CƠ BẢN CỦA CUỘC SỐNG AN TOÀN
Nạn thất nghiệp. chính sách của Nhà nước trong lĩnh vực việc làm. Những điều cơ bản của cuộc sống an toàn Cẩm nang / Kiến thức cơ bản về cuộc sống an toàn Thị trường, giống như bất kỳ tổ chức xã hội nào khác, có cả mặt tích cực và tiêu cực. Một mặt, nó đóng vai trò điều tiết các quan hệ xã hội và người ta không thể thiếu nó chừng nào nền sản xuất hàng hóa còn tồn tại. Mặt khác, chúng ta không nên quên những hậu quả tiêu cực của nó liên quan đến việc tái tạo bất bình đẳng xã hội, gia tăng sự khác biệt hóa xã hội và không tập trung vào sản xuất hàng hóa cần thiết cho xã hội mà tập trung vào việc đáp ứng nhu cầu của các nhóm dân cư bằng tiền. Tất cả những điều này chắc chắn không góp phần tạo việc làm cho tất cả mọi người. Nạn thất nghiệp được xác định trước bởi nhiều yếu tố khác nhau, chủ yếu là yếu tố khách quan, xảy ra ở tất cả các quốc gia, bất kể hệ thống kinh tế của họ. Đây là tiến bộ khoa học công nghệ làm giảm lao động chân tay; thay đổi cơ cấu nền kinh tế làm giảm số lượng lao động trong một số lĩnh vực sản xuất; tăng năng suất lao động cũng dẫn đến giảm số lượng lao động; giảm lao động sống, được tạo điều kiện thuận lợi bởi quy luật tiết kiệm thời gian. Thêm vào đó là thực tế rằng, trước các vấn đề môi trường ngày càng tồi tệ, một số ngành công nghiệp gây ô nhiễm đang phải đóng cửa. Tuy nhiên, với sự chuyển đổi sang quan hệ thị trường (và đây chính xác là những gì đang xảy ra ở Nga ngày nay), các yếu tố thuộc một trật tự khác sẽ xuất hiện. Trong số đó có tư nhân hóa, cổ phần hóa doanh nghiệp, cho thuê, v.v. dẫn đến tối ưu hóa số lượng nhân viên, thanh lý hoặc giảm bớt các doanh nghiệp thua lỗ, thua lỗ và các hậu quả khác. Vào những năm 1990, do sản xuất giảm mạnh (lên tới 50% hoặc hơn trong các ngành khác nhau), mất ổn định kinh tế, chuyển đổi sản xuất quân sự và cắt giảm lực lượng vũ trang cũng như chính sách xã hội thiếu sáng suốt, tình hình trở nên vô cùng trầm trọng. Bằng chứng là nghiên cứu khoa học liên quan đến vấn đề thất nghiệp, tỷ lệ thất nghiệp ở mức 2-5% được coi là chấp nhận được, mặc dù ngay cả trong trường hợp này, xã hội cũng phải chịu những tổn thất nhất định do nhu cầu hỗ trợ vật chất cho các chương trình bảo trợ xã hội. Thất nghiệp hàng loạt, mức độ từ 8-12% trở lên, dẫn đến sự gia tăng mạnh mẽ các nhóm dân số có hoàn cảnh khó khăn về mặt xã hội. Và số liệu thống kê về tỷ lệ thất nghiệp ở Nga cũng không mấy lạc quan. Theo Liên hợp quốc, năm 1999 tỷ lệ này là 13,3%. (Tuy nhiên, cần lưu ý rằng, theo Ủy ban Thống kê CIS, tỷ lệ thất nghiệp được đăng ký chính thức trong nước năm nay là 1,4%, tức là không vượt quá giới hạn cho phép.) Để giải quyết vấn đề thất nghiệp, điều quan trọng là phải xác định được bản chất và hình thức chính của nó. Nạn thất nghiệp Là một hiện tượng xã hội, đó là tình trạng thiếu việc làm cho một bộ phận dân chúng có sức khỏe tốt, sẵn sàng làm việc. Khái niệm này gắn liền với khái niệm “việc làm” - một chỉ số đặc trưng cho quy mô và cơ cấu lực lượng lao động - và “có việc làm”. Thuê người làm - đây là sự tham gia chính đáng của công dân vào hoạt động sản xuất nhằm mục đích kiếm tiền (thu nhập lao động) và đáp ứng nhu cầu cá nhân, xã hội trên cơ sở đó. Để thực hiện chính sách việc làm của nhà nước và cung cấp cho công dân những đảm bảo phù hợp, các tổ chức nhà nước và phi nhà nước đang được thành lập ở Nga, được gọi là dịch vụ việc làm. Theo Luật Việc làm của Liên bang Nga, số lượng bận là:
Tổng thể danh sách này phản ánh khá đầy đủ và đầy đủ bản chất của khái niệm “việc làm”, nhưng đồng thời, việc phân loại những người tạm thời vắng mặt do khuyết tật hoặc ngừng sản xuất là có việc làm khó có thể phục vụ lợi ích của những công dân này. Như vậy, một lượng lớn người tuy không làm việc trong thời gian dài nhưng vẫn được coi là có việc làm, làm giảm tỷ lệ thất nghiệp và làm sai lệch bức tranh việc làm thực tế. Đồng thời, cách giải thích trên về việc làm có ý nghĩa tích cực không chỉ trong việc giải quyết các vấn đề của thị trường lao động nói chung mà còn đối với việc phát triển chính sách xã hội có mục tiêu hơn, xác định mức độ ưu tiên của các chương trình xã hội, nguồn tài chính và sự hình thành của chúng tại cả cấp liên bang và cấp địa phương. Có vẻ như về mặt xã hội, việc thừa nhận trong pháp luật việc nuôi dạy con cái, công việc nội trợ và các hoạt động xã hội là những loại hình việc làm cần thiết và hữu ích, cùng với lao động trong sản xuất xã hội. Xuất phát từ thất nghiệp và đối lập với khái niệm “có việc làm” là khái niệm "thất nghiệp" - người có sức khỏe tốt, có thể làm việc nhưng không làm việc do hoàn cảnh nằm ngoài tầm kiểm soát của mình. Sau đây được phân biệt: các hình thức thất nghiệp:
Tình hình với vấn đề số lượng người thất nghiệp, và do đó, với việc xác định mức độ nạn thất nghiệp, được hiểu là chỉ số phản ánh hoạt động kinh tế, thể hiện tỷ lệ dân số trong độ tuổi lao động trên tổng số người đang tìm việc làm, tỷ lệ dân số trong độ tuổi lao động không tìm được việc làm. Ở các quốc gia khác nhau, những con số này không giống nhau, đó là do sự khác nhau trong cách giải thích khái niệm “thất nghiệp” của các tổ chức chính thức và không chính thức của xã hội. Do đó, theo Luật Việc làm của Liên bang Nga, một công dân được coi là thất nghiệp nếu anh ta bị mất việc làm hoặc không có thu nhập do không thể tìm được việc làm lâu dài ở một khu vực nhất định và đã đăng ký với dịch vụ việc làm như có khả năng và sẵn sàng làm việc và được đào tạo lại để làm việc này và đang thực sự tìm việc làm. Hơn nữa, dịch vụ việc làm đã không cung cấp cho anh ta lời mời làm việc lâu dài trong tuần đầu tiên kể từ thời điểm anh ta đăng ký. Để có được tình trạng thất nghiệp tương ứng với định nghĩa này không đơn giản như vậy, do đó nhiều người không có việc làm, không sử dụng các dịch vụ của dịch vụ việc làm và tự động rơi ra khỏi nhóm công dân này, mặc dù trên thực tế họ không có việc làm. Vì vậy, số liệu chính thức thường bị đánh giá thấp hơn so với số liệu từ công đoàn và các tổ chức công khác. Theo luật pháp của Liên bang Nga, quyết định công nhận một công dân là thất nghiệp được cơ quan dịch vụ việc làm tại nơi cư trú của người đó đưa ra không quá 11 ngày kể từ thời điểm người đó xuất trình hộ chiếu, sổ làm việc hoặc các tài liệu thay thế. như tài liệu xác nhận trình độ chuyên môn của anh ta, giấy chứng nhận thu nhập trung bình trong hai tháng qua tại nơi làm việc cuối cùng và đối với những người lần đầu tìm việc làm và không có nghề nghiệp (chuyên môn) - hộ chiếu và giấy tờ giáo dục. Kể từ ngày xuất trình giấy tờ, công dân được coi là thất nghiệp. Trong trường hợp này, Các loại công dân sau đây không thể được công nhận là thất nghiệp:
Công dân đủ 16 tuổi, đăng ký với dịch vụ việc làm và có tình trạng thất nghiệp sẽ được trả lương trợ cấp thất nghiệp - một khoản tiền do Nhà nước xác định cho người được coi là thất nghiệp theo cách thức do pháp luật quy định. Nó được trả bắt đầu từ ngày thứ 11 sau khi công dân liên hệ với cơ quan dịch vụ việc làm của tiểu bang cho đến khi vấn đề việc làm được giải quyết. Thời gian thanh toán trợ cấp cho người bị mất việc làm ít nhất là 26 tuần dương lịch. Trong trường hợp này, tổng thời gian thanh toán trợ cấp không được vượt quá 12 tháng trong 18 tháng dương lịch với số tiền sau: ba tháng đầu - 75% thu nhập trung bình hàng tháng tại nơi làm việc cuối cùng, bốn tháng tiếp theo - 60%, sau đó - 45%. Nhưng trong mọi trường hợp, mức trợ cấp không thể thấp hơn mức lương tối thiểu do pháp luật quy định và cao hơn mức lương trung bình trong khu vực. Đối với những người tìm việc làm lần đầu tiên, thời gian thanh toán trợ cấp được ấn định ít nhất là 13 tuần và số tiền này ít nhất bằng 75% mức lương tối thiểu. Trong thời gian nhận trợ cấp thất nghiệp, quá trình làm việc của bạn không bị gián đoạn. Như các nghiên cứu xã hội học cho thấy, trong số những người thất nghiệp hiện nay ở nước ta chủ yếu là lao động phổ thông và bán lành nghề, chưa sẵn sàng đào tạo lại; nhân viên của doanh nghiệp thua lỗ, thua lỗ; nhóm nhân khẩu học “yếu” (thanh niên, phụ nữ có con, người già). Nhóm sau chiếm tới 70% số người thất nghiệp trở lên. Nhà nước có nghĩa vụ giảm thiểu tình trạng hiện tại trên thị trường lao động, theo quy định của Hiến pháp Liên bang Nga. Trong điều kiện hình thành quan hệ thị trường chính sách việc làm của nhà nước nên nhằm mục đích tối ưu hóa thị trường lao động, thúc đẩy dịch chuyển lao động, tạo việc làm mới, đào tạo và đào tạo lại nhân sự. Việc này phải được thực hiện theo hai nguyên tắc chính hướng:
Một số văn bản quy định của Liên bang Nga nhấn mạnh rằng chính sách của nhà nước trong lĩnh vực việc làm là nhằm ngăn chặn tình trạng thất nghiệp gia tăng, điều này làm nảy sinh một loạt vấn đề: giảm sức mua và mức sống của một bộ phận đáng kể người dân. dân số, mất nhân sự có trình độ, gia tăng nguy cơ căng thẳng xã hội, chi phí bổ sung để hỗ trợ người thất nghiệp, tăng gánh nặng thuế. Luật pháp và các quy định khác của Liên bang Nga tạo cơ hội bình đẳng để thực hiện quyền làm việc và quyền tự do lựa chọn việc làm cho mọi công dân Nga, bất kể quốc tịch, giới tính, tuổi tác, địa vị xã hội, niềm tin chính trị hay thái độ đối với tôn giáo. Theo quy định của pháp luật, nhà nước phải giúp công dân thực hiện sáng kiến lao động và kinh doanh, thúc đẩy phát triển khả năng lao động sản xuất và sáng tạo của họ, thúc đẩy việc tuân thủ quyền tự nguyện lao động, tự do thể hiện ý chí và lựa chọn loại hình việc làm, và cung cấp bảo trợ xã hội trong lĩnh vực việc làm. Cần đặc biệt chú ý đến các nhóm, bộ phận dân cư vì lý do này hay lý do khác không đáp ứng đầy đủ hoặc một phần yêu cầu của thị trường: thanh niên; phụ nữ nuôi trẻ mầm non, trẻ khuyết tật; cha mẹ đơn thân và lớn có con chưa thành niên; người khuyết tật; người trong độ tuổi trước khi nghỉ hưu, người tị nạn, người di cư cưỡng bức; những người được thả ra khỏi trại cải huấn, cũng như những người đã thất nghiệp trong thời gian dài. Luật Việc làm của Liên bang Nga và các quy định khác đối với các nhóm dân cư này quy định việc thành lập các doanh nghiệp và tổ chức chuyên môn, tạo thêm việc làm và chế độ làm việc đặc biệt (tuần làm việc bán thời gian, ngày làm việc rút ngắn, ở nhà). công việc). Chương trình của nhà nước về đảm bảo việc làm của người dân cũng quy định việc phân cấp công nghiệp, chuyển dịch công nghiệp đến các khu vực nông thôn và các thị trấn nhỏ, thành lập các doanh nghiệp nhỏ, mở rộng khu vực dịch vụ và các biện pháp khác. Một khía cạnh tích cực quan trọng trong nỗ lực của nhà nước nhằm giảm mức độ nghiêm trọng của tình trạng thất nghiệp hiện nay là ổn định tình hình kinh tế trong nước, cuộc chiến chống lạm phát tuy chưa tích cực nhưng vẫn là những bước đi thực sự để cải thiện mức sống của người dân. Chính sách nhà nước như vậy là hoàn toàn phù hợp và hợp lý về mặt xã hội, vì việc loại bỏ hoặc giảm thiểu tác động của các yếu tố tạo ra thất nghiệp là điều kiện không thể thiếu để đạt được ổn định kinh tế - xã hội và thực hiện thành công các cải cách. Các khía cạnh được xem xét của thất nghiệp chủ yếu liên quan đến các vấn đề chung liên quan đến nguồn gốc xã hội, nguyên nhân và chính sách việc làm của nhà nước, nhưng đây chỉ là một mặt của vấn đề. Vấn đề thứ hai liên quan trực tiếp nhất đến những công dân cụ thể. Thất nghiệp dẫn đến mức sống giảm sút đáng kể, bệnh tâm thần gia tăng, tỷ lệ tử vong, gia tăng số vụ tự tử và tội phạm, mối quan hệ gia đình xấu đi, v.v. Người dân nhận thức sâu sắc về việc thiếu nhu cầu về kiến thức, kinh nghiệm nghề nghiệp và những thay đổi về địa vị xã hội. Nghiên cứu đã ghi nhận những phẩm chất tâm lý rất thấp được hình thành ở những người thất nghiệp: mức độ can đảm xã hội thấp, sự tuân thủ, tính tuân thủ, sự bi quan và thận trọng trong hành vi, sự ngờ vực và hoài nghi, trạng thái cảm xúc cận biên dai dẳng. Có một cái gọi là sự thiếu hụt nhân cách. В ý nghĩa xã hội học Sự thiếu thốn xảy ra với những người có khả năng tiếp cận một nhóm hàng hóa cụ thể ít hơn đáng kể so với phần lớn dân số. Những người như vậy có đặc điểm là bị cô lập rõ rệt, khả năng di chuyển xã hội thấp và vị trí không thay đổi trong xã hội. Một người có thể bị coi là bị thiếu thốn nếu anh ta thấy mình ở thế bất lợi ở ít nhất bốn trong số sáu vị trí bất bình đẳng: trong công việc, trong việc theo đuổi sở thích, trong một căn hộ, về điều kiện vật chất, trong lối sống, và về sức khỏe. Nếu anh ta bị thiệt thòi ở mức độ thấp hơn, anh ta có nguy cơ bị thiếu thốn. Trong xã hội hiện đại, bộ phận dân cư bị thiệt thòi chính là những người nghèo “mới”. В ý nghĩa tâm lý Thiếu thốn là những cảm giác chủ quan và phản ứng tâm lý của cá nhân do máy phân tích cảm giác của một người không đủ tải trong điều kiện điều kiện sống bị hạn chế một phần, đó là tình trạng thất nghiệp. Mức độ sâu sắc, dai dẳng và khả năng đảo ngược (hoặc không thể đảo ngược) của hành vi vi phạm xảy ra được xác định bởi thời gian tiếp xúc với yếu tố bất lợi, bản chất của yếu tố đó cũng như đặc điểm tính cách của cá nhân tiếp xúc với yếu tố đó. Để khắc phục tình trạng bất thường về tâm lý xã hội này, cần có chính sách xã hội của nhà nước nhằm hạn chế tình trạng thất nghiệp, duy trì mức sống mà người dân đạt được, mở rộng khả năng tiếp cận giáo dục và đào tạo nâng cao. Nếu không, nó có thể dẫn đến những quá trình không thể đảo ngược trong lĩnh vực xã hội và tinh thần, làm gia tăng căng thẳng xã hội trong xã hội và gây bất ổn. Các tác giả: Gubanov V.M., Mikhailov L.A., Solomin V.P. Chúng tôi giới thiệu các bài viết thú vị razdela Kiến thức cơ bản về cuộc sống an toàn: ▪ Phân bổ nhiệm vụ giữa các quan chức liên quan đến việc loại bỏ các trường hợp khẩn cấp Xem các bài viết khác razdela Kiến thức cơ bản về cuộc sống an toàn. Đọc và viết hữu ích bình luận về bài viết này. Tin tức khoa học công nghệ, điện tử mới nhất: Máy tỉa hoa trong vườn
02.05.2024 Kính hiển vi hồng ngoại tiên tiến
02.05.2024 Bẫy không khí cho côn trùng
01.05.2024
Tin tức thú vị khác: ▪ Sự biến đổi kim loại thành chất điện môi ▪ Máy bay không người lái có biohull Nguồn cấp tin tức khoa học và công nghệ, điện tử mới
Tài liệu thú vị của Thư viện kỹ thuật miễn phí: ▪ phần trang web Bộ khuếch đại công suất. Lựa chọn các bài viết ▪ mạo từ Đặt (đặt, đặt) cái gì lên hàng đầu. biểu hiện phổ biến ▪ bài viết Ai là người đầu tiên đi vòng quanh thế giới? đáp án chi tiết ▪ Bài viết của Hohob. Truyền thuyết, canh tác, phương pháp áp dụng ▪ bài viết Các tác phẩm dẫn điện. Bách khoa toàn thư về điện tử vô tuyến và kỹ thuật điện
Để lại bình luận của bạn về bài viết này: Tất cả các ngôn ngữ của trang này Trang chủ | Thư viện | bài viết | Sơ đồ trang web | Đánh giá trang web www.diagram.com.ua |