơ quan hải quan. Cơ quan hải quan chỉ có thể từ chối cấp giấy phép hoạt động vận chuyển hàng hóa với hàng hóa quá cảnh nếu việc thực hiện các giấy phép đó dẫn đến mất mát hàng hóa hoặc thay đổi tài sản tiêu dùng của họ (Điều 172 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). 33. Gia công hàng hóa trong lãnh thổ hải quan Chế biến trong lãnh thổ hải quan - chế độ hải quan theo đó hàng hoá nhập khẩu được sử dụng trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga trong thời kỳ đã thiết lập (thời hạn gia công hàng hoá) nhằm mục đích thực hiện các hoạt động gia công hàng hoá với điều kiện miễn hoàn toàn thuế hải quan và thuế, với điều kiện sản phẩm gia công được xuất khẩu từ lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga trong một thời hạn nhất định (khoản 1, điều 173 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Chế biến trong lãnh thổ hải quan được phép tùy thuộc vào tình trạng sẵn có sự cho phép của cơ quan hải quan. Được phép gia công trong lãnh thổ hải quan nếu cơ quan hải quan xác định được hàng hóa nhập khẩu trong sản phẩm gia công, trừ trường hợp kết thúc chế độ hải quan đối với việc xuất khẩu sản phẩm gia công do sản phẩm gia công tương đương với hàng hóa nhập khẩu. Theo chế độ hải quan xử lý trong lãnh thổ hải quan, hàng hóa nước ngoài trước đây được đặt theo chế độ hải quan khác có thể được đặt theo các yêu cầu và điều kiện (Điều 174 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Chính phủ Liên bang Nga có quyền xác định các trường hợp không được phép xử lý trong lãnh thổ hải quan liên quan đến một số loại hàng hóa nhập khẩu, nếu hàng hóa giống hệt về mô tả, chất lượng và đặc tính kỹ thuật được sản xuất tại Liên bang Nga, cũng như thiết lập các hạn chế về số lượng hoặc chi phí đối với việc tiếp nhận hàng hoá nhập khẩu để thực hiện các hoạt động gia công hàng hoá theo chế độ gia công trong lãnh thổ hải quan, trên cơ sở bảo vệ quyền lợi của các nhà sản xuất trong nước. Những quy định cấm và hạn chế này sẽ có hiệu lực không sớm hơn 90 ngày kể từ ngày chính thức công bố các hành vi liên quan của Chính phủ Liên bang Nga (khoản 4, điều 174 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Điều kiện cần thiết để đưa hàng hoá nước ngoài theo chế độ hải quan gia công vào lãnh thổ hải quan (cùng với các chế độ hải quan kinh tế khác) là xin phép. Giấy phép xử lý hàng hóa trong lãnh thổ hải quan do cơ quan hải quan cấp cho một người Nga sau khi cơ quan hải quan đảm bảo rằng tất cả các điều kiện cần thiết để sử dụng chế độ này được đáp ứng. Bất kỳ hàng hóa nước ngoài nào cũng có thể được đưa vào chế độ hải quan để gia công trong lãnh thổ hải quan, không phụ thuộc vào chế độ hải quan mà chúng đã được áp dụng trước đó. Vì vậy, theo chế độ hải quan xử lý trong lãnh thổ hải quan, hàng hóa có thể được đặt trước đó, ví dụ hàng hóa theo chế độ hải quan kho hải quan hoặc hàng hóa đang trong chế độ quá cảnh hải quan quốc tế hoặc tạm nhập. Logic chính là đảm bảo rằng chế độ hải quan trước đây được hoàn thiện một cách thích hợp và đáp ứng tất cả các điều kiện để đặt chế độ hải quan gia công trong lãnh thổ hải quan, bao gồm cả yêu cầu về tình trạng của hàng hóa (chúng phải là hàng hóa nước ngoài). Các phương pháp sau có thể được sử dụng để xác định hàng hóa trong sản phẩm đã qua chế biến: 1) Người nộp đơn, người xử lý hoặc quan chức của cơ quan hải quan đóng dấu, tem, dấu kỹ thuật số hoặc các dấu hiệu khác trên hàng hóa nhập khẩu; 2) mô tả chi tiết về hàng hóa nhập khẩu, ảnh chụp, biểu diễn tỷ lệ của chúng; 3) so sánh kết quả kiểm tra mẫu hoặc bệnh phẩm của hàng hóa nhập khẩu và sản phẩm do chúng gia công; 4) sử dụng số sê-ri hoặc các dấu hiệu khác của nhà sản xuất hàng hóa nhập khẩu (Điều 175 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Thời gian xử lý hàng hóa được xác định bởi người nộp đơn theo thỏa thuận với cơ quan hải quan và không thể quá hai năm (Điều 177 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). 34. Xử lý hàng hóa ngoài lãnh thổ hải quan Xử lý bên ngoài lãnh thổ hải quan - chế độ hải quan theo đó hàng hóa được xuất khẩu từ lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga nhằm mục đích thực hiện các hoạt động gia công hàng hóa trong thời hạn đã thiết lập (thời hạn gia công hàng hóa) với việc nhập khẩu các sản phẩm đã qua chế biến tiếp theo với toàn bộ hoặc miễn một phần thuế và thuế hải quan nhập khẩu (khoản 1 Điều 197 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Hàng hóa được xuất khẩu từ lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga theo chế độ hải quan gia công bên ngoài lãnh thổ hải quan với điều kiện miễn hoàn toàn thuế hải quan xuất khẩu. Hàng hóa xuất khẩu không thuộc đối tượng cấm và hạn chế có tính chất kinh tế, được thiết lập theo quy định của pháp luật Liên bang Nga về quy chế nhà nước đối với hoạt động ngoại thương. Khi xuất khẩu hàng hóa theo chế độ hải quan gia công ra ngoài lãnh thổ hải quan thì không được miễn nộp, trả lại hoặc hoàn thuế nội địa (khoản 3 Điều 197 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Được phép xử lý bên ngoài lãnh thổ hải quan nếu cơ quan hải quan có thể để xác định hàng hoá xuất khẩu dưới dạng sản phẩm gia công, trừ trường hợp thay thế sản phẩm gia công bằng hàng hoá nước ngoài. Đưa hàng hoá theo chế độ hải quan gia công ra ngoài lãnh thổ hải quan thì hàng hoá đó phải có tình trạng tự do lưu thông phục vụ mục đích hải quan. Được phép thực hiện theo chế độ hải quan đối với hàng hóa gia công bên ngoài lãnh thổ hải quan đối với hàng hóa đã được cấp các đặc quyền về việc nộp thuế và thuế hải quan theo quy định của pháp luật Liên bang Nga, nếu hoạt động gia công hàng hóa sửa chữa. Chính phủ Liên bang Nga có quyền xác định các trường hợp không được phép chế biến bên ngoài lãnh thổ hải quan liên quan đến một số loại hàng hóa, cũng như thiết lập các hạn chế về số lượng hoặc chi phí đối với việc tiếp nhận hàng hóa để thực hiện các hoạt động gia công. hàng hoá theo chế độ hải quan gia công ngoài lãnh thổ hải quan. Hoạt động gia công hàng hoá theo chế độ hải quan gia công ngoài lãnh thổ hải quan bao gồm: 1) quá trình gia công và chế biến hàng hóa thực tế; 2) sản xuất hàng hóa mới, bao gồm lắp đặt, lắp ráp hoặc tháo rời hàng hóa; 3) sửa chữa hàng hóa, bao gồm cả việc khôi phục chúng, thay thế các bộ phận, phục hồi tài sản tiêu dùng (Điều 200 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Thời gian xử lý hàng hóa do người khai hải quan xác định theo thỏa thuận với cơ quan hải quan và không quá hai năm. Thời gian xử lý hàng hóa bắt đầu từ ngày chúng được đặt dưới chế độ xử lý hải quan bên ngoài lãnh thổ hải quan và khi hàng hóa được xuất khẩu thành các lô hàng riêng biệt - kể từ ngày lô hàng đầu tiên được đặt. Miễn hoàn toàn thuế hải quan và các loại thuế được cấp cho các sản phẩm gia công, nếu mục đích gia công là để bảo hành (vô cớ) sửa chữa hàng hoá xuất khẩu. Đối với hàng hóa trước đây đã được đưa ra lưu thông tự do trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga, không được miễn hoàn toàn các khoản thuế và thuế hải quan nếu tính đến sự xuất hiện của sai sót gây ra việc sửa chữa khi hàng hóa được đưa ra lưu thông tự do. (Điều 201 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Chế độ gia công bên ngoài lãnh thổ hải quan kết thúc với việc nhập khẩu sản phẩm gia công vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga. Được phép thay đổi chế độ hải quan gia công ngoài lãnh thổ hải quan sang chế độ hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu mà không cần xuất trình thực tế hàng hóa với cơ quan hải quan. 35. Gia công hàng tiêu dùng trong nước Tái chế để tiêu dùng trong nước - chế độ hải quan theo đó hàng hoá nhập khẩu được sử dụng trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga trong thời gian đã thiết lập (thời hạn gia công hàng hoá) nhằm mục đích thực hiện các hoạt động gia công hàng hoá với điều kiện miễn hoàn toàn thuế hải quan, tiếp theo là đưa sản phẩm gia công ra lưu thông tự do với việc nộp thuế hải quan theo mức áp dụng đối với sản phẩm gia công (khoản 1, điều 187 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Việc đưa vào chế độ hải quan để gia công tiêu thụ nội địa được điều kiện bởi việc phát hành sự cho phép ứng dụng của nó. Chế độ hải quan có thể được áp dụng nếu do kết quả của quá trình gia công hàng hóa nước ngoài trong lãnh thổ hải quan, số thuế hải quan nhập khẩu đối với sản phẩm gia công thấp hơn mức thuế đã được áp dụng đối với hàng hóa nước ngoài nhập khẩu tại thời điểm sự nhập khẩu. Đây là điều kiện chính để đặt hàng theo chế độ hải quan. Danh sách các hàng hóa đó được xác định bởi Chính phủ Liên bang Nga. Khi được đặt dưới chế độ hải quan gia công để tiêu thụ nội địa, ngoài điều kiện truyền thống để xác định hàng hóa nhập khẩu trong sản phẩm gia công của họ, một điều kiện bổ sung được thiết lập là sản phẩm gia công sau đó không thể được khôi phục theo cách có lợi về mặt kinh tế, điều này được coi là một loại rào cản chống lại sự lạm dụng có thể xảy ra. Chế độ hải quan đối với gia công và tiêu thụ nội địa được cho phép nếu có thể nhận biết hàng hóa nước ngoài trong sản phẩm do họ chế biến. Hoạt động gia công hàng hoá gia công tiêu thụ nội địa theo chế độ hải quan bao gồm: 1) quá trình gia công hoặc chế biến thực tế hàng hóa; 2) sản xuất hàng hóa mới, bao gồm việc lắp đặt, lắp ráp hoặc tháo rời hàng hóa (Điều 190 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Thời gian xử lý hàng hóa được xác định bởi người nộp đơn theo thỏa thuận với cơ quan hải quan và không được quá một năm. Thời hạn gia công hàng hoá để tiêu thụ trong nước được xác định dựa trên thời hạn của quá trình gia công hàng hoá (Điều 191 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Theo đơn xin hợp lý của người quan tâm, thời hạn có thể được gia hạn. Giấy phép gia công hàng hóa tiêu thụ nội địa do cơ quan hải quan cấp trên cơ sở đề nghị của người khai hải quan. Cơ quan hải quan xem xét đơn và các tài liệu kèm theo trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày chấp nhận đơn. Chế độ hải quan gia công tiêu thụ nội địa kết thúc bằng việc đưa sản phẩm gia công ra lưu thông tự do. Khi sản phẩm gia công được đưa ra lưu thông tự do, thuế hải quan được tính theo thuế suất áp dụng đối với sản phẩm gia công. Trị giá hải quan và số lượng của sản phẩm gia công được xác định vào ngày sản phẩm gia công xin đưa ra lưu thông tự do. Đối với sản phẩm gia công, thuế suất thuế hải quan được áp dụng theo nước xuất xứ của hàng hoá nhập khẩu để gia công. Trong trường hợp hàng hóa nước ngoài có xuất xứ từ các nước khác nhau được sử dụng trong quá trình gia công, Việc áp dụng thuế suất hải quan được thực hiện dựa trên các đặc điểm sau: 1) nếu kết quả của quá trình gia công có sự thay đổi mã phân loại hàng hoá theo Danh mục hàng hoá của Hoạt động kinh tế đối ngoại ở cấp độ bất kỳ trong bốn ký tự đầu tiên, thuế suất hải quan được áp dụng cho các sản phẩm gia công như đối với hàng hóa nhập khẩu từ các nước mà Liên bang Nga cung cấp chế độ tối huệ quốc trong quan hệ thương mại và chính trị; 2) trong các trường hợp khác, thuế suất hải quan được áp dụng theo quốc gia xuất xứ của hàng hóa nước ngoài, trị giá hải quan của quốc gia đó cao nhất (Điều 196 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). 36. Tạm nhập nhập khẩu tạm thời - một chế độ hải quan theo đó hàng hóa nước ngoài được sử dụng trong một thời gian nhất định (thời gian tạm nhập khẩu) trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga với việc miễn thuế và thuế có điều kiện toàn bộ hoặc một phần và không áp dụng đối với những hàng hóa bị cấm và hạn chế của có tính chất kinh tế được thành lập theo quy định của pháp luật Liên bang Nga về điều tiết nhà nước đối với hoạt động ngoại thương (Điều 209 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). nhập khẩu tạm thời được phép cung cấpCơ quan hải quan xác định được hàng hoá đó khi tái xuất (tái xuất), trừ trường hợp theo điều ước quốc tế của Liên bang Nga được phép thay thế hàng hoá tạm nhập bằng hàng hoá cùng loại. (khoản 1, điều 210 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Hàng hóa tạm nhập phải giữ nguyên trạng, trừ những thay đổi do hao mòn, hao mòn tự nhiên trong điều kiện vận chuyển (vận chuyển), bảo quản, sử dụng (vận hành) bình thường. Đối với hàng hóa tạm nhập, được phép thực hiện các công việc cần thiết để đảm bảo an toàn cho hàng hóa, bao gồm sửa chữa (trừ sửa chữa lớn và hiện đại hóa), bảo trì và các hoạt động khác cần thiết để bảo quản tài sản tiêu dùng của hàng hóa và duy trì hàng hóa trong tình trạng trong đó tại ngày nhập khẩu theo chế độ hải quan tạm nhập. Cơ quan hải quan có quyền yêu cầu người khai hải quan thực hiện chế độ tạm nhập bảo đảm thực hiện đúng nghĩa vụ, kể cả việc nộp nghĩa vụ tái xuất hàng hóa tạm nhập. Theo chế độ hải quan, hàng hoá tạm nhập có thể được đưa hàng hoá nước ngoài trước đó vào chế độ hải quan khác. Việc đưa hàng hoá theo chế độ hải quan tạm nhập được thực hiện với sự cho phép của cơ quan hải quan (Khoản 1 Điều 211 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Được phép miễn hoàn toàn có điều kiện đối với các loại thuế và thuế hải quannếu việc tạm nhập khẩu hàng hóa không gây thiệt hại kinh tế đáng kể cho Liên bang Nga, cụ thể là trong trường hợp: 1) tạm nhập các công-te-nơ, pallet, các loại công-te-nơ và bao bì tái sử dụng khác; 2) Nếu việc tạm nhập hàng hoá được thực hiện trong khuôn khổ phát triển quan hệ ngoại thương, quan hệ quốc tế trong lĩnh vực khoa học, văn hoá, điện ảnh, thể thao và du lịch; 3) nếu mục đích của việc tạm nhập là để cung cấp hỗ trợ quốc tế (khoản 1, điều 212 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Thời hạn tạm nhập hàng hóa là hai năm (khoản 1, điều 213 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Đối với hàng hóa liên quan đến tài sản sản xuất chính (phương tiện) được phép tạm nhập với việc miễn một phần thuế hải quan trong 34 tháng. Sau khi hoàn thành chế độ hải quan tạm nhập bằng cách giải phóng hàng hóa để lưu thông tự do, giá trị hải quan và số lượng hàng hóa được xác định vào ngày hàng hóa được đặt dưới chế độ hải quan tạm nhập và thuế suất và thuế hải quan - vào ngày giải phóng hàng hóa để lưu thông tự do. Tạm ngừng thực hiện chế độ hải quan tạm nhập: 1) khi tạm giữ hàng hóa tạm nhập hoặc tạm giữ theo quy định của pháp luật Liên bang Nga; 2) Khi hàng hóa tạm nhập được đưa vào kho hải quan; 3) Theo yêu cầu của người đã nhận được giấy phép tạm nhập, khi đặt hàng tạm nhập, đã được miễn một phần thuế và thuế hải quan, theo các chế độ hải quan khác không quy định việc giải phóng hàng cho lưu hành tự do (khoản 3 Điều 214 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). 37. Khu hải quan tự do. Kho miễn phí Bộ luật Lao động mới của Liên bang Nga không có mô tả về tập quán các chế độ của khu hải quan tự do (kho hàng tự do)Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là nhà lập pháp từ chối sử dụng một công cụ đắc lực để phát triển nền kinh tế quốc dân là các khu hải quan tự do và các loại hình khu kinh tế tự do khác trong điều tiết kinh tế. Tất cả các vấn đề liên quan đến các khu kinh tế tự do không được phản ánh trong luật mới liên quan đến sự phát triển của luật liên bang về các đặc khu kinh tế. Đối với quy định pháp lý về các chế độ hải quan của khu hải quan tự do (kho hàng tự do), cần phải xác định một cách hợp pháp các tiêu chí và mục tiêu cho hoạt động của các khu kinh tế tự do trên lãnh thổ Liên bang Nga, sau đó thiết lập các đặc điểm của quy định pháp lý về việc đặt hàng hóa theo các chế độ hải quan cụ thể, các đặc điểm của thuế, mối quan hệ của chủ kho với những người đặt hàng vào kho, v.v. Cho đến khi luật liên bang có liên quan được thông qua, các quy định của chế độ hải quan miễn phí khu hải quan (kho tự do) do Ch. 12 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga năm 1993 Khu hải quan tự do và kho hàng miễn phí - chế độ hải quan theo đó hàng hóa nước ngoài được đặt và sử dụng trong biên giới lãnh thổ hoặc cơ sở (địa điểm) liên quan mà không bị thu thuế hải quan, và không áp dụng các biện pháp chính sách kinh tế đối với hàng hóa này, và hàng hóa của Nga được đặt và sử dụng các điều kiện áp dụng để xuất khẩu theo chế độ hải quan xuất khẩu (Điều 215 Bộ luật Lao động Liên bang Nga năm 1993). Phòng hoặc nơi khác, dành cho việc thành lập một nhà kho miễn phí, phải được trang bị phù hợp để đảm bảo kiểm soát hải quan và, nếu cần, được trang bị các thiết bị khóa kép, một trong số đó phải thuộc thẩm quyền của cơ quan hải quan Liên bang Nga. Chủ sở hữu của các kho hàng miễn phí chỉ có thể là người Nga (khoản 1 Điều 216 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Chủ kho hàng miễn phí có nghĩa vụ: 1) để loại trừ khả năng bị thu giữ, ngoài sự kiểm soát của hải quan, hàng hóa trong kho; 2) không cản trở việc thực hiện kiểm soát hải quan; 3) tuân thủ các điều khoản của giấy phép thành lập kho hàng miễn phí và tuân thủ các yêu cầu của cơ quan hải quan Liên bang Nga, bao gồm đảm bảo quyền tiếp cận cho các quan chức của cơ quan hải quan Liên bang Nga đối với hàng hóa nằm trong kho hàng miễn phí, cung cấp những người này có mặt bằng, thiết bị và phương tiện liên lạc miễn phí trong kho hàng miễn phí để làm thủ tục hải quan; kiểm soát và thông quan (khoản 1, điều 230 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Trong các khu hải quan tự do và kho hàng tự do, được phép sản xuất và các hoạt động thương mại khác với hàng hóa, không bao gồm bán lẻ hàng hóa. Hàng hóa có thể được lưu trữ trong kho hải quan ở trong vòng ba năm (Khoản 1 Điều 218 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Khi nhập khẩu hàng hóa của nước ngoài và của Nga vào các khu hải quan tự do hoặc đưa vào kho hàng miễn phí, các loại thuế và thuế hải quan không bị đánh thuế và không áp dụng các biện pháp chính sách kinh tế. Khi hàng hóa được nhập khẩu từ lãnh thổ của khu vực hải quan tự do và từ các kho tự do đến phần còn lại của lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga và khi hàng hóa được xuất khẩu từ lãnh thổ của khu vực hải quan tự do và từ các kho tự do bên ngoài Liên bang Nga, thuế hải quan, đánh thuế và các biện pháp chính sách kinh tế được áp dụng tùy thuộc vào xuất xứ của hàng hóa. Trong trường hợp không có giấy chứng nhận, hàng hóa được coi là của Nga cho mục đích thu thuế hải quan xuất khẩu, thuế và áp dụng các biện pháp chính sách kinh tế khi xuất khẩu và là hàng hóa nước ngoài cho các mục đích khác. 38. Tái xuất hàng hóa tái xuất - một chế độ hải quan theo đó hàng hóa trước đây nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga được xuất khẩu từ lãnh thổ này mà không phải trả tiền hoặc được hoàn lại số tiền thuế hải quan nhập khẩu đã nộp và không áp dụng các lệnh cấm và hạn chế kinh tế đối với hàng hóa được thiết lập theo với pháp luật của Liên bang Nga về quy định của nhà nước đối với hoạt động ngoại thương (khoản 1 Điều 234 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Mục đích chính của chế độ tái xuất hải quan bao gồm việc xác định cơ sở pháp lý và điều kiện để hoàn trả số tiền thuế hải quan và thuế đã nộp liên quan đến việc nhập khẩu hàng hóa tái xuất trước đó vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga. Chế độ này thường được sử dụng trong trường hợp giao sản phẩm có lỗi sản xuất. Tái xuất hàng hóa - Chế độ hải quan liên quan đến chủng loại cuối cùng. Việc xuất khẩu hàng hóa từ lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga theo yêu cầu của chế độ hải quan tái xuất không gắn với người tham gia hoạt động kinh tế nước ngoài với bất kỳ nghĩa vụ nào đối với cơ quan hải quan phát sinh sau khi xuất khẩu đó. Khi hàng hoá được tái xuất theo chế độ hải quan thì được chuyển giao cho người đặt theo chế độ hải quan này toàn quyền định đoạt. Hàng hóa nước ngoài được thực hiện theo chế độ hải quan tái xuất, bao gồm cả hàng hóa nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga vi phạm các lệnh cấm nhập khẩu được thiết lập theo luật của Liên bang Nga về quy định của nhà nước đối với hoạt động ngoại thương. Hàng hóa đã được áp dụng chế độ hải quan khác trước đây có thể được áp dụng chế độ hải quan tái xuất để chấm dứt chế độ hải quan đó. Khi tái xuất hàng hoá thì được miễn nộp thuế hải quan nhập khẩu hoặc hoàn trả số tiền đã nộp, nếu việc miễn, hoàn thuế đó được thực hiện khi kết thúc chế độ hải quan mà hàng hoá đó làm thủ tục hải quan. lãnh thổ của Liên bang Nga. Khi xuất hàng tái xuất không phải nộp thuế hải quan xuất khẩu. Hàng hóa được lưu hành tự dođối với trường hợp xác định rằng vào ngày qua biên giới hải quan, họ có khiếm khuyết hoặc không tuân thủ các điều khoản của giao dịch kinh tế đối ngoại về số lượng, chất lượng, mô tả hoặc bao bì và vì những lý do này mà họ bị trả lại. cho nhà cung cấp hoặc một người khác do anh ta chỉ định, có thể được áp dụng chế độ hải quan tái xuất nếu hàng hóa nói trên: 1) chưa được sử dụng hoặc sửa chữa tại Liên bang Nga, trừ trường hợp việc sử dụng hàng hóa là cần thiết để phát hiện ra các khuyết tật hoặc các trường hợp khác dẫn đến việc trả lại hàng hóa; 2) có thể được xác định bởi cơ quan hải quan; 3) được xuất khẩu trong vòng sáu tháng kể từ ngày phát hành để lưu hành tự do (khoản 1 Điều 238 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Trong trường hợp này, việc hoàn trả như vậy được thực hiện theo một cách thức đặc biệt. Ở đây, không thể áp dụng cơ chế hoàn trả các khoản thuế hải quan đã nộp thừa hoặc đã truy thu, vì tại thời điểm hàng hóa được giải phóng để lưu thông tự do, số thuế hải quan và thuế đã nộp khi tái xuất hàng hóa đã phải nộp, và do đó không thể bị quy là trả thừa. Vì trong trường hợp này, người khai hải quan nhận thức được quyền được hoàn thuế và thuế hải quan nhập khẩu của mình, thời hạn mà người đó có thể nộp đơn xin nhận hàng là một năm (thay vì tổng thời gian ba năm đối với hoàn trả các khoản thuế hải quan, thuế đã nộp thừa hoặc đã thu).). 39. Nhập lại hàng hóa tái nhập khẩu - một chế độ hải quan theo đó hàng hóa xuất khẩu trước đây từ lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga được nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga trong thời hạn đã thiết lập mà không phải trả thuế hải quan, thuế và không áp dụng các lệnh cấm và hạn chế có tính chất kinh tế đối với hàng hóa (Điều 234 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Mục đích của chế độ hải quan tái nhập bao gồm việc thiết lập các điều kiện để trở lại lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga đối với hàng hóa đã xuất khẩu trước đây từ lãnh thổ này, cũng như thiết lập cơ sở pháp lý để hoàn thuế hải quan và các khoản thuế đã nộp khi xuất khẩu hàng hóa đó. Được phép đưa hàng hóa theo chế độ hải quan tái nhập nếu: 1) khi xuất khẩu từ lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga, hàng hóa có tình trạng hàng hóa lưu thông tự do hoặc là sản phẩm gia công của hàng hóa nước ngoài; 2) Hàng hóa được khai báo theo chế độ hải quan tái nhập trong vòng ba năm kể từ ngày sau ngày hàng hóa nói trên đi qua biên giới hải quan khi hàng hóa đó được xuất khẩu từ lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga. Theo yêu cầu hợp lý của một người quan tâm, FCS của Nga kéo dài thời hạn quy định liên quan đến thiết bị được sử dụng cho xây dựng, sản xuất công nghiệp, khai thác mỏ và các mục đích tương tự khác; 3) hàng hóa ở trong tình trạng tương tự như được xuất khẩu từ lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga, ngoại trừ những thay đổi xảy ra do hao mòn tự nhiên trong điều kiện vận chuyển, bảo quản hoặc sử dụng bình thường (vận hành) ; 4) Các khoản thuế hải quan nhập khẩu, thuế, trợ cấp và các khoản khác phải nộp lại ngân sách liên bang khi tái nhập khẩu hàng hóa đã được thanh toán (khoản 1 Điều 235 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Việc sử dụng hàng hóa bên ngoài lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga nhằm mục đích kiếm lợi nhuận, cũng như thực hiện các hoạt động cần thiết để đảm bảo an toàn cho hàng hóa, bao gồm các hoạt động sửa chữa (trừ sửa chữa lớn và hiện đại hóa), bảo trì và các hoạt động khác Các hoạt động cần thiết để bảo quản tài sản tiêu dùng của hàng hóa và bảo dưỡng hàng hóa trong tình trạng hàng hóa vào ngày xuất khẩu khỏi lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga, không ngăn cản việc xếp hàng hóa theo chế độ hải quan tái nhập khẩu, trừ trường hợp các hoạt động sửa chữa làm tăng giá vốn. Sự cho phép Đối với việc đưa hàng hóa theo chế độ hải quan tái nhập, người khai hải quan phải nộp cho cơ quan hải quan thông tin về tình hình xuất khẩu hàng hóa từ lãnh thổ hải quan Liên bang Nga, cũng như thông tin về hoạt động sửa chữa hàng hóa, nếu các hoạt động đó được thực hiện với hàng hóa bên ngoài lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga. Người khai hải quan nộp cho cơ quan hải quan tờ khai hải quan được chấp nhận khi xuất khẩu hàng hóa từ lãnh thổ hải quan Liên bang Nga, chứng từ xác nhận ngày hàng hóa qua biên giới hải quan khi xuất khẩu, chứng từ xác nhận việc tuân thủ các quy định của pháp luật. Có hai nhóm thanh toán chính phải trả lại ngân sách liên bang: 1) số tiền thuế hải quan nhập khẩu, thuế và (hoặc) lãi từ đó, nếu số tiền thuế, thuế và (hoặc) lãi đó không bị tính hoặc được trả lại liên quan đến việc xuất khẩu hàng hóa từ lãnh thổ hải quan của Nga Liên đoàn; 2) các khoản thuế nội địa, trợ cấp và các khoản khác không được trả hoặc nhận trực tiếp hoặc gián tiếp dưới dạng các khoản thanh toán, trợ cấp hoặc bồi hoàn liên quan đến việc xuất khẩu hàng hóa từ lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga (khoản 1 Điều 236 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). 40. Kho hải quan kho ngoại quan - chế độ hải quan theo đó hàng hóa nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga được lưu giữ dưới sự kiểm soát của hải quan mà không phải trả thuế hải quan và không áp dụng các lệnh cấm và hạn chế có tính chất kinh tế được thiết lập theo luật pháp của Liên bang Nga về quy định của nhà nước đối với các hoạt động ngoại thương và hàng hóa xuất khẩu được lưu giữ dưới sự kiểm soát của hải quan (Điều 215 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Kho hải quan là được phân bổ và trang bị đặc biệt cho các mục đích này, các cơ sở và (hoặc) các khu vực mở đáp ứng các yêu cầu của luật pháp. Hàng hoá đưa vào kho hải quan thực hiện chế độ hải quan được đưa vào kho hải quan. Theo chế độ hải quan kho ngoại quan có thể vừa bất kỳ hàng hóa nào, ngoại trừ hàng hóa bị cấm theo luật của Liên bang Nga, tương ứng, nhập khẩu vào Liên bang Nga và xuất khẩu từ Liên bang Nga, các hàng hóa khác áp dụng các hạn chế, được thiết lập theo luật của Liên bang Nga về các quy định của nhà nước về hoạt động ngoại thương, danh sách các quy định này có thể được xác định bởi Chính phủ Liên bang Nga (Khoản 1, Điều 217 của Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Hàng hóa có thể gây hại cho hàng hóa khác hoặc yêu cầu điều kiện bảo quản đặc biệt phải được lưu giữ trong kho hải quan hoặc trong khuôn viên riêng của kho hải quan được thiết kế đặc biệt để lưu trữ hàng hóa đó, tuân thủ các yêu cầu bắt buộc được thiết lập theo quy định của pháp luật Liên bang Nga về quy chuẩn kỹ thuật. Được phép đưa vào kho hải quan theo chế độ hải quan mà không thực tế đưa vào kho hải quan những hàng hóa do kích thước lớn nên không thể đưa vào kho hải quan ở vị trí gần hợp lý, nếu được cơ quan hải quan cho phép bằng văn bản. . Trong trường hợp này, người khai báo chế độ hải quan của kho hải quan phải cung cấp cho cơ quan hải quan sự bảo đảm về việc nộp thuế hải quan sẽ phải nộp trong trường hợp hàng được giải phóng để lưu thông tự do, cũng như tuân thủ các quy định khác. yêu cầu và điều kiện. Đồng thời, không được phép chuyển nhượng hàng hóa để sử dụng và tiêu hủy cho người khác với bất kỳ khoản trợ cấp nào, kể cả việc xa lánh họ, trong thời gian họ đang ở trong chế độ hải quan của kho hải quan. Hàng hóa có thời hạn sử dụng hạn chế và (hoặc) bán phải được khai báo theo chế độ hải quan khác với chế độ hải quan của kho hải quan và được xuất khỏi kho hải quan chậm nhất là 180 ngày trước khi kết thúc thời hạn quy định, với ngoại trừ hàng hóa bị hư hỏng nhanh, trong đó cơ quan hải quan có thể giảm thời hạn quy định theo cách thức do Cơ quan Hải quan Liên bang Nga thiết lập (khoản 2, Điều 218 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Bảo quản hàng hóa trong kho hải quan trên cơ sở thỏa thuận lưu trữ giữa cơ quan hải quan - chủ kho hải quan và người đưa hàng hóa vào kho hải quan do pháp luật dân sự quy định. Kho hải quan có thể loại mở hoặc đóng. Kho hải quan là mở kho, nếu chúng có sẵn để lưu trữ bất kỳ hàng hóa nào và được sử dụng bởi bất kỳ người nào. Kho hải quan là kho hàng đóng cửanếu chúng nhằm mục đích lưu giữ hàng hóa của chủ kho hải quan. Kho hải quan loại mở và đóng có thể được sử dụng để lưu trữ một số loại hàng hóa cần điều kiện bảo quản đặc biệt hoặc có thể gây nguy hại cho hàng hóa khác (kho hải quan chuyên dụng) (Điều 224 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). 41. Tiêu hủy hàng hóa Sự phá hủy - một chế độ hải quan trong đó hàng hóa nước ngoài bị tiêu hủy dưới sự kiểm soát của hải quan mà không phải nộp thuế hải quan, cũng như không áp dụng các lệnh cấm và hạn chế có tính chất kinh tế đối với hàng hóa được thiết lập theo luật pháp của Liên bang Nga về nhà nước quy chế hoạt động ngoại thương (Điều 243 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Được phép tiêu huỷ hàng hoá nếu hàng hoá bị tiêu huỷ không thể phục hồi nguyên trạng và có lợi về kinh tế. Không được tiêu hủy các loại hàng hóa sau: 1) giá trị văn hóa; 2) các loài động vật và thực vật có nguy cơ tuyệt chủng, các bộ phận và các dẫn xuất của chúng, ngoại trừ các trường hợp cần tiêu hủy chúng để ngăn chặn dịch bệnh và động vật chết; 3) hàng hoá được cơ quan hải quan chấp nhận là đối tượng cầm cố trước khi chấm dứt quan hệ cầm cố; 4) đã bị thu giữ hoặc đã bị thu giữ theo luật của Liên bang Nga; 5) các loại hàng hóa khác, danh mục có thể do Chính phủ Liên bang Nga thiết lập (khoản 2, điều 244 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Không được tiêu hủy hàng hóa nếu: 1) có thể gây tác hại đáng kể đến môi trường hoặc gây nguy hiểm tức thời hoặc tiềm ẩn cho cuộc sống và sức khỏe của con người; 2) được sản xuất bằng cách tiêu thụ hàng hóa phù hợp với mục đích thông thường của chúng; 3) có thể phát sinh chi phí cho các cơ quan nhà nước của Liên bang Nga. Thời hạn tiêu hủy hàng hóa được cơ quan hải quan xác lập trên cơ sở đề nghị của người khai hải quan, căn cứ vào thời gian hợp lý cần thiết để thực hiện hoạt động tiêu hủy loại hàng hóa này theo cách đã khai báo và thời gian cần thiết để vận chuyển hàng hóa từ địa điểm đến địa điểm tiêu hủy. (khoản 1, điều 245 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Nơi tiêu hủy hàng hóa do người khai báo xác định, có tính đến các yêu cầu của luật pháp Liên bang Nga về bảo vệ môi trường. Chọn một nơi để tiêu diệt hàng hóa do người khai hải quan sản xuất có đủ hai điều kiện: 1) các cơ hội phải được tạo ra để thực hiện kiểm soát hải quan đối với việc tiêu hủy hàng hóa và việc sắp xếp các chất tồn dư sau khi tiêu hủy dưới sự kiểm soát của hải quan; 2) việc lựa chọn một nơi để tiêu hủy hàng hóa không được gây ra thiệt hại cho môi trường. Chế độ tiêu hủy hải quan được áp dụng đối với hàng hóa bị tiêu hủy, mất mát, hư hỏng không thể phục hồi do tai nạn, bất khả kháng (trừ trường hợp chứng minh được trường hợp bất khả kháng). Các hoạt động tiêu hủy có thể bao gồm: 1) tác động nhiệt, hóa học, cơ học hoặc các tác động khác (đốt cháy, phá hủy, chôn lấp, v.v.) đối với hàng hóa, do đó hàng hóa này bị tiêu hủy; 2) tháo dỡ, tháo dỡ, hư hỏng cơ học, bao gồm cả việc đục lỗ, gây ra thiệt hại theo cách khác, với điều kiện thiệt hại đó không bao gồm việc phục hồi sau đó của hàng hóa và khả năng sử dụng chúng ở dạng ban đầu. Đối với chất thải phát sinh do tiêu hủy hàng hóa nước ngoài, thuế hải quan và thuế phải nộp, như thể chất thải nói trên được nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga ở bang này, ngoại trừ trường hợp chất thải nói trên đã bị đưa ra khỏi lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga hoặc chuyển sang trạng thái không phù hợp để sử dụng cho mục đích thương mại nữa trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga và không thể khôi phục lại trạng thái ban đầu theo cách có lợi về mặt kinh tế (khoản 1, điều 247 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). 42. Từ chối hàng hóa có lợi cho nhà nước Từ chối ủng hộ nhà nước - một chế độ hải quan theo đó hàng hóa được chuyển giao miễn phí cho quyền sở hữu liên bang mà không phải trả thuế hải quan, thuế, phí hải quan để làm thủ tục hải quan, cũng như không áp dụng các lệnh cấm và hạn chế kinh tế đối với hàng hóa được thiết lập theo luật pháp của Nga Liên bang về quy định của nhà nước đối với hoạt động ngoại thương (Điều 248 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Việc sử dụng cơ chế hải quan từ chối có lợi cho nhà nước liên quan trực tiếp đến việc bán hàng hóa nhập khẩu trên thị trường Nga không thể hoặc không hiệu quả. Hoạt động ngoại thương thường gặp nhiều trường hợp bị nhà nước từ chối do thuế suất và thuế hải quan nhập khẩu tăng đáng kể. Việc tăng mạnh thuế hải quan có thể khiến hàng hóa nhập khẩu không có sức cạnh tranh so với các sản phẩm cùng loại của sản xuất trong nước. Kết quả tương tự có thể gây ra bởi sự chậm trễ vận chuyển kéo dài ngoài kế hoạch trong vận tải đường biển và đường sắt. Nhà nhập khẩu có thể coi là cần thiết để từ chối hàng hóa có lợi cho nhà nước. Hàng hoá thực hiện chế độ hải quan từ chối có lợi cho nhà nước, biến thành tài sản liên bang (Khoản 1 Điều 250 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Trong quá trình thông quan hàng hoá theo chế độ hải quan từ chối có lợi của Nhà nước thì thực hiện kiểm kê hàng hoá khai báo theo chế độ này. Kể từ thời điểm chuyển giao hàng hoá mà người đó đã từ chối có lợi cho nhà nước, cho cơ quan hải quan, hàng hoá nói trên sẽ có tình trạng lưu thông tự do trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga cho mục đích hải quan. Trách nhiệm về tính hợp pháp của việc xử lý hàng hóa do đặt chúng dưới chế độ hải quan, người khai hải quan phải chịu sự từ chối có lợi cho nhà nước. Cơ quan hải quan không bồi hoàn bất kỳ khiếu nại nào về tài sản của người có thẩm quyền liên quan đến hàng hóa mà người khai hải quan từ chối có lợi cho nhà nước (Điều 251 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Nhà lập pháp miễn trừ cho tiểu bang các chi phí có thể có ở giai đoạn trước khi lưu thông hàng hóa vào quyền sở hữu liên bang. Do đó, cơ quan hải quan không hoàn trả cho người vận chuyển, chủ kho tạm giữ (kho hải quan) hoặc người khác bất kỳ chi phí nào liên quan đến việc vận chuyển, lưu giữ hàng hóa, thực hiện hàng hóa và các nghiệp vụ khác với họ trong quá trình làm thủ tục hải quan. thông quan và kiểm soát hải quan đối với hàng hoá này theo phương thức hải quan từ chối hàng hoá có lợi cho nhà nước. Người khai hải quan lựa chọn chế độ hải quan từ bỏ hàng hóa có lợi cho nhà nước bảo đảm đưa hàng hóa đến địa điểm do cơ quan hải quan xác định trước khi bắt đầu thông quan hàng hóa theo chế độ từ bỏ hàng hóa. có lợi cho nhà nước và thanh toán mọi chi phí liên quan đến vận chuyển, lưu kho, xếp dỡ hàng hóa và các hoạt động khác đối với hàng hóa được hải quan từ chối hàng hóa có lợi cho nhà nước, cho đến ngày tổng hợp hàng tồn kho. Việc áp dụng chế độ hải quan này sẽ không gây ra bất kỳ chi phí nào cho các cơ quan nhà nước mà không thể trang trải từ tiền bán hàng hoá. ở dưới chế độ từ chối hải quan có lợi cho nhà nước có thể đặt hàng hóa, việc lưu thông không bị cấm theo luật của Liên bang Nga. Theo đó, ma tuý, vũ khí và một số hàng hoá khác không được đưa vào diện đang xét theo chế độ. Danh mục hàng hóa cụ thể không được thực hiện chế độ hải quan từ chối ủng hộ nhà nước do Chính phủ Liên bang Nga thành lập. 43. Cửa hàng miễn thuế Thương mại tự do - một chế độ hải quan theo đó hàng hóa nước ngoài nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga hoặc hàng hóa của Nga được bán lẻ cho các cá nhân đi ra ngoài lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga trực tiếp tại các cửa hàng miễn thuế mà không phải trả thuế hải quan, thuế và cũng không phải là đối tượng của hàng cấm và hạn chế có tính chất kinh tế, được thiết lập theo pháp luật của Liên bang Nga về quy định của nhà nước đối với hoạt động ngoại thương (khoản 1, điều 258 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Hàng hóa dự kiến bán tại cửa hàng miễn thuế chịu sự quản lý của cơ quan hải quan kể từ thời điểm cơ quan hải quan chấp nhận tờ khai hải quan đối với hàng hóa đã được khai báo chế độ hải quan miễn thuế. Theo đó, việc bán hàng tại cửa hàng miễn thuế được thực hiện dưới sự kiểm soát của hải quan. Mọi hàng hóa đều có thể được áp dụng chế độ hải quan thương mại miễn thuế, ngoại trừ hàng hóa bị cấm nhập khẩu vào Liên bang Nga, hàng hóa xuất khẩu từ Liên bang Nga, bị cấm lưu thông trên lãnh thổ Liên bang Nga, cũng như các hàng hóa khác , danh sách trong số đó được xác định bởi Chính phủ Liên bang Nga. Người khai báo hàng hóađược thực hiện theo chế độ hải quan buôn bán hàng miễn thuế, chỉ có chủ cửa hàng kinh doanh hàng miễn thuế mới được thực hiện. Chỉ có pháp nhân Nga mới có thể là chủ cửa hàng miễn thuế. Được phép đưa hàng hóa theo chế độ hải quan miễn thuế nếu: 1) hàng hóa được dự định để bán trong cửa hàng miễn thuế; 2) bảo đảm cho việc thanh toán các khoản thanh toán hải quan đã được cung cấp. Hàng hóa được sử dụng để đảm bảo hoạt động của một cửa hàng miễn thuế không bị xếp vào chế độ hải quan về thương mại miễn thuế (Điều 259 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Cơ sở cửa hàng miễn thuế có thể bao gồm sàn giao dịch, phòng tiện ích, nhà kho. Các cơ sở này phải được trang bị sao cho đảm bảo việc bán hàng hóa độc quyền trong các sàn giao dịch của cửa hàng miễn thuế, cũng như sự an toàn của hàng hóa và khả năng thực hiện kiểm soát hải quan liên quan đến chúng. Cơ quan Hải quan Liên bang Nga thiết lập các yêu cầu bắt buộc đối với việc bố trí các kho của một cửa hàng miễn thuế, nếu các kho đó nằm bên ngoài các trạm kiểm soát qua Biên giới Quốc gia của Liên bang Nga. Các khu vực bán hàng của cửa hàng miễn thuế phải được bố trí sao cho loại trừ khả năng để lại hàng hóa đã mua trong cửa hàng miễn thuế trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga. Việc mở cửa hàng miễn thuế được thực hiện theo thủ tục thiết lập chế độ tại các trạm kiểm soát qua biên giới Nhà nước của Liên bang Nga với sự có mặt của các giấy tờ đăng ký hoặc giấy phép kinh doanh bán lẻ hàng hóa, nếu nghĩa vụ phải có được được cung cấp bởi luật pháp Liên bang Nga, luật pháp của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga, các hành vi pháp lý điều chỉnh của chính quyền địa phương. Chế độ tại các trạm kiểm soát qua Biên giới Nhà nước của Liên bang Nga bao gồm các quy tắc nhập cảnh vào các điểm này, lưu trú và xuất cảnh đối với người, phương tiện, nhập khẩu, lưu trú và xuất khẩu hàng hóa, hàng hóa và động vật. Chế độ tại các trạm kiểm soát được thiết lập bởi các cơ quan hành pháp liên bang về vận tải thông qua các hành vi pháp lý điều chỉnh được thỏa thuận với các cơ quan kiểm soát biên giới và cơ quan hải quan. 44. Tạm xuất Theo Art. 252 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga tạm xuất - đây là chế độ hải quan theo đó hàng hoá đang lưu thông tự do trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga có thể được tạm thời sử dụng bên ngoài lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga với điều kiện hoàn toàn miễn nộp thuế hải quan xuất khẩu và không áp dụng cho hàng hoá cấm và hạn chế có tính chất kinh tế được thiết lập theo luật của Liên bang Nga về quy định của nhà nước đối với các hoạt động ngoại thương. Hàng hoá kinh doanh tạm xuất khẩu không được miễn nộp, hoàn thuế, hoàn thuế nội bộ. Được phép tạm xuất với điều kiện cơ quan hải quan xác định được hàng hóa tạm xuất khi tái nhập (tái nhập), trừ trường hợp được phép thay thế hàng hóa tạm nhập theo quy định của Điều ước quốc tế của Liên bang Nga. với hàng hóa cùng loại (Điều 253 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Thời gian xuất khẩu tạm thời do cơ quan hải quan thành lập theo yêu cầu của người khai hải quan dựa trên mục đích và hoàn cảnh xuất khẩu đó (khoản 1 Điều 254 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Đối với một số loại hàng hóa, việc nhập khẩu trở lại trong thời gian tạm xuất là bắt buộc theo quy định của pháp luật Liên bang Nga, Chính phủ Liên bang Nga có quyền quy định thời hạn tạm xuất (khoản 2, điều 254 của Lao động Mã của Liên bang Nga). Trường hợp tạm xuất khẩu hàng hóa thì được miễn hoàn toàn thuế hải quan xuất khẩu có điều kiện. Nếu hàng hóa tạm xuất không bị trả lại, thì số thuế hải quan xuất khẩu được tính trên cơ sở trị giá hải quan của hàng hóa và (hoặc) số lượng của chúng khi xuất khẩu, cũng như mức thuế hải quan có hiệu lực vào ngày hàng hóa đó. được khai báo chế độ hải quan tạm xuất, được thanh toán. Lãi suất được trả cho những khoản tiền này theo lãi suất tái cấp vốn của Ngân hàng Trung ương Liên bang Nga, như thể khoản tiền này đã được hoãn lại vào ngày hàng hoá được đưa vào chế độ hải quan tạm xuất. Khi chế độ hải quan xuất khẩu được công bố đối với khí thiên nhiên tạm xuất bằng đường ống với mục đích đưa vào các kho chứa khí dưới lòng đất nằm ngoài lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga, không phải trả lãi đối với số thuế hải quan xuất khẩu (Điều 255 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Hàng hóa tạm xuất phải tái nhập vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga không muộn hơn ngày hết thời hạn tạm xuất (Điều 254 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga) hoặc phải khai báo hải quan khác. chế độ theo quy định của Bộ luật Lao động Liên bang Nga. Theo đề nghị của người đặt hàng theo chế độ hải quan tạm xuất, cơ quan hải quan cho phép chuyển chế độ hải quan tạm xuất sang chế độ hải quan xuất khẩu, phù hợp với các điều kiện và yêu cầu theo quy định của Bộ luật lao động. Liên bang Nga, ngoại trừ trường hợp, theo quy định của pháp luật Liên bang Nga, hàng hóa tạm xuất khẩu phải tái nhập bắt buộc vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga. Trường hợp chuyển quyền sở hữu hàng hóa tạm xuất cho người nước ngoài thì người đặt hàng theo chế độ hải quan tạm xuất có nghĩa vụ chuyển chế độ hải quan tạm xuất sang chế độ hải quan xuất khẩu. Được phép thay đổi chế độ hải quan tạm xuất sang chế độ hải quan khác áp dụng cho hàng hoá xuất khẩu mà không cần xuất trình thực tế hàng hoá cho cơ quan hải quan (Điều 256 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Trách nhiệm thanh toán thuế hải quan theo khoản 2 Điều 320 Bộ luật Lao động Liên bang Nga thuộc về người đặt hàng theo chế độ hải quan tạm xuất. 45. Chế độ hải quan đối với việc di chuyển vật tư Di chuyển vật tư - một chế độ hải quan, theo đó hàng hóa dùng trên tàu biển (sông), máy bay và tàu hỏa được sử dụng để vận chuyển hành khách quốc tế có trả tiền hoặc để vận chuyển hàng hóa công nghiệp hoặc thương mại quốc tế có trả tiền hoặc miễn phí, cũng như hàng hóa dùng để bán cho các thành viên phi hành đoàn và hành khách của các tàu biển (sông), tàu bay, di chuyển qua biên giới hải quan mà không phải nộp thuế hải quan, thuế và không áp dụng các lệnh cấm và hạn chế có tính chất kinh tế được thiết lập theo luật của Liên bang Nga về quy định của nhà nước hoạt động ngoại thương. Khi xuất khẩu hàng hóa theo chế độ hải quan để di chuyển vật tư, không được miễn nộp, trả lại hoặc hoàn thuế nội địa (Điều 265 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Theo chế độ hải quan đối với việc di chuyển vật tư, được phép đặt hàng: 1) cần thiết để đảm bảo hoạt động bình thường và bảo dưỡng của tàu biển (sông), máy bay và tàu hỏa trên đường đi hoặc tại các điểm dừng hoặc đỗ trung gian (bao gồm nhiên liệu và nhiên liệu và chất bôi trơn); 2) dành cho hành khách và thuyền viên trên tàu biển (sông), máy bay hoặc cho hành khách và nhân viên của tổ lái trên tàu hỏa, bất kể những vật dụng này có được bán hay không; 3) nhằm mục đích bán cho hành khách và thuyền viên của các tàu biển (sông), máy bay mà không nhằm mục đích tiêu thụ các vật tư trên tàu này (Điều 265 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Theo chế độ hải quan đối với việc di chuyển vật tư phòng không được phép phụ tùng và thiết bị cần thiết để bảo đảm sự vận hành và bảo dưỡng bình thường của tàu biển, tàu bay, tàu hỏa trên đường hoặc tại các điểm dừng, đỗ trung gian. Chế độ hải quan về việc di chuyển vật tư áp dụng cho vật tư khi sử dụng tàu biển (sông) cho mục đích dẫn đường thương gia, tàu bay của hàng không dân dụng, nhà nước và hàng không thử nghiệm, trừ trường hợp phương tiện được cá nhân sử dụng cho mục đích cá nhân. Khi nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga các vật tư trên tàu biển (sông) hoặc máy bay, không phải trả thuế hải quan nhập khẩu và các loại thuế, miễn là các vật tư này vẫn còn trên các tàu này khi chúng ở trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga. Khi nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga, vật tư có trong đoàn tàu và cần thiết để đảm bảo hoạt động bình thường và bảo trì của đoàn tàu, cũng như dành cho hành khách đi tàu và nhân viên của đoàn tàu tiêu dùng, thuế hải quan nhập khẩu và thuế không đã thanh toán, với điều kiện là những vật tư này vẫn còn trong các chuyến tàu khi chúng ở trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga. Nguồn cung cấp có thể với sự cho phép của cơ quan hải quan, được tạm thời dỡ hàng, chuyển tương ứng lên các tàu khác hoặc lên các chuyến tàu khác tham gia vận chuyển hàng hóa và hành khách quốc tế (Điều 266 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Các vật dụng dành cho hành khách và thuyền viên của các tàu biển (sông) và các vật tư cần thiết để đảm bảo hoạt động bình thường và bảo trì của các tàu này, có thể được tiêu thụ và sử dụng trên các tàu này trong thời gian họ ở trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga tại một lượng tương ứng với số lượng hành khách và thành viên phi hành đoàn. 46. Sự di chuyển hàng hóa của các cá nhân Theo Điều 281 Bộ luật Lao động Liên bang Nga, hàng hóa phục vụ nhu cầu cá nhân, gia đình, hộ gia đình và các nhu cầu khác của cá nhân không liên quan đến việc thực hiện các hoạt động kinh doanh được những người này chuyển qua biên giới hải quan theo quy định của Ch . 23 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, và trong phần không được quy định bởi chương này - theo quy trình chung do Bộ luật Lao động của Liên bang Nga thiết lập. Mục đích của hàng hóa do cơ quan hải quan xác định dựa trên báo cáo của một cá nhân về hàng hóa qua biên giới hải quan, tính chất của hàng hóa và số lượng của chúng, cũng như tần suất di chuyển của hàng hóa qua biên giới hải quan. Miễn hoàn toàn thuế hải quan và thuế với điều kiện giá trị hàng hóa nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga, ngoại trừ xe cộ, không vượt quá 65 nghìn rúp. Đối với phương tiện, cũng như hàng hóa, giá trị vượt quá 65 nghìn rúp, nhưng không quá 650 nghìn rúp, về mức vượt quá đó, các mức thuế và thuế hải quan thống nhất được áp dụng (khoản 1 Điều 282 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Đối với hàng hóa do cá nhân nước ngoài tạm nhập vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga, được miễn hoàn toàn thuế và thuế hải quan nếu những hàng hóa này được nhập khẩu để sử dụng riêng cho cá nhân trong thời gian tạm trú trên lãnh thổ hải quan. của Liên bang Nga (khoản 1 Điều .283 của Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Cá nhân Nga có quyền tạm xuất hàng hóa để sử dụng cho mục đích cá nhân từ lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga trong thời gian tạm trú trên lãnh thổ nước ngoài và nhập khẩu trở lại với điều kiện được miễn hoàn toàn thuế hải quan (khoản 1, Điều 284 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Các cá nhân qua biên giới hải quan trên phương tiện của họ, cũng như trên phương tiện thương mại hoặc trên tàu hỏa, theo quy định có thể thực hiện các hoạt động hải quan mà không cần rời khỏi phương tiện của họ. Hàng hóa, bao gồm cả xe cộ, do các cá nhân di chuyển để sử dụng cho mục đích cá nhân, được đặt trong một nhà kho lưu trữ tạm thời trong các trường hợp sau: 1) theo yêu cầu của những người nói trên; 2) nếu việc thông quan hàng hóa ngay lập tức và (hoặc) việc thanh toán thuế hải quan không thể thực hiện được vì những lý do ngoài tầm kiểm soát của cơ quan hải quan. Việc tạm giữ hàng hoá được thực hiện theo phương thức do Ch. 12 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, và người có hàng hóa được đưa vào kho bảo quản tạm thời (Điều 285 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Theo đoạn 2 của điều 286 Bộ luật lao động của Liên bang Nga Hàng hóa, bao gồm cả phương tiện, phải khai báo bằng văn bản: 1) được vận chuyển bởi các cá nhân trong hành lý không có người đi kèm; 2) được gửi đến địa chỉ của các cá nhân để sử dụng cho mục đích cá nhân, ngoại trừ hàng hóa được gửi bằng thư quốc tế; 3) việc nhập khẩu bị hạn chế theo luật pháp của Liên bang Nga hoặc giá trị và (hoặc) số lượng vượt quá các hạn chế được thiết lập để di chuyển qua biên giới hải quan của Liên bang Nga với miễn hoàn toàn thuế hải quan và thuế ( Điều 282 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga); 4) việc xuất khẩu bị hạn chế theo luật của Liên bang Nga; 5) khai báo bắt buộc bằng văn bản mà pháp luật Liên bang Nga quy định khi xuất khẩu; 6) xe cộ. Giá thuế hải quan, thuế đối với hàng hóa vận chuyển qua biên giới hải quan của Liên bang Nga cho mục đích sử dụng cá nhân do Chính phủ Liên bang Nga quy định. 47. Làm thủ tục hải quan cho hàng hóa và phương tiện được các cá nhân chuyển qua biên giới hải quan của Liên bang Nga để sử dụng cho mục đích cá nhân Khoản 2 Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 27.11.2003 tháng 715 năm XNUMX số XNUMX "Về việc phê duyệt Quy định về thủ tục thông quan hàng hóa được các cá nhân vận chuyển qua biên giới hải quan Liên bang Nga để sử dụng cho mục đích cá nhân" (sau đây gọi tắt là Quy định về thủ tục thông quan) bao gồm các định nghĩa sau: 1) hàng hóa do cá nhân vận chuyển trong hành lý đi kèm - hàng hóa (trừ ô tô) được sử dụng cho mục đích cá nhân của các cá nhân đi qua biên giới Liên bang Nga và được một cá nhân hoặc người vận chuyển xuất trình cho cơ quan hải quan ngay khi cá nhân này nhập cảnh vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga hoặc xuất cảnh của anh ta khỏi lãnh thổ này (bao gồm cả trong hành lý xách tay); 2) hàng hóa do cá nhân vận chuyển trong hành lý không có người đi kèm - hàng hóa dùng cho mục đích cá nhân của các cá nhân đi qua Biên giới Nhà nước của Liên bang Nga, được vận chuyển qua biên giới hải quan của Liên bang Nga bởi các hãng vận tải theo hợp đồng vận chuyển (dưới dạng kiểm tra hành lý, vận đơn) đã ký kết với các cá nhân và xuất trình với cơ quan hải quan bởi Người vận chuyển (tức là, địa điểm và (hoặc) thời điểm hàng hóa được chỉ định đến lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga hoặc rời khỏi lãnh thổ này không trùng với địa điểm và (hoặc) thời gian thực tế của các cá nhân của Quốc gia đó Biên giới Liên bang Nga); 3) yêu thích - ô tô do các cá nhân vận chuyển qua biên giới hải quan của Liên bang Nga để sử dụng cho mục đích cá nhân, được phân loại trong nhóm 8703 của Danh mục hàng hóa cho các hoạt động kinh tế đối ngoại của Liên bang Nga và ô tô chuyên chở không quá 12 người, kể cả người lái xe , được phân loại trong nhóm 8702 của FEA Danh mục hàng hóa của Liên bang Nga. Theo khoản 5 Quy định về thủ tục thông quan địa điểm làm thủ tục hải quan hàng hóa, Được vận chuyển bởi các cá nhân trong hành lý kèm theo khi đi qua Biên giới Nhà nước của Liên bang Nga bằng vận tải đường sắt, đường bộ hoặc đường thủy trong vận tải hành khách quốc tế, theo quy định, được phân bổ cấu trúc và các mặt bằng riêng biệt được sử dụng để vận chuyển hành khách (khoang, toa xe, khoang hành khách của phương tiện). Việc làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa vận chuyển qua biên giới Liên bang Nga của các cá nhân trong hành lý không có người đi kèm được thực hiện bởi cơ quan hải quan tại khu vực hoạt động mà những người này thường trú hoặc tạm trú. Việc thông quan đối với ô tô tạm nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga, cũng như xuất khẩu từ lãnh thổ này, trong trường hợp các cá nhân đi theo họ di chuyển qua biên giới hải quan Liên bang Nga, được thực hiện bởi cơ quan hải quan địa phương. tại nơi đến (đi) của xe ô tô này (khoản 30 Quy định về thủ tục làm thủ tục hải quan). Theo khoản 4 Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 29.11.2003 tháng 718 năm 65 số 50 "Về việc phê duyệt Quy định áp dụng các mức thuế hải quan và thuế thống nhất đối với hàng hóa vận chuyển qua biên giới hải quan của Nga Liên kết bởi các cá nhân để sử dụng cá nhân" (sau đây gọi là Quy định về việc áp dụng các mức giá thống nhất) mà không phải trả thuế và thuế hải quan, các cá nhân có thể nhập khẩu hàng hóa (ngoại trừ phương tiện) trong hành lý đi kèm và không đi kèm, tổng giá trị trong đó không vượt quá XNUMX nghìn rúp và tổng trọng lượng không vượt quá XNUMX kg. 48. Vận chuyển hàng hóa trong bưu phẩm quốc tế, một số chủng loại người nước ngoài, vận tải đường ống và đường dây điện Theo Art. 291 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga để thư quốc tế là: 1) thư (đơn giản, đã đăng ký, được bảo hiểm); 2) bưu thiếp (đơn giản, tùy chỉnh); 3) bưu kiện và túi đặc biệt "M" (đơn giản, tùy chỉnh); 4) secogram (đơn giản, tùy chỉnh); 5) gói nhỏ (tùy chỉnh); 6) bưu kiện (thông thường, với giá trị khai báo); 7) các lô hàng chuyển phát nhanh quốc tế. Không được phép chuyển tiếp bưu phẩm quốc tế hàng hóa: 1) bị pháp luật Liên bang Nga cấm nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga hoặc xuất khẩu từ lãnh thổ này; 2) bị cấm vận chuyển theo các hành vi của Liên minh Bưu chính Thế giới; 3) liên quan đến các hạn chế được áp dụng, được thiết lập theo luật của Liên bang Nga về quy định của nhà nước đối với các hoạt động ngoại thương, và danh sách các hạn chế đó có thể được xác định bởi Chính phủ Liên bang Nga (khoản 1, điều 292 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Việc thông quan hàng hóa gửi bằng đường bưu điện quốc tế được thực hiện trên cơ sở ưu tiên và càng sớm càng tốt, không quá ba ngày (khoản 2, điều 293 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Chương 25 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga bao gồm các định mức liên quan đến hàng hóa được vận chuyển qua biên giới hải quan bởi các cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh sự và các cơ quan đại diện chính thức khác của nước ngoài, tổ chức quốc tế, nhân viên của các cơ quan và tổ chức đại diện này, cũng như trong liên quan đến hàng hóa dành cho mục đích sử dụng cá nhân và gia đình của một số đối tượng người nước ngoài, được hưởng các quyền lợi, đặc quyền và (hoặc) quyền miễn trừ trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga theo các điều ước quốc tế của Liên bang Nga. Cơ quan đại diện ngoại giao của nước ngoài đóng trên lãnh thổ Liên bang Nga có thể nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga và xuất khẩu từ lãnh thổ này hàng hóa nhằm mục đích sử dụng chính thức cho các cơ quan đại diện được miễn thuế và thuế hải quan và không áp dụng đối với hàng hóa của các lệnh cấm và hạn chế có tính chất kinh tế được thiết lập theo quy định của pháp luật Liên bang Nga về quản lý nhà nước đối với hoạt động ngoại thương (Điều 299 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Người đứng đầu cơ quan đại diện ngoại giao của nước ngoài và các thành viên của nhân viên ngoại giao của cơ quan đại diện của nước ngoài, cũng như các thành viên trong gia đình của họ cư trú với họ, có thể nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga hàng hóa dành cho cá nhân của họ. và sử dụng cho gia đình, bao gồm hàng hóa để mua ban đầu và xuất khẩu chúng ra ngoài lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga. cấm và hạn chế có tính chất kinh tế được thiết lập theo luật của Liên bang Nga về quy định của nhà nước đối với hoạt động ngoại thương (khoản 1 Điều 300 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Theo Điều 310 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, việc nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga và xuất khẩu từ lãnh thổ này hàng hóa được vận chuyển vận chuyển đường ống, được phép sau khi tờ khai hải quan được chấp nhận và cơ quan hải quan giải phóng hàng hóa theo các điều khoản của chế độ hải quan đã khai báo trong đó. Cơ quan hải quan có quyền yêu cầu nộp hồ sơ bảo đảm cho việc nộp thuế hải quan, kể cả trường hợp người khai hải quan đã thực hiện hoạt động kinh tế đối ngoại dưới một năm (Điều 315 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). 49. Khái niệm, phân loại và thủ tục chung để nộp thuế hải quan Không giống như Bộ luật Lao động năm 1993 của Liên bang Nga, Bộ luật Lao động hiện hành của Liên bang Nga không có định nghĩa về các khoản thanh toán hải quan. Nhà lập pháp chỉ liệt kê các loại thanh toán hải quan. Thanh toán hải quan bao gồm: 1) thuế hải quan nhập khẩu; 2) thuế hải quan xuất khẩu; 3) thuế giá trị gia tăng đánh vào việc nhập khẩu hàng hóa vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga; 4) thuế tiêu thụ đặc biệt đánh vào việc nhập khẩu hàng hóa vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga; 5) lệ phí hải quan. Các loại thuế đặc biệt, chống bán phá giá và chống trợ cấp được thiết lập theo luật của Liên bang Nga về các biện pháp bảo vệ lợi ích kinh tế của Liên bang Nga trong ngoại thương hàng hóa được đánh theo các quy định của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga để thu thuế hải quan nhập khẩu. Khi chuyển hàng qua biên giới hải quan, nghĩa vụ nộp thuế hải quan và các loại thuế phát sinh: 1) khi nhập khẩu hàng hóa - kể từ thời điểm qua cửa khẩu hải quan; 2) khi xuất khẩu hàng hóa - kể từ thời điểm nộp tờ khai hải quan hoặc thực hiện các hành động trực tiếp nhằm mục đích xuất khẩu hàng hóa từ lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga. Thuế hải quan và thuế không được trả nếu: 1) phù hợp với luật pháp của Liên bang Nga hoặc Bộ luật Lao động của Liên bang Nga: a) hàng hoá không phải chịu thuế hải quan và thuế; b) liên quan đến hàng hóa, việc miễn thuế và thuế hải quan có điều kiện đã được cấp - trong thời gian hiệu lực của việc miễn trừ đó và tùy thuộc vào các điều kiện liên quan đến việc miễn thuế đó; 2) tổng giá trị hải quan của hàng hóa nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga trong vòng một tuần tới một người nhận không vượt quá 5000 rúp; 3) trước khi hàng hóa được giải phóng để lưu thông tự do và không có hành vi vi phạm các yêu cầu và điều kiện do Bộ luật Lao động của Liên bang Nga quy định, hàng hóa nước ngoài sẽ bị tiêu hủy hoặc mất mát không thể phục hồi do tai nạn hoặc vũ lực bất khả kháng hoặc do hao mòn tự nhiên hoặc mất mát trong điều kiện vận chuyển, bảo quản hoặc sử dụng (vận hành) bình thường; 4) hàng hóa được chuyển sang quyền sở hữu liên bang theo Bộ luật Lao động của Liên bang Nga và các luật liên bang khác. Các khoản thanh toán hải quan được thanh toán nếu chúng được thiết lập phù hợp với luật pháp của Liên bang Nga. Thanh toán các khoản thanh toán hải quan là một trong những điều kiện để di chuyển hàng hóa và phương tiện qua biên giới hải quan của Liên bang Nga. Đối với hàng hóa được đưa ra lưu thông tự do trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga hoặc xuất khẩu từ lãnh thổ này, nghĩa vụ nộp thuế và thuế hải quan chấm dứt trong các trường hợp do Bộ luật thuế của Liên bang Nga quy định. Trong trường hợp không thanh toán thuế hải quan, thuế, kể cả trong trường hợp tính toán sai và (hoặc) thanh toán không đúng thời hạn, người chịu trách nhiệm thanh toán thuế hải quan sẽ chịu trách nhiệm với cơ quan hải quan. Trường hợp hàng hóa, phương tiện di chuyển trái phép qua biên giới hải quan những người di chuyển trái phép hàng hóa và phương tiện, những người tham gia vào việc di chuyển bất hợp pháp, nếu họ biết hoặc lẽ ra phải biết về sự bất hợp pháp của việc di chuyển đó, và khi nhập khẩu - cả những người đã có quyền sở hữu hoặc sở hữu hàng hóa và phương tiện nhập khẩu bất hợp pháp, nếu vào thời điểm đó mua lại mà họ đã biết hoặc đáng lẽ phải biết về việc nhập khẩu bất hợp pháp, điều này được xác nhận hợp lệ theo cách thức được quy định bởi luật pháp của Liên bang Nga. 50. Thuế hải quan: khái niệm, các loại, cơ sở thuế, lợi ích ở dưới thuế hải quan là khoản thanh toán do cơ quan hải quan thu khi hàng hóa được nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Nga hoặc hàng hóa được xuất khẩu từ lãnh thổ này và là điều kiện không thể tách rời của việc xuất nhập khẩu đó. Các loại thuế suất sau được áp dụng: 1) giá trị phụ, được tính theo tỷ lệ phần trăm của trị giá hải quan của hàng hóa chịu thuế; 2) cụ thể, được tính bằng số tiền xác định trên một đơn vị hàng hóa chịu thuế; 3) kết hợp, kết hợp cả hai loại hình đánh thuế hải quan đã nêu (Điều 4 Luật thuế quan). Các loại thuế hải quan: 1) theo tính chất của hoạt động ngoại thương: - import (nhập khẩu); - export (xuất khẩu); - quá cảnh; 2) tùy thuộc vào quốc gia xuất xứ: - cơ bản (tối thiểu); - ưu đãi (ưu đãi); - tối đa; - trừng phạt; 3) theo thứ tự ứng xử: - thông thường, không bị giới hạn bởi khung thời gian; - đặc biệt, bị giới hạn bởi một khoảng thời gian. Đối tượng đánh thuế thuế và thuế hải quan là hàng hoá được vận chuyển qua biên giới hải quan. Cơ sở thuế, như được ghi trong Nghệ thuật. 53 của Bộ luật thuế của Liên bang Nga, là chi phí, vật chất hoặc đặc điểm khác của đối tượng đánh thuế. Căn cứ tính thuế để tính các khoản thanh toán hải quan (thuế hải quan, thuế GTGT, thuế tiêu thụ đặc biệt) là: 1) trị giá hải quan của hàng hóa; 2) số lượng hàng hóa; 3) giá trị hải quan và số lượng hàng hóa. Khi xác định thuế hải quan, biểu thuế hải quan và trị giá hải quan của hàng hoá được sử dụng. Điều 2 Luật thuế quan định nghĩa thuế quan của Liên bang Nga như một tập hợp các mức thuế hải quan (biểu thuế hải quan) áp dụng cho hàng hóa vận chuyển qua biên giới hải quan của Liên bang Nga và được hệ thống hóa theo Danh mục hàng hóa của Hoạt động Kinh tế Đối ngoại. Theo quy định tại khoản 6 Điều 5 Luật thuế quan giá trị hải quan hàng hóa được sử dụng cho các mục đích sau: 1) thuế hàng hóa; 2) thống kê kinh tế đối ngoại và hải quan; 3) áp dụng các biện pháp điều tiết khác của nhà nước đối với các quan hệ kinh tế thương mại. Việc xác định trị giá hải quan của hàng hoá nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga được thực hiện bằng cách áp dụng những điều sau đây phương pháp: 1) theo giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu; 2) theo giá giao dịch với hàng hóa giống hệt nhau; 3) theo giá của một giao dịch với hàng hóa tương tự; 4) trừ chi phí; 5) chi phí bổ sung; 6) phương pháp dự phòng. Phù hợp với Luật thuế quan giảm thuế quan (ưu đãi thuế quan) được hiểu là lợi ích được cung cấp trên cơ sở có đi có lại hoặc đơn phương trong việc thực hiện chính sách thương mại của Liên bang Nga liên quan đến hàng hóa được vận chuyển qua biên giới hải quan của Liên bang Nga, dưới hình thức hoàn trả trước đây. đã nộp thuế, miễn nộp thuế, giảm thuế suất, xây dựng hạn ngạch thuế quan đối với hàng hoá xuất khẩu (nhập khẩu) ưu đãi. Điều 340 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga quy định những điều sau đây các cách để đảm bảo việc thanh toán các khoản thanh toán hải quan: 1) cầm cố hàng hóa và tài sản khác; 2) bảo lãnh ngân hàng; 3) nộp tiền vào quầy thu ngân hoặc vào tài khoản của cơ quan hải quan trong kho bạc liên bang (gửi tiền mặt); 4) một đảm bảo. Chương 33 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga điều chỉnh các mối quan hệ về việc trả lại các khoản thanh toán hải quan. Do đó, khoản 2 Điều 355 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga quy định rằng các khoản thuế hải quan và thuế đã nộp thừa hoặc bị tính quá cao phải được cơ quan hải quan hoàn trả theo yêu cầu của người nộp tiền. Thuế hải quan cũng có thể được trả lại trong trường hợp rút tờ khai hải quan (khoản 2 Điều 356 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Điều 64 của Bộ luật thuế của Liên bang Nga cung cấp cho người nộp thuế hoãn lại hoặc trả góp thanh toán thuế hải quan, ví dụ, trong trường hợp người nộp tiền có nguy cơ phá sản. 51. Phí hải quan Theo Art. 357.1 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga để Lệ phí hải quan là: 1) lệ phí hải quan để làm thủ tục hải quan; 2) lệ phí hải quan cho người áp tải hải quan; 3) phí hải quan để lưu trữ. Việc tính toán các khoản phí hải quan phải nộp được thực hiện bằng đơn vị tiền tệ của Liên bang Nga (khoản 2, điều 357.3 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Đối với mục đích tính toán số tiền lệ phí hải quan để làm thủ tục hải quan, áp dụng giá, có giá trị vào ngày cơ quan hải quan chấp nhận tờ khai hải quan. Để tính số tiền lệ phí hải quan áp tải, áp dụng mức thuế suất có hiệu lực vào ngày cơ quan hải quan chấp nhận tờ khai quá cảnh. Để tính lệ phí hải quan cho việc lưu kho thì áp dụng mức áp dụng trong thời gian lưu giữ hàng hóa trong kho tạm giữ, kho hàng hóa của cơ quan hải quan. Người nộp lệ phí hải quan là người khai báo và những người khác có nghĩa vụ nộp lệ phí hải quan theo quy định của Bộ luật Lao động Liên bang Nga. Bất kỳ người nào cũng có quyền trả phí hải quan. Lệ phí làm thủ tục hải quan phải được nộp trước khi nộp tờ khai hải quan hoặc đồng thời với việc nộp tờ khai hải quan. Lệ phí hải quan áp tải phải nộp trước khi thực hiện việc áp tải hải quan. Phí hải quan cho việc lưu kho phải được thanh toán trước khi thực tế giải phóng hàng hóa từ kho bảo quản tạm thời hoặc từ kho hải quan (Điều 357.5 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Phí hải quan được thanh toán: 1) để làm thủ tục hải quan - khi khai báo hàng hóa; 2) áp tải hải quan - khi áp tải phương tiện vận chuyển hàng hóa theo thủ tục quá cảnh hải quan nội địa hoặc theo chế độ hải quan quá cảnh hải quan quốc tế; 3) để bảo quản - khi lưu trữ hàng hóa trong kho bảo quản tạm thời hoặc trong kho hải quan của cơ quan hải quan (Điều 357.7 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Theo Art. 357.9 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga phí hải quan làm thủ tục hải quan không bị tính đối với: 1) hàng hóa nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga và xuất khẩu từ lãnh thổ này và có liên quan, theo quy định của pháp luật Liên bang Nga, để được hỗ trợ vô cớ (trợ giúp); 2) Hàng hóa được vận chuyển qua biên giới hải quan của Liên bang Nga bởi các cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh sự và các cơ quan đại diện chính thức khác của nước ngoài, các tổ chức quốc tế, nhân viên của các cơ quan và tổ chức đại diện này, cũng như hàng hóa dùng cho mục đích cá nhân và gia đình thuộc một số loại người nước ngoài được hưởng các quyền ưu đãi và (hoặc) quyền miễn trừ trong lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga theo các điều ước quốc tế của Liên bang Nga; 3) Tài sản văn hóa được các bảo tàng, cơ quan lưu trữ, thư viện, kho lưu trữ văn hóa nhà nước khác của nhà nước đặt theo chế độ hải quan tạm nhập hoặc tạm xuất để trưng bày; 4) Hàng hóa được chuyển qua biên giới hải quan của Liên bang Nga với mục đích trình diễn tại các cuộc triển lãm, triển lãm hàng không vũ trụ và các sự kiện tương tự khác, theo quyết định của Chính phủ Liên bang Nga; 5) tiền mặt của Liên bang Nga do Ngân hàng Trung ương Liên bang Nga nhập khẩu hoặc xuất khẩu, ngoại trừ tiền xu kỷ niệm; 6) Hàng hóa nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga trong vòng một tuần đến một người nhận, tổng trị giá hải quan của hàng hóa đó không vượt quá 5000 rúp, v.v. Thuế suất hải quan để thông quan được thiết lập bởi Chính phủ Liên bang Nga (Điều 357.10 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). 52. Thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt Thuế giá trị gia tăng (VAT) (Chương 21 Bộ luật thuế Liên bang Nga) là hình thức rút vào ngân sách một phần giá trị gia tăng được tạo ra ở tất cả các khâu sản xuất và được định nghĩa là phần chênh lệch giữa giá vốn hàng hóa, công trình, dịch vụ bán ra và nguyên liệu. chi phí do sản xuất và chi phí phân phối. Theo quy định, Thuế GTGT và thuế TTĐB phải nộp khi nhập khẩu hàng hóa về nước. Ý nghĩa của quy tắc này là hàng hóa đi vào lãnh thổ của một quốc gia khác, phải tuân theo các quy định của pháp luật thuế quốc gia, đặc biệt là quy định về việc nộp thuế gián thu. thuế môn bài (Chương 22 của Bộ luật thuế của Liên bang Nga) có một số điểm tương đồng nhất định với thuế GTGT, nhưng khác về tính cá biệt hóa, ràng buộc đối với hàng hóa cụ thể và cũng ở chỗ chúng được thanh toán không phải mọi lần từ doanh thu, mà một lần bởi nhà sản xuất của hàng hoá chịu thuế hoặc của người thực hiện nghiệp vụ ngoại thương với hàng hoá này. Theo Art. 143, 179 của Bộ luật thuế của Liên bang Nga, thuế GTGT và thuế tiêu thụ đặc biệt được nộp bởi các tổ chức, doanh nhân cá nhân và những người được công nhận là người nộp thuế theo quy định của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga. Và kể từ khi Bộ luật Lao động của Liên bang Nga phân biệt pháp nhân và cá nhân giữa những người di chuyển hàng hóa và phương tiện, họ được công nhận là người nộp thuế khi thực hiện các hoạt động ngoại thương. Khi nhập khẩu hàng hóa, thuế hải quan, thuế phải nộp không quá 15 ngày kể từ ngày hàng hoá được xuất trình cho cơ quan hải quan nơi hàng hoá đến lãnh thổ hải quan Liên bang Nga hoặc kể từ ngày hoàn thành quá cảnh hải quan nội địa, nếu việc khai báo hàng hoá không được thực hiện tại nơi hàng hoá đến . Theo Art. 183 của Bộ luật thuế của Liên bang Nga, việc nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga các mặt hàng ưu đãi bị từ chối có lợi cho nhà nước và được lưu thông trong tài sản của nhà nước và (hoặc) thành phố, không phải là đối tượng để đánh thuế. Thuế hải quan và thuế được trả theo sự lựa chọn của người nộp cả bằng đơn vị tiền tệ của Liên bang Nga và bằng ngoại tệ, tỷ giá hối đoái do Ngân hàng Trung ương Liên bang Nga quy định, theo quy định của pháp luật Liên bang Nga về quy định tiền tệ và kiểm soát tiền tệ. Nghĩa vụ nộp thuế hải quan và thuế được coi là đã hoàn thành khi xét đến các đặc điểm sau: 1) kể từ thời điểm ghi nợ từ tài khoản ngân hàng của người thanh toán; 2) kể từ thời điểm nộp tiền mặt vào quầy thu ngân của cơ quan hải quan; 3) kể từ thời điểm bù trừ với việc nộp thuế hải quan và thuế của các khoản thuế và thuế hải quan đã nộp thừa hoặc bị tính phí, và nếu việc bù trừ đó được thực hiện theo sáng kiến của người nộp - kể từ thời điểm chấp nhận đơn của người nộp để bù đắp; 4) kể từ thời điểm bù trừ với việc thanh toán thuế hải quan, thuế của các khoản thanh toán trước hoặc đặt cọc tiền mặt, và nếu việc bù trừ đó được thực hiện theo sự chủ động của người thanh toán - kể từ thời điểm cơ quan hải quan nhận được lệnh bù trừ; 5) kể từ thời điểm bù trừ với việc nộp thuế hải quan và các khoản tiền do ngân hàng, tổ chức tín dụng hoặc tổ chức bảo hiểm khác thanh toán theo bảo lãnh ngân hàng hoặc hợp đồng bảo hiểm, cũng như của người bảo lãnh theo thỏa thuận bảo lãnh ; 6) kể từ thời điểm tịch thu hàng hóa mà chưa nộp tiền hải quan, hoặc đối tượng cầm cố hoặc tài sản khác của người nộp tiền (Điều 332 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Phù hợp với đoạn 2 của Nghệ thuật. 44 của Bộ luật thuế của Liên bang Nga, nghĩa vụ trả một khoản thuế hoặc lệ phí cụ thể được giao cho người nộp thuế và người nộp phí kể từ thời điểm xảy ra các trường hợp do luật thuế và lệ phí quy định, quy định việc thanh toán thuế hoặc phí này. 53. Khái niệm về kiểm soát hải quan, các hình thức thực hiện chính Kiểm soát hải quan - một loạt các biện pháp do cơ quan hải quan thực hiện để đảm bảo tuân thủ luật hải quan của Liên bang Nga (khoản 19, điều 11 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Tất cả hàng hóa và phương tiện vận chuyển qua biên giới hải quan đều phải thủ tục hải quan и kiểm soát hải quan. Khi thực hiện kiểm soát hải quan, cơ quan hải quan tiến hành từ sự chọn lọc và chỉ giới hạn ở những hình thức kiểm soát hải quan đủ để đảm bảo tuân thủ luật hải quan của Liên bang Nga (khoản 1, điều 358 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Khi lựa chọn các hình thức kiểm soát hải quan, nó được sử dụng hệ thống quản lý rủi ro. Đồng thời, dưới rủi ro nghĩa là xác suất không tuân thủ luật hải quan của Liên bang Nga. Hệ thống quản lý rủi ro dựa trên việc sử dụng hiệu quả các nguồn lực của cơ quan hải quan để ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật hải quan của Liên bang Nga: 1) có một nhân vật ổn định; 2) liên quan đến việc trốn thuế và thuế hải quan với số lượng đáng kể; 3) làm suy giảm khả năng cạnh tranh của các nhà sản xuất trong nước và ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế chung của đất nước; 4) ảnh hưởng đến các lợi ích quan trọng khác của nhà nước, việc thực thi được giao cho cơ quan hải quan (khoản 2, điều 358 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Việc cơ quan hải quan thực hiện các quyền hạn của mình trong lĩnh vực quản lý hải quan do mình thực hiện theo các hình thức do pháp luật quy định. Theo Điều 366 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, các hình thức kiểm soát hải quan là: 1) xác minh tài liệu và thông tin; 2) vấn đáp; 3) tiếp nhận những lời giải thích; 4) giám sát hải quan; 5) kiểm tra hải quan đối với hàng hóa và phương tiện; 6) kiểm tra hải quan đối với hàng hóa và phương tiện; 7) tìm kiếm cá nhân; 8) kiểm tra việc ghi nhãn hàng hóa với các dấu hiệu đặc biệt, sự hiện diện của các dấu hiệu nhận biết trên chúng; 9) kiểm tra cơ sở và lãnh thổ nhằm mục đích kiểm soát hải quan; 10) kiểm toán hải quan. Trong quá trình thông quan hàng hóa, xác minh tờ khai hải quan, các tài liệu khác nộp cho cơ quan hải quan, cũng như xác minh hàng hóa để xác định sự tuân thủ của các thông tin quy định trong tờ khai hải quan, các chứng từ khác về tên, xuất xứ, Số lượng, trị giá hàng hóa phải hoàn thành chậm nhất là ba ngày làm việc, kể từ ngày cơ quan hải quan chấp nhận tờ khai hải quan, nộp chứng từ và xuất trình hàng hóa. Hàng hóa và phương tiện của Nga được coi là dưới sự kiểm soát của hải quan khi chúng được xuất khẩu khỏi lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga kể từ thời điểm tờ khai hải quan được chấp nhận hoặc các hành động được thực hiện trực tiếp nhằm vào việc xuất khẩu hàng hóa từ lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga và cho đến khi qua biên giới hải quan. Khu kiểm soát hải quan được tạo ra nhằm mục đích kiểm soát hải quan dưới hình thức kiểm tra hải quan và kiểm tra hải quan đối với hàng hóa và phương tiện, việc lưu giữ và di chuyển của chúng dưới sự giám sát của hải quan. Khu vực kiểm soát hải quan có thể được tạo ra dọc theo biên giới hải quan, nơi làm thủ tục hải quan, nơi làm thủ tục hải quan, nơi xếp dỡ hàng hoá, kiểm tra, giám định, nơi tạm giữ, bãi đỗ xe vận chuyển hàng hoá do hải quan quản lý (Điều 362 Bộ luật Lao động RF). Người đưa hàng hóa, phương tiện qua lại biên giới hải quan, đại diện môi giới hải quan, chủ kho tạm giữ, chủ kho hải quan, người vận chuyển hải quan phải nộp các tài liệu, thông tin cho cơ quan hải quan để cơ quan hải quan kiểm soát. phù hợp với Bộ luật Lao động của Liên bang Nga. 54. Nguyên tắc, mục tiêu của việc tổ chức kiểm soát hải quan Việc thực hiện kiểm soát hải quan dựa trên một hệ thống các nguyên tắc đặc biệt. Nguyên tắc hợp pháp có nghĩa là mọi hành động của những người tham gia kiểm soát hải quan không được trái với tập quán và các luật khác của Liên bang Nga, cũng như các quy phạm pháp luật quốc tế. Các cơ quan hải quan có nghĩa vụ ở đây phải tuân theo định đề "mọi thứ không được pháp luật cho phép đều bị cấm." Nguyên tắc tôn trọng quyền và tự do của các chủ thể hoạt động kinh tế đối ngoại thể hiện sự tôn trọng lợi ích hợp pháp của các đối tượng do cán bộ cơ quan hải quan kiểm soát. Trong quá trình kiểm soát hải quan, không được phép thực hiện các hành động xúc phạm nhân phẩm. Ngoài ra, công chức hải quan không được gây thiệt hại trái pháp luật cho người, hàng hoá và phương tiện của họ trong quá trình kiểm soát hải quan. Nếu không, họ phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật Liên bang Nga. Phù hợp với Phần 2 của Nghệ thuật. 365 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, thiệt hại do các quyết định, hành động trái pháp luật (không hành động) của cơ quan hải quan hoặc cán bộ của họ trong quá trình kiểm soát hải quan phải bồi thường toàn bộ, bao gồm cả lợi nhuận bị mất và thu nhập bị mất. Trong trường hợp có hành vi vi phạm pháp luật, thiệt hại xảy ra thì không phải bồi thường. Nguyên tắc kiểm soát hải quan có chọn lọc là việc các quan chức chỉ sử dụng những hình thức đủ để đảm bảo tuân thủ luật pháp của Liên bang Nga. Nói cách khác, công chức của cơ quan hải quan có quyền lựa chọn việc kiểm soát hải quan theo hướng nào. Tuy nhiên, việc không sử dụng hoặc miễn trừ các hình thức kiểm soát khác không có nghĩa là các chủ thể của hoạt động kinh tế đối ngoại có thể không tuân thủ các yêu cầu do các văn bản quy định. Nguyên tắc của con người là khả năng chỉ được sử dụng trong quá trình kiểm soát hải quan những phương tiện kỹ thuật bảo đảm an toàn cho sức khỏe con người, động vật, thực vật và không gây thiệt hại cho phương tiện, con người. Nguyên tắc nhanh chóng là thành lập FCS của Nga trong thời gian tương đối ngắn để sản xuất tất cả các hình thức kiểm soát hải quan. Nguyên tắc hợp tác với cơ quan hải quan nước ngoài liên quan đến sự tương tác của cơ quan hải quan Nga với dịch vụ hải quan của các nước đối tác thông qua các hoạt động chung nhằm xác định và ngăn chặn các hành vi bất hợp pháp của các đối tượng hoạt động kinh tế nước ngoài, ký kết các thỏa thuận với họ về tương trợ, thông báo và tham vấn về các vấn đề riêng lẻ. Nguyên tắc Hiệu quả bao gồm việc cơ quan hải quan tìm cách tiếp xúc với những người tham gia hoạt động kinh tế đối ngoại, người vận chuyển và các tổ chức khác có hoạt động liên quan đến việc thực hiện ngoại thương hàng hóa và các hiệp hội (hiệp hội) nghề nghiệp. Mục tiêu của kiểm soát hải quan là: 1) đảm bảo tuân thủ các quy tắc pháp luật về hải quan, thuế, hành chính, hình sự; 2) bảo vệ nhà nước và an ninh công cộng đối với các lợi ích kinh tế của Nga; 3) bảo vệ trật tự công cộng; 4) phát hiện và trấn áp tội phạm và tội phạm trong lĩnh vực hải quan; 5) bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân và pháp nhân; 6) phòng ngừa các hành vi trái pháp luật của các chủ thể của quan hệ kinh tế đối ngoại; 7) hỗ trợ trong cuộc chiến chống khủng bố quốc tế. Khi lựa chọn các hình thức kiểm soát hải quan, một hệ thống quản lý rủi ro được sử dụng, tức là khả năng không tuân thủ luật hải quan của Liên bang Nga. 55. Khái niệm kiểm soát tiền tệ Kiểm soát tiền tệ trong lĩnh vực hải quan liên quan đến việc kiểm soát việc di chuyển qua biên giới hải quan của Liên bang Nga đối với nhiều loại hàng hóa như tiền tệ và giá trị tiền tệ, bởi tất cả những người tham gia quan hệ pháp luật hải quan. Trong Luật liên bang ngày 10 tháng 2003 năm 173 số XNUMX-FZ "Về quy định tiền tệ kiểm soát tiền tệ" (đã được sửa đổi và bổ sung) (sau đây gọi là Luật quy định tiền tệ) hoạt động tiền tệ được định nghĩa là các giao dịch liên quan đến việc chuyển giao quyền sở hữu và các quyền khác đối với giá trị tiền tệ (khoản 9, Điều 1 Luật Quy định tiền tệ). Quy định tiền tệ - đây là sự hợp nhất chi tiết trong các quy phạm pháp luật khác nhau và các hành vi pháp lý khác về thủ tục cho phép một người tham gia vào các quan hệ ngoại hối, thay đổi và chấm dứt các quan hệ đó bởi họ. Quy định tiền tệ bao gồm hạn chế tiền tệ, quy định các biện pháp thích hợp để điều chỉnh các giao dịch tiền tệ của người cư trú và người không cư trú, các khoản thanh toán, đầu tư của họ, thủ tục chuyển ngoại tệ quốc gia và ngoại tệ ra nước ngoài, thủ tục chuyển lợi nhuận về nước. Quy chế pháp lý các quan hệ tiền tệ Nó được thực hiện ở hai cấp độ: quy phạm và cá thể. Quy định pháp luật bao gồm việc tạo ra các quy phạm pháp luật, đối tượng của chúng là các quan hệ công chúng liên quan đến tiền tệ. Quy định pháp lý cá nhân - đây là việc áp dụng các quy phạm pháp luật vào những hoàn cảnh cụ thể của đời sống, kéo theo sự xuất hiện, thay đổi và chấm dứt các quan hệ pháp luật tiền tệ cụ thể. Kiểm soát tiền tệ ở Liên bang Nga do Chính phủ Liên bang Nga, các cơ quan và đại lý kiểm soát tiền tệ thực hiện theo quy định của pháp luật về tiền tệ và các luật liên bang khác. Cơ quan kiểm soát tiền tệ ở Liên bang Nga là Ngân hàng Trung ương Liên bang Nga, cơ quan hành pháp liên bang được Chính phủ Liên bang Nga ủy quyền (Điều 5 Luật Quy chế tiền tệ). Cơ quan hải quan, trong thẩm quyền của mình và phù hợp với luật pháp của Liên bang Nga, có quyền: 1) thực hiện kiểm tra việc tuân thủ của người cư trú và người không cư trú đối với các hành vi của pháp luật tiền tệ của Liên bang Nga và hành vi của các cơ quan quản lý tiền tệ; 2) để kiểm tra tính đầy đủ và độ tin cậy của việc hạch toán và báo cáo về các giao dịch tiền tệ của người cư trú và người không cư trú; 3) yêu cầu và nhận các tài liệu và thông tin liên quan đến việc thực hiện các giao dịch ngoại hối, mở và duy trì tài khoản. Thời hạn nộp hồ sơ theo yêu cầu của cơ quan, đại lý kiểm soát tiền tệ bắt buộc không được ít hơn bảy ngày làm việc kể từ ngày gửi yêu cầu; 4) ban hành lệnh để loại bỏ các hành vi vi phạm pháp luật tiền tệ của Liên bang Nga và các hành vi của các cơ quan quản lý tiền tệ; 5) Áp dụng các biện pháp trách nhiệm do pháp luật Liên bang Nga quy định đối với hành vi vi phạm pháp luật tiền tệ của Liên bang Nga và hành vi của các cơ quan quản lý tiền tệ (khoản 1 Điều 23 Luật quy định tiền tệ). Cơ quan hải quan được yêu cầu: 1) thực hiện quyền kiểm soát đối với việc chấp hành của cư dân và người không cư trú đối với các hành vi của pháp luật tiền tệ của Liên bang Nga, hành vi của các cơ quan quản lý tiền tệ; 2) cung cấp cho các cơ quan kiểm soát tiền tệ thông tin về các giao dịch tiền tệ được thực hiện với sự tham gia của họ, theo cách thức được quy định bởi các đạo luật tiền tệ của Liên bang Nga và các hành vi của các cơ quan quản lý tiền tệ. Theo quy định của pháp luật Liên bang Nga, các cơ quan kiểm soát tiền tệ và các quan chức của họ có nghĩa vụ lưu giữ các bí mật thương mại và ngân hàng mà họ biết khi thực hiện quyền hạn của mình (khoản 7, điều 23 của luật điều tiết tiền tệ). 56. Kiểm tra hải quan, kiểm tra hàng hóa, phương tiện Theo Điều 371 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga kiểm tra hải quan hàng hóa và phương tiện - Đây là hoạt động kiểm tra bằng mắt bên ngoài đối với hàng hóa, hành lý của cá nhân, phương tiện, thùng chứa hàng hóa, niêm phong hải quan, niêm phong và các phương tiện nhận dạng hàng hóa khác nhằm mục đích kiểm soát hải quan do cán bộ có thẩm quyền của cơ quan hải quan thực hiện, nếu việc kiểm tra đó không liên quan đến việc mở phương tiện hoặc cơ sở chở hàng của nó và vi phạm đóng gói hàng hóa. Trường hợp trong quá trình hải quan kiểm tra hàng hoá, phương tiện vận tải phát hiện sai số lượng hàng hoá trong quá trình khai báo thì cơ quan hải quan xác định độc lập số lượng hàng hoá cho mục đích hải quan. Dựa trên kết quả kiểm tra hải quan đối với hàng hóa và phương tiện, một đạo luật sẽ được soạn thảo theo mẫu đã được Cơ quan Hải quan Liên bang Nga phê duyệt, nếu kết quả kiểm tra đó có thể cần thiết trong tương lai. Kiểm tra hải quan - kiểm tra hàng hóa và phương tiện của cán bộ có thẩm quyền của cơ quan hải quan, liên quan đến việc tháo niêm phong, niêm phong và các phương tiện nhận dạng hàng hóa khác, mở bao bì hàng hóa hoặc khoang chứa hàng hóa của phương tiện hoặc thùng chứa, công-te-nơ và những nơi khác để hàng hóa đang hoặc có thể được định vị. Việc kiểm tra hải quan đối với hàng hoá được thực hiện sau khi hàng hoá được chấp nhận tờ khai hải quan. Trước khi nộp tờ khai hải quan cho hàng hóa nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga, việc kiểm tra hải quan có thể được thực hiện để xác định hàng hóa cho mục đích hải quan hoặc nếu có thông tin về việc vi phạm luật hải quan của Liên bang Nga, để xác minh những thông tin đó, cũng như để tiến hành kiểm soát hải quan trên cơ sở kiểm tra có chọn lọc (khoản 1 Điều 372 của Luật Liên bang Nga). Cán bộ có thẩm quyền của cơ quan hải quan khi đã ra quyết định kiểm tra hải quan phải thông báo cho người khai hải quan hoặc người có thẩm quyền liên quan đến hàng hóa và (hoặc) phương tiện, nếu biết. Trong quá trình hải quan kiểm tra hàng hoá và phương tiện, những người được chỉ định hoặc người đại diện của họ có thể có mặt, và theo yêu cầu của công chức hải quan có thẩm quyền thì những người này hoặc người đại diện của họ phải có mặt. Trong trường hợp không có đại diện được người vận chuyển ủy quyền đặc biệt, đó là cá nhân lái phương tiện (khoản 2, điều 372 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Cơ quan hải quan có quyền kiểm tra hải quan hàng hóa và phương tiện khi vắng mặt người khai báo, người có thẩm quyền liên quan đến hàng hóa và (hoặc) phương tiện, và người đại diện của họ trong các trường hợp sau: 1) không xuất hiện của những người nói trên sau 15 ngày; 2) sự tồn tại của mối đe dọa đối với an ninh nhà nước, trật tự công cộng, tính mạng và sức khỏe của con người, động vật, thực vật, môi trường tự nhiên, việc bảo tồn các giá trị văn hóa và trong các trường hợp khác không thể chậm trễ (kể cả khi có dấu hiệu cho thấy hàng hóa là chất dễ cháy, vật nổ, chất nổ, chất độc, chất hóa học, sinh học nguy hiểm, thuốc gây nghiện, chất hướng thần, mạnh, chất độc, chất phóng xạ, vật liệu hạt nhân và các hàng hóa tương tự khác, nếu hàng hóa có mùi hôi thối); 3) vận chuyển hàng hóa trong bưu phẩm quốc tế (Chương 24 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga); 4) để hàng hóa và phương tiện trên lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga vi phạm chế độ hải quan quy định việc xuất khẩu hàng hóa và phương tiện từ lãnh thổ đó (khoản 3, điều 372 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). 57. Kiểm tra cá nhân như một hình thức kiểm soát hải quan đặc biệt Kiểm tra cá nhân là một hình thức kiểm soát hải quan đặc biệt, nó có thể được thực hiện theo quyết định của người đứng đầu cơ quan hải quan hoặc người thay thế ông ta, nếu có cơ sở cho rằng một cá nhân đi qua Biên giới quốc gia của Liên bang Nga và ở lại hải quan khu kiểm soát hoặc khu quá cảnh của sân bay mở cửa cho giao thông quốc tế đang ẩn náu bên mình và tự nguyện không đưa hàng hóa bị cấm nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan của Liên bang Nga và xuất khẩu khỏi lãnh thổ này hoặc chuyển đi vi phạm thủ tục do Bộ luật Lao động Liên bang Nga thiết lập (khoản 1 Điều 273 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Trước khi bắt đầu khám cá nhân, công chức cơ quan hải quan có nghĩa vụ thông báo cho cá nhân quyết định khám cá nhân, cho cá nhân biết quyền và nghĩa vụ của mình trong quá trình khám và đề nghị tự nguyện giải phóng hàng hóa cất giấu. . Thực tế là sự quen thuộc của một cá nhân với quyết định tiến hành khám xét cá nhân được xác nhận bởi người đó bằng một dòng chữ thích hợp trên quyết định tiến hành khám xét. Trường hợp từ chối thực hiện thì phải lập Phiếu quyết định khám người, có xác nhận chữ ký của công chức cơ quan hải quan đã công bố quyết định khám người (khoản 3 Điều 273 Điều lệ Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Việc khám xét cá nhân được thực hiện bởi một quan chức của cơ quan hải quan cùng giới tính với người bị khám xét với sự chứng kiến của hai người cùng giới trong một căn phòng cách ly đáp ứng các yêu cầu về vệ sinh và hợp vệ sinh. Việc truy cập vào cơ sở này của các cá nhân khác và khả năng quan sát việc tiến hành khám xét cá nhân từ phía họ nên bị loại trừ. Việc khám người chỉ được thực hiện bởi nhân viên y tế, không được trốn tránh quyết định của Thủ trưởng cơ quan hải quan hoặc người thay thế người đó để khám xét cá nhân. Trong quá trình khám xét cá nhân của một trẻ vị thành niên hoặc một cá nhân mất khả năng lao động, người đại diện hợp pháp của người đó (cha mẹ, cha mẹ nuôi, người giám hộ, người được ủy thác) hoặc những người đi cùng có quyền có mặt. Người được kiểm tra (người đại diện hợp pháp của anh ta) trong quá trình khám xét cá nhân có nghĩa vụ tuân thủ các yêu cầu pháp lý của công chức cơ quan hải quan thực hiện khám xét cá nhân, và Nó có quyền: 1) yêu cầu người đứng đầu cơ quan hải quan hoặc người thay thế ông ta phải thông báo quyết định về việc khám xét cá nhân; 2) làm quen với các quyền và nghĩa vụ của bạn; 3) đưa ra giải thích, kiến nghị; 4) làm quen với hành động tìm kiếm cá nhân sau khi hoàn thành việc biên soạn và đưa ra các tuyên bố được đưa vào hành động; 5) sử dụng ngôn ngữ mẹ đẻ của họ, cũng như sử dụng các dịch vụ của thông dịch viên; 6) khiếu nại hành động của các quan chức cơ quan hải quan khi kết thúc khám xét cá nhân, nếu người được chỉ định cho rằng quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm trong quá trình khám xét cá nhân, theo quy định của Bộ luật Lao động Liên bang Nga (khoản 5, Điều 273 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Lệnh của Ủy ban Hải quan Nhà nước Nga ngày 20.10.2003 tháng 1165 năm XNUMX số XNUMX "Về việc phê duyệt hình thức hành động khám xét cá nhân" đã được phê duyệt hình thức tìm kiếm cá nhân, phải chứa các thông tin sau: 1) ngày, địa điểm, thời gian thực hiện hành vi; 2) các căn cứ cho việc kiểm tra và người tiến hành kiểm tra; 3) thông tin về người mà cuộc khám xét đã được thực hiện và các nhân chứng; 4) tiến độ và kết quả của cuộc thanh tra; 5) các phụ lục của giao thức; 6) lời khai của những người tham gia kiểm tra; 7) chữ ký của người được tiến hành khám xét (người đại diện hợp pháp của người đó), người tiến hành khám xét, nhân chứng và nhân viên y tế. 58. Kiểm tra hải quan, chuyên môn và nghiên cứu trong việc thực hiện kiểm soát hải quan Kiểm toán hải quan - đây là sự xác minh thực tế của việc giải phóng hàng hóa, cũng như độ tin cậy của thông tin quy định trong tờ khai hải quan và các tài liệu khác được nộp trong quá trình làm thủ tục hải quan, bằng cách so sánh thông tin này với dữ liệu kế toán và báo cáo, với hóa đơn, với các thông tin. Việc kiểm tra hải quan được thực hiện theo các hình thức chung và đặc biệt (khoản 1 Điều 376 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Kiểm toán hải quan chung có thể do cơ quan hải quan thực hiện đối với người khai hải quan và người có nghĩa vụ thực hiện nghiệp vụ hải quan để giải phóng hàng hóa và người không phải là người khai hải quan. Một cuộc kiểm toán hải quan chung được thực hiện theo quyết định của người đứng đầu cơ quan hải quan hoặc người thay thế ông ta (khoản 2, điều 376 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Kiểm toán hải quan đặc biệt có thể được thực hiện bởi cơ quan hải quan: 1) trong trường hợp những người được chỉ định thực hiện cuộc kiểm tra hải quan chung - trong trường hợp dựa trên kết quả của cuộc kiểm tra hải quan chung hoặc khi áp dụng các hình thức kiểm soát hải quan khác do Chương này quy định, dữ liệu được tìm thấy có thể chỉ ra sự không đáng tin cậy của thông tin được cung cấp trong quá trình làm thủ tục hải quan, hoặc về việc sử dụng và tiêu hủy hàng hóa vi phạm các yêu cầu và hạn chế đã thiết lập; 2) với người môi giới hải quan (đại diện), chủ kho lưu trữ tạm thời, chủ kho hải quan và người vận chuyển hải quan - khi phát hiện ra dữ liệu có thể cho thấy vi phạm kế toán hàng hóa di chuyển qua biên giới hải quan và báo cáo về chúng hoặc không tuân thủ các quy định khác yêu cầu và điều kiện để thực hiện loại hoạt động có liên quan được thiết lập bởi Bộ luật Lao động của Liên bang Nga; 3) từ những người tham gia buôn bán bán buôn hoặc bán lẻ hàng hóa nhập khẩu - khi phát hiện ra dữ liệu có thể chỉ ra rằng hàng hóa được nhập khẩu vào lãnh thổ hải quan vi phạm các yêu cầu và điều kiện được thiết lập bởi Bộ luật Lao động của Liên bang Nga, dẫn đến một vi phạm thủ tục nộp thuế hải quan, thuế hoặc không tuân thủ các quy định cấm và hạn chế được thiết lập theo luật của Liên bang Nga về quy định của nhà nước đối với hoạt động ngoại thương. Thực hiện một cuộc kiểm tra hải quan đặc biệt do người đứng đầu cơ quan hải quan hoặc cơ quan hải quan cấp trên chỉ định hoặc người thay thế ông ta (khoản 3, điều 376 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Chương 36 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga quy định các vấn đề về thực hiện các kỳ kiểm tra và nghiên cứu trong việc thực hiện kiểm soát hải quan. Việc kiểm tra hàng hóa, phương tiện hoặc tài liệu có thông tin về hàng hóa và phương tiện hoặc về việc thực hiện các hoạt động (hành động) liên quan đến chúng được chỉ định trong trường hợp cần có kiến thức đặc biệt để làm rõ các vấn đề nảy sinh trong quá trình kiểm soát hải quan (khoản 1 Điều 378 Bộ Bộ luật lao động RF). Việc kiểm tra được thực hiện bởi các chuyên gia của các phòng thí nghiệm hải quan, cũng như các tổ chức khác có liên quan hoặc các chuyên gia khác do cơ quan hải quan chỉ định. Bất kỳ người nào có kiến thức chuyên môn cần thiết để đưa ra ý kiến đều có thể được chỉ định làm chuyên gia. Trên cơ sở các nghiên cứu đã thực hiện và có tính đến kết quả của chúng, chuyên gia thay mặt mình đưa ra ý kiến bằng văn bản. Trong trường hợp kết luận chưa đủ rõ ràng hoặc chưa đầy đủ thì có thể giao, ủy thác giám định bổ sung cho cùng một chuyên gia hoặc tổ chức khác. Nếu ý kiến của chuyên gia là không có cơ sở hoặc có nghi ngờ về tính đúng đắn của nó, có thể chỉ định một cuộc kiểm tra nhiều lần, việc tiến hành được giao cho một chuyên gia khác (Điều 380 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). 59. Các quy định bổ sung liên quan đến kiểm soát hải quan Miễn một số hình thức kiểm soát hải quan: 1) Hành lý cá nhân của Tổng thống Liên bang Nga, bao gồm cả những người đã chấm dứt quyền hạn và các thành viên trong gia đình của ông ấy theo sau ông (khoản 2, điều 386 Bộ luật Lao động Liên bang Nga); 2) Hành lý cá nhân của các thành viên Hội đồng Liên bang của Hội đồng Liên bang Liên bang Nga, các đại biểu của Duma Quốc gia của Hội đồng Liên bang Liên bang Nga, các thẩm phán bất khả xâm phạm theo quy định của pháp luật Liên bang Nga, không phải là đối tượng kiểm tra hải quan nếu những người này đi qua Biên giới Nhà nước của Liên bang Nga liên quan đến việc thi hành nhiệm vụ cấp phó hoặc công vụ của họ (khoản 3 Điều 386 Bộ luật Lao động Liên bang Nga); 3) Các tàu chiến (tàu thuyền), máy bay chiến đấu và thiết bị quân sự của nước ngoài tự theo dõi được miễn kiểm tra hải quan (khoản 4 Điều 386 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Nhằm mục đích kiểm soát hải quan và thu các khoản thanh toán hải quan cơ quan hải quan có quyền thu thập thông tin, bao gồm thông tin về: 1) về những người sáng lập tổ chức; 2) đăng ký nhà nước đối với một pháp nhân hoặc với tư cách là một doanh nhân cá nhân; 3) về thành phần của tài sản được sử dụng cho các hoạt động kinh doanh; 4) trên tài khoản ngân hàng mở; 5) về các hoạt động trong lĩnh vực kinh tế đối ngoại; 6) về địa điểm của tổ chức; 7) Đăng ký với cơ quan thuế với tư cách là người nộp thuế và về mã số của người nộp thuế; 8) về khả năng thanh toán của những người có trong sổ đăng ký của những người hoạt động trong lĩnh vực hải quan; 9) liên quan đến cá nhân - về dữ liệu cá nhân của công dân (họ, tên, tên viết tắt, ngày và nơi sinh, giới tính, địa chỉ cư trú, số định danh người nộp thuế (nếu có)), cũng như tần suất di chuyển hàng hóa qua biên giới hải quan của họ (trang. 2 Điều 387 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Theo yêu cầu của cơ quan hải quan, người khai hải quan, chủ kho tạm giữ, chủ kho hải quan, đại lý môi giới hải quan hoặc người có thẩm quyền liên quan đến hàng hóa có nghĩa vụ vận chuyển, cân hoặc xác định số lượng. hàng hóa, xếp, dỡ, chất lại, sửa chữa bao bì bị hư hỏng, mở bao bì, đóng gói hoặc đóng gói lại hàng hóa dưới sự kiểm soát của hải quan, cũng như mở cơ sở, thùng chứa và những nơi khác có hoặc có thể có hàng hóa đó (Điều 389 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Để xác định hàng hóa và phương tiện đang bị hải quan kiểm soát, có thể sử dụng con dấu, niêm phong, ký tự chữ cái và các dấu hiệu khác, dấu hiệu nhận biết, phương tiện giao thông (vận tải), thương mại và các tài liệu khác, dán tem, lấy mẫu và lấy mẫu hàng hóa, mô tả chi tiết về hàng hóa được tạo ra và phương tiện, bản vẽ được vẽ, hình ảnh kích thước lớn, ảnh chụp, hình minh họa, các phương tiện nhận dạng khác đã được thực hiện (khoản 1, điều 390 của Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Kết quả kiểm soát hải quan có thể được coi là bằng chứng trong các vụ án hình sự, dân sự, vụ việc vi phạm hành chính và có thể được tòa án, trọng tài hoặc quan chức đánh giá khi xem xét các trường hợp này, khiếu nại đối với quyết định, hành động (không hành động) của cơ quan hải quan. các cơ quan chức năng và các quan chức của họ, hoặc các vụ việc về tranh chấp kinh tế do tòa án trọng tài giải quyết, cùng với các bằng chứng khác theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự của Liên bang Nga, pháp luật của Liên bang Nga về tố tụng dân sự và tố tụng tại tòa án trọng tài hoặc pháp luật của Liên bang Nga về các hành vi vi phạm hành chính (Điều 392 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). 60. Các biện pháp do cơ quan hải quan thực hiện liên quan đến một số mặt hàng Cơ quan hải quan có thể áp dụng các biện pháp liên quan đến việc đình chỉ giải phóng hàng hóa trên cơ sở áp dụng của chủ sở hữu độc quyền (sở hữu trí tuệ) đối với các đối tượng quyền tác giả và quyền liên quan, nhãn hiệu hàng hóa, nhãn hiệu dịch vụ và chủ sở hữu quyền sử dụng tên gọi xuất xứ hàng hóa (sau đây gọi là chủ thể quyền). Các biện pháp do Bộ luật Lao động của Liên bang Nga quy định được thực hiện khi vận chuyển hàng hóa qua biên giới hải quan hoặc thực hiện các hành động khác với hàng hóa dưới sự kiểm soát của hải quan. Các biện pháp do cơ quan hải quan thực hiện theo Bộ luật Lao động của Liên bang Nga không ngăn cản chủ thể quyền sử dụng bất kỳ biện pháp nào để bảo vệ quyền của mình theo quy định của pháp luật Liên bang Nga (Điều 393 Bộ luật Lao động của Liên bang Nga). Chủ thể quyền có căn cứ hợp lý để tin rằng có thể có hành vi vi phạm quyền của mình theo luật của Liên bang Nga về sở hữu trí tuệ liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa qua biên giới hải quan mà theo ý kiến của anh ta là hàng giả, hoặc khi thực hiện các hành động khác với hàng hóa đang bị hải quan kiểm soát, có quyền nộp đơn lên FCS của Nga để áp dụng các biện pháp liên quan đến việc tạm dừng giải phóng hàng hóa đó. Đơn có thể được đại diện của chủ sở hữu quyền đệ trình (khoản 1 Điều 394 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Chủ thể quyền (người đại diện của họ) sẽ được thông báo bằng văn bản về quyết định được đưa ra trong vòng ba ngày kể từ ngày ra quyết định đó. Các đối tượng sở hữu trí tuệ, đối với FCS của Nga đã quyết định áp dụng các biện pháp, được ghi vào sổ đăng ký hải quan của một đối tượng thuộc sở hữu trí tuệ. Không bị tính phí khi đưa vào sổ đăng ký (khoản 1 Điều 395 Bộ luật Lao động Liên bang Nga), Thời hạn cơ quan hải quan thực hiện các biện pháp liên quan đến việc tạm dừng giải phóng hàng hóa được xác lập trên cơ sở đơn của chủ thể quyền (người đại diện của mình), nhưng không quá năm năm kể từ ngày nhập đối tượng sở hữu trí tuệ. vào sổ đăng ký. Thời hạn cơ quan hải quan thực hiện các biện pháp liên quan đến việc tạm dừng giải phóng hàng hóa không được dài hơn thời hạn bảo hộ hợp pháp của đối tượng sở hữu trí tuệ. Nếu trong quá trình làm thủ tục hải quan và kiểm soát hải quan, cơ quan hải quan phát hiện hàng hóa do chủ thể quyền (người đại diện) chỉ định là hàng giả thì việc thông quan hàng hóa đó bị đình chỉ trong 10 ngày làm việc. Theo yêu cầu hợp lý bằng văn bản của chủ sở hữu quyền (người đại diện của họ), thời hạn quy định có thể được kéo dài, nhưng không quá 10 ngày làm việc, nếu người được chỉ định đã nộp đơn đến các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật Liên bang Nga để bảo vệ quyền của chủ thể quyền. Quyết định đình chỉ giải phóng hàng hóa và kéo dài thời hạn tạm ngừng giải phóng hàng hóa do Thủ trưởng cơ quan hải quan hoặc người thay thế mình thực hiện bằng văn bản (khoản 1 Điều 397 Bộ luật Lao động Liên bang Nga) . Khi được cơ quan hải quan cho phép bằng văn bản, người có quyền và người khai hải quan (người đại diện của họ) có thể lấy mẫu, bệnh phẩm đối với hàng hoá đã có quyết định đình chỉ xuất xưởng, tiến hành kiểm tra và cũng kiểm tra, chụp ảnh hoặc ghi lại hàng hóa đó. Quyết định đình chỉ giải phóng hàng hóa bị hủy bỏ trước khi hết thời hạn tạm ngừng giải phóng hàng hóa, nếu: 1) chủ thể quyền (đại diện của mình) nộp đơn lên cơ quan hải quan yêu cầu hủy bỏ quyết định tạm dừng giải phóng hàng hóa; 2) đối tượng sở hữu trí tuệ bị loại khỏi sổ đăng ký (khoản 2 Điều 399 Bộ luật Lao động Liên bang Nga). Tác giả: Marochkina Yu.N.
▪ Phẫu thuật tổng quát. Ghi chú bài giảng ▪ Luật hành pháp hình sự. Ghi chú bài giảng
Máy tỉa hoa trong vườn
02.05.2024 Kính hiển vi hồng ngoại tiên tiến
02.05.2024 Bẫy không khí cho côn trùng
01.05.2024
▪ phần của trang web Nhạc sĩ. Lựa chọn bài viết ▪ bài viết Van điều khiển thay cho ống chỉ. Lời khuyên cho một người mẫu ▪ Bài viết của Solyandra. Truyền thuyết, canh tác, phương pháp áp dụng
Trang chủ | Thư viện | bài viết | Sơ đồ trang web | Đánh giá trang web
www.diagram.com.ua |
Chúng tôi giới thiệu các bài viết thú vị razdela 
Xem các bài viết khác razdela 
Tin tức khoa học công nghệ, điện tử mới nhất:
Tất cả các ngôn ngữ của trang này